——示范區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市紀實
全面實施40多個基礎設施項目建設，僅去年就實施19個項目建設，完成投資10.2億元，新增城市道路12公里、管網(wǎng)14公里、綠化面積32萬平方米、水域面積8公頃；沁泉湖公園部分景點提前開放，市委書記王小平高度贊揚。
全面完成安全飲水、造林、改廁任務；全面啟動全域農(nóng)村一體化污水管網(wǎng)建設，25個村的項目開工，完成投資9400余萬元；農(nóng)村垃圾收運處理實現(xiàn)市場化運作，生活垃圾有效治理率達100%；全面完成“四好農(nóng)村路”建設任務；文昌街道姚郭莊村成為國家文明村、省級森林鄉(xiāng)村，萬鑫商城東小巷成為網(wǎng)紅打卡地……
漫步在示范區(qū)，這里發(fā)生的美麗蝶變，見證了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的艱辛歷程。
大員上陣 全民參與聚合力
近年來，示范區(qū)黨工委、管委會把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市貫穿全年工作，增加投入、克難攻堅，始終保持良好創(chuàng)建態(tài)勢。
領導班子成員包片包線制度化抓創(chuàng)建。該區(qū)主要領導開展常態(tài)化安排布署和專題督導調(diào)研，嚴格落實“一崗雙責”，每周至少兩次到分管行業(yè)領域督導工作落實情況；在集中攻堅階段，每周至少三次到分包點督導檢查，以發(fā)現(xiàn)問題、督促問題整改、補齊短板弱項為重點，提高工作實效。
動員社會力量廣泛參與。區(qū)工委宣傳部組織開展“讓創(chuàng)衛(wèi)‘抖’起來”抖音及短視頻系列大賽，提升了創(chuàng)建影響力；組織駐區(qū)人大代表、政協(xié)委員參與觀摩活動；區(qū)工委統(tǒng)戰(zhàn)部組織百余名新的社會階層人士到城中村開展志愿服務；區(qū)教育局開展“小手拉大手，文明一起走”主題活動；區(qū)團工委發(fā)動返鄉(xiāng)大學生開展社會實踐活動；區(qū)婦聯(lián)、工會等組織開展了形式多樣的服務活動。
沿街商戶主動參與。示范區(qū)堅持落實“門前五包”責任制，對33條主次干道的近1200家商戶摸排建檔；定期組織“六小門店”開展評比活動，細化評比標準，擴大參評范圍，激發(fā)商戶參與創(chuàng)建的積極性。
城鄉(xiāng)聯(lián)動 全域創(chuàng)建促提升
近年來，示范區(qū)堅持以建促創(chuàng)，克服資金困難，持續(xù)加大投入力度。
持續(xù)推進城區(qū)擴容提質(zhì)。該區(qū)持續(xù)推進城市基礎設施建設，已完成15條道路建設工程，3年累計新增城區(qū)道路40公里，新增綠化面積236.5萬平方米；投入700余萬元對民主南路（新河橋—南海路）人行道進行高標準改造，對韓愈路、世紀路十字路口環(huán)島進行改造，整治迎賓館周邊環(huán)境；對世紀路、神州路等路段的9.7公里快、慢車道進行“白改黑”，累計完成投資約21億元。
不斷完善城市功能設施。該區(qū)投資280萬元建設5個口袋公園；新建、改造公廁9座；新建、改造垃圾中轉(zhuǎn)站6座；將5處閑置空地改造為小游園；投入400余萬元對普濟路兩側(cè)城鄉(xiāng)接合部進行環(huán)境改造；對主次干道的人行道改造3.69萬平方米；為2500米景觀河道進行清淤；投入約1800萬元對部分道路沿線的街景、商戶門頭招牌進行改造。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。該區(qū)全域農(nóng)村一體化污水管網(wǎng)建設完成投資1.05億元，12個村已完成建設，14個村在建；累計敷設管道8萬余米，3400余戶群眾受益；農(nóng)村廁所改造累計投資4600余萬元，累計改廁2.85萬戶，完成戶數(shù)占常住戶數(shù)的101%；完成創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”259公里，完成投資2.6億元；采取政府購買社會服務的形式投資800余萬元，將88個農(nóng)村及鎮(zhèn)區(qū)道路的綜合清掃保潔作業(yè)交由保潔服務公司實施，涌現(xiàn)出一批美麗宜居鄉(xiāng)村。
攻堅克難 聚焦民生補短板
城中村環(huán)境治理關系群眾的生活質(zhì)量，既是創(chuàng)建的短板，也是創(chuàng)建的難點，示范區(qū)因地制宜，努力補齊短板。
集中力量破解城中村征遷難題。示范區(qū)克服疫情帶來的不利影響，籌措4億多元啟動了李萬街道大北張村、文苑街道和屯村征遷工作，拆除房屋246戶共22.2萬平方米，和屯村實現(xiàn)了整村征遷，沁泉湖公園項目占地的150戶群眾房屋已全部拆除到位。
因地制宜改善城中村環(huán)境。針對需要整村拆遷的村莊，示范區(qū)因地制宜按照“干凈整潔、規(guī)范有序”的標準進行環(huán)境整治提升，成立專業(yè)衛(wèi)生保潔隊，對薄弱環(huán)節(jié)加強巡查整治；拆除各類違建上萬平方米；治理明渠排污45千米，改造旱廁3300余戶；對暫時無法改造的村莊實施基礎設施改造，聘請專家團隊進行系統(tǒng)規(guī)劃設計，打造特色文化街區(qū)和特色商業(yè)街區(qū)。
積極主動幫扶老舊樓院。示范區(qū)現(xiàn)有4個社區(qū)、26個小區(qū)屬于沒有納入國家及省、市改造項目的老舊小區(qū)。對于基礎設施落后、缺乏管理的小區(qū)，各幫扶單位積極與社區(qū)樓院加強對接、溝通協(xié)商，制訂幫扶計劃，籌措資金近300萬元幫助解決樓院道路不平、基礎設施不完善等問題，清理騰出公共用地2.4萬平方米，修整主次干道兩側(cè)樓院樓體外立面2100平方米。
高標一流 打造亮點出精品
近年來，示范區(qū)高標一流打造精品工程和亮點工程。萬鑫商城東小巷催生“夜經(jīng)濟”新熱點。從2017年開始，該區(qū)對萬鑫商城商貿(mào)區(qū)進行升級改造，高標準實施農(nóng)貿(mào)超市重建、商城店面門頭招牌升級工程，成為全市農(nóng)貿(mào)市場改造的標桿。2018年至今，該區(qū)先后投入資金250余萬元，對該商城及玉溪路商業(yè)街周邊環(huán)境進行再改造、再提升，打造了玉溪路精品街。去年以來，該區(qū)引進社會投資500余萬元拆除破舊板房，新建東小巷，打造集文化美食、旅游美食、網(wǎng)紅美食等功能于一體的美食街，培育“夜經(jīng)濟”新熱點。
陽廟鎮(zhèn)文化廣場打造鄉(xiāng)村旅游新節(jié)點。陽廟鎮(zhèn)大街是明清時期懷慶府古官道上的重要節(jié)點，多年來，私搭亂建、占道經(jīng)營、交通擁堵等問題困擾群眾。2019年以來，該區(qū)投入240余萬元進高標準改造，建設3000平方米的群眾文化活動廣場，打造鄉(xiāng)村旅游節(jié)點。同時，在陽廟大街增設了人行通道，敷設了雨污管網(wǎng)，實施了“白改黑”。如今，陽廟鎮(zhèn)商業(yè)大街人車分離、道路暢通、干凈整潔、井然有序。
全域垃圾分類引領社會文明新風尚。該區(qū)啟動了全域垃圾分類工作，城區(qū)新投放分類垃圾桶1400余個，新建垃圾分類回收站32個，機關單位、社區(qū)樓院、餐飲門店、農(nóng)貿(mào)市場等場所實現(xiàn)了垃圾分類全覆蓋，居民區(qū)開展垃圾分類的戶數(shù)達1.8萬余戶，基本覆蓋城區(qū)人口的80%。
走進示范區(qū)，城區(qū)正悄悄發(fā)生蝶變，創(chuàng)衛(wèi)改變了城市面貌，扮靚了示范區(qū)的形象，也激發(fā)了示范區(qū)人的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
記者 郭樹勛
