核心提示 ……………………
孟州市第五次黨代會以來,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照“黨建作引領、產(chǎn)業(yè)促轉型、城鄉(xiāng)謀振興、民生新改善”的總體思路,弘揚“開放、創(chuàng)新、崇文、融合”的孟州城市精神內核,以“三大攻堅”“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、省級文明城市”“三十工程”為抓手,“十三五”規(guī)劃確定的目標任務總體完成,決勝全面建成小康社會的任務目標圓滿完成,縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展走在了全省前列。
孟州五年成績單
●國家衛(wèi)生城市 ●國家園林城市
●河南省文明城市
●全省首批踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)
●全省鄉(xiāng)村振興示范引領縣(市)
●“四好農(nóng)村路”全國示范縣(市)
●全國綠色發(fā)展百強縣(市)
●全國最具投資潛力百強縣(市)
●中國最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h(市)
●中國綜合投資熱力百佳縣(市)
●中國工業(yè)百強縣(市)
●中國創(chuàng)新百強縣(市)
五年從頭越
交出一份厚重提氣的出彩答卷
奮斗歷程波瀾壯闊,發(fā)展成就鼓舞人心!五年來,面對宏觀形勢變化、中美貿(mào)易戰(zhàn)、新冠肺炎疫情的沖擊和嚴峻考驗,孟州市委團結帶領全市人民科學應對、危中尋機,創(chuàng)造了孟州歷史上又一個“黃金時期”,為開啟現(xiàn)代化孟州建設新征程奠定了堅實基礎。
堅定信念,對標對表,政治方向把握最準。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決擁戴核心、維護核心,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到具體行動上。緊緊圍繞中央、省委、焦作市委決策部署,結合實際、認真對標、狠抓落實,推動孟州各項事業(yè)發(fā)展邁上了新臺階,“中央有要求、孟州有行動、落實見成效”成為孟州工作的鮮明基調。
爭先進位,奮進奮斗,綜合實力提升最快。確定了“黨建作引領、產(chǎn)業(yè)促轉型、城鄉(xiāng)謀振興、民生新改善”的總體思路,以“三大攻堅”“三十工程”為抓手,推動產(chǎn)業(yè)轉型、城市提質、鄉(xiāng)村振興等工作走在了全省前列。縣域經(jīng)濟考核位列全省第二,取得歷史最好成績,孟州被評為全省首批踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)、全省鄉(xiāng)村振興示范引領縣(市)。
轉型升級,穩(wěn)扎穩(wěn)打,經(jīng)濟發(fā)展質量最優(yōu)。一產(chǎn)更優(yōu),全市糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在27.5萬噸以上,“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品達到7個,農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場超過700家,全義農(nóng)場成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,被評為全省農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣(市)和食品安全達標市。二產(chǎn)更強,新上、續(xù)建500萬元以上工業(yè)項目242個,總投資259.4億元,德國萊茵金屬集團、天能集團先后落戶孟州,中內凱思鋼質活塞填補國內市場空白,中原內配被評為全國制造業(yè)單項冠軍企業(yè);晶能電源納稅連年翻番,突破億元大關,入選國家綠色供應鏈管理企業(yè)、河南省質量標桿企業(yè);皓澤電子出貨量全國第一,今年將實現(xiàn)A股上市;御捷電動汽車實現(xiàn)量產(chǎn),重圓了孟州“整車制造夢”;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)七次躋身全省前十,是焦作市唯一的三星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三產(chǎn)更活,中信銀行、中原銀行入駐孟州,快活林文旅小鎮(zhèn)加快推進,“四好農(nóng)村路”帶動鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,莫溝村成功創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū)和全國鄉(xiāng)村旅游重點村,源溝村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村、全國文明村鎮(zhèn)和國家AAA級景區(qū),全面打造“桑坡·記憶”電商小鎮(zhèn),推動毛皮產(chǎn)業(yè)與電子商務、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展,2020年電商交易額突破20億元,“老家莫溝”“美麗源溝”“桑坡·記憶”“紅色巖山”成為孟州鄉(xiāng)村旅游的“新名片”。
改革開放,先行先試,發(fā)展活力釋放最強。堅持以改革破難題、以開放激活力、以創(chuàng)新增后勁。改革步伐蹄疾步穩(wěn),持續(xù)深化“放管服”改革,108個高頻民生事項實現(xiàn)“最多跑一次”,成功創(chuàng)建國家級行政審批服務標準化試點市;綜合行政執(zhí)法改革和經(jīng)營類事業(yè)單位改革圓滿收官,農(nóng)業(yè)畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊被評為全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口。對外開放不斷拓展,繼進境動物皮張指定存放監(jiān)管倉庫和B型保稅物流中心之后,又建成全省第二家跨境電子商務平臺和全省第三家進口肉類指定口岸,集聚自營進出口企業(yè)400余家。五年來,實際到位省外資金364.45億元,完成進出口總值222.9億元,進出口總額、出口額、人均出口額三項指標位居全省前列。創(chuàng)新活力競相迸發(fā),成功創(chuàng)建省級智能化示范園區(qū)和汽車零部件專利導航實驗區(qū),高新技術公共服務中心入選國家中小企業(yè)公共服務示范平臺,焦作市首家“中原學者工作站”順利掛牌,四川大學(孟州)皮革清潔技術研究院加快推進,國家高新技術企業(yè)和省級工程技術研究中心分別達到30家、23家,被評為全省制造業(yè)高質量發(fā)展綜合評價試點縣(市)、全省首批供應鏈創(chuàng)新與應用試點城市。
融合發(fā)展,群策群力,城鄉(xiāng)面貌變化最大。堅持把城市與農(nóng)村統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進,構建了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局。城市更新有速度,深入推進總投資141億元的城市提質工程,黃河大橋打通了孟州的南大門,城區(qū)集中供暖、老舊小區(qū)改造、城市美化亮化、城市道路改造貫通等一批標志性工程先后竣工,人民廣場、文化廣場、吉祥湖公園、宋村濕地公園等26個游園綠地建成開放,城區(qū)實現(xiàn)“300米見綠、500米見園”,成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、省級文明城市。鄉(xiāng)村振興有溫度,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,改廁治污一體推進,農(nóng)村旱廁實現(xiàn)應改盡改,改廁經(jīng)驗被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等三部委全國推廣;創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”994公里,在焦作市率先實現(xiàn)全域覆蓋;完成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革,農(nóng)村垃圾日產(chǎn)日清,農(nóng)村環(huán)境實現(xiàn)“一眼凈、全域凈”,孟州被評為“四好農(nóng)村路”全國示范縣(市)、農(nóng)村垃圾治理省級達標市、全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進縣(市)!熬鲁鞘、秀美鄉(xiāng)村”徹底改變了孟州形象,最大限度激發(fā)了河陽兒女的自豪感和歸屬感。
治理污染,鐵心鐵腕,生態(tài)建設成效最好。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,全域推進生態(tài)文明建設,“藍天白云常相伴、水清岸綠繞全城”成為孟州生活新常態(tài)。污染被動局面得到根本扭轉,堅持“水氣土”同治,高標準完成5.1萬戶“雙替代”任務,“散亂污”企業(yè)保持動態(tài)清零。與2017年相比,2020年PM2.5、PM10分別下降17%、16%,空氣優(yōu)良天數(shù)增加了22天,實現(xiàn)“兩降一增”。投入3.3億元,建成了水污染治理五大工程,一舉拆除了142家南莊毛皮企業(yè)涉水工段,啟動建設擱置多年的南莊毛皮園區(qū),城市建成區(qū)黑臭水體全面消除,出境斷面水質由劣Ⅴ類提高到Ⅳ類。黃河生態(tài)保護取得顯著成效,持續(xù)開展河湖“清四亂”和“綠盾”等專項行動,取締沿河所有非法采砂場,拆除濕地養(yǎng)殖場215處,扎實推進老蟒河、灘區(qū)澇河等流域治理,建成全國首家黃河規(guī)范采砂試點,修復黃河濕地13.3公頃;統(tǒng)籌推進“六大增綠”工程,累計植樹造林3366.7公頃、森林撫育3266.7公頃,建成生態(tài)廊道82公里,王園線入選全省最美“四好農(nóng)村路”。
共奔小康,傾力傾為,人民群眾受益最多。逐年壓縮一般性支出,民生支出占一般公共預算支出的比重超過70%,人民群眾的幸福感持續(xù)提升。脫貧攻堅圓滿收官,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,全面落實各項幫扶政策,累計投入扶貧專項資金1.22億元,實施178個扶貧項目,創(chuàng)新開展“末位倒排、精準幫扶”“結對認親·放飛夢想”等活動,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,2020年,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達27324元,較2015年增長43.9%。社會事業(yè)全面發(fā)展,累計投入2.1億元,新改擴建幼兒園、中小學42所,總投資6.3億元的孟州新一中圓了全市人民期盼多年的優(yōu)質教育夢,孟州被評為國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣(市);群眾文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,市、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務網(wǎng)絡更加完善,群眾體育蓬勃發(fā)展,孟州被評為全國老年太極拳之鄉(xiāng);緊密型縣域醫(yī)共體建設取得初步成效,市第一人民醫(yī)院開工建設,市婦幼保健院遷建、市中醫(yī)院傳染病區(qū)加快推進,公共醫(yī)療衛(wèi)生水平顯著提升;建成15家社區(qū)日間照料中心、164家農(nóng)村幸福院,實現(xiàn)了所有社區(qū)和千人以上行政村“雙覆蓋”。社會大局和諧穩(wěn)定,政府債務風險總體可控,守住了不發(fā)生區(qū)域性金融風險的底線;平安孟州建設、掃黑除惡專項斗爭、政法隊伍教育整頓等工作深入推進,2020年公眾安全感位居全省第二位,被評為全省平安建設優(yōu)秀縣(市)。
管黨治黨,從嚴從實,黨員干部勁頭最足。堅持把抓好黨建作為最大政績,發(fā)揮總攬全局的核心作用,充分調動了方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。積極推進法治政府、法治社會建設,全面加強黨管武裝工作,連續(xù)六屆榮獲河南省“雙擁模范縣市”稱號。壯大團結奮進的思想輿論,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權,大力弘揚社會主義核心價值觀,講好孟州故事,湯長軍榮獲全國勞模榮譽,受到習近平總書記親切接見,朱云彩、王炎利入選“中國好人”。建設堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘,圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委換屆、村(社區(qū))“兩委”換屆,高標準打造黨建綜合體208個,分批整頓軟弱渙散黨組織126個,源溝村黨支部被評為全國脫貧攻堅先進集體。鍛造擔當作為的干部隊伍,五年來,從“三大攻堅”、疫情防控等一線提拔305名干部,營造了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。在焦作市率先實施“歸雁計劃”,64名在外優(yōu)秀人才回孟工作。引進高端人才67人、高技能人才1萬余人,人才支撐顯著增強。創(chuàng)新實施“12345”社區(qū)治理,所有市直機關黨組織和8500余名黨員干部到社區(qū)樓院“雙報到”,補齊了社區(qū)治理短板。營造海晏河清的政治生態(tài),在焦作市率先建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室和村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡站,打通了監(jiān)察職能向基層延伸的“最后一米”。一體推進“三不”機制,講廉、醒廉、倡廉、思廉、促廉“五位一體”廉潔教育機制榮獲焦作市廉潔組織管理創(chuàng)新獎,清廉孟州建設邁出堅實步伐;圓滿完成五屆市委任期內巡察全覆蓋,反腐敗斗爭壓倒性勝利得到鞏固拓展。
整裝再出發(fā)
擘畫一幅接續(xù)奮斗的嶄新藍圖
面向新時代、奮進新征程。今后五年,孟州將緊緊把握國家全面深化“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略深入推進的重要歷史機遇,發(fā)揮孟州作為洛陽都市圈次級中心城市和呼南高鐵、沿黃高速、大定路黃河大橋、洛吉孟快速路等重大基礎設施的區(qū)域聯(lián)結重要節(jié)點的優(yōu)勢,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,以推動高質量發(fā)展為主題,按照“黨建做引領、產(chǎn)業(yè)促轉型、城鄉(xiāng)謀振興、民生新改善”的總體思路,圍繞“1266”(“1”是“一個目標”,即推動縣域經(jīng)濟走在全省前列、爭取早日躋身全國百強縣;“2”是“兩個融入”,即全面融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,全面融入鄭州都市圈、洛陽都市圈建設;第一個“6”是“六個堅持”,即堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持新發(fā)展理念、堅持協(xié)同發(fā)展、堅持系統(tǒng)觀念、堅持務實重干;第二個“6”是“六項行動”,即實施轉型攻堅行動、強村富民行動、精致城市行動、生態(tài)提升行動、動能再造行動、民生幸福行動)工作布局,大力弘揚孟州精神,全力以赴實施“六項行動”,推動縣域經(jīng)濟走在全省前列,爭取早日躋身全國百強縣,奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化孟州新征程。
“1266”整體工作布局,是現(xiàn)代化孟州美好藍圖的具體呈現(xiàn)。今后五年,孟州的主要目標是:經(jīng)濟質量效益躍上新臺階,改革開放創(chuàng)新邁出新步伐,鄉(xiāng)村振興建設實現(xiàn)新突破,生態(tài)文明建設取得新成效,社會文明程度實現(xiàn)新進步,人民生活品質達到新水平,社會治理效能得到新提升。
孟州將科學定位,形成鮮明發(fā)展特色,著力打造“一城五區(qū)”,作為建設現(xiàn)代化孟州的戰(zhàn)略支撐點和主攻突破口!耙怀恰,即提升基礎設施和公共服務水平,讓人民群眾享有更優(yōu)質的教育、更便捷的醫(yī)療、更滿意的收入、更可靠的保障、更舒適的生活環(huán)境,全面建設人民滿意的幸福城市!拔鍏^(qū)”,即毫不動搖堅持工業(yè)強市,推動信息技術與制造業(yè)深度融合,打造全省先進制造業(yè)高質量發(fā)展先導區(qū);堅持開放創(chuàng)新雙輪驅動,全面融入鄭洛“雙圈”,打造全省縣域開放創(chuàng)新引領區(qū);堅持推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、公共服務、基礎設施一體化,打造國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū);在認真踐行“兩山”理念上率先突破、率先示范、率先實踐,打造黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展示范區(qū);全面貫徹落實“把強縣和富民統(tǒng)一起來,把改革和發(fā)展結合起來,把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來”的重大要求,打造踐行縣域治理“三起來”樣板區(qū)。
啟航新征程
啟航新征程譜寫一曲跨越趕超的時代華章
發(fā)展繼往開來,使命催人奮進。今后五年,新一屆孟州市委將團結帶領全市干部群眾對照新目標、新任務,凝心聚力、賡續(xù)前行、爭先進位,真正把思路轉化為出路、把想法轉化為辦法,一以貫之繪藍圖、一心一意拼力干,爭取早日躋身全國百強縣,在全面開啟現(xiàn)代化孟州建設新征程中砥礪奮進。
以工業(yè)為關鍵,堅定推動產(chǎn)業(yè)轉型。以“萬人助萬企”活動為總抓手,推動資源要素向實體經(jīng)濟集聚、政策措施向實體經(jīng)濟傾斜、工作力量向實體經(jīng)濟加強,加快打造全省先進制造業(yè)高質量發(fā)展先導區(qū)。
堅持項目為王。通過強化項目招引、強化項目推進、強化項目保障等,扎實開展“三個一批”,不斷提升服務質量和保障力度,推動項目建設大突破,促進產(chǎn)業(yè)層次大提升。推動集群發(fā)展。圍繞裝備制造、皮革制造、生物化工三大主導產(chǎn)業(yè)和電子信息、新能源汽車、保稅經(jīng)濟三大新興產(chǎn)業(yè),實施強鏈補鏈行動,著力構建主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、新興產(chǎn)業(yè)特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。支持企業(yè)轉型。以龍頭企業(yè)引領轉型,實施大企業(yè)培育計劃,支持中原內配通過資本市場,加快轉型步伐;鼓勵隆豐皮草、飛孟金剛石、晶能電源、廣濟藥業(yè)、金山化工等骨干企業(yè)加速上下游一體化發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大規(guī)模實力,構建“金字塔型”大企業(yè)培育體系。以“三大改造”推動轉型,開展智能化提效擴面、綠色化提標示范、技術改造提速升級專項行動,建設一批智能工廠、綠色工廠,推動產(chǎn)品結構由中低端邁向中高端。以企業(yè)上市加速轉型,鼓勵支持皓澤電子、飛孟金剛石、隆豐皮草、康華藥業(yè)等企業(yè)進軍資本市場。
以三農(nóng)為基礎,統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全力推進強村富民行動,打造鄉(xiāng)村振興的孟州樣板。
推動農(nóng)業(yè)高質高效。通過扛穩(wěn)糧食安全重任、做強特色產(chǎn)業(yè)、延伸農(nóng)業(yè)鏈條、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,持續(xù)提高農(nóng)業(yè)競爭力。推動鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。通過高標準編制村莊規(guī)劃、推動基礎設施和公共服務向農(nóng)村延伸、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村建設行動,全面補齊基礎設施和公共服務短板。推動農(nóng)民富裕富足。嚴格落實過渡期內“四個不摘”要求,確保工作不留空當、政策不留空白;嚴格執(zhí)行防止返貧監(jiān)測幫扶機制,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,“十四五”末,95%以上的村集體收入要超過20萬元。
以城市為載體,精心打造宜居之城。實施精致城市行動,推動城市內涵式發(fā)展,讓城市有根有魂、有個性有品位、有魅力有活力。
提升城市能級。全面創(chuàng)建全國文明城市、全國健康城市、國家生態(tài)園林城市,力爭到2025年主要健康指標達到全國健康城市評價標準,成功創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市,2026年創(chuàng)成全國文明城市,進一步擦亮城市品牌;要加快融城步伐,積極對接并全力服務洛陽東二環(huán)、洛陽至孟州城際輕軌和快速路、大定路黃河大橋、通用機場、呼南高鐵孟州設站、沿黃高速等重大交通設施建設,全面融入鄭洛焦“1小時通勤圈”。完善城市功能。從滿足人民群眾需求出發(fā),以百城提質新三年行動為契機,有序實施城市更新,讓“便捷性”更強,讓“生態(tài)色”更靚,讓“宜居度”更高。做精城市管理。深化城市管理綜合執(zhí)法體制改革,完善城市長效管理機制,持續(xù)抓好文明志愿服務和社區(qū)樓院大掃除活動,進一步規(guī)范城市秩序。實施5G無人機應用試點工程和智慧安防試點示范工程,穩(wěn)步推進智能停車場、智能安防小區(qū)、城區(qū)5G基站等項目建設,全面提升城市管理智能化水平。
以改革為動力,扎實推進開放創(chuàng)新。將改革開放創(chuàng)新作為構筑經(jīng)濟發(fā)展的主動力,抓住重點,實施動能再造行動,把孟州打造成全省縣域開放創(chuàng)新引領區(qū)。
推動更深層次改革。聚焦影響高質量發(fā)展的突出障礙和群眾反映強烈的問題,全面深化“放管服”改革、切實加大農(nóng)村綜合改革、抓好其他領域改革,統(tǒng)籌推進改革擴面、提速、集成,為構建新發(fā)展格局凝聚動能。推動更高水平開放。樹牢“市外即域外、市外即開放”的理念,通過提升開放平臺能級、擴大對外合作廣度,用好開放平臺、壯大開放主體、拓展開放領域,全方位提升開放水平。推動更大力度創(chuàng)新。突出創(chuàng)新核心地位,做到以創(chuàng)新驅動贏得發(fā)展主動。培育創(chuàng)新主體,實施高新技術企業(yè)倍增計劃,加快引進培育一批“小巨人”企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè),力爭到2025年全市省級工程技術研究中心、國家高新技術企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)綜合體分別達到30家、45家、80家、3家。完善創(chuàng)新平臺,全面提升省級科技企業(yè)孵化器運營水平,積極推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū),打造更高水平創(chuàng)新載體;營造創(chuàng)新生態(tài),健全政府主導、企業(yè)主體、社會多方參與的投入機制,引導支持企業(yè)增加研發(fā)投入,帶動全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到5%,萬人發(fā)明專利擁有量達到5件,到2025年全市人才資源總量要達到2.5萬人以上。
以生態(tài)為底線,加快建設綠色家園。深入踐行習近平生態(tài)文明思想,實施生態(tài)提升行動,堅決守護綠水青山、留住藍天白云。
加強黃河流域生態(tài)保護。堅持重在保護、要在治理,持續(xù)開展黃河“清四亂”和“綠盾”等專項行動,有序修復黃河濕地,穩(wěn)步推進蟒河、灘區(qū)澇河等流域綜合治理,堅決扛穩(wěn)守護黃河生態(tài)安全重任;深入實施“六大增綠”工程,加快建設森林孟州,讓黃河成為造福人民的幸福河。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。嚴格落實大氣污染“六控”舉措,不斷強化“散亂污”企業(yè)、建筑工地、道路等重點區(qū)域揚塵治理,推動空氣質量持續(xù)好轉。嚴格落實河長制,統(tǒng)籌實施“四水同治”,確保出境斷面水質穩(wěn)定達標;實施城鎮(zhèn)再生水循環(huán)利用工程,有序推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質用水,探索開展尾水、雨水、再生水用于生態(tài)補水,逐步恢復水體生態(tài)基流。加強土壤污染防治與修復,不斷提升群眾“土壤放心感”。加快推動綠色低碳發(fā)展。以碳達峰、碳中和引領綠色發(fā)展,優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構、用地結構和農(nóng)業(yè)投入結構,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟,促進人與自然和諧共生。
以共享為核心,持續(xù)增進民生福祉。把增進人民福祉作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,實施民生幸福行動,堅持每年辦好“十件民生實事”,努力讓人民群眾有更多獲得感、更高滿意度。
堅持“做好群眾就業(yè)與強化社會保障”兩頭入手。夯實就業(yè)“民生之本”,積極實施就業(yè)優(yōu)先政策,做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)和權益保障工作,加強對困難群眾的就業(yè)援助,擴大公益性崗位安置,幫助殘疾人等困難人員就業(yè),動態(tài)消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭。落實保障“民生之依”,統(tǒng)籌做好社會保險、社會救助、住房保障、福利慈善、退役軍人服務等工作,更加重視“養(yǎng)老養(yǎng)小”,穩(wěn)步提高社會保障統(tǒng)籌能力和水平,努力滿足人民群眾差異化需求。堅持“辦好人民教育與建設健康孟州”兩手齊抓。筑牢教育“民生之基”,推動學前教育普及普惠,推進義務教育優(yōu)質均衡,全面提升高中教育質量,促進職業(yè)教育特色多元,爭取高等教育“零突破”。保障健康“民生之需”,健全疾病預防控制、重大疫情防控救治、公共衛(wèi)生應急管理等體系,加快第一人民醫(yī)院、婦幼保健院遷建、中醫(yī)院傳染病區(qū)等項目建設,構建城鄉(xiāng)一體、緊密協(xié)作的醫(yī)療衛(wèi)生體系;以創(chuàng)建全國健康城市為載體,全面開展健康促進活動,持續(xù)提升群眾健康素養(yǎng)。堅持“提升治理水平與提升文明素養(yǎng)”兩端發(fā)力。維護穩(wěn)定“民生之要”,堅決打好打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),著力打造讓人民滿意的政法鐵軍,持續(xù)提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,堅決打贏反電詐人民戰(zhàn)爭,爭創(chuàng)全省民族團結進步示范縣(市),進一步完善法律服務體系,爭創(chuàng)全省法治縣(市、區(qū))。鑄牢文化“民生之魂”,深入踐行社會主義核心價值觀,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,抓好政風、行風、社風、鄉(xiāng)風、家風建設,弘揚韓愈文化,打造“韓愈故里”文化品牌;推進志愿服務,繁榮慈善事業(yè),宣揚凡人善舉,壯大好人群體,普及科學文化,完善征信體系,叫響“文潤孟州”群眾文化活動品牌。
征程萬里風正勁,奮楫爭先再遠航。
建設現(xiàn)代化孟州的征途一定是星辰大海,征途漫漫,唯有奮斗!開放、創(chuàng)新、崇文、融合的孟州人將振奮精神、鼓足干勁,攻堅克難、奮勇爭先,為推動縣域經(jīng)濟走在全省前列、爭取早日躋身全國百強縣,奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化孟州新征程而不懈奮斗。
(記者 李英。