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在企穩(wěn)回升中蓄勢進位——我市年中經(jīng)濟觀察

2022-7-27 10:10:14    來源：焦作日報

　　中流擊水，方顯英雄本色。

　　今年上半年，我市工業(yè)經(jīng)濟“頭雁”集群集聚效應(yīng)凸顯，以高端裝備、綠色食品、新材料為代表的三大千億級產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.4%，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.1個百分點。

　　回首2022年上半年焦作經(jīng)濟運行軌跡，一季度平穩(wěn)開局，3月下旬以來受疫情多發(fā)散發(fā)和國際形勢等超預(yù)期因素沖擊，經(jīng)濟下行壓力明顯增大。

　　等不來，靠不來，只能拼出來，再奮楫。這不，焦作經(jīng)濟“半年報”出爐了：今年前6個月，全市地區(qū)生產(chǎn)總值1136.5億元，同比增長3.2%，高于全省增速0.1個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.9%，高于全省增速0.5個百分點；固定資產(chǎn)投資同比增長10.7%，高于全省增速0.4個百分點；社會消費品零售總額448.2億元，同比增長0.7%，高于全省增速0.4個百分點；一般公共預(yù)算收入實際完成87.7億元，同比增長4.5%，高于全省增速8.0個百分點。

　　疫情要防住，經(jīng)濟要穩(wěn)住，發(fā)展要安全。今年上半年，我市高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，密集出臺一攬子措施促進經(jīng)濟穩(wěn)定運行，全市經(jīng)濟延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全省，經(jīng)濟整體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升、穩(wěn)中向好、蓄勢進位態(tài)勢。

　　“高”的優(yōu)勢突出。我市主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全省、全國。從全省看，1~6月份地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、固定資產(chǎn)投資增速、社會消費品零售總額增速、一般公共預(yù)算收入增速分別高于全省平均水平0.1、0.5、0.4、0.4、8.0個百分點。從全國看，1~6月份地區(qū)生產(chǎn)總值增速、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、固定資產(chǎn)投資增速、社會消費品零售總額增速、一般公共預(yù)算收入增速分別高于全國平均水平0.7、2.5、4.6、1.4、14.7個百分點，整體上扭轉(zhuǎn)了2020年三季度以來各項主要指標(biāo)普遍低于全省、全國的被動局面。

　　“進”的態(tài)勢穩(wěn)健。我市主要經(jīng)濟指標(biāo)整體進入或接近全省“第二方陣”。1~6月份地區(qū)生產(chǎn)總值增速（3.2%）、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、固定資產(chǎn)投資增速、社會消費品零售總額增速、一般公共預(yù)算收入增速分別居全省第13、11、13、13、16位，明顯好于2020年（第18、18、17、18、17位），在2021年的基礎(chǔ)上更進一步，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由1~2月份的第15位逐月追趕，1~6月份（第11位）躋身“第二方陣”，主要經(jīng)濟指標(biāo)擺脫了2020年三季度以來整體位居全省后列的局面。

　　“升”的趨勢凸顯。主要經(jīng)濟指標(biāo)觸底反彈，企穩(wěn)回升。受疫情等多重因素影響，我市主要經(jīng)濟指標(biāo)從3月份開始，歷經(jīng)2個月的持續(xù)下滑后，于5月探底，6月反彈回升，1~6月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、社會消費品零售總額增速、一般公共預(yù)算收入增速分別比1~5月份提高0.1、0.4、3.3個百分點。其中，6月份工業(yè)增加值增速比5月提高1.4個百分點；6月份社會消費品零售總額增速和一般公共預(yù)算收入增速雙雙實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，分別比5月份提高8.4、37.4個百分點。

　　面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”疊加疫情等超預(yù)期因素的復(fù)雜局面，我市搶抓政策機遇，將保供應(yīng)和穩(wěn)預(yù)期統(tǒng)籌謀劃，擴需求和強實體通盤考慮，穩(wěn)大盤和增后勁有機結(jié)合，對沖了經(jīng)濟下行壓力，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟下行趨勢，上半年全市經(jīng)濟發(fā)展雖形有波動，但勢仍向好，主要經(jīng)濟指標(biāo)呈現(xiàn)邊際改善、恢復(fù)向好勢頭，為全省穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作出了焦作貢獻。

　　農(nóng)業(yè)形勢總體較好，夏糧再獲豐收。1~6月份，農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）增加值同比增長3.8%。全市夏糧總產(chǎn)量11.72億公斤，同比增長-0.17%，與去年基本持平；夏糧單產(chǎn)523.25公斤，同比增長0.33%。經(jīng)濟作物穩(wěn)步發(fā)展，1~6月份，焦作市本市蔬菜及食用菌產(chǎn)量69.1萬噸，同比增長4.6%；瓜果產(chǎn)量4.34噸，同比增長8.6%。畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)，1~6月份，生豬出欄同比增長-2.2%，牛出欄同比增長2.8%，羊出欄同比增長11.9%。

　　工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升，千億集群增勢良好。6月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.4%，較全省平均水平高1.2個百分點，比5月份回升1.4個百分點，增速居全省第7位，工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)升溫趨勢。全市規(guī)模以上工業(yè)37個行業(yè)大類中，23個行業(yè)增加值增速實現(xiàn)正增長，增長面達62.2%。計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)（占比2.6%），本月增長318.6%，拉動全市增長2.0%；酒、飲料和精制茶制造業(yè)（占比5.7%）本月增長44.2%，拉動全市增長2.0%。

　　服務(wù)業(yè)加速恢復(fù)，交通運輸業(yè)明顯回暖。我市第三產(chǎn)業(yè)增加值提速進位。上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長2.6%，高于一季度0.5個百分點，居全省第10位，比一季度（第14位）前移4個位次。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)降幅收窄。1~5月份，全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入降幅（-14.5%）比1~4月份收窄2.3個百分點。文旅業(yè)加力復(fù)蘇。全市組織云臺山等景區(qū)開展“免門票、促銷費”、短視頻推廣等營銷活動，面向全國發(fā)放100萬元文旅消費券，推出多個主題鄉(xiāng)村旅游精品線路，上半年全市共接待游客491.3萬人次，旅游綜合收入35.5億元。

　　“三駕馬車”同向發(fā)力，對外貿(mào)易勢頭強勁。投資保持快速增長。上半年，全市牢固樹立“項目為王”的鮮明導(dǎo)向，把項目建設(shè)作為穩(wěn)經(jīng)濟大盤的主抓手，謀劃實施了一批重大項目，發(fā)展動能不斷提升。

　　1~6月份，全市第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長21.9%，高出全市平均水平11.2個百分點，第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)投資分別同比增長-2.1%、3.9%；在建項目835個，比去年同期增加145個；工業(yè)投資拉動作用突出，總量占全市投資總額的比重為42.5%，同比增長21.9%，拉動全市增長8.4個百分點，是全市投資保持快速增長的主引擎；民間投資穩(wěn)步增長，1~6月份全市民間投資同比增長8.2%，占全市固定投資的比重為71.5%，比1~5月份提高0.5個百分點。

　　消費市場持續(xù)恢復(fù)。隨著疫情改善后復(fù)商復(fù)市的穩(wěn)步開展，以及促消費政策落地顯效，我市消費品市場加快復(fù)蘇。6月份，限額以上企業(yè)（單位）零售額同比增長16.7%，高于全省平均水平6.1個百分點，居全省第1位。

　　對外貿(mào)易表現(xiàn)活躍。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年上半年，我市外貿(mào)進出口總值103億元，居全省第7位，同比增長38.4%，高出全省增速30.5個百分點，增速居全省第5位。其中，出口值82.5億元，同比增長52.6%，總量、增速均居全省第5位；進口值達20.5億元，同比增長0.7%。

　　看質(zhì)量效益，財稅結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，重點領(lǐng)域發(fā)展向。1~6月份，全市一般公共預(yù)算收入87.7億元，同比增長4.5%，扣除留抵退稅因素后同口徑增長8.9%；稅收收入完成57.9億元，占一般公共預(yù)算收入的比重為65.9%；一般公共預(yù)算支出同比增長-2.7%，高于全省增速0.9個百分點；1~5月份，全市915家規(guī)模以上工業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長15.5%，高于全省4.7個百分點，位居全省第5位；利潤總額同比增長13.4%，高于全省6.7個百分點，位居全省第5位。

　　看動能轉(zhuǎn)換，新動能加速集聚，市場活力持續(xù)激發(fā)。1~6月份，全市規(guī)模以上工業(yè)新增43家，同比多增23家；新入庫固定資產(chǎn)投資項目353個，比上年同期增加25個，且呈逐月遞增的良好態(tài)勢；全市規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長57.4%，高于全市平均增速51.5個百分點，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增長2.3個百分點；全市限額以上企業(yè)（單位）通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的商品零售額同比增長15.3%，高于全市限額以上單位消費品零售額同比增速6.3個百分點；以消費升級為代表的汽車類零售額同比增長-0.4%，新能源汽車同比增長72.7%。

　　看轉(zhuǎn)型升級，結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐加快。今年上半年，我市技術(shù)改造投資占工業(yè)投資的比重為27.0%，同比增長23.2%，高于全市固定資產(chǎn)投資增速12.5個百分點；全市租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增速分別為20.5%、8.3%，占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入比重為7.5%、22.7%，分別比去年同期提高2.2個、4.8個百分點；1~5月份，規(guī)模以上工業(yè)能耗總量448.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降1.9%，降幅比上年全年擴大0.5個百分點；1~5月份，我市單位工業(yè)增加值能耗同比下降7.2%，降幅比上年全年擴大1.9個百分點。

　　看民生，基本保障有效有力。民生支出步伐加快。1~6月份，全市一般公共預(yù)算支出中，交通運輸、文化旅游體育與傳媒、農(nóng)林水支出、住房保障支出分別增長57.5%、57.1%、54.4%、15.7%。市場物價基本穩(wěn)定；全市居民消費價格同比上漲1.0%；衛(wèi)生、社會工作固定資產(chǎn)投資分別增長152.3%，223.1%，高于全市平均增速141.6個、212.4個百分點。

　　不畏浮云遮望眼。觀察焦作經(jīng)濟要看全局，準(zhǔn)確看待短期數(shù)據(jù)升降之“形”，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟長期向好之“勢”，方能察形辨勢、撥云見日。風(fēng)物長宜放眼量。觀察焦作經(jīng)濟須辨大勢，認(rèn)清經(jīng)濟韌性強、潛力大、后勁足的基本面，方能明晰方向，堅定信心。

　　——抓牢經(jīng)濟恢復(fù)窗口期。繼續(xù)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，抓住當(dāng)前經(jīng)濟恢復(fù)的關(guān)鍵窗口期，扎實做好穩(wěn)定生產(chǎn)、擴大內(nèi)需、助企紓困、提振預(yù)期等工作，全力推動穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施落地見效，筑牢經(jīng)濟恢復(fù)向好基礎(chǔ)，推動“速”的穩(wěn)定增長和“位”的穩(wěn)步前移。

　　——強化經(jīng)濟運行調(diào)度。嚴(yán)格落實“1+10+N”目標(biāo)任務(wù)考核機制，牢牢把握三季度關(guān)鍵期，強化主要經(jīng)濟指標(biāo)、重點行業(yè)和支撐指標(biāo)的運行態(tài)勢監(jiān)測，圍繞“強項指標(biāo)保態(tài)勢、弱項指標(biāo)提位次、支撐指標(biāo)強協(xié)調(diào)”目標(biāo)，持續(xù)加強研判調(diào)度，及時研究采取針對性政策措施，努力擴增量、優(yōu)存量、控減量、防變量，推動經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

　　——幫助企業(yè)紓困解難。擴大“萬人助萬企”成果，切實抓好市場主體紓困解難30條、金融支持10條等各項助企紓困政策落地，優(yōu)化政策措施，持續(xù)加大減稅降費力度；加強“白名單”管理，及時補充更新產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”；保障交通物流暢通，強化金融服務(wù)保障，幫助企業(yè)打通堵點、降本減負(fù)、穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗。全面落實好“添翼計劃”，引導(dǎo)和推動符合條件的企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，有效發(fā)揮新入庫企業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)。

　　——持續(xù)擴大有效投資。樹牢“項目為王”導(dǎo)向，搶抓三季度項目建設(shè)黃金期，聚焦“三個一批”、重大基礎(chǔ)設(shè)施、“四化”改造、災(zāi)后重建等項目，強化重點項目建設(shè)工作機制作用，加快項目前期手續(xù)辦理，強化土地、資金、能耗等項目建設(shè)要素保障，規(guī)范票據(jù)管理，掀起重點項目、重大工程建設(shè)高潮。

　　——加快促進消費回暖。發(fā)揮消費在經(jīng)濟循環(huán)中的牽引帶動作用，用好消費券、消費補貼等政策措施；聚焦汽車、汽（柴）油、家電家居等大宗消費，加大補貼發(fā)放力度。加大消費供給，打造消費新場景，拓展消費新空間，推動服務(wù)消費加快回補。制定并落實好保就業(yè)促增收的各項政策措施，增進消費和穩(wěn)就業(yè)之間的良性互動，促進消費持續(xù)加速回暖。

　　所當(dāng)乘者勢也，不可失者時也。滾石上山、爬坡過坎，焦作高質(zhì)量發(fā)展進入關(guān)鍵節(jié)點。如今，我市正抓住一個個歷史機遇創(chuàng)出未來，扭住一個個重大節(jié)點拼出新機，為河南經(jīng)濟巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)貢獻焦作力量。

（記者 孫國利　通訊員 吳蔚）

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