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我市全面細(xì)化倆月大氣污染防治攻堅(jiān)工作
我市全面細(xì)化倆月大氣污染防治攻堅(jiān)工作
更新時(shí)間：2018-10-24 9:19:19 來源：焦作日報(bào)
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進(jìn)入10月份后，靜穩(wěn)天氣逐漸增多，相應(yīng)的污染天氣也會逐漸增多，進(jìn)入大氣污染管控的關(guān)鍵時(shí)期。為嚴(yán)格PM2.5和PM10污染管控，加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管控，減少重污染天數(shù)，10月18日全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會后，市環(huán)境攻堅(jiān)辦按照市委、市政府指示精神，對我市10月、11月大氣污染防治攻堅(jiān)工作再次進(jìn)行了全面細(xì)化，要求以日保周、以周保月、以月保年，確保全年大氣攻堅(jiān)目標(biāo)的完成。
當(dāng)前，我市面臨的大氣污染防治攻堅(jiān)形勢較為嚴(yán)峻。據(jù)市環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：1~9月，我市空氣質(zhì)量PM10濃度為108微克/立方米，PM2.5濃度為63微克/立方米，目前均滿足省定目標(biāo)；優(yōu)良天數(shù)僅為118天，與省定211天的目標(biāo)相差較大。9月，我市空氣質(zhì)量PM10濃度為73微克/立方米，PM2.5濃度為34微克/立方米，優(yōu)良天為24天，PM10、PM2.5均完成9月份省定目標(biāo)值，但優(yōu)良天距9月份省定目標(biāo)有2天的差距。
對此，我市對10月、11月大氣污染防治攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面細(xì)化，要求各級各部門嚴(yán)格落實(shí)國家和省秋冬季大氣污染綜合攻堅(jiān)行動(dòng)方案的相關(guān)要求，在執(zhí)行《焦作市2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》和《焦作市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染管控和高排車輛、非道路移動(dòng)機(jī)械管控，加快全市清潔取暖體系建設(shè)，持續(xù)開展三大專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)抓好重點(diǎn)區(qū)域污染管控、揚(yáng)塵污染防治等各項(xiàng)措施，力爭完成省環(huán)境攻堅(jiān)辦下達(dá)的10月、11月環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。
加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染管控
實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)。對鑄造、建材、有色、醫(yī)藥等高排放行業(yè)，實(shí)施差異化采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)，錯(cuò)峰時(shí)間為2018年11月15日至2019年3月15日。
全面排查工業(yè)爐窯。各縣（市）區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，2018年10月底前確定工業(yè)爐窯詳細(xì)管理清單，摸清工業(yè)爐窯使用和排放情況。
對超標(biāo)排污企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治。10月份以來煙氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備審核后數(shù)據(jù)累計(jì)超標(biāo)時(shí)段在2小時(shí)以上的工業(yè)企業(yè)，一律實(shí)施停產(chǎn)整改，完善治污設(shè)施，提高達(dá)標(biāo)水平。
推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔化運(yùn)輸。焦作市城區(qū)及各縣（市）建成區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)叉車等運(yùn)輸車輛全部采用電動(dòng)車、LNG等新能源汽車運(yùn)輸，減少尾氣排放。嚴(yán)格“散亂污”企業(yè)管控。建立完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和巡查檢查，確�！吧y污”企業(yè)不出現(xiàn)“死灰復(fù)燃”。
全面完成重點(diǎn)行業(yè)深度治理改造。各縣（市）區(qū)組織相關(guān)人員加快推進(jìn)水泥、碳素、電解鋁、平板玻璃超低排放改造工作，加快鑄造行業(yè)綜合整治。
加強(qiáng)煤炭質(zhì)量控制。各重點(diǎn)燃煤企業(yè)必須使用低硫優(yōu)質(zhì)煤，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)使用煤炭質(zhì)量的監(jiān)督抽查。燃煤企業(yè)要做好優(yōu)質(zhì)低硫煤采購和儲備工作。
強(qiáng)化高排車輛、非道路移動(dòng)機(jī)械管控
加大重型運(yùn)輸車輛管控力度。做好日常過境重型車輛繞行疏導(dǎo)工作，落實(shí)好城市建成區(qū)的大貨車、物流車等限行措施，規(guī)范通行備案管理，開展綜合執(zhí)法檢查，嚴(yán)查過境外地重型柴油車。
開展冒黑煙車輛集中整治。加強(qiáng)道路巡查，增加重型運(yùn)輸車、農(nóng)用車等車輛的油品抽檢、尾氣監(jiān)測等執(zhí)法檢查頻次，對冒黑煙、尾氣超標(biāo)、超載超速的車輛進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并倒追源頭責(zé)任。
強(qiáng)化渣土車污染集中整治。建立城管、交通、公安等部門聯(lián)勤機(jī)制，加強(qiáng)入市卡口管理，重點(diǎn)強(qiáng)化夜查執(zhí)法，強(qiáng)制性要求渣土車按照核定路線、規(guī)定時(shí)段、規(guī)定時(shí)速行駛，依法嚴(yán)厲打擊“黑渣土車”。
加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域道路交通疏導(dǎo)。加強(qiáng)對全市道路交通疏導(dǎo)管控，優(yōu)化道路通行秩序，減少車輛擁堵，降低機(jī)動(dòng)車怠速行駛產(chǎn)生的尾氣污染。
強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械冒黑煙污染管控。加快淘汰高排放的工程機(jī)械，城市建成區(qū)內(nèi)禁止使用冒黑煙高排放工程機(jī)械。
持續(xù)推進(jìn)三大專項(xiàng)行動(dòng)
扎實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）環(huán)境突出問題排查。各縣（市）區(qū)要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）環(huán)境突出問題排查工作作為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要措施，認(rèn)真排查，依法查處。
持續(xù)開展貨運(yùn)企業(yè)柴油貨車污染整治專項(xiàng)行動(dòng)。環(huán)保、公安、交通等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對駕駛排放檢驗(yàn)不合格的或現(xiàn)場檢驗(yàn)排放超標(biāo)的柴油貨車，依法進(jìn)行處罰。
嚴(yán)格開展生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。各縣（市）區(qū)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照“四個(gè)一批”的要求，重點(diǎn)檢查“黑加油站（點(diǎn)、車）”、“散亂污”企業(yè)、超標(biāo)排污企業(yè)、施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)揚(yáng)塵、焚燒秸稈和生產(chǎn)、銷售、使用劣質(zhì)散煤，以及中央環(huán)保督察“回頭看”整改情況。
強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控
嚴(yán)格施工工地?fù)P塵污染管控。嚴(yán)格落實(shí)各類工地“六個(gè)百分之百”，嚴(yán)格落實(shí)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場配制砂漿“兩個(gè)禁止”，嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗(yàn)收、“三員”管理、揚(yáng)塵防治預(yù)算管理等制度。
加強(qiáng)城區(qū)道路揚(yáng)塵管控。城管部門要加強(qiáng)道路機(jī)械化保潔，主次干道、快車道、慢車道、人行道、背街小巷加大保潔力度，增加上下班高峰前清掃、灑水、霧炮作業(yè)的頻次。
加強(qiáng)環(huán)城國省道和高速公路機(jī)掃保潔。按照道路揚(yáng)塵清掃標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對繞城國省高速公路、國省干線公路的揚(yáng)塵清掃清洗力度，有效減少繞城、環(huán)城國省高速公路與國省干線公路的起塵量。
持續(xù)開展全城清潔行動(dòng)。每周至少開展一次全城清潔行動(dòng)，全面清洗公共設(shè)施、交通護(hù)欄等；對城鄉(xiāng)接合部、背街小巷、城中村等區(qū)域生活垃圾進(jìn)行清除。
持續(xù)做好重點(diǎn)區(qū)域整治工作
嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域管控措施。城區(qū)以及市城管、住建、交通、園林、公安等部門要按照各自制訂的重點(diǎn)區(qū)域管控方案，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管控措施，加大督導(dǎo)檢查力度。同時(shí)，按照市環(huán)境攻堅(jiān)辦要求每周五上報(bào)工作開展情況。
強(qiáng)化沿太行山污染傳輸通道區(qū)域綜合治理。修武縣、博愛縣、沁陽市、四城區(qū)及市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)按照各自制訂的工作方案，加快重點(diǎn)整治任務(wù)推進(jìn)，嚴(yán)格環(huán)境管理。加大北山礦山、石灰窯治理力度，嚴(yán)格采礦、運(yùn)輸、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)抑塵措施落實(shí)，凡不達(dá)標(biāo)的一律停業(yè)整頓。
完成煤場整治、取締工作。沁陽市、博愛縣要嚴(yán)格按照煤場環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)，完成驗(yàn)收工作。未通過驗(yàn)收的煤場一律納入關(guān)閉名單，10月底前依法依規(guī)取締到位。
加快建成全市清潔取暖體系
加快推進(jìn)城區(qū)集中供熱供暖建設(shè)。市住建局要加快全面推進(jìn)全市供熱管線管網(wǎng)和熱力站建設(shè)，城區(qū)集中供熱普及率達(dá)85%以上，博愛縣、武陟縣供熱普及率達(dá)50%以上，修武縣建成區(qū)供熱普及率達(dá)15%以上。
加快發(fā)展“雙替代”供暖。市發(fā)展改革委要加快全市“雙替代”工作進(jìn)度。2018年10月底前，國控、省控空氣自動(dòng)站點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域周圍3公里范圍內(nèi)城鄉(xiāng)接合部、城中村等全面完成清潔取暖；全市完成“雙替代”任務(wù)8.2萬戶。
強(qiáng)化散煤使用監(jiān)管。嚴(yán)查敏感點(diǎn)周邊城中村內(nèi)散煤使用情況，加強(qiáng)對城中村散煤使用的管理，尤其是在敏感點(diǎn)周邊建立常態(tài)化巡檢機(jī)制，嚴(yán)禁燃燒散煤。
（記者 詹長松）
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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進(jìn)入10月份后，靜穩(wěn)天氣逐漸增多，相應(yīng)的污染天氣也會逐漸增多，進(jìn)入大氣污染管控的關(guān)鍵時(shí)期。為嚴(yán)格PM2.5和PM10污染管控，加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管控，減少重污染天數(shù)，10月18日全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會后，市環(huán)境攻堅(jiān)辦按照市委、市政府指示精神，對我市10月、11月大氣污染防治攻堅(jiān)工作再次進(jìn)行了全面細(xì)化，要求以日保周、以周保月、以月保年，確保全年大氣攻堅(jiān)目標(biāo)的完成。
當(dāng)前，我市面臨的大氣污染防治攻堅(jiān)形勢較為嚴(yán)峻。據(jù)市環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：1~9月，我市空氣質(zhì)量PM10濃度為108微克/立方米，PM2.5濃度為63微克/立方米，目前均滿足省定目標(biāo)；優(yōu)良天數(shù)僅為118天，與省定211天的目標(biāo)相差較大。9月，我市空氣質(zhì)量PM10濃度為73微克/立方米，PM2.5濃度為34微克/立方米，優(yōu)良天為24天，PM10、PM2.5均完成9月份省定目標(biāo)值，但優(yōu)良天距9月份省定目標(biāo)有2天的差距。
對此，我市對10月、11月大氣污染防治攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面細(xì)化，要求各級各部門嚴(yán)格落實(shí)國家和省秋冬季大氣污染綜合攻堅(jiān)行動(dòng)方案的相關(guān)要求，在執(zhí)行《焦作市2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》和《焦作市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染管控和高排車輛、非道路移動(dòng)機(jī)械管控，加快全市清潔取暖體系建設(shè)，持續(xù)開展三大專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)抓好重點(diǎn)區(qū)域污染管控、揚(yáng)塵污染防治等各項(xiàng)措施，力爭完成省環(huán)境攻堅(jiān)辦下達(dá)的10月、11月環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。
加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染管控
實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)。對鑄造、建材、有色、醫(yī)藥等高排放行業(yè)，實(shí)施差異化采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)，錯(cuò)峰時(shí)間為2018年11月15日至2019年3月15日。
全面排查工業(yè)爐窯。各縣（市）區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，2018年10月底前確定工業(yè)爐窯詳細(xì)管理清單，摸清工業(yè)爐窯使用和排放情況。
對超標(biāo)排污企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治。10月份以來煙氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備審核后數(shù)據(jù)累計(jì)超標(biāo)時(shí)段在2小時(shí)以上的工業(yè)企業(yè)，一律實(shí)施停產(chǎn)整改，完善治污設(shè)施，提高達(dá)標(biāo)水平。
推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔化運(yùn)輸。焦作市城區(qū)及各縣（市）建成區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)叉車等運(yùn)輸車輛全部采用電動(dòng)車、LNG等新能源汽車運(yùn)輸，減少尾氣排放。嚴(yán)格“散亂污”企業(yè)管控。建立完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和巡查檢查，確�！吧y污”企業(yè)不出現(xiàn)“死灰復(fù)燃”。
全面完成重點(diǎn)行業(yè)深度治理改造。各縣（市）區(qū)組織相關(guān)人員加快推進(jìn)水泥、碳素、電解鋁、平板玻璃超低排放改造工作，加快鑄造行業(yè)綜合整治。
加強(qiáng)煤炭質(zhì)量控制。各重點(diǎn)燃煤企業(yè)必須使用低硫優(yōu)質(zhì)煤，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)使用煤炭質(zhì)量的監(jiān)督抽查。燃煤企業(yè)要做好優(yōu)質(zhì)低硫煤采購和儲備工作。
強(qiáng)化高排車輛、非道路移動(dòng)機(jī)械管控
加大重型運(yùn)輸車輛管控力度。做好日常過境重型車輛繞行疏導(dǎo)工作，落實(shí)好城市建成區(qū)的大貨車、物流車等限行措施，規(guī)范通行備案管理，開展綜合執(zhí)法檢查，嚴(yán)查過境外地重型柴油車。
開展冒黑煙車輛集中整治。加強(qiáng)道路巡查，增加重型運(yùn)輸車、農(nóng)用車等車輛的油品抽檢、尾氣監(jiān)測等執(zhí)法檢查頻次，對冒黑煙、尾氣超標(biāo)、超載超速的車輛進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并倒追源頭責(zé)任。
強(qiáng)化渣土車污染集中整治。建立城管、交通、公安等部門聯(lián)勤機(jī)制，加強(qiáng)入市卡口管理，重點(diǎn)強(qiáng)化夜查執(zhí)法，強(qiáng)制性要求渣土車按照核定路線、規(guī)定時(shí)段、規(guī)定時(shí)速行駛，依法嚴(yán)厲打擊“黑渣土車”。
加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域道路交通疏導(dǎo)。加強(qiáng)對全市道路交通疏導(dǎo)管控，優(yōu)化道路通行秩序，減少車輛擁堵，降低機(jī)動(dòng)車怠速行駛產(chǎn)生的尾氣污染。
強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械冒黑煙污染管控。加快淘汰高排放的工程機(jī)械，城市建成區(qū)內(nèi)禁止使用冒黑煙高排放工程機(jī)械。
持續(xù)推進(jìn)三大專項(xiàng)行動(dòng)
扎實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）環(huán)境突出問題排查。各縣（市）區(qū)要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）環(huán)境突出問題排查工作作為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要措施，認(rèn)真排查，依法查處。
持續(xù)開展貨運(yùn)企業(yè)柴油貨車污染整治專項(xiàng)行動(dòng)。環(huán)保、公安、交通等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對駕駛排放檢驗(yàn)不合格的或現(xiàn)場檢驗(yàn)排放超標(biāo)的柴油貨車，依法進(jìn)行處罰。
嚴(yán)格開展生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。各縣（市）區(qū)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照“四個(gè)一批”的要求，重點(diǎn)檢查“黑加油站（點(diǎn)、車）”、“散亂污”企業(yè)、超標(biāo)排污企業(yè)、施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)揚(yáng)塵、焚燒秸稈和生產(chǎn)、銷售、使用劣質(zhì)散煤，以及中央環(huán)保督察“回頭看”整改情況。
強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控
嚴(yán)格施工工地?fù)P塵污染管控。嚴(yán)格落實(shí)各類工地“六個(gè)百分之百”，嚴(yán)格落實(shí)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場配制砂漿“兩個(gè)禁止”，嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗(yàn)收、“三員”管理、揚(yáng)塵防治預(yù)算管理等制度。
加強(qiáng)城區(qū)道路揚(yáng)塵管控。城管部門要加強(qiáng)道路機(jī)械化保潔，主次干道、快車道、慢車道、人行道、背街小巷加大保潔力度，增加上下班高峰前清掃、灑水、霧炮作業(yè)的頻次。
加強(qiáng)環(huán)城國省道和高速公路機(jī)掃保潔。按照道路揚(yáng)塵清掃標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對繞城國省高速公路、國省干線公路的揚(yáng)塵清掃清洗力度，有效減少繞城、環(huán)城國省高速公路與國省干線公路的起塵量。
持續(xù)開展全城清潔行動(dòng)。每周至少開展一次全城清潔行動(dòng)，全面清洗公共設(shè)施、交通護(hù)欄等；對城鄉(xiāng)接合部、背街小巷、城中村等區(qū)域生活垃圾進(jìn)行清除。
持續(xù)做好重點(diǎn)區(qū)域整治工作
嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域管控措施。城區(qū)以及市城管、住建、交通、園林、公安等部門要按照各自制訂的重點(diǎn)區(qū)域管控方案，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管控措施，加大督導(dǎo)檢查力度。同時(shí)，按照市環(huán)境攻堅(jiān)辦要求每周五上報(bào)工作開展情況。
強(qiáng)化沿太行山污染傳輸通道區(qū)域綜合治理。修武縣、博愛縣、沁陽市、四城區(qū)及市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)按照各自制訂的工作方案，加快重點(diǎn)整治任務(wù)推進(jìn)，嚴(yán)格環(huán)境管理。加大北山礦山、石灰窯治理力度，嚴(yán)格采礦、運(yùn)輸、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)抑塵措施落實(shí)，凡不達(dá)標(biāo)的一律停業(yè)整頓。
完成煤場整治、取締工作。沁陽市、博愛縣要嚴(yán)格按照煤場環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)，完成驗(yàn)收工作。未通過驗(yàn)收的煤場一律納入關(guān)閉名單，10月底前依法依規(guī)取締到位。
加快建成全市清潔取暖體系
加快推進(jìn)城區(qū)集中供熱供暖建設(shè)。市住建局要加快全面推進(jìn)全市供熱管線管網(wǎng)和熱力站建設(shè)，城區(qū)集中供熱普及率達(dá)85%以上，博愛縣、武陟縣供熱普及率達(dá)50%以上，修武縣建成區(qū)供熱普及率達(dá)15%以上。
加快發(fā)展“雙替代”供暖。市發(fā)展改革委要加快全市“雙替代”工作進(jìn)度。2018年10月底前，國控、省控空氣自動(dòng)站點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域周圍3公里范圍內(nèi)城鄉(xiāng)接合部、城中村等全面完成清潔取暖；全市完成“雙替代”任務(wù)8.2萬戶。
強(qiáng)化散煤使用監(jiān)管。嚴(yán)查敏感點(diǎn)周邊城中村內(nèi)散煤使用情況，加強(qiáng)對城中村散煤使用的管理，尤其是在敏感點(diǎn)周邊建立常態(tài)化巡檢機(jī)制，嚴(yán)禁燃燒散煤。
（記者 詹長松）
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