增強政治自覺 做遵規(guī)守紀的明白人
更新時間：2021-11-3 10:25:33 來源：焦作日報
2021年專題區(qū)
市第十二次黨代會報告指出：要深化“守規(guī)矩、懂業(yè)務、真落實”活動，推動作風建設常態(tài)長效。這是市委加強我市黨員干部隊伍建設的重要舉措。其中，“守規(guī)矩”是深化這項活動的重要前提，也是根本保證。正確理解黨的規(guī)矩內(nèi)涵、深刻認識“守規(guī)矩”的重要性及其路徑措施，對于深化這項活動、順利實施骨干鍛造工程、建強我市干部隊伍，有著重要意義。
黨的規(guī)矩內(nèi)涵豐富
黨的規(guī)矩，既包括成文的黨內(nèi)法規(guī)、黨的紀律，也包括不成文的黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例，還包括要模范遵守國家的法律法規(guī)。
黨內(nèi)法規(guī)，指黨的中央組織、中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、規(guī)范黨的領導和黨的建設活動、依靠黨的紀律保證實施的專門規(guī)章制度。它包括四級正式的法規(guī)，即黨章、準則、條例、規(guī)則規(guī)定辦法細則。其中，黨章是總規(guī)矩、是母法，是準則以下三個層級法規(guī)制定和修訂的根本遵循。黨的十八大以來，黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設，目前共有3582部正式的黨內(nèi)法規(guī)。
黨的紀律，指黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。根據(jù)黨章和黨的紀律處分條例規(guī)定，黨有政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律六大紀律，其中政治紀律是第一位的、是最重要的紀律。堅決做到“兩個維護”，是全黨最大的政治紀律、政治規(guī)矩。
黨在長期實踐中形成的許多優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例是不成文的規(guī)矩，如黨的三大作風——理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評，以及注重加強自身學習、保持艱苦奮斗等。對此，黨員干部也要做到心中有數(shù)，嚴格遵守。
嚴格遵守國家法律法規(guī)，也是黨的規(guī)矩。黨章總綱明確規(guī)定，黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動；紀律處分條例第二章第七條明確規(guī)定，違反國家法律法規(guī)是違紀行為。因此，對違法犯罪的黨員必須給予相應的黨紀處分。
黨員干部必須嚴格遵守黨的規(guī)矩
嚴守黨的規(guī)矩，是黨的生命，是黨的事業(yè)發(fā)展的根本保證。1921年黨一成立，就堅持以規(guī)矩立黨。一大黨綱15條中，涉及紀律的有6條。二大黨章更是首次把紀律單設為一章，這個模式被以后歷次黨代會繼承下來。毛澤東同志指出：紀律是執(zhí)行路線的保證。路線是王道，紀律是霸道。加強紀律性，革命無不勝。鄧小平同志指出：像我們這樣一個大國大黨，靠什么團結(jié)起來、統(tǒng)一起來？一靠理想、二靠紀律。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)：要把紀律建設擺在更加突出位置，讓制度長牙、紀律帶電，用嚴明的紀律管全黨、治全黨，從而領導全面從嚴治黨取得重大進展，為黨和國家面貌發(fā)生歷史性變革提供了堅強保障。
嚴格遵守黨的規(guī)矩，是黨員黨性修養(yǎng)、做合格黨員的重要標尺。加強黨性修養(yǎng)，是每個黨員干部的終身任務、努力方向。這一方面要靠自律，擰緊“三觀”總開關，從小事上規(guī)范約束自己，做到自重自省自警自勵、慎獨慎微慎始慎終；另一方面，要靠他律，靠制度的力量，通過讓黨員干部學習明白各種規(guī)矩，規(guī)范自己的言行，確保守住紀律、法律和道德的底線，守住為人處世的底線，始終不出格、不逾矩。
嚴守黨的規(guī)矩，是黨員干部保持清正廉潔的護身符。黨的規(guī)矩是鐵的規(guī)矩，任何人任何時候都不能觸碰，沒一點討價還價余地。事實證明：紀律規(guī)矩意識缺乏，絕非小事小節(jié)，一些黨員干部正是從紀律規(guī)矩意識缺乏、再到破規(guī)破紀最終走上違法犯罪道路的。有的把違紀看作小事，認為多吃點、多喝點、多拿點無所謂，甚至把“大錯不犯、小錯不斷”當成自己的本事，放任自流，最終付出慘痛代價。因此，紀律規(guī)矩意識缺乏，對黨員干部來講，是個喪失黨性原則的大問題，實質(zhì)是拒絕黨和人民的監(jiān)督。而一旦失去監(jiān)督，必然會在錯誤道路上越走越遠。
處理好三種關系，確保黨的規(guī)矩得到嚴格遵守
要處理好“高線”與“底線”的關系。理想信念是“高線”，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂、精神支柱。只有堅持理想信念“高線”，才能經(jīng)受住各種誘惑考驗，遠離并很好守住紀法“底線”，永葆黨員的先進性和純潔性。理想信念動搖最危險，是一些領導干部突破紀法底線、走上腐敗道路的根本所在。因為一旦沒有理想信念支撐，單純固守底線，就會困頓不堪，關鍵時刻極易產(chǎn)生投機心理，私心雜念叢生，隨時會突破紀法底線。因此，必須實施培根鑄魂工程，錘煉黨性，教育引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
要處理好信任與監(jiān)督的關系。黨員干部的成長，離不開信任，也離不開監(jiān)督。一方面黨員干部要積極作為、勇于擔責，以工作實績回報黨和人民的信任；另一方面，黨員干部也要強化“信任不能代替監(jiān)督”的理念，做到職位越高，越要遵規(guī)守紀，主動接受監(jiān)督，習慣在監(jiān)督下工作和生活，把信任加監(jiān)督作為一種常態(tài)，防止因拒絕監(jiān)督而把黨和人民的信任變成一種自我放任。因此，必須實施凝心聚力工程，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)，一體推進“三不”，努力打造“廉潔焦作”，確保廣大黨員干部想干事、能干事、干成事，同時又不出事。
要處理好認知與執(zhí)行的關系。黨員干部要認識到，黨規(guī)黨紀既是“緊箍咒”，又是“安全網(wǎng)”，根本目的是保護黨員干部。只要嚴格遵守，就會保證自身政治安全，在此前提下就可更好施展個人才華、干出一番事業(yè)，得到黨和人民的認可。各級黨組織要嚴格執(zhí)紀執(zhí)規(guī)，形成震懾，不斷增強紀律規(guī)矩的權(quán)威性，體現(xiàn)出全面從嚴的要求，使黨員干部心生敬畏，更加自覺遵守。因此，必須加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督，推動黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、黨委書記第一責任和班子成員“一崗雙責”一體落實，防止紀律規(guī)矩變成“紙老虎”“稻草人”，產(chǎn)生“破窗”效應。
總之，只要全市黨員干部增強政治自覺、嚴格遵規(guī)守紀，就能夠解決好自身存在的能力不足和作風問題，不斷提高綜合素質(zhì)，為貫徹落實好市第十二次黨代會精神、全面完成全市的中心工作凝聚起強大力量。
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□趙國松
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市第十二次黨代會報告指出：要深化“守規(guī)矩、懂業(yè)務、真落實”活動，推動作風建設常態(tài)長效。這是市委加強我市黨員干部隊伍建設的重要舉措。其中，“守規(guī)矩”是深化這項活動的重要前提，也是根本保證。正確理解黨的規(guī)矩內(nèi)涵、深刻認識“守規(guī)矩”的重要性及其路徑措施，對于深化這項活動、順利實施骨干鍛造工程、建強我市干部隊伍，有著重要意義。
黨的規(guī)矩內(nèi)涵豐富
黨的規(guī)矩，既包括成文的黨內(nèi)法規(guī)、黨的紀律，也包括不成文的黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例，還包括要模范遵守國家的法律法規(guī)。
黨內(nèi)法規(guī)，指黨的中央組織、中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、規(guī)范黨的領導和黨的建設活動、依靠黨的紀律保證實施的專門規(guī)章制度。它包括四級正式的法規(guī)，即黨章、準則、條例、規(guī)則規(guī)定辦法細則。其中，黨章是總規(guī)矩、是母法，是準則以下三個層級法規(guī)制定和修訂的根本遵循。黨的十八大以來，黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設，目前共有3582部正式的黨內(nèi)法規(guī)。
黨的紀律，指黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。根據(jù)黨章和黨的紀律處分條例規(guī)定，黨有政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律六大紀律，其中政治紀律是第一位的、是最重要的紀律。堅決做到“兩個維護”，是全黨最大的政治紀律、政治規(guī)矩。
黨在長期實踐中形成的許多優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例是不成文的規(guī)矩，如黨的三大作風——理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評，以及注重加強自身學習、保持艱苦奮斗等。對此，黨員干部也要做到心中有數(shù)，嚴格遵守。
嚴格遵守國家法律法規(guī)，也是黨的規(guī)矩。黨章總綱明確規(guī)定，黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動；紀律處分條例第二章第七條明確規(guī)定，違反國家法律法規(guī)是違紀行為。因此，對違法犯罪的黨員必須給予相應的黨紀處分。
黨員干部必須嚴格遵守黨的規(guī)矩
嚴守黨的規(guī)矩，是黨的生命，是黨的事業(yè)發(fā)展的根本保證。1921年黨一成立，就堅持以規(guī)矩立黨。一大黨綱15條中，涉及紀律的有6條。二大黨章更是首次把紀律單設為一章，這個模式被以后歷次黨代會繼承下來。毛澤東同志指出：紀律是執(zhí)行路線的保證。路線是王道，紀律是霸道。加強紀律性，革命無不勝。鄧小平同志指出：像我們這樣一個大國大黨，靠什么團結(jié)起來、統(tǒng)一起來？一靠理想、二靠紀律。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)：要把紀律建設擺在更加突出位置，讓制度長牙、紀律帶電，用嚴明的紀律管全黨、治全黨，從而領導全面從嚴治黨取得重大進展，為黨和國家面貌發(fā)生歷史性變革提供了堅強保障。
嚴格遵守黨的規(guī)矩，是黨員黨性修養(yǎng)、做合格黨員的重要標尺。加強黨性修養(yǎng)，是每個黨員干部的終身任務、努力方向。這一方面要靠自律，擰緊“三觀”總開關，從小事上規(guī)范約束自己，做到自重自省自警自勵、慎獨慎微慎始慎終；另一方面，要靠他律，靠制度的力量，通過讓黨員干部學習明白各種規(guī)矩，規(guī)范自己的言行，確保守住紀律、法律和道德的底線，守住為人處世的底線，始終不出格、不逾矩。
嚴守黨的規(guī)矩，是黨員干部保持清正廉潔的護身符。黨的規(guī)矩是鐵的規(guī)矩，任何人任何時候都不能觸碰，沒一點討價還價余地。事實證明：紀律規(guī)矩意識缺乏，絕非小事小節(jié)，一些黨員干部正是從紀律規(guī)矩意識缺乏、再到破規(guī)破紀最終走上違法犯罪道路的。有的把違紀看作小事，認為多吃點、多喝點、多拿點無所謂，甚至把“大錯不犯、小錯不斷”當成自己的本事，放任自流，最終付出慘痛代價。因此，紀律規(guī)矩意識缺乏，對黨員干部來講，是個喪失黨性原則的大問題，實質(zhì)是拒絕黨和人民的監(jiān)督。而一旦失去監(jiān)督，必然會在錯誤道路上越走越遠。
處理好三種關系，確保黨的規(guī)矩得到嚴格遵守
要處理好“高線”與“底線”的關系。理想信念是“高線”，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂、精神支柱。只有堅持理想信念“高線”，才能經(jīng)受住各種誘惑考驗，遠離并很好守住紀法“底線”，永葆黨員的先進性和純潔性。理想信念動搖最危險，是一些領導干部突破紀法底線、走上腐敗道路的根本所在。因為一旦沒有理想信念支撐，單純固守底線，就會困頓不堪，關鍵時刻極易產(chǎn)生投機心理，私心雜念叢生，隨時會突破紀法底線。因此，必須實施培根鑄魂工程，錘煉黨性，教育引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
要處理好信任與監(jiān)督的關系。黨員干部的成長，離不開信任，也離不開監(jiān)督。一方面黨員干部要積極作為、勇于擔責，以工作實績回報黨和人民的信任；另一方面，黨員干部也要強化“信任不能代替監(jiān)督”的理念，做到職位越高，越要遵規(guī)守紀，主動接受監(jiān)督，習慣在監(jiān)督下工作和生活，把信任加監(jiān)督作為一種常態(tài)，防止因拒絕監(jiān)督而把黨和人民的信任變成一種自我放任。因此，必須實施凝心聚力工程，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)，一體推進“三不”，努力打造“廉潔焦作”，確保廣大黨員干部想干事、能干事、干成事，同時又不出事。
要處理好認知與執(zhí)行的關系。黨員干部要認識到，黨規(guī)黨紀既是“緊箍咒”，又是“安全網(wǎng)”，根本目的是保護黨員干部。只要嚴格遵守，就會保證自身政治安全，在此前提下就可更好施展個人才華、干出一番事業(yè)，得到黨和人民的認可。各級黨組織要嚴格執(zhí)紀執(zhí)規(guī)，形成震懾，不斷增強紀律規(guī)矩的權(quán)威性，體現(xiàn)出全面從嚴的要求，使黨員干部心生敬畏，更加自覺遵守。因此，必須加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督，推動黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、黨委書記第一責任和班子成員“一崗雙責”一體落實，防止紀律規(guī)矩變成“紙老虎”“稻草人”，產(chǎn)生“破窗”效應。
總之，只要全市黨員干部增強政治自覺、嚴格遵規(guī)守紀，就能夠解決好自身存在的能力不足和作風問題，不斷提高綜合素質(zhì)，為貫徹落實好市第十二次黨代會精神、全面完成全市的中心工作凝聚起強大力量。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
□趙國松
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