筑牢銅墻鐵壁 何懼暴風(fēng)驟雨
——解密孟州市如何從容應(yīng)對科學(xué)防控極端天氣
——解密孟州市如何從容應(yīng)對科學(xué)防控極端天氣
更新時間：2021-8-31 8:54:09 來源：焦作日報
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2021年專題區(qū)
7月8日晚，強(qiáng)雷暴來襲，孟州市風(fēng)力高達(dá)12級。
7月20日，強(qiáng)降雨肆虐，孟州市降水量高達(dá)400余毫米。
8月22日，強(qiáng)降雨再次來襲，孟州市6個小時降雨量達(dá)到35毫米。
連續(xù)遭遇歷史罕見的極端天氣，孟州市沒有發(fā)生一例人員傷亡，沒有出現(xiàn)一處堤壩塌潰，沒有大面積農(nóng)田被淹，在防汛抗洪中交上了一份滿意答卷。
孟州地處黃河中下游分界處，陵區(qū)溝壑縱橫，是如何做到從容應(yīng)對、科學(xué)防控的？
“只有在思想上把老百姓的生命財產(chǎn)安全放在首位，才能始終繃緊防汛這根弦，筑牢黨群同心的銅墻鐵壁，全心全意呵護(hù)孟州一方安瀾！”孟州市委書記、市人大常委會主任盧和平坦言。
思想重視、未雨綢繆，打好準(zhǔn)備仗
“7月17日，大定街道組織我們舉行防汛應(yīng)急演練，19日下午2000多個沙袋全部到位，院門口、單元樓門口、車庫門口等低洼處沙袋都堆了1米多高，20日上午雨下最大的時候，我們這塊孟州最低的地方家里都沒進(jìn)水�！碧崞�7月20日的那場暴雨，家住孟州市大定街道北街村的居民米鳳梅說。
6月份，孟州市委、市政府多次專題研究防汛工作，全面啟動防汛應(yīng)急機(jī)制；7月12日，孟州市召開防汛工作調(diào)度會，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各級各部門保持戰(zhàn)時狀態(tài)，堅守工作崗位；7月13日，盧和平帶領(lǐng)孟州市水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門負(fù)責(zé)人，深入白墻水庫和趙和鎮(zhèn)白墻村、坡掌村等處，實(shí)地檢查指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作；7月14日，孟州市召開防汛抗旱會商研判會，分析研判當(dāng)前防汛形勢，安排部署近期防汛工作；7月16日，借全省防汛工作視頻調(diào)度會議之機(jī)，孟州市就做好當(dāng)前防汛工作進(jìn)行再安排、再部署；7月19日，孟州市委副書記、市長李明霖帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，深入白墻水庫、趙和鎮(zhèn)蘇莊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排澇河等防汛重點(diǎn)部位，督導(dǎo)防汛及山洪災(zāi)害防御工作……每一次會議、每一次實(shí)地查看，傳遞出來的最強(qiáng)音是——確保人民生命財產(chǎn)安全、確保社會安定有序。這種施政理念，使得孟州市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各級各部門在汛情來臨前，行動更有方向、措施更為扎實(shí)、成效更加明顯。
四個街道辦事處提前動起來，組織相關(guān)人員對城區(qū)排水管網(wǎng)、河道溝渠、低洼地段等重點(diǎn)設(shè)施和關(guān)鍵部位全面排查整治，強(qiáng)化地下空間管控，加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)澇防范，做好災(zāi)害應(yīng)對和轉(zhuǎn)移避險工作。
水利部門積極行動起來，相關(guān)人員深入丘陵、平原、灘區(qū)等不同地段，就水庫、河道、堤壩、排水設(shè)施、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行逐一排查。
不遺余力、查漏補(bǔ)缺，打好主動仗
民之所想，政之所向。對多年來因地勢原因造成的每遇強(qiáng)降雨都會發(fā)生城區(qū)內(nèi)澇以及帶給市民生產(chǎn)生活的諸多不便，孟州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)看在眼里、急在心里。盧和平任孟州市委書記伊始，就向全市人民莊重承諾：“我們一定要全面、徹底改善這種境況，讓市民不再蒙受雨水之苦�！�
近年來，孟州市始終堅持底線思維，毫不放松抓好水利設(shè)施建設(shè)，對境內(nèi)的19座中小型水庫全部進(jìn)行除險加固，疏浚老蟒河、原蟒河、灘區(qū)澇河等主要河道48.9公里；在白墻水庫管理處安裝防汛調(diào)度指揮系統(tǒng)、在上游溢洪道安置自動測報水尺系統(tǒng)；實(shí)施蟒改河、老蟒河等主要泄洪河道的清障和移民澇河的清淤疏浚等項(xiàng)目，確保強(qiáng)降雨過程中洪水下泄通暢安全……在加固水庫及河道建設(shè)的同時，從2018年開始，孟州改造老舊小區(qū)117個，提升城市雨污管網(wǎng)100余公里，實(shí)現(xiàn)城市排水系統(tǒng)互聯(lián)互通；建成了20公里的環(huán)城水系和53.3公頃的吉祥湖公園，把城區(qū)以西、以北雨水全部分流到水系和吉祥湖公園，極大減輕了城區(qū)排水壓力。
行動及時、決策科學(xué)，打好應(yīng)對仗
孟州市的白墻水庫位于蟒河中游，地處孟州、沁陽、濟(jì)源三市交界處，總庫容4000萬立方米，流域面積710平方公里。受上游晉城、濟(jì)源泄洪影響，加之當(dāng)?shù)貜?qiáng)降水，白墻水庫上游來水量急劇加大。雨在不停地下，水在不斷地漲，防汛形勢愈加緊張！
為保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全，孟州市迅速啟動防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，在白墻水庫就地成立現(xiàn)場防汛指揮部，盧和平、李明霖每天現(xiàn)場調(diào)度、全盤謀劃，孟州市委副書記和分管副市長吃住在白墻水庫，綜合分析、冷靜應(yīng)對。
研判科學(xué)，調(diào)峰“準(zhǔn)”。7月12日，完成白墻水庫泄水騰庫，為迎戰(zhàn)洪水留足空間；7月20日至7月23日，孟州及周邊普降暴雨，指揮部頂住壓力，將白墻水庫下泄流量始終控制在180立方米/秒以內(nèi)，全面削峰，最大限度保障谷旦、城伯、南莊等下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)行洪安全。
排查全面，遷安“穩(wěn)”。孟州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提前對地質(zhì)風(fēng)險災(zāi)害點(diǎn)、主要河流沿岸群眾進(jìn)行全面摸排、登記，分類制訂群眾轉(zhuǎn)移安置方案，做到每名群眾轉(zhuǎn)移有線路、避險有地點(diǎn)、安置有方案、生活有著落、防疫有保障。
行動迅速，轉(zhuǎn)移“快”。7月20日上午，隨著暴雨和上游來水，老蟒河南莊鎮(zhèn)下口一段水位達(dá)到極限，急需救援。危急關(guān)頭，孟州市在不到兩個小時內(nèi)，組織搶險隊(duì)、堤壩查險隊(duì)等防汛隊(duì)伍29支，防汛黨員群眾1600余人，對堤壩、危房、低洼等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，對近400名群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移。7月20日晚，趙和鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村應(yīng)急隊(duì)伍、黨員、志愿者等分組入戶，把群眾、孤寡老人、低保戶、五保戶往安全地方轉(zhuǎn)移。截至7月21日18時，孟州市共平安轉(zhuǎn)移避險人員1747人。
人民至上，安置“暖”。為保障遷安群眾有飯吃、有地方住、有干凈水喝、有病能得到及時醫(yī)治，孟州按照150元/天標(biāo)準(zhǔn)為轉(zhuǎn)移群眾發(fā)放生活補(bǔ)助，組織村干部挨家挨戶做遷安群眾工作，設(shè)置臨時醫(yī)療保健站，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，安撫煩躁情緒，為轉(zhuǎn)移群眾送上了黨委和政府的濃濃暖心。
萬眾一心、眾志成城，打好作風(fēng)仗
時間拉回到7月21日，這個不平凡的大雨之夜，在近2000名搶險人員、數(shù)十臺大型機(jī)械共同演奏的抗汛搶險音符里，變得異常緊張。這個不平凡的大雨之夜，在頭燈、探照燈、手電燈等不同光芒閃爍的映射下，變得如同白晝。
21日0時，盧和平、李明霖等孟州市黨政領(lǐng)導(dǎo)全部到達(dá)白墻水庫，靠前指揮，一線調(diào)度；
21日3時，孟州市防汛指揮部通知市直單位成立突擊隊(duì)；
21日5時，孟州市直單位1800余人，全部集結(jié)完畢，趕赴大堤一線，24小時巡堤查險……
在這場與時間賽跑的抗洪戰(zhàn)斗中，孟州上下萬眾一心、眾志成城。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全體機(jī)關(guān)干部分成小組片區(qū)，全部下沉到村（居）開展防汛救援減災(zāi)；參與疫情防控“雙報到”的300余個黨支部的2800余名黨員干部就地轉(zhuǎn)移工作重心投入社區(qū)防汛；1.2萬余名農(nóng)村黨員堅守一線守護(hù)家園；1800余名機(jī)關(guān)干部組成突擊隊(duì)24小時巡堤搶險；各村（居）黨員干部、退伍軍人、志愿者等組成防汛隊(duì)伍，全部出動開展除險加固；市人武部組織民兵綜合應(yīng)急連120人充實(shí)到搶險隊(duì)伍……
剛在鄭州做完心臟搭橋手術(shù)的孟州市南莊鎮(zhèn)北莊村黨支部書記李國軍聽到防汛形勢嚴(yán)峻，拖著術(shù)后尚未恢復(fù)的身體從鄭州返回，一頭扎到村內(nèi)防汛重點(diǎn)區(qū)域�；睒溧l(xiāng)劉莊村包村干部苗亮亮接到村民劉紅房屋坍塌報告后，拖著病體在午夜時分將其一家三口遷移到安置點(diǎn)。國網(wǎng)孟州供電公司緊急啟動突發(fā)事件紅色預(yù)警，出動人員1600人次、搶修車輛155臺次、移動抽水泵15臺、固定抽水泵6臺，全力保障電力安全供應(yīng)。
孟州大地，從黨政機(jī)關(guān)到企事業(yè)單位，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通群眾，從公安消防力量到基層地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員，各個部門、各支力量、各地群眾同舟共濟(jì)，構(gòu)筑起抗擊洪水的銅墻鐵壁，譜寫了一曲眾志成城抗洪救災(zāi)的壯歌。
（記者 李英俊 通訊員 賈黎明 陳 露）
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7月20日，強(qiáng)降雨肆虐，孟州市降水量高達(dá)400余毫米。
8月22日，強(qiáng)降雨再次來襲，孟州市6個小時降雨量達(dá)到35毫米。
連續(xù)遭遇歷史罕見的極端天氣，孟州市沒有發(fā)生一例人員傷亡，沒有出現(xiàn)一處堤壩塌潰，沒有大面積農(nóng)田被淹，在防汛抗洪中交上了一份滿意答卷。
孟州地處黃河中下游分界處，陵區(qū)溝壑縱橫，是如何做到從容應(yīng)對、科學(xué)防控的？
“只有在思想上把老百姓的生命財產(chǎn)安全放在首位，才能始終繃緊防汛這根弦，筑牢黨群同心的銅墻鐵壁，全心全意呵護(hù)孟州一方安瀾！”孟州市委書記、市人大常委會主任盧和平坦言。
思想重視、未雨綢繆，打好準(zhǔn)備仗
“7月17日，大定街道組織我們舉行防汛應(yīng)急演練，19日下午2000多個沙袋全部到位，院門口、單元樓門口、車庫門口等低洼處沙袋都堆了1米多高，20日上午雨下最大的時候，我們這塊孟州最低的地方家里都沒進(jìn)水�！碧崞�7月20日的那場暴雨，家住孟州市大定街道北街村的居民米鳳梅說。
6月份，孟州市委、市政府多次專題研究防汛工作，全面啟動防汛應(yīng)急機(jī)制；7月12日，孟州市召開防汛工作調(diào)度會，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各級各部門保持戰(zhàn)時狀態(tài)，堅守工作崗位；7月13日，盧和平帶領(lǐng)孟州市水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門負(fù)責(zé)人，深入白墻水庫和趙和鎮(zhèn)白墻村、坡掌村等處，實(shí)地檢查指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作；7月14日，孟州市召開防汛抗旱會商研判會，分析研判當(dāng)前防汛形勢，安排部署近期防汛工作；7月16日，借全省防汛工作視頻調(diào)度會議之機(jī)，孟州市就做好當(dāng)前防汛工作進(jìn)行再安排、再部署；7月19日，孟州市委副書記、市長李明霖帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，深入白墻水庫、趙和鎮(zhèn)蘇莊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排澇河等防汛重點(diǎn)部位，督導(dǎo)防汛及山洪災(zāi)害防御工作……每一次會議、每一次實(shí)地查看，傳遞出來的最強(qiáng)音是——確保人民生命財產(chǎn)安全、確保社會安定有序。這種施政理念，使得孟州市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各級各部門在汛情來臨前，行動更有方向、措施更為扎實(shí)、成效更加明顯。
四個街道辦事處提前動起來，組織相關(guān)人員對城區(qū)排水管網(wǎng)、河道溝渠、低洼地段等重點(diǎn)設(shè)施和關(guān)鍵部位全面排查整治，強(qiáng)化地下空間管控，加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)澇防范，做好災(zāi)害應(yīng)對和轉(zhuǎn)移避險工作。
水利部門積極行動起來，相關(guān)人員深入丘陵、平原、灘區(qū)等不同地段，就水庫、河道、堤壩、排水設(shè)施、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行逐一排查。
不遺余力、查漏補(bǔ)缺，打好主動仗
民之所想，政之所向。對多年來因地勢原因造成的每遇強(qiáng)降雨都會發(fā)生城區(qū)內(nèi)澇以及帶給市民生產(chǎn)生活的諸多不便，孟州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)看在眼里、急在心里。盧和平任孟州市委書記伊始，就向全市人民莊重承諾：“我們一定要全面、徹底改善這種境況，讓市民不再蒙受雨水之苦�！�
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行動及時、決策科學(xué)，打好應(yīng)對仗
孟州市的白墻水庫位于蟒河中游，地處孟州、沁陽、濟(jì)源三市交界處，總庫容4000萬立方米，流域面積710平方公里。受上游晉城、濟(jì)源泄洪影響，加之當(dāng)?shù)貜?qiáng)降水，白墻水庫上游來水量急劇加大。雨在不停地下，水在不斷地漲，防汛形勢愈加緊張！
為保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全，孟州市迅速啟動防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，在白墻水庫就地成立現(xiàn)場防汛指揮部，盧和平、李明霖每天現(xiàn)場調(diào)度、全盤謀劃，孟州市委副書記和分管副市長吃住在白墻水庫，綜合分析、冷靜應(yīng)對。
研判科學(xué)，調(diào)峰“準(zhǔn)”。7月12日，完成白墻水庫泄水騰庫，為迎戰(zhàn)洪水留足空間；7月20日至7月23日，孟州及周邊普降暴雨，指揮部頂住壓力，將白墻水庫下泄流量始終控制在180立方米/秒以內(nèi)，全面削峰，最大限度保障谷旦、城伯、南莊等下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)行洪安全。
排查全面，遷安“穩(wěn)”。孟州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提前對地質(zhì)風(fēng)險災(zāi)害點(diǎn)、主要河流沿岸群眾進(jìn)行全面摸排、登記，分類制訂群眾轉(zhuǎn)移安置方案，做到每名群眾轉(zhuǎn)移有線路、避險有地點(diǎn)、安置有方案、生活有著落、防疫有保障。
行動迅速，轉(zhuǎn)移“快”。7月20日上午，隨著暴雨和上游來水，老蟒河南莊鎮(zhèn)下口一段水位達(dá)到極限，急需救援。危急關(guān)頭，孟州市在不到兩個小時內(nèi)，組織搶險隊(duì)、堤壩查險隊(duì)等防汛隊(duì)伍29支，防汛黨員群眾1600余人，對堤壩、危房、低洼等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，對近400名群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移。7月20日晚，趙和鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村應(yīng)急隊(duì)伍、黨員、志愿者等分組入戶，把群眾、孤寡老人、低保戶、五保戶往安全地方轉(zhuǎn)移。截至7月21日18時，孟州市共平安轉(zhuǎn)移避險人員1747人。
人民至上，安置“暖”。為保障遷安群眾有飯吃、有地方住、有干凈水喝、有病能得到及時醫(yī)治，孟州按照150元/天標(biāo)準(zhǔn)為轉(zhuǎn)移群眾發(fā)放生活補(bǔ)助，組織村干部挨家挨戶做遷安群眾工作，設(shè)置臨時醫(yī)療保健站，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，安撫煩躁情緒，為轉(zhuǎn)移群眾送上了黨委和政府的濃濃暖心。
萬眾一心、眾志成城，打好作風(fēng)仗
時間拉回到7月21日，這個不平凡的大雨之夜，在近2000名搶險人員、數(shù)十臺大型機(jī)械共同演奏的抗汛搶險音符里，變得異常緊張。這個不平凡的大雨之夜，在頭燈、探照燈、手電燈等不同光芒閃爍的映射下，變得如同白晝。
21日0時，盧和平、李明霖等孟州市黨政領(lǐng)導(dǎo)全部到達(dá)白墻水庫，靠前指揮，一線調(diào)度；
21日3時，孟州市防汛指揮部通知市直單位成立突擊隊(duì)；
21日5時，孟州市直單位1800余人，全部集結(jié)完畢，趕赴大堤一線，24小時巡堤查險……
在這場與時間賽跑的抗洪戰(zhàn)斗中，孟州上下萬眾一心、眾志成城。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全體機(jī)關(guān)干部分成小組片區(qū)，全部下沉到村（居）開展防汛救援減災(zāi)；參與疫情防控“雙報到”的300余個黨支部的2800余名黨員干部就地轉(zhuǎn)移工作重心投入社區(qū)防汛；1.2萬余名農(nóng)村黨員堅守一線守護(hù)家園；1800余名機(jī)關(guān)干部組成突擊隊(duì)24小時巡堤搶險；各村（居）黨員干部、退伍軍人、志愿者等組成防汛隊(duì)伍，全部出動開展除險加固；市人武部組織民兵綜合應(yīng)急連120人充實(shí)到搶險隊(duì)伍……
剛在鄭州做完心臟搭橋手術(shù)的孟州市南莊鎮(zhèn)北莊村黨支部書記李國軍聽到防汛形勢嚴(yán)峻，拖著術(shù)后尚未恢復(fù)的身體從鄭州返回，一頭扎到村內(nèi)防汛重點(diǎn)區(qū)域�；睒溧l(xiāng)劉莊村包村干部苗亮亮接到村民劉紅房屋坍塌報告后，拖著病體在午夜時分將其一家三口遷移到安置點(diǎn)。國網(wǎng)孟州供電公司緊急啟動突發(fā)事件紅色預(yù)警，出動人員1600人次、搶修車輛155臺次、移動抽水泵15臺、固定抽水泵6臺，全力保障電力安全供應(yīng)。
孟州大地，從黨政機(jī)關(guān)到企事業(yè)單位，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通群眾，從公安消防力量到基層地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員，各個部門、各支力量、各地群眾同舟共濟(jì)，構(gòu)筑起抗擊洪水的銅墻鐵壁，譜寫了一曲眾志成城抗洪救災(zāi)的壯歌。
（記者 李英俊 通訊員 賈黎明 陳 露）
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