市財(cái)政局（國資委）迅速學(xué)習(xí)貫徹市兩會(huì)等會(huì)議精神 明確重點(diǎn)任務(wù)，明確保障措施，確保完成年度工作任務(wù)
更新時(shí)間：2022-5-12 9:00:09 來源：焦作日報(bào)
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2022年專題
為深入貫徹落實(shí)市兩會(huì)、全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議、市政府重點(diǎn)工作講評推進(jìn)會(huì)議精神，市財(cái)政局（國資委）先后于5月5日召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)、5月6日召開全市財(cái)政（國資）工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，細(xì)化分解重點(diǎn)任務(wù)，明確保障措施，確保完成年度工作任務(wù)。
——堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，確保時(shí)間任務(wù)“雙過半”。
圍繞“一般公共預(yù)算收入增長5%以上”目標(biāo)任務(wù)，以目標(biāo)為導(dǎo)向，強(qiáng)化財(cái)稅協(xié)同，確保實(shí)現(xiàn)上半年“雙過半”。一是強(qiáng)化收入調(diào)度。加強(qiáng)財(cái)稅形勢分析，按照“旬保月、月保季、季保年”工作方法，密切與稅務(wù)、人行等部門溝通聯(lián)系，科學(xué)安排入庫進(jìn)度，每周進(jìn)行預(yù)測和調(diào)度，確保均衡入庫。二是加強(qiáng)稅收征管。著力抓好工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的稅收，做到主體稅種應(yīng)收盡收。加大綜合治稅力度，建立財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改、自然資源等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化契稅和政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)稅收征管，切實(shí)增加稅收收入。三是挖掘收入增長點(diǎn)。聯(lián)合稅務(wù)部門，研究細(xì)化征管堵漏增收十項(xiàng)舉措，要求縣（市、區(qū)）建立稅收增收項(xiàng)目臺(tái)賬，明確具體措施、責(zé)任人、配合單位等，確保增收措施落地見效。四是強(qiáng)化進(jìn)度通報(bào)。依托財(cái)政稅收工作推進(jìn)機(jī)制，健全完善激勵(lì)約束機(jī)制，硬化掛鉤獎(jiǎng)懲舉措，每周與稅務(wù)部門研判收入形勢，定期召開縣（市、區(qū)）收入調(diào)度會(huì)議，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。
——強(qiáng)化服務(wù)保障，支持重點(diǎn)中心工作。
貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的工作要求，按照省、市一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議安排部署，充分發(fā)揮財(cái)政支持、服務(wù)、保障作用，全力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是支持疫情防控。加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，支持保障防疫物資采購、核酸檢測、隔離點(diǎn)建設(shè)等支出。加強(qiáng)防疫資金績效管理，切實(shí)提高資金使用的質(zhì)量和效益。二是保障防汛和災(zāi)后重建。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)撥付災(zāi)后重建資金，切實(shí)解決資金支付慢的問題。加快推進(jìn)亞投行災(zāi)后恢復(fù)重建貸款項(xiàng)目前期工作，確保資金、項(xiàng)目早日落地。三是全面加強(qiáng)專項(xiàng)債券管理。搶抓國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資機(jī)遇，積極謀劃優(yōu)質(zhì)債券項(xiàng)目，用足用好專項(xiàng)債券資金。對債券資金支出進(jìn)度進(jìn)行周提醒、月通報(bào)，爭取盡快形成實(shí)物工作量。四是用好產(chǎn)業(yè)投資基金。落實(shí)兩個(gè)依靠，用好總規(guī)模50億元的新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、總規(guī)模5億元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，推薦直投項(xiàng)目，鼓勵(lì)國有企業(yè)融資注入投資基金，支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。五是穩(wěn)步推動(dòng)國企改革發(fā)展。加快國有資產(chǎn)優(yōu)化整合，穩(wěn)步推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，加快投融資體制改革。鼓勵(lì)各國有企業(yè)在焦作發(fā)展大局中更好擔(dān)當(dāng)重任，力求更大作為。
——樹牢底線思維，嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線。
積極防范化解財(cái)政（國資）領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是兜牢“三�！钡拙�。落實(shí)過緊日子要求，足額保障“三�！敝С觯延邢薜馁Y金用在兜牢“三�！钡拙�上。強(qiáng)化對各縣（市、區(qū)）“三�！敝С龅倪\(yùn)行監(jiān)控，不定期對基本民生項(xiàng)目落實(shí)、重點(diǎn)群體工資發(fā)放等進(jìn)行摸排。二是有序推進(jìn)財(cái)政暫付款清理消化工作。建立“高位推進(jìn)、壓實(shí)責(zé)任、分工協(xié)作、強(qiáng)力督導(dǎo)”工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任與目標(biāo)任務(wù)掛鉤的責(zé)任管控機(jī)制，采取催收催繳、打包處置、扣減撥款等辦法，確保完成省定任務(wù)。三是防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建立政府債務(wù)預(yù)警監(jiān)督機(jī)制，積極運(yùn)用“八個(gè)一批”等方式、再融資債券等工具，確保按期完成當(dāng)年化債任務(wù)。四是筑牢安全生產(chǎn)防線。指導(dǎo)國有企業(yè)全面摸底排查安全隱患，共性問題開展專項(xiàng)整治，個(gè)性問題一事一策，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。
——提升服務(wù)效能，優(yōu)化營商環(huán)境。
全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)部署，以方便企業(yè)和群眾辦事為根本目標(biāo)，提升財(cái)政服務(wù)效能。一是扎實(shí)開展“萬人助萬企”活動(dòng)。以“萬人助萬企”活動(dòng)為載體，深入開展“點(diǎn)對點(diǎn)”企業(yè)服務(wù)，加快涉企專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)足額兌付惠企資金，落實(shí)惠企政策。二是落實(shí)好減稅降費(fèi)政策。頂格執(zhí)行“六稅兩費(fèi)”減免政策，開展減稅降費(fèi)政策解讀、宣傳培訓(xùn)，密切與人行、稅務(wù)、人社等部門的對接、協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)更大力度組合式減稅降費(fèi)政策全面落地見效。三是深化“放管服”改革。堅(jiān)持高頻事項(xiàng)提速辦、所有事項(xiàng)簡便辦，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)辦流程、提升服務(wù)水平，推出限時(shí)辦結(jié)服務(wù)事項(xiàng)33個(gè)。四是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。強(qiáng)化“焦作市優(yōu)化政府采購營商環(huán)境預(yù)警監(jiān)管評價(jià)系統(tǒng)”運(yùn)用，積極推動(dòng)電子化政府采購系統(tǒng)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)對接，全面推進(jìn)政府采購意向公開，提高政府采購?fù)该鞫�，助力我市打造一流的營商環(huán)境。
——強(qiáng)化政治引領(lǐng)，增強(qiáng)干部履職能力。
扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，努力打造“坦誠、謙和、專業(yè)、勤奮”的財(cái)政（國資）干部隊(duì)伍，提升干部履職能力和水平。一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿財(cái)政（國資）工作各個(gè)方面。二是堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉。圍繞“依法理財(cái)，為民服務(wù)”，優(yōu)化提升干部隊(duì)伍。用好財(cái)政（國資）青年學(xué)習(xí)論壇和干部雙向交流、新進(jìn)人員輪崗交流等工作機(jī)制，多崗位、遞進(jìn)式鍛煉培養(yǎng)干部，使干部能力與崗位職責(zé)、高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)。三是堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度，以實(shí)干實(shí)在實(shí)績?yōu)閷?dǎo)向，開展“大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大練兵大提升”活動(dòng)，培養(yǎng)財(cái)政（國資）干部創(chuàng)新意識(shí)，提高發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。四是堅(jiān)持廉政教育。常態(tài)化傳達(dá)學(xué)習(xí)典型案例通報(bào)，深化“以案促改”，構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制，規(guī)范理財(cái)行為，用制度管人、管錢、管事。
（通訊員祁國坤）
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為深入貫徹落實(shí)市兩會(huì)、全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議、市政府重點(diǎn)工作講評推進(jìn)會(huì)議精神，市財(cái)政局（國資委）先后于5月5日召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)、5月6日召開全市財(cái)政（國資）工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，細(xì)化分解重點(diǎn)任務(wù)，明確保障措施，確保完成年度工作任務(wù)。
——堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，確保時(shí)間任務(wù)“雙過半”。
圍繞“一般公共預(yù)算收入增長5%以上”目標(biāo)任務(wù)，以目標(biāo)為導(dǎo)向，強(qiáng)化財(cái)稅協(xié)同，確保實(shí)現(xiàn)上半年“雙過半”。一是強(qiáng)化收入調(diào)度。加強(qiáng)財(cái)稅形勢分析，按照“旬保月、月保季、季保年”工作方法，密切與稅務(wù)、人行等部門溝通聯(lián)系，科學(xué)安排入庫進(jìn)度，每周進(jìn)行預(yù)測和調(diào)度，確保均衡入庫。二是加強(qiáng)稅收征管。著力抓好工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的稅收，做到主體稅種應(yīng)收盡收。加大綜合治稅力度，建立財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改、自然資源等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化契稅和政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)稅收征管，切實(shí)增加稅收收入。三是挖掘收入增長點(diǎn)。聯(lián)合稅務(wù)部門，研究細(xì)化征管堵漏增收十項(xiàng)舉措，要求縣（市、區(qū)）建立稅收增收項(xiàng)目臺(tái)賬，明確具體措施、責(zé)任人、配合單位等，確保增收措施落地見效。四是強(qiáng)化進(jìn)度通報(bào)。依托財(cái)政稅收工作推進(jìn)機(jī)制，健全完善激勵(lì)約束機(jī)制，硬化掛鉤獎(jiǎng)懲舉措，每周與稅務(wù)部門研判收入形勢，定期召開縣（市、區(qū)）收入調(diào)度會(huì)議，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。
——強(qiáng)化服務(wù)保障，支持重點(diǎn)中心工作。
貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的工作要求，按照省、市一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議安排部署，充分發(fā)揮財(cái)政支持、服務(wù)、保障作用，全力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是支持疫情防控。加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，支持保障防疫物資采購、核酸檢測、隔離點(diǎn)建設(shè)等支出。加強(qiáng)防疫資金績效管理，切實(shí)提高資金使用的質(zhì)量和效益。二是保障防汛和災(zāi)后重建。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)撥付災(zāi)后重建資金，切實(shí)解決資金支付慢的問題。加快推進(jìn)亞投行災(zāi)后恢復(fù)重建貸款項(xiàng)目前期工作，確保資金、項(xiàng)目早日落地。三是全面加強(qiáng)專項(xiàng)債券管理。搶抓國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資機(jī)遇，積極謀劃優(yōu)質(zhì)債券項(xiàng)目，用足用好專項(xiàng)債券資金。對債券資金支出進(jìn)度進(jìn)行周提醒、月通報(bào)，爭取盡快形成實(shí)物工作量。四是用好產(chǎn)業(yè)投資基金。落實(shí)兩個(gè)依靠，用好總規(guī)模50億元的新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、總規(guī)模5億元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，推薦直投項(xiàng)目，鼓勵(lì)國有企業(yè)融資注入投資基金，支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。五是穩(wěn)步推動(dòng)國企改革發(fā)展。加快國有資產(chǎn)優(yōu)化整合，穩(wěn)步推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，加快投融資體制改革。鼓勵(lì)各國有企業(yè)在焦作發(fā)展大局中更好擔(dān)當(dāng)重任，力求更大作為。
——樹牢底線思維，嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線。
積極防范化解財(cái)政（國資）領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是兜牢“三�！钡拙�。落實(shí)過緊日子要求，足額保障“三�！敝С觯延邢薜馁Y金用在兜牢“三�！钡拙�上。強(qiáng)化對各縣（市、區(qū)）“三�！敝С龅倪\(yùn)行監(jiān)控，不定期對基本民生項(xiàng)目落實(shí)、重點(diǎn)群體工資發(fā)放等進(jìn)行摸排。二是有序推進(jìn)財(cái)政暫付款清理消化工作。建立“高位推進(jìn)、壓實(shí)責(zé)任、分工協(xié)作、強(qiáng)力督導(dǎo)”工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任與目標(biāo)任務(wù)掛鉤的責(zé)任管控機(jī)制，采取催收催繳、打包處置、扣減撥款等辦法，確保完成省定任務(wù)。三是防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建立政府債務(wù)預(yù)警監(jiān)督機(jī)制，積極運(yùn)用“八個(gè)一批”等方式、再融資債券等工具，確保按期完成當(dāng)年化債任務(wù)。四是筑牢安全生產(chǎn)防線。指導(dǎo)國有企業(yè)全面摸底排查安全隱患，共性問題開展專項(xiàng)整治，個(gè)性問題一事一策，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。
——提升服務(wù)效能，優(yōu)化營商環(huán)境。
全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)部署，以方便企業(yè)和群眾辦事為根本目標(biāo)，提升財(cái)政服務(wù)效能。一是扎實(shí)開展“萬人助萬企”活動(dòng)。以“萬人助萬企”活動(dòng)為載體，深入開展“點(diǎn)對點(diǎn)”企業(yè)服務(wù)，加快涉企專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)足額兌付惠企資金，落實(shí)惠企政策。二是落實(shí)好減稅降費(fèi)政策。頂格執(zhí)行“六稅兩費(fèi)”減免政策，開展減稅降費(fèi)政策解讀、宣傳培訓(xùn)，密切與人行、稅務(wù)、人社等部門的對接、協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)更大力度組合式減稅降費(fèi)政策全面落地見效。三是深化“放管服”改革。堅(jiān)持高頻事項(xiàng)提速辦、所有事項(xiàng)簡便辦，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)辦流程、提升服務(wù)水平，推出限時(shí)辦結(jié)服務(wù)事項(xiàng)33個(gè)。四是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。強(qiáng)化“焦作市優(yōu)化政府采購營商環(huán)境預(yù)警監(jiān)管評價(jià)系統(tǒng)”運(yùn)用，積極推動(dòng)電子化政府采購系統(tǒng)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)對接，全面推進(jìn)政府采購意向公開，提高政府采購?fù)该鞫龋ξ沂写蛟煲涣鞯臓I商環(huán)境。
——強(qiáng)化政治引領(lǐng)，增強(qiáng)干部履職能力。
扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，努力打造“坦誠、謙和、專業(yè)、勤奮”的財(cái)政（國資）干部隊(duì)伍，提升干部履職能力和水平。一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿財(cái)政（國資）工作各個(gè)方面。二是堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉。圍繞“依法理財(cái)，為民服務(wù)”，優(yōu)化提升干部隊(duì)伍。用好財(cái)政（國資）青年學(xué)習(xí)論壇和干部雙向交流、新進(jìn)人員輪崗交流等工作機(jī)制，多崗位、遞進(jìn)式鍛煉培養(yǎng)干部，使干部能力與崗位職責(zé)、高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)。三是堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度，以實(shí)干實(shí)在實(shí)績?yōu)閷?dǎo)向，開展“大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大練兵大提升”活動(dòng)，培養(yǎng)財(cái)政（國資）干部創(chuàng)新意識(shí)，提高發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。四是堅(jiān)持廉政教育。常態(tài)化傳達(dá)學(xué)習(xí)典型案例通報(bào)，深化“以案促改”，構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制，規(guī)范理財(cái)行為，用制度管人、管錢、管事。
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