我市出臺二十條金融舉措助力鄉(xiāng)村振興
更新時(shí)間：2023-11-2 11:01:41 來源：焦作日報(bào)
2022年專題
金融支持鄉(xiāng)村振興，焦作又有新的動作。記者近日從市金融工作局獲悉，該局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行焦作市分行、國家金融監(jiān)督管理總局焦作監(jiān)管分局發(fā)布《2023年全市金融支持鄉(xiāng)村振興工作方案》，以20條金融舉措，引導(dǎo)更多金融資源投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)服務(wù)“三農(nóng)”，助力鄉(xiāng)村振興。
在加大金融支持力度方面，《方案》提出，運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對涉農(nóng)貸款的信貸投放，降低涉農(nóng)主體融資成本。發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策支持作用，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和糧食收儲貸款投放力度。加大涉農(nóng)貸款投放力度，為農(nóng)村市場主體發(fā)展提供資金保障。持續(xù)發(fā)揮金融幫扶縣、鄉(xiāng)、村三級金融服務(wù)體系作用，組織金融幫扶主辦銀行宣傳金融幫扶政策，加大涉農(nóng)貸款、脫貧人口小額信貸、精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款的信貸投放力度，確保符合條件的脫貧戶和監(jiān)測對象實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸。創(chuàng)新融資支持方式，拓寬農(nóng)業(yè)抵質(zhì)押物范圍，破解缺乏抵質(zhì)押物難題。
在加大保險(xiǎn)保障力度方面，《方案》要求，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新創(chuàng)設(shè)地方特色險(xiǎn)種。以政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)拓展為載體，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)保體系。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)用科技手段，健全精準(zhǔn)高效驗(yàn)標(biāo)和查勘定損機(jī)制，提升承保理賠效率和服務(wù)能力。加強(qiáng)對我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，建立覆蓋“米袋子”“肉盤子”和“菜籃子”等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系，提升保險(xiǎn)保障作用。
在鼓勵(lì)通過資本市場融資方面，《方案》提出，鼓勵(lì)上市公司、私募創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等市場主體設(shè)立或參與市場化運(yùn)作的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)投資基金，通過注資、入股等方式支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建立涉農(nóng)企業(yè)上市掛牌后備資源庫，設(shè)立融資“白名單”制度，集中組織開展涉農(nóng)企業(yè)的融資對接服務(wù)，加強(qiáng)分類培育和上市輔導(dǎo)，支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在資本市場直接融資。
在建立完善項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制方面，《方案》明確，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，多方式收集涉農(nóng)企業(yè)融資需求，建立全市涉農(nóng)項(xiàng)目融資需求臺賬。開展常態(tài)化銀企對接，依托“萬人助萬企”活動，發(fā)揮“金融服務(wù)員”作用，幫助企業(yè)解決融資難題，提升金融服務(wù)質(zhì)效。
在持續(xù)完善農(nóng)村金融服務(wù)方面，《方案》要求，依托“五星”支部創(chuàng)建，進(jìn)一步完善普惠金融服務(wù)體系；通過優(yōu)化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局，推動普惠金融服務(wù)站縣域全覆蓋；以“基層黨建+普惠金融+金融幫扶”為抓手，結(jié)合加載特色業(yè)務(wù)，保障服務(wù)站規(guī)范化運(yùn)行。完善信用評價(jià)體系，加快推進(jìn)“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用村、信用戶”評定工作，結(jié)合“三信”評定結(jié)果，制定并實(shí)施信用信貸互促相長制度，提升信貸投放效率。完善普惠授信體系，按照“寬授信、嚴(yán)管理”原則，穩(wěn)步實(shí)施“信貸+信用”普惠授信，擴(kuò)大普惠信貸投放。
在提升擔(dān)保增信服務(wù)能力方面，《方案》明確，加強(qiáng)與省農(nóng)信擔(dān)合作,進(jìn)一步完善縣級金融服務(wù)中心、鄉(xiāng)級金融服務(wù)站、村級金融服務(wù)部，按照“一縣區(qū)一策、一產(chǎn)業(yè)一策”開發(fā)“政銀擔(dān)”合作產(chǎn)品，引導(dǎo)金融資源投入“三農(nóng)”領(lǐng)域。強(qiáng)化擔(dān)保體系建設(shè)，提升融資擔(dān)保能力。
在建立完善配套措施方面，《方案》要求，加強(qiáng)組織推動力度，營造良好工作氛圍；運(yùn)用考核激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)擴(kuò)大信貸投放；建立長效投入機(jī)制，提供有力資金保障；強(qiáng)化農(nóng)信服務(wù)職能，提升支農(nóng)服務(wù)效能；強(qiáng)化銀行機(jī)構(gòu)責(zé)任，推動各項(xiàng)政策落實(shí)。
通過一系列舉措有效實(shí)施，我市鄉(xiāng)村振興的金融服務(wù)體系和配套措施進(jìn)一步健全，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平顯著提高，信貸、保險(xiǎn)、基金、證券、擔(dān)保等金融工具支農(nóng)作用有效發(fā)揮，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域融資狀況持續(xù)改善，到2025年年底，全市涉農(nóng)貸款余額力爭突破1000億元。
（記者杜玲）
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金融支持鄉(xiāng)村振興，焦作又有新的動作。記者近日從市金融工作局獲悉，該局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行焦作市分行、國家金融監(jiān)督管理總局焦作監(jiān)管分局發(fā)布《2023年全市金融支持鄉(xiāng)村振興工作方案》，以20條金融舉措，引導(dǎo)更多金融資源投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)服務(wù)“三農(nóng)”，助力鄉(xiāng)村振興。
在加大金融支持力度方面，《方案》提出，運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對涉農(nóng)貸款的信貸投放，降低涉農(nóng)主體融資成本。發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策支持作用，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和糧食收儲貸款投放力度。加大涉農(nóng)貸款投放力度，為農(nóng)村市場主體發(fā)展提供資金保障。持續(xù)發(fā)揮金融幫扶縣、鄉(xiāng)、村三級金融服務(wù)體系作用，組織金融幫扶主辦銀行宣傳金融幫扶政策，加大涉農(nóng)貸款、脫貧人口小額信貸、精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款的信貸投放力度，確保符合條件的脫貧戶和監(jiān)測對象實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸。創(chuàng)新融資支持方式，拓寬農(nóng)業(yè)抵質(zhì)押物范圍，破解缺乏抵質(zhì)押物難題。
在加大保險(xiǎn)保障力度方面，《方案》要求，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新創(chuàng)設(shè)地方特色險(xiǎn)種。以政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)拓展為載體，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)保體系。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)用科技手段，健全精準(zhǔn)高效驗(yàn)標(biāo)和查勘定損機(jī)制，提升承保理賠效率和服務(wù)能力。加強(qiáng)對我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，建立覆蓋“米袋子”“肉盤子”和“菜籃子”等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系，提升保險(xiǎn)保障作用。
在鼓勵(lì)通過資本市場融資方面，《方案》提出，鼓勵(lì)上市公司、私募創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等市場主體設(shè)立或參與市場化運(yùn)作的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)投資基金，通過注資、入股等方式支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建立涉農(nóng)企業(yè)上市掛牌后備資源庫，設(shè)立融資“白名單”制度，集中組織開展涉農(nóng)企業(yè)的融資對接服務(wù)，加強(qiáng)分類培育和上市輔導(dǎo)，支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在資本市場直接融資。
在建立完善項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制方面，《方案》明確，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，多方式收集涉農(nóng)企業(yè)融資需求，建立全市涉農(nóng)項(xiàng)目融資需求臺賬。開展常態(tài)化銀企對接，依托“萬人助萬企”活動，發(fā)揮“金融服務(wù)員”作用，幫助企業(yè)解決融資難題，提升金融服務(wù)質(zhì)效。
在持續(xù)完善農(nóng)村金融服務(wù)方面，《方案》要求，依托“五星”支部創(chuàng)建，進(jìn)一步完善普惠金融服務(wù)體系；通過優(yōu)化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局，推動普惠金融服務(wù)站縣域全覆蓋；以“基層黨建+普惠金融+金融幫扶”為抓手，結(jié)合加載特色業(yè)務(wù)，保障服務(wù)站規(guī)范化運(yùn)行。完善信用評價(jià)體系，加快推進(jìn)“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用村、信用戶”評定工作，結(jié)合“三信”評定結(jié)果，制定并實(shí)施信用信貸互促相長制度，提升信貸投放效率。完善普惠授信體系，按照“寬授信、嚴(yán)管理”原則，穩(wěn)步實(shí)施“信貸+信用”普惠授信，擴(kuò)大普惠信貸投放。
在提升擔(dān)保增信服務(wù)能力方面，《方案》明確，加強(qiáng)與省農(nóng)信擔(dān)合作,進(jìn)一步完善縣級金融服務(wù)中心、鄉(xiāng)級金融服務(wù)站、村級金融服務(wù)部，按照“一縣區(qū)一策、一產(chǎn)業(yè)一策”開發(fā)“政銀擔(dān)”合作產(chǎn)品，引導(dǎo)金融資源投入“三農(nóng)”領(lǐng)域。強(qiáng)化擔(dān)保體系建設(shè)，提升融資擔(dān)保能力。
在建立完善配套措施方面，《方案》要求，加強(qiáng)組織推動力度，營造良好工作氛圍；運(yùn)用考核激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)擴(kuò)大信貸投放；建立長效投入機(jī)制，提供有力資金保障；強(qiáng)化農(nóng)信服務(wù)職能，提升支農(nóng)服務(wù)效能；強(qiáng)化銀行機(jī)構(gòu)責(zé)任，推動各項(xiàng)政策落實(shí)。
通過一系列舉措有效實(shí)施，我市鄉(xiāng)村振興的金融服務(wù)體系和配套措施進(jìn)一步健全，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平顯著提高，信貸、保險(xiǎn)、基金、證券、擔(dān)保等金融工具支農(nóng)作用有效發(fā)揮，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域融資狀況持續(xù)改善，到2025年年底，全市涉農(nóng)貸款余額力爭突破1000億元。
（記者杜玲）
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