馬村區(qū)：溫情服務(wù)有力量
更新時(shí)間：2023-7-28 10:28:40 來源：焦作日報(bào)
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2023年專題
民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。如何幫助民營企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？這是馬村區(qū)委、區(qū)政府念茲在茲、不斷探索的重要課題。
去年以來，馬村區(qū)創(chuàng)新推進(jìn)“一二三”工作法，即“初次警告、二次約談、三次處理”，用告知、提醒、勸導(dǎo)等方式，引導(dǎo)民營企業(yè)踐行新發(fā)展理念，最大程度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
對此，馬村區(qū)委書記師少輝如此解讀：“企業(yè)投資到馬村，就是對我們的信任和支持。我們對企業(yè)要多一分關(guān)愛，用靠前服務(wù)和溫情執(zhí)法的方式，幫助企業(yè)把問題和風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，呵護(hù)企業(yè)發(fā)展壯大。”
念念不忘，必有回響。2022年以來，馬村區(qū)新增規(guī)上企業(yè)同比增長200%，新增市場主體同比增長23.2%；一般公共預(yù)算收入增速位居全市第二位，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資增速位居全市第三位。
采訪中，記者采擷到一些具有代表性的溫情故事，與讀者一起感受其中蘊(yùn)含的感動(dòng)和力量。
轉(zhuǎn)變服務(wù)：幫企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)
今年5月份，市生態(tài)環(huán)境局馬村分局執(zhí)法人員在對焦作錦宏利鋁業(yè)有限公司現(xiàn)場檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有廢氣無組織排放現(xiàn)象。按照“一二三”工作法，執(zhí)法人員多次上門，幫助企業(yè)查找問題，向企業(yè)宣講環(huán)境管理要求，提出整改建議。
真誠的提醒、善意的警告、嚴(yán)肅的約談……經(jīng)過幾次面對面的現(xiàn)場幫扶，錦宏利公司認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，主動(dòng)聯(lián)系環(huán)境環(huán)保治理公司研究解決方案，并投入300余萬元購置環(huán)保治理設(shè)施，預(yù)計(jì)10月下旬即可投入使用。該企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨地說：“這次整治，能夠幫助我們解決這些環(huán)境隱患，也幫助我們提高了環(huán)境管理水平�！�
正是由于用心用情為企業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)、解難題，馬村區(qū)實(shí)現(xiàn)環(huán)保與發(fā)展兩翼齊飛。2022年，馬村區(qū)在我市各城區(qū)環(huán)保綜合排名中位居第一。
專業(yè)服務(wù)：為企業(yè)補(bǔ)齊短板
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園是全市重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目啟動(dòng)之初，馬村區(qū)應(yīng)急管理局邀請安全專家，從安全角度和應(yīng)急管理角度，對企業(yè)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行分析把控。該局局長侯翔說：“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的整體設(shè)計(jì)水平很高，但是結(jié)合馬村區(qū)實(shí)際，我們還是發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在一些漏洞，企業(yè)也馬上進(jìn)行了整改�！�
該產(chǎn)業(yè)園離山門河道較近，一旦發(fā)生大的汛情，現(xiàn)在設(shè)計(jì)的廠區(qū)圍墻阻擋不了洪水侵入。溝通后，企業(yè)立即聯(lián)系區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲取馬村區(qū)山門河水文資料，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，將廠區(qū)圍墻加固成防浪墻。除此之外，在防爆設(shè)計(jì)方面，區(qū)應(yīng)急管理局也提出修改意見，設(shè)計(jì)方馬上調(diào)整方案，規(guī)避了安全隱患。
“從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)就幫助我們查找安全隱患，從安全源頭解決問題，這樣的執(zhí)法檢查，我們真心歡迎�！鄙镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)園設(shè)計(jì)方負(fù)責(zé)人喻黎明說。
無獨(dú)有偶，麗珠集團(tuán)年產(chǎn)3000公斤艾普拉唑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對馬村幫企惠企做法連連稱贊：“馬村區(qū)真是實(shí)現(xiàn)了‘最快審批’!項(xiàng)目手續(xù)辦理期間，區(qū)委書記、區(qū)長親自協(xié)調(diào)，成立‘幫辦代辦’專班，以最快速度辦理環(huán)評等各項(xiàng)手續(xù)，為我們實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年達(dá)效提供有力支撐�！�
這樣的執(zhí)法檢查和延伸服務(wù)還有很多。該區(qū)應(yīng)急管理局通過引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行工藝改良，將甲醇的儲備量從40噸降低到20噸，核銷了重大危險(xiǎn)源；引導(dǎo)企業(yè)把脫硝劑液氨改為尿素，徹底消除了企業(yè)潛在的安全隱患。
通過“一二三”工作法，該局變過去單純執(zhí)法為指導(dǎo)企業(yè)本質(zhì)安全，今年共幫助企業(yè)查找、整改問題隱患65項(xiàng)，從源頭上幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
溫情服務(wù)：助企業(yè)競進(jìn)發(fā)力
近日，鑫路通拌合有限公司新購置一臺特種設(shè)備，安裝就位后就投入了試運(yùn)行。馬村區(qū)市場監(jiān)督管理局在例行檢查中發(fā)現(xiàn)了這一問題，趕緊讓企業(yè)停止使用。新特種設(shè)備需經(jīng)專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查后才可投入使用，未檢測直接使用的可執(zhí)行3萬元以上罰款，鑒于企業(yè)負(fù)責(zé)人不了解相關(guān)規(guī)定，且是剛剛使用，情節(jié)輕微，該局立即幫助企業(yè)補(bǔ)齊資料、聯(lián)系檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，順利完成了特種設(shè)備檢驗(yàn)工作，現(xiàn)該設(shè)備已正常使用。
“執(zhí)法不僅要有力度，還要有溫度。開具罰單不是目的，通過提前介入，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，幫助解決問題，才是我們的最終目的�！瘪R村區(qū)委副書記、區(qū)長王婕說。
在焦作萬邦農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開業(yè)之初，該局服務(wù)上門，就廣告宣傳、規(guī)范經(jīng)營、特種設(shè)備規(guī)范使用等方面對萬邦相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，幫助其規(guī)范經(jīng)營行為。焦作萬邦集團(tuán)負(fù)責(zé)人張光勇說，這樣的服務(wù)，保障了市場的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。
溫情服務(wù)，提質(zhì)降頻。自“一二三”工作法實(shí)施后，該局不斷提高檢查質(zhì)量，降低檢查頻率，秉持“進(jìn)一次門，辦多件事”工作原則，整合食品科、藥品科、廣告科等相關(guān)科室把企業(yè)需要注意的事項(xiàng)、容易違法的事項(xiàng)匯總成一份清單，通過幫扶培訓(xùn)、送服務(wù)上門等，為企業(yè)科普合法經(jīng)營事項(xiàng)，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。去年年初以來，馬村區(qū)為市場主體減輕處罰40多起。
溫情服務(wù)的背后，是馬村區(qū)委、區(qū)政府擔(dān)當(dāng)作為、敢于為廣大干部和企業(yè)撐腰。馬村區(qū)專題研究并正式出臺《突出“四敢”導(dǎo)向激發(fā)全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)爭先出彩的若干措施》，提出突出“四敢”導(dǎo)向，支持鼓勵(lì)干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，激發(fā)全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)爭先出彩，促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
（記者 張 蕊 孫 茜 通訊員 崔 晶）
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民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。如何幫助民營企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？這是馬村區(qū)委、區(qū)政府念茲在茲、不斷探索的重要課題。
去年以來，馬村區(qū)創(chuàng)新推進(jìn)“一二三”工作法，即“初次警告、二次約談、三次處理”，用告知、提醒、勸導(dǎo)等方式，引導(dǎo)民營企業(yè)踐行新發(fā)展理念，最大程度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
對此，馬村區(qū)委書記師少輝如此解讀：“企業(yè)投資到馬村，就是對我們的信任和支持。我們對企業(yè)要多一分關(guān)愛，用靠前服務(wù)和溫情執(zhí)法的方式，幫助企業(yè)把問題和風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，呵護(hù)企業(yè)發(fā)展壯大。”
念念不忘，必有回響。2022年以來，馬村區(qū)新增規(guī)上企業(yè)同比增長200%，新增市場主體同比增長23.2%；一般公共預(yù)算收入增速位居全市第二位，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資增速位居全市第三位。
采訪中，記者采擷到一些具有代表性的溫情故事，與讀者一起感受其中蘊(yùn)含的感動(dòng)和力量。
轉(zhuǎn)變服務(wù)：幫企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)
今年5月份，市生態(tài)環(huán)境局馬村分局執(zhí)法人員在對焦作錦宏利鋁業(yè)有限公司現(xiàn)場檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有廢氣無組織排放現(xiàn)象。按照“一二三”工作法，執(zhí)法人員多次上門，幫助企業(yè)查找問題，向企業(yè)宣講環(huán)境管理要求，提出整改建議。
真誠的提醒、善意的警告、嚴(yán)肅的約談……經(jīng)過幾次面對面的現(xiàn)場幫扶，錦宏利公司認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，主動(dòng)聯(lián)系環(huán)境環(huán)保治理公司研究解決方案，并投入300余萬元購置環(huán)保治理設(shè)施，預(yù)計(jì)10月下旬即可投入使用。該企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨地說：“這次整治，能夠幫助我們解決這些環(huán)境隱患，也幫助我們提高了環(huán)境管理水平。”
正是由于用心用情為企業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)、解難題，馬村區(qū)實(shí)現(xiàn)環(huán)保與發(fā)展兩翼齊飛。2022年，馬村區(qū)在我市各城區(qū)環(huán)保綜合排名中位居第一。
專業(yè)服務(wù)：為企業(yè)補(bǔ)齊短板
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園是全市重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目啟動(dòng)之初，馬村區(qū)應(yīng)急管理局邀請安全專家，從安全角度和應(yīng)急管理角度，對企業(yè)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行分析把控。該局局長侯翔說：“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的整體設(shè)計(jì)水平很高，但是結(jié)合馬村區(qū)實(shí)際，我們還是發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在一些漏洞，企業(yè)也馬上進(jìn)行了整改�！�
該產(chǎn)業(yè)園離山門河道較近，一旦發(fā)生大的汛情，現(xiàn)在設(shè)計(jì)的廠區(qū)圍墻阻擋不了洪水侵入。溝通后，企業(yè)立即聯(lián)系區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲取馬村區(qū)山門河水文資料，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，將廠區(qū)圍墻加固成防浪墻。除此之外，在防爆設(shè)計(jì)方面，區(qū)應(yīng)急管理局也提出修改意見，設(shè)計(jì)方馬上調(diào)整方案，規(guī)避了安全隱患。
“從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)就幫助我們查找安全隱患，從安全源頭解決問題，這樣的執(zhí)法檢查，我們真心歡迎�！鄙镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)園設(shè)計(jì)方負(fù)責(zé)人喻黎明說。
無獨(dú)有偶，麗珠集團(tuán)年產(chǎn)3000公斤艾普拉唑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對馬村幫企惠企做法連連稱贊：“馬村區(qū)真是實(shí)現(xiàn)了‘最快審批’!項(xiàng)目手續(xù)辦理期間，區(qū)委書記、區(qū)長親自協(xié)調(diào)，成立‘幫辦代辦’專班，以最快速度辦理環(huán)評等各項(xiàng)手續(xù)，為我們實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年達(dá)效提供有力支撐�！�
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通過“一二三”工作法，該局變過去單純執(zhí)法為指導(dǎo)企業(yè)本質(zhì)安全，今年共幫助企業(yè)查找、整改問題隱患65項(xiàng)，從源頭上幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
溫情服務(wù)：助企業(yè)競進(jìn)發(fā)力
近日，鑫路通拌合有限公司新購置一臺特種設(shè)備，安裝就位后就投入了試運(yùn)行。馬村區(qū)市場監(jiān)督管理局在例行檢查中發(fā)現(xiàn)了這一問題，趕緊讓企業(yè)停止使用。新特種設(shè)備需經(jīng)專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查后才可投入使用，未檢測直接使用的可執(zhí)行3萬元以上罰款，鑒于企業(yè)負(fù)責(zé)人不了解相關(guān)規(guī)定，且是剛剛使用，情節(jié)輕微，該局立即幫助企業(yè)補(bǔ)齊資料、聯(lián)系檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，順利完成了特種設(shè)備檢驗(yàn)工作，現(xiàn)該設(shè)備已正常使用。
“執(zhí)法不僅要有力度，還要有溫度。開具罰單不是目的，通過提前介入，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，幫助解決問題，才是我們的最終目的�！瘪R村區(qū)委副書記、區(qū)長王婕說。
在焦作萬邦農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開業(yè)之初，該局服務(wù)上門，就廣告宣傳、規(guī)范經(jīng)營、特種設(shè)備規(guī)范使用等方面對萬邦相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，幫助其規(guī)范經(jīng)營行為。焦作萬邦集團(tuán)負(fù)責(zé)人張光勇說，這樣的服務(wù)，保障了市場的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。
溫情服務(wù)，提質(zhì)降頻。自“一二三”工作法實(shí)施后，該局不斷提高檢查質(zhì)量，降低檢查頻率，秉持“進(jìn)一次門，辦多件事”工作原則，整合食品科、藥品科、廣告科等相關(guān)科室把企業(yè)需要注意的事項(xiàng)、容易違法的事項(xiàng)匯總成一份清單，通過幫扶培訓(xùn)、送服務(wù)上門等，為企業(yè)科普合法經(jīng)營事項(xiàng)，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。去年年初以來，馬村區(qū)為市場主體減輕處罰40多起。
溫情服務(wù)的背后，是馬村區(qū)委、區(qū)政府擔(dān)當(dāng)作為、敢于為廣大干部和企業(yè)撐腰。馬村區(qū)專題研究并正式出臺《突出“四敢”導(dǎo)向激發(fā)全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)爭先出彩的若干措施》，提出突出“四敢”導(dǎo)向，支持鼓勵(lì)干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，激發(fā)全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)爭先出彩，促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
（記者 張 蕊 孫 茜 通訊員 崔 晶）
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