再造發(fā)展新優(yōu)勢 奮力譜寫新篇章 市民政局七項舉措學(xué)習(xí)貫徹市黨代會精神
更新時間：2021-10-13 9:13:23 來源：焦作日報
2021年專題區(qū)
如何切實學(xué)習(xí)領(lǐng)會好市十二次黨代會精神，把市十二次黨代會精神盡快落實到工作中？9月30日，市民政局黨組迅速召開擴大會議，傳達學(xué)習(xí)市十二次黨代會精神，并結(jié)合工作實際，通過七項舉措，把黨代會精神落到實處。
在市十二次黨代會上，市委書記葛巧紅指出，要加快構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系；統(tǒng)籌推進未成年人社會保護和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作；大力發(fā)展福利慈善事業(yè)。這些目標(biāo)任務(wù)不僅為全市民政工作創(chuàng)新發(fā)展指明了方向、提供了遵循，也使民政系統(tǒng)全體人員深受鼓舞、信心倍增。為此，市民政局決定抓住今年后3個月時間，通過七項舉措，推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一是大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。強力推動完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，加快區(qū)域性敬老院建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點，在全市布局20個老年人康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)站，近距離向低收入老年人開展低償無償租賃服務(wù)。
二是強化兒童關(guān)愛保護。健全各級未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，落實孤兒保障、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛、困境兒童保障等政策文件，重點加強孤兒保障工作。落實困境兒童基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障、監(jiān)護責(zé)任等政策。不斷健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，進一步夯實家庭監(jiān)護主體責(zé)任。面向農(nóng)村留守兒童開展關(guān)愛服務(wù)，為農(nóng)村留守兒童提供良好的成長環(huán)境。
三是加快慈善事業(yè)發(fā)展。加強慈善組織建設(shè)，指導(dǎo)慈善組織依法依規(guī)開展募捐活動，嚴(yán)格規(guī)范使用捐贈款物。加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)和社會工作崗位開發(fā)，完善政府購買社會工作服務(wù)機制。大力發(fā)展志愿服務(wù)組織，完善志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全志愿者招募、注冊、培訓(xùn)、管理和志愿服務(wù)記錄、回饋、保障、榮譽嘉獎制度。
四是扎實保障困難群體基本生活。健全社會救助協(xié)調(diào)機制，強化各項救助制度銜接，整合政策資源，實現(xiàn)部門信息互聯(lián)互通。完善政府購買服務(wù)機制，加強基層經(jīng)辦能力建設(shè)，激勵社會組織、慈善力量和志愿者等參與社會救助工作。完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，科學(xué)設(shè)定救助標(biāo)準(zhǔn)，提升社會救助整體水平。加強各級社會救助設(shè)施平臺建設(shè)，推進“一門受理、協(xié)同辦理”窗口和社會救助經(jīng)辦服務(wù)中心建設(shè)。
五是加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理。完善村（居）民自治制度，加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，深化推進“四議兩公開”工作法和“一征三議兩公開”工作法，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）按程序修訂完善村規(guī)民約和居民公約，持續(xù)開展“一有七中心”規(guī)范化社區(qū)創(chuàng)建工作，進一步總結(jié)推廣解放區(qū)“334樓院協(xié)商治理模式”和山陽區(qū)“黨建360工作法”，加快建設(shè)現(xiàn)代化宜居幸福社區(qū)。
六是提質(zhì)升級基本社會服務(wù)。加強殯儀館、農(nóng)村公益性公墓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中治喪場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進火化爐環(huán)保改造，完善殯葬公共服務(wù)體系。推進婚喪習(xí)俗改革，加強婚姻登記機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善婚姻登記管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)與公安、司法等部門婚姻狀況基本信息共享。
七是培育和深化社會組織管理。在全市形成統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會組織管理制度。全面推開行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作，打擊整治非法社會組織，依法查處社會組織違法行為。做好社會組織信用體系建設(shè)，推動守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，做好公益慈善組織活動異常名錄列入工作，充分發(fā)揮社會組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
（記者李新和 通訊員周新平）
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在市十二次黨代會上，市委書記葛巧紅指出，要加快構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系；統(tǒng)籌推進未成年人社會保護和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作；大力發(fā)展福利慈善事業(yè)。這些目標(biāo)任務(wù)不僅為全市民政工作創(chuàng)新發(fā)展指明了方向、提供了遵循，也使民政系統(tǒng)全體人員深受鼓舞、信心倍增。為此，市民政局決定抓住今年后3個月時間，通過七項舉措，推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一是大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。強力推動完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，加快區(qū)域性敬老院建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點，在全市布局20個老年人康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)站，近距離向低收入老年人開展低償無償租賃服務(wù)。
二是強化兒童關(guān)愛保護。健全各級未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，落實孤兒保障、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛、困境兒童保障等政策文件，重點加強孤兒保障工作。落實困境兒童基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障、監(jiān)護責(zé)任等政策。不斷健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，進一步夯實家庭監(jiān)護主體責(zé)任。面向農(nóng)村留守兒童開展關(guān)愛服務(wù)，為農(nóng)村留守兒童提供良好的成長環(huán)境。
三是加快慈善事業(yè)發(fā)展。加強慈善組織建設(shè)，指導(dǎo)慈善組織依法依規(guī)開展募捐活動，嚴(yán)格規(guī)范使用捐贈款物。加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)和社會工作崗位開發(fā)，完善政府購買社會工作服務(wù)機制。大力發(fā)展志愿服務(wù)組織，完善志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全志愿者招募、注冊、培訓(xùn)、管理和志愿服務(wù)記錄、回饋、保障、榮譽嘉獎制度。
四是扎實保障困難群體基本生活。健全社會救助協(xié)調(diào)機制，強化各項救助制度銜接，整合政策資源，實現(xiàn)部門信息互聯(lián)互通。完善政府購買服務(wù)機制，加強基層經(jīng)辦能力建設(shè)，激勵社會組織、慈善力量和志愿者等參與社會救助工作。完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，科學(xué)設(shè)定救助標(biāo)準(zhǔn)，提升社會救助整體水平。加強各級社會救助設(shè)施平臺建設(shè)，推進“一門受理、協(xié)同辦理”窗口和社會救助經(jīng)辦服務(wù)中心建設(shè)。
五是加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理。完善村（居）民自治制度，加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，深化推進“四議兩公開”工作法和“一征三議兩公開”工作法，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）按程序修訂完善村規(guī)民約和居民公約，持續(xù)開展“一有七中心”規(guī)范化社區(qū)創(chuàng)建工作，進一步總結(jié)推廣解放區(qū)“334樓院協(xié)商治理模式”和山陽區(qū)“黨建360工作法”，加快建設(shè)現(xiàn)代化宜居幸福社區(qū)。
六是提質(zhì)升級基本社會服務(wù)。加強殯儀館、農(nóng)村公益性公墓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中治喪場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進火化爐環(huán)保改造，完善殯葬公共服務(wù)體系。推進婚喪習(xí)俗改革，加強婚姻登記機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善婚姻登記管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)與公安、司法等部門婚姻狀況基本信息共享。
七是培育和深化社會組織管理。在全市形成統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會組織管理制度。全面推開行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作，打擊整治非法社會組織，依法查處社會組織違法行為。做好社會組織信用體系建設(shè)，推動守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，做好公益慈善組織活動異常名錄列入工作，充分發(fā)揮社會組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
（記者李新和 通訊員周新平）
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