近年來(lái)，隨著大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，村莊“空心化”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，不僅造成資源浪費(fèi)和安全隱患，破壞農(nóng)村的景觀布局，使得道路網(wǎng)絡(luò)和供排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施難以按規(guī)劃實(shí)施，而且影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。溫縣武德鎮(zhèn)以該鎮(zhèn)慕莊村為試點(diǎn)，破解“空心村”整治難題，助力鄉(xiāng)村振興，提高群眾滿意度。
統(tǒng)一管理，破解“空心村”臟亂難題。該鎮(zhèn)對(duì)“空心村”中的空院、危房進(jìn)行集中連片拆除，新修了村內(nèi)道路，提高了村內(nèi)綠化美化率。集中收儲(chǔ)，積極探索集體土地使用權(quán)收儲(chǔ)辦法，整治中所有被拆除騰出的空地一律停止安排建房，全部收歸村委會(huì)統(tǒng)一管理。集中拍賣(mài)，“空心村”改造范圍內(nèi)的空閑宅基地經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃后，由村集體按照“公開(kāi)競(jìng)拍、有償使用”的原則進(jìn)行統(tǒng)一拍賣(mài)，拍賣(mài)后的資金主要用于改造村內(nèi)道路、排水溝以及綠化等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和拆遷戶拆遷面積補(bǔ)貼。集中新建，村民建新房必須在1年內(nèi)按照“丟老劃新、一戶一宅”的要求建好，逾期不建的，由村委會(huì)依規(guī)收回該地塊的使用權(quán)。
統(tǒng)一規(guī)劃，遏制無(wú)序亂建。堅(jiān)持規(guī)劃先行，全盤(pán)統(tǒng)籌布局。該鎮(zhèn)根據(jù)各村莊基礎(chǔ)條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等差異，因地制宜，在已有閑置廠房的村盤(pán)活資源，在宋馮吝村布局“云臺(tái)冰菊”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，在有文化底蘊(yùn)和獨(dú)特文化優(yōu)勢(shì)的蘇王村，結(jié)合整體成片推進(jìn)圍繞名人故居、歷史傳說(shuō)，發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游。
統(tǒng)一盤(pán)活資源，助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。北保封村通過(guò)三資清查盤(pán)活閑置資源，新增物流倉(cāng)儲(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，以土地入股發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，村集體經(jīng)濟(jì)年收入從1萬(wàn)元增加到10萬(wàn)元；宋馮藺村利用建設(shè)用地引進(jìn)投資5000萬(wàn)元的“云臺(tái)冰菊”項(xiàng)目，利用集體土地流轉(zhuǎn)公開(kāi)招投標(biāo)，年增加集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元；慕莊村充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，黨員慕平定、王二種、馬俊廣帶頭拆除自家老房子，村里在收回的土地上建起了村民文化廣場(chǎng)，安裝了健身器材。
統(tǒng)一宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造整治的良好氛圍。該鎮(zhèn)繼續(xù)利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的有利契機(jī)，充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)等形式，使廣大群眾明白“空心村”整治的意義，使其主動(dòng)配合，自覺(jué)參與整治工作。
（記者馬允安）
