為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng) 讓干事者無憂
《焦作市支持改革創(chuàng)新激勵干部擔(dān)當(dāng)有為容錯糾錯辦法（試行）》 《焦作市干部鼓勵激勵辦法（試行）》施行
更新時間：2017-8-17 8:18:39 來源：焦作日報(bào)
在全面深化改革、鼓勵開拓創(chuàng)新的進(jìn)程中，一些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部難免出現(xiàn)探索性失誤，如何為這些敢于改革、敢于創(chuàng)新的干部解除后顧之憂，讓他們在制度和規(guī)矩的范圍內(nèi)大膽闖、大膽試、大膽干？近日，我市釋放鮮明信號，《焦作市支持改革創(chuàng)新激勵干部擔(dān)當(dāng)有為容錯糾錯辦法（試行）》《焦作市干部鼓勵激勵辦法（試行）》（簡稱“兩個辦法”）出臺并開始施行，為廣大干部激情作為保駕護(hù)航。
據(jù)了解，“兩個辦法”是在依據(jù)中央、省委有關(guān)規(guī)定精神，多方借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真研討論證，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上形成的。
《容錯糾錯辦法》共15條，分為總則、條件、程序、結(jié)果運(yùn)用、保障措施、附則六個章節(jié)。其中關(guān)于容錯糾錯的條件，在遵循省里基本原則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了我市實(shí)施容錯的具體事項(xiàng)，細(xì)化了容錯的10種具體情形：一是在落實(shí)黨委、政府決策部署中，出現(xiàn)工作失誤和偏差，但經(jīng)過民主決策程序，沒有為個人、他人或單位謀取私利，且積極主動消除影響或損失的；二是在推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中，創(chuàng)新思路、大膽探索，由于未來的不確定性或外部環(huán)境變化，未能達(dá)到原計(jì)劃效果的；三是在政府職能轉(zhuǎn)變和重點(diǎn)領(lǐng)域改革中，積極采取創(chuàng)新措施改革行政審批制度，減少審批事項(xiàng)，簡化審批程序，對現(xiàn)行政策規(guī)定有所突破的；四是在推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中，大膽履職、大力推進(jìn)，有效解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的；五是在城市建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，創(chuàng)新性開展工作，出現(xiàn)法律法規(guī)和上級政策規(guī)定尚無明確限制的失誤或錯誤的；六是在區(qū)域發(fā)展、行業(yè)發(fā)展決策中，自加壓力、主動提高工作標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)努力未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的；七是在處置突發(fā)事件或執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)中，果斷決策、妥善應(yīng)對，事后及時履行報(bào)告程序，出現(xiàn)一定失誤或非議行為的；八是在化解矛盾焦點(diǎn)、解決歷史遺留問題中，勇于破除障礙、觸及固有利益，出現(xiàn)失誤或造成較小負(fù)面影響的；九是由于政策調(diào)整、自然災(zāi)害等不可抗力或難以預(yù)見等因素，導(dǎo)致工作未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或造成負(fù)面影響的；十是其他符合容錯情形的事項(xiàng)。這些情形，都是圍繞當(dāng)前或今后一個時期市委、市政府中心工作提煉而來，有利于消除干部在改革創(chuàng)新中的顧慮。
《鼓勵激勵辦法》共12條，其中第四、第五、第六、第七條講激勵重點(diǎn)及評價標(biāo)準(zhǔn)，按照“聚焦市委中心工作，突出實(shí)績導(dǎo)向”的思路，結(jié)合我市實(shí)際，提出了以各類考核評價結(jié)果、完成中心任務(wù)成效、本職工作突破進(jìn)取三大方面的18種情形為鼓勵激勵的重點(diǎn)。第八、第九條講激勵措施，主要是評先評優(yōu)、選拔任用、表彰獎勵等方面的激勵和落實(shí)中央、省、市其他有關(guān)干部激勵政策。第十、第十一條講否定性條件、聯(lián)動要求，主要是規(guī)定對有關(guān)單位和干部實(shí)施鼓勵激勵時，受鼓勵激勵對象不得存在違法違紀(jì)、“一票否決”等情形；各縣（市）區(qū)、各市直單位結(jié)合實(shí)際，制定本地本單位的鼓勵激勵辦法。
市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，我市出臺實(shí)施“兩個辦法”，主要目的是解決干部怕?lián)?zé)、怕犯錯、不敢為、不敢試等問題，調(diào)動干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，營造不畏艱難、勇于擔(dān)當(dāng)、激情作為的良好氛圍，讓各級各部門及廣大干部切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委要求和決策部署上來，更好地推進(jìn)“四個焦作”建設(shè)、早日躋身全省“第一方陣”事業(yè)。下一步，市委將強(qiáng)化督促指導(dǎo)、跟蹤問效，確保“兩個辦法”真正落到實(shí)處、發(fā)揮作用。（記者董柏生）
