核心提示
開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺。在新一屆焦作市委的堅強領導下，沁陽八屆市委一張藍圖繪到底，擼起袖子加油干，團結帶領沁陽全市人民凝神聚力、攻堅克難，努力把沁陽建設成為豫晉交界地區(qū)新型工業(yè)城市、新興中心城市、歷史文化名城和踐行新發(fā)展理念先行區(qū)（“三城一區(qū)”）；努力實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、改革開放、綠色發(fā)展、文化建設、居民幸福指數(shù)、社會治理效能“六個走在全省前列”；堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持新發(fā)展理念、堅持深化改革創(chuàng)新、堅持系統(tǒng)發(fā)展觀念（“五個堅持”）；推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化建設步伐，建設文化強市，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)提升民生保障和社會治理能力，加強生態(tài)文明建設，奮力譜寫新時代沁陽現(xiàn)代化建設新篇章！
過去5年 穩(wěn)中加固 穩(wěn)中向好
堅決扛牢政治責任，決戰(zhàn)決勝“三大攻堅”。堅決把打好打贏“三大攻堅戰(zhàn)”作為首要政治任務,舉全市之力推進精準扶貧，現(xiàn)行標準下4025戶14820名建檔立卡貧困人口全部脫貧，全面推動鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。扎實推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，2020年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比2016年增加47天；4條河流市控斷面水質(zhì)總體達標率與2016年相比大幅提高；土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。加強政府債務風險防控，風險等級保持在安全區(qū)間。
準確把握歷史方位，凝聚全市發(fā)展共識。沁陽市七屆二十次全會提出了“三城一區(qū)”的發(fā)展定位，明晰了堅持“六個并重”的發(fā)展路徑，突出“工業(yè)強市”主導地位，大力實施“4321”工程和項目建設“雙千”工程，一體推進創(chuàng)新驅動、開放帶動、項目拉動戰(zhàn)略實施，統(tǒng)一了全市思想，凝聚了各方共識，形成了齊心協(xié)力共謀發(fā)展的強大合力。
——堅持發(fā)展第一要務，持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量。堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六�！比蝿�。糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在34萬噸以上，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達3400余家。常平鄉(xiāng)和九渡村分別被評定為河南省特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游特色村。國電投2×100萬千瓦超超臨界機組建成投運，雅都紙業(yè)、永續(xù)再生鉛等延鏈補鏈項目建成投產(chǎn)，龍蟒佰利聯(lián)落戶沁陽，連續(xù)4年入圍中國工業(yè)百強縣。今年上半年，圍繞“4321”工程謀劃推進工業(yè)轉型升級項目79個，“三大改造”重點項目75個。156家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成稅收3.01億元，其中，納稅超億元企業(yè)2家，納稅超千萬元企業(yè)6家。市場主體由2015年的16768個發(fā)展到今年7月末的32420個；一般公共預算收入由2015年的12.4億元增長到2020年的18.2億元，年均增長7.98%；三次產(chǎn)業(yè)結構比由2015年的5.6∶65.9∶28.5調(diào)整為2020年的6.8∶43.6∶49.6。創(chuàng)新平臺建設取得重大進展，與省科學院深入合作，沁陽科創(chuàng)園已入駐各類研發(fā)機構、創(chuàng)新團隊24家，河南省科學院科技成果轉化基地開工建設，全市高新技術企業(yè)達到28家，科技型中小企業(yè)達到24家。今年上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成136.5億元，六縣（市）第二；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成38.7億元，六縣（市）第一；固定資產(chǎn)投資49.3億元，六縣（市）第一；一般公共預算收入完成10.3億元，同比增長13.7%，總量和增速均位居六縣（市）第一。
——堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。加快構建“一環(huán)一站四縱四橫”路網(wǎng)格局，焦克路、沁工路北段建成通車，沿太行高速公路焦作至濟源段項目正式開工，S236、沁丹路大修工程即將開工，全市公路通車里程達1245.2公里，榮獲“四好農(nóng)村路”省級示范縣、萬村通客車提質(zhì)工程省級示范縣等稱號。以“百城建設提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建”為抓手，實施道路、綠化提升等工程，推進背街小巷整治、老舊小區(qū)改造、黑臭水體治理、地下管網(wǎng)建設，基礎設施不斷健全，城市供水、供熱、供氣和污水、垃圾處理能力明顯提高，5G基站實現(xiàn)中心城區(qū)全覆蓋。持續(xù)推進廁所革命、垃圾分類和污水治理等工作，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
——守牢為民服務宗旨，持續(xù)增進民生福祉。面對新冠肺炎疫情，市委果斷決策、快速響應，廣大黨員干部聞令而動、沖鋒在前，勠力同心戰(zhàn)“疫”，奪取了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。面對今年夏季的極端天氣和洪澇災害，市委堅持人民至上、生命至上，把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全作為“金標準”，響應迅速、指揮得當，排險及時、重建有力，將災害損失降到了最低。全市廣大黨員干部群眾在市委的號召下，萬眾一心、抗擊洪魔，涌現(xiàn)出了像張四國、史中杰等一批見義勇為的優(yōu)秀基層黨員干部和熱血青年，彰顯了沁陽人民應對自然災害的拼搏精神和大愛無疆的人道主義精神，形成了沁陽抗洪精神。教育質(zhì)量不斷提升，高、中招成績連年位居焦作首位，5年共有22名考生被清華、北大錄取，被評為全國義務教育發(fā)展基本均衡市，沁陽一中榮獲“全國文明校園”稱號。2020年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到34116元、21720元。社會保障更加有力，公共文體設施建設實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級全覆蓋。
——全面加強黨的領導，持續(xù)提升治理能力。扎實開展黨史學習教育，加強基層組織建設，“黨建三單”“雙建一掛”模式受到上級充分肯定。堅持市委常委會聽取市人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組匯報工作制度。支持人大、政協(xié)依法履職、依章工作。支持愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展，工青婦、老干部、殘聯(lián)等群團組織橋梁紐帶作用進一步發(fā)揮。堅持黨管武裝工作；深化法治沁陽、平安沁陽建設，公眾安全感連續(xù)4年位居省市前列；榮獲全國信訪工作“三無”縣稱號。
今年年初以來，新的市委班子深入開展“正風肅紀促規(guī)范，擔當作為抓落實”紀律作風集中整頓，“鼓實勁、比實績，增榮譽、添光彩”等活動，圓滿完成了鄉(xiāng)、村兩級換屆，營造了風清氣正的換屆風氣，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的新風正氣。
今后5年 “三城一區(qū)” 走在前列
關鍵詞一 新發(fā)展階段總體要求
今后5年，全市工作的總體要求：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于河南的重要講話和指示批示精神，準確把握新發(fā)展階段，主動融入新發(fā)展格局，深入踐行新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，以供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；堅持工業(yè)強市主戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進創(chuàng)新驅動、開放帶動、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略實施，持續(xù)深化發(fā)展方式轉變和結構優(yōu)化調(diào)整，重塑區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢；堅持以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，心懷“國之大者”，更加注重政治建設、文化建設、民生建設、社會建設和生態(tài)文明建設，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提高人民群眾的安全感、獲得感、幸福感，努力把沁陽建設成為豫晉交界地區(qū)新型工業(yè)城市、新興中心城市、歷史文化名城和踐行新發(fā)展理念先行區(qū)，為譜寫新時代沁陽現(xiàn)代化建設新篇章而努力奮斗。
關鍵詞二 新發(fā)展階段主要發(fā)展目標
未來5年主要發(fā)展目標：圍繞加快建設“三城一區(qū)”，努力實現(xiàn)“六個走在全省前列”。
經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展走在前列。科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展進入全省縣域先進行列。城市首位度明顯提升，新興中心城市地位逐漸形成。
改革開放走在前列。成功申報國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，實際利用境外、市外資金的規(guī)模持續(xù)擴大，更高水平的開放格局初步形成。
綠色發(fā)展走在前列。全市天更藍、山更綠、水更清、地更凈，生態(tài)文明建設走在全省前列。
文化建設走在前列。文旅產(chǎn)業(yè)深度融合；歷史文化、名人文化、山水文化、紅色文化深度挖掘，歷史文化名城建設取得重大突破。
居民幸福指數(shù)走在前列。城鄉(xiāng)居民收入水平繼續(xù)保持全省領先地位，人均預期壽命和國民受教育程度高于全省平均水平，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
社會治理效能走在前列。持續(xù)深化“放管服”改革；共建共治共享新格局基本形成，基層治理能力現(xiàn)代化邁上新臺階。
關鍵詞三 “五個堅持”
實現(xiàn)上述目標，必須做好“五個堅持”：堅持黨的全面領導；堅持以人民為中心；堅持新發(fā)展理念；堅持深化改革創(chuàng)新；堅持系統(tǒng)發(fā)展觀念。
關鍵詞四 推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展。打造豫晉交界地區(qū)創(chuàng)新高地，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。依托省科學院科技成果轉化基地，打造集中試、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)和綜合服務于一體的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展平臺。實施重點項目“揭榜掛帥”等科技攻關模式，鼓勵支持各類企業(yè)申報國家、省級、市級工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站。實施高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)倍增計劃，持續(xù)壯大科技型企業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)優(yōu)勢再造。
堅持工業(yè)強市主戰(zhàn)略。大力實施“4321”工程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，努力打造豫晉交界地區(qū)新型工業(yè)城市和先進制造業(yè)基地。把準延鏈補鏈強鏈這個邏輯點，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。化工產(chǎn)業(yè)聚焦由基礎型、資源型向精深加工、循環(huán)利用、資源增值方向轉型，由基礎原材料向新材料轉型，2021年實現(xiàn)第一個百億產(chǎn)業(yè)集群的突破；電池制造產(chǎn)業(yè)加快推進龍蟒佰利聯(lián)新能源材料產(chǎn)業(yè)園建設，2022年銷售收入突破100億元；新型有色金屬壓延加工產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴大中高端產(chǎn)品規(guī)模，實現(xiàn)從原材料基地向終端產(chǎn)品制造基地的轉化；新型鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)形成系列化、規(guī)�；叨虽撹F材料體系。到2025年，四大集群主營業(yè)務收入要分別達到200億元、200億元、150億元、100億元。抓住戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快科創(chuàng)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設，推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展，大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。
持續(xù)擴大有效投資。堅持“項目為王”不動搖，謀劃實施一批“兩新一重”、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型、民生工程領域的重大項目。要進一步完善項目建設推進機制，全面提升項目建設的質(zhì)效和水平。錨定“雙千”目標，未來5年，全市實施各類重點項目要超過1000個，累計完成投資要超過1000億元，其中工業(yè)投資占比不低于40%，民間投資占比不低于75%，高科技產(chǎn)業(yè)、“兩新一重”項目投資占比和增速均高于全省和焦作市平均水平。同時，要始終把招商引資、招才引智作為持續(xù)擴大有效投資的關鍵一招，靶向招商、精準招商。
持續(xù)提升承載能力。加快國家經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建，重點圍繞主導產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈和轉型升級，發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和重大創(chuàng)新載體上項目。要以“智慧園區(qū)”“綠色園區(qū)”創(chuàng)建為抓手，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要以“百園增效”為抓手，推進“四提三改兩融合”。要樹立“畝均論英雄”的觀點，提升畝均土地投入強度和產(chǎn)出效益。到2025年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)營業(yè)收入突破700億元，稅收超35億元，爭創(chuàng)全省四星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，同步創(chuàng)建成功國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。
補齊現(xiàn)代服務業(yè)短板。全面提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展質(zhì)效，重點圍繞現(xiàn)代物流、電子商務、金融、節(jié)能環(huán)保、電子信息服務等產(chǎn)業(yè)。積極培育多層次資本市場，積極推動有條件的企業(yè)上市。推動文化旅游、康養(yǎng)休閑、商貿(mào)服務、住宿餐飲等產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。有序推動城市綜合體建設和功能片區(qū)綜合開發(fā)。要加快數(shù)智賦能，催生一批跨界融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式健康成長。
持續(xù)改善營商環(huán)境。深化“放管服”改革，打造“最多點一點”的信息化服務模式。統(tǒng)籌抓好金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、文化、社保等重點領域改革，消除體制機制障礙。深入持續(xù)開展“萬人助萬企”活動，構建新型政商關系。全面實施市場準入負面清單制度，打造誠信政府。深化府院聯(lián)動，依法保護市場主體合法權益。堅持民營經(jīng)濟“兩個行動”、一聯(lián)三幫、首席服務官等制度，推動營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
關鍵詞五 加快新型城鎮(zhèn)化建設步伐
以將沁陽打造成為帶動毗鄰地區(qū)發(fā)展的新興中心為目標，充分發(fā)揮鄭洛晉三角核心區(qū)優(yōu)勢，持續(xù)提升中心城區(qū)首位度，增強城市吸引力和容納性，提升城市在周邊地區(qū)的影響力和向心力。
持續(xù)優(yōu)化空間布局。高質(zhì)量編制國土空間規(guī)構建“一帶一廊、三核三軸七組團”的中心城區(qū)空間結構，打造宜居智慧城市。加快推進沿太行高速、沁陽至伊川高速公路、菏寶高速沁陽東站、呼南高鐵豫西通道沁陽站、沁南沁北快捷通道等重大項目建設，打造“一環(huán)一站四縱四橫”路網(wǎng)格局，實現(xiàn)與鄭、洛、焦、濟、晉主城區(qū)的有效聯(lián)動。加大創(chuàng)新資源引進力度，驅動城南組團和沁北集聚區(qū)工業(yè)組團產(chǎn)城融合發(fā)展。
開展城市提質(zhì)行動。實施城市提質(zhì)三年行動計劃，大力實施“城市雙修”，增加城市園林節(jié)點，優(yōu)化城市路網(wǎng)，推進基礎設施提檔升級。加快老舊小區(qū)改造進度。有序推進海綿城市建設，提升城市防洪抗災能力。提高信息基礎設施建設水平，構建資源共享、信息集成的應急指揮系統(tǒng)。
開展文明城市創(chuàng)建。建立健全群眾參與文明城市創(chuàng)建的常態(tài)化機制，進一步提升市民文明素質(zhì)、城市文明程度。
關鍵詞六 建設文化強市
從豐富的文脈資源、歷史遺存和得天獨厚的自然稟賦中傳承精神和力量，打造文化品牌，培育文旅產(chǎn)業(yè)，塑造文明風尚，構建極具活力的歷史文化名城。
深度挖掘用足文化資源。沁陽的文化資源極具多樣性，要深度挖掘和充分演繹。探索優(yōu)秀文化間的關聯(lián)性，詮釋好懷府、懷藥、懷梆、懷商等懷文化，講好李商隱、朱載堉、曹謹、何瑭等名人故事。完善提升宋學義故居、楊介人故居、沁陽第一黨支部舊址、常平阻擊戰(zhàn)紀念館等紅色景點，打造紅色旅游主題線路。將懷藥保健、民宿康養(yǎng)、登山運動等健康元素融入旅游產(chǎn)業(yè)布局，推動優(yōu)質(zhì)文化資源有機串聯(lián)。
提升文化影響力和引領力。把沁陽的名人、名山、名品和非遺系列藝術等特色文化主題融入現(xiàn)代表達方式，用好網(wǎng)絡傳播手段，拓展外界了解沁陽的方式和途徑。傳承歷史文脈。精細化開發(fā)“四大懷藥”種植炮制、黑陶、漆器等古法工藝，推出一批古韻新意的文化商品，提高市場影響力。
提升文旅融合發(fā)展質(zhì)效。持續(xù)提升神農(nóng)山、二仙廟等老牌景區(qū)品質(zhì)，做好和生森林野生動物園AAAA景區(qū)、黑陶小鎮(zhèn)AAA景區(qū)創(chuàng)建工作，滿足游客多樣化需求，提升旅游體驗。將丹河峽谷作為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和鄉(xiāng)村振興的引爆點，以里溝村、四渡村等28個自然村落和原480電廠工業(yè)遺跡為重點，以發(fā)展高端民宿和文化產(chǎn)業(yè)為載體，力爭用3~5年時間，把丹河峽谷打造成為南太行生態(tài)文化度假新地標，以點帶面、全域拓展，以文旅項目助推鄉(xiāng)村振興。
提升公共文化服務能力和全民文化素養(yǎng)。以滿足人民群眾對文化的需求為導向，建立更加豐富的公共文化服務體系，文化建設走在全省前列。
關鍵詞七 大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
率先在焦作地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為焦作市步入全省鄉(xiāng)村振興第一梯隊提供沁陽樣板。
抓好政策銜接。著力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
保障糧食安全。堅持藏糧于地，堅守耕地紅線，力爭2025年建成高標準農(nóng)田2.93萬公頃目標。積極培育種業(yè)龍頭企業(yè)，打造“沁麥品牌”。持續(xù)深化與科研院所合作，推進泰利機械農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心建設。
促進產(chǎn)業(yè)興農(nóng)。統(tǒng)籌推進五大振興，通過“五型帶動”（城鄉(xiāng)融合帶動型、鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展帶動型、文化資源帶動型、鄉(xiāng)村旅游帶動型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動型），力爭用3年時間，在全市打造46個示范村，“五型帶動”示范引領作用不斷放大，鄉(xiāng)村振興工作全面推進。
完善基礎設施。堅持規(guī)劃引領，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、生態(tài)保護和歷史文化傳承等因素，科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，深化拓展“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建成果，繼續(xù)抓好農(nóng)村改廁、垃圾分類和污水治理，開展“美麗小鎮(zhèn)”“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”創(chuàng)建，帶動鄉(xiāng)村人居環(huán)境整體提升。
深化農(nóng)村改革。推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革、宅基地“三權分置”改革，用好“黨建+金融”力量，引導工商資本下鄉(xiāng)，帶動高新技術、高端人才、先進理念等向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，全面激活主體、激活要素、激活市場，推動要素在城鄉(xiāng)之間合理高效配置，為鄉(xiāng)村振興注入強大動力。
夯實基層基礎。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結合”，強化對基層干部的教育歷練，提升能力水平。加強農(nóng)民技能培訓，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。堅持社會主義核心價值觀導向性和主基調(diào)，傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
關鍵詞八 持續(xù)提升民生保障和社會治理能力
提升公共服務水平。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，辦好人民滿意的教育。支持焦作工貿(mào)職業(yè)學院升級本科院校。統(tǒng)籌推進衛(wèi)生健康領域重點工程建設，打造健康沁陽。
完善社會保障體系。5年累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.18萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在2.8%以下，轉移農(nóng)村勞動力1.2萬人。全面落實城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險政策，統(tǒng)籌推進扶老救孤、助殘濟困、留守婦女兒童關愛等福利和慈善事業(yè)發(fā)展。
提升社會治理效能。推動治理重心向基層下移，全面提升依法治市水平。推動掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化，確保社會大局穩(wěn)定。
完善公共安全體系。全面貫徹落實總體國家安全觀，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，高度重視安全生產(chǎn)，守牢食品藥品安全底線，提升應對突發(fā)自然災害的能力。完善疾病預防控制體系，建立常態(tài)化防控和應急處置轉換機制，保障人民生命安全。
關鍵詞九 全面加強生態(tài)文明建設
堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力建設生態(tài)強市。
堅持以更高標準加強生態(tài)環(huán)境保護。統(tǒng)籌抓好“興綠、保水、護藍”，加強山水林田湖草沙生態(tài)系統(tǒng)治理，力爭到“十四五”末，建成國家生態(tài)文明建設示范縣。
堅持以更高質(zhì)量加強生態(tài)環(huán)境建設。以河長制建設為抓手，確保飲用水源地取水水質(zhì)達標率穩(wěn)定在100%，市控斷面水質(zhì)持續(xù)保持地表水二類標準以上。以創(chuàng)建國家園林城市、省級全域旅游示范區(qū)為載體，動員全社會一起建設綠色家園。
堅持以更高層次推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。全面提高資源利用效率，在全省率先構建具有沁陽特色的政策和制度體系，讓良好生態(tài)為高質(zhì)量發(fā)展賦能。
關鍵詞十 全面加強黨的領導
加強思想政治建設。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。始終胸懷“兩個大局”、心懷“國之大者”，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育成果，為高質(zhì)量發(fā)展提供強大精神動力和保障。
強化干部隊伍建設。全面加強換屆后縣、鄉(xiāng)、村三級領導班子建設，落實好新時代黨的組織路線，堅持好干部標準，堅持正確用人導向，兌現(xiàn)《沁陽市干部激勵辦法》，健全完善容錯糾錯機制。健全完善“選育管用”全鏈條機制。健全干部監(jiān)督制度體系，努力鍛造一支能扛起“三城一區(qū)”建設重任的干部隊伍。
狠抓人才隊伍建設。完善企業(yè)家培訓機制，實施“引鳳回巢”計劃，聚天下英才而用之。
筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。抓實黨建引領基層治理，不斷提高“兩新”組織“兩個覆蓋”質(zhì)量。深化黨支部標準化、規(guī)范化、信息化建設，深化“黨建綜合體模式”，深入推進“黨建三單”“雙建一掛”工作機制，構建社會治理新格局。9月10日，由工業(yè)和信息化部主辦的第四屆“綻放杯”5G應用征集大賽智慧黨建專題全國總決賽在北京舉行，沁陽市選送的“黨建三單”（“5G+黨建引領基層治理”）榮獲全國一等獎。
匯聚各方力量共識。堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進新時代人民政協(xié)工作，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，強化黨管武裝，做好民族宗教、外事僑務、檔案史志等工作，創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，形成群策群力、共建共享的生動局面。
持續(xù)改進工作作風。鞏固拓展“正風肅紀促規(guī)范，擔當作為抓落實”紀律作風集中整頓工作成果，推動形成“嚴格嚴格真嚴格、落實落實真落實”的濃厚氛圍，切實以良好黨風帶政風促民風。
牢固樹立結果導向。深入開展“鼓實勁、比實績、增榮譽、添光彩”活動，強化結果導向。用事實說話、用數(shù)據(jù)說話，以結果交答卷、以成敗論英雄。
加強黨風廉政建設。堅定扛起管黨治黨政治責任，堅持嚴的主基調(diào)不動搖，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，精準運用好“四種形態(tài)”，發(fā)揮標本兼治綜合效應，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，深化民生領域、扶貧領域腐敗和農(nóng)村基層“微腐敗”專項治理，重拳懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，實現(xiàn)政治生態(tài)持久的風清氣正。
記者 郭樹勛
