市委十一屆四次全體（擴大）會議舉行
市委常委會主持會議 王小平徐衣顯作重要講話
市委常委會主持會議 王小平徐衣顯作重要講話
更新時間：2017-7-21 8:20:41 來源：焦作日報
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| 昨日，中國共產(chǎn)黨焦作市第十一屆委員會第四次全體（擴大）會議在市會議中心圓形報告廳舉行。 本報記者 趙耀東 攝 |
昨日上午，中國共產(chǎn)黨焦作市第十一屆委員會第四次全體（擴大）會議在市會議中心圓形報告廳舉行，總結(jié)上半年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署下半年以及今后一個時期的工作。會議由市委常委會主持。市委書記王小平，市委副書記、市長徐衣顯作重要講話。市領(lǐng)導(dǎo)姜繼鼎、王明德、秦海彬、王宏昌、楊婭輝、郭鵬、劉濤、劉新旺、賈書君、胡小平、楊青玖等出席會議并在主席臺就座。
全會以書面形式印發(fā)了《市委常委會工作報告》。全會充分肯定了上半年市委常委會的工作。全會認(rèn)為，2017年是迎接黨的十九大召開的喜慶之年，是我市十一次黨代會各項既定目標(biāo)的攻堅之年、落實之年，也是焦作經(jīng)濟社會全面發(fā)展的提速之年、突破之年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會帶領(lǐng)全市人民，緊緊團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全力打好“四張牌”，加快建設(shè)“四個焦作”，政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)建設(shè)以及黨的建設(shè)都取得了新的成效。
全會明確了我市下半年工作的總體要求：以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以迎接黨的十九大召開，學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十九大精神為主線，以打好“四張牌”、四大攻堅戰(zhàn)為重點，以“一賽一節(jié)”“四城聯(lián)創(chuàng)”為突破口，全面推進(jìn)“四個焦作”建設(shè)，早日躋身全省“第一方陣”，以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻(xiàn)禮。
王小平在講話中指出，收獲源自付出，挑戰(zhàn)接踵而至，務(wù)必認(rèn)清形勢、搶抓機遇，再掀創(chuàng)新發(fā)展新熱潮。今年年初以來，全市干部群眾同心同力、合力攻堅，僅用4個月時間實現(xiàn)了南水北調(diào)綠化帶征遷簽約率、搬空率、拆除率3個100%；用不到5個月時間高質(zhì)量、高品位建設(shè)了6條總長220公里的綠色廊道，綠化面積達(dá)1.8萬畝；二季度PM10、PM2.5平均濃度同比實現(xiàn)雙下降；推動創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)”聯(lián)動，在全市形成了致力創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型的濃厚氛圍；全力推進(jìn)工業(yè)十大項目和“1020”培育工程，一批重大項目在焦作開花結(jié)果；全面推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”，11項攻堅取得初步成效，市民滿意度和參與度顯著提升。在肯定成績的同時，我們要正視各地競相發(fā)展、完成全年目標(biāo)任務(wù)艱巨、少數(shù)干部執(zhí)行力不夠強所帶來的壓力。要緊緊抓住中原城市群強勢崛起，鄭焦融合將釋放一系列政策紅利，“學(xué)深杭、促創(chuàng)新”活動持續(xù)深化，創(chuàng)新驅(qū)動效應(yīng)顯著顯現(xiàn)，“雙十工程”全面提速，轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢正在快速積累，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚等機遇，堅定“說了算、定了干，再大困難也不變”的決心和態(tài)度，樹立實干苦干的鮮明導(dǎo)向，營造比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍，對市委確定的工作要一抓到底，不達(dá)目的誓不罷休。
王小平強調(diào)，黨建關(guān)乎根本，貴在全面從嚴(yán)，務(wù)必不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，開創(chuàng)管黨治黨新局面。要抓政治從嚴(yán)，高舉鮮明旗幟，把講政治作為第一位要求，牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓思想從嚴(yán)，補鈣固本培元，加強理論武裝、黨性教育和意識形態(tài)建設(shè)。要抓管黨從嚴(yán)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快構(gòu)建“縱向逐級負(fù)責(zé)、橫向密切合作、上下齊抓共管”的管黨治黨工作格局。要抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，堅持挺紀(jì)在前，真正樹立黨紀(jì)黨規(guī)不可觸碰的權(quán)威性。要抓治吏從嚴(yán)，樹立正確鮮明的用人導(dǎo)向，完善容錯糾錯機制，切實為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要抓基層從嚴(yán)，夯實基層基礎(chǔ)，確�；鶎诱䴔�(quán)牢牢掌握在黨的手中。要抓作風(fēng)從嚴(yán)，凈化黨風(fēng)政風(fēng)，下大力整治群眾身邊的“微腐敗”。要抓反腐從嚴(yán)，凈化政治生態(tài)，堅決做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。
王小平強調(diào)，發(fā)展開啟未來，轉(zhuǎn)型事關(guān)成敗，務(wù)必突出重點、抓住關(guān)鍵，實現(xiàn)重點工作新突破。要全力辦好“一賽一節(jié)”，進(jìn)一步放大節(jié)會效應(yīng)，精細(xì)實辦會，高質(zhì)量招商。要全力開展“四城聯(lián)創(chuàng)”，進(jìn)一步打造城市品牌，確保決戰(zhàn)決勝、萬無一失。要全力培育大企業(yè)集團，進(jìn)一步加快工業(yè)轉(zhuǎn)型，緊盯“1020工程”和十大工業(yè)項目，加快建設(shè)百億產(chǎn)業(yè)集群、千億產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。要全力抓好創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動力，實現(xiàn)創(chuàng)新主體、人才創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、改革創(chuàng)新上的新突破。要全力抓好新型城鎮(zhèn)化，進(jìn)一步補齊城建短板，不斷提高中心城區(qū)首位度，加快縣城擴容提質(zhì)進(jìn)度，推進(jìn)鄭焦融合發(fā)展，在建設(shè)特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村上見成效、在創(chuàng)建國家全域旅游示范市上出經(jīng)驗。要全力保障改善民生，進(jìn)一步兜牢民生底線，實施好脫貧攻堅行動，改善好生態(tài)環(huán)境，辦好民生幸福工程。
王小平強調(diào)，責(zé)任重于泰山，行動高于一切，務(wù)必?fù)?dān)當(dāng)作為、狠抓落實，譜寫砥礪奮進(jìn)新篇章。要牢記使命抓落實，弘揚“忠誠擔(dān)當(dāng)、頑強拼搏、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)”的南水北調(diào)焦作精神，在實戰(zhàn)中顯身手，在一線中創(chuàng)業(yè)績。要鎖定目標(biāo)抓落實，確保各項工作按期推進(jìn)。要營造氛圍抓落實，大力表彰各行業(yè)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，營造無私奉獻(xiàn)、頑強拼搏、顧全大局、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要完善機制抓落實，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動協(xié)調(diào)解決工作中的問題。要力沉一線抓落實，扭住問題不放松，一個問題一個問題解決，以量變促質(zhì)變，激發(fā)焦作創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力，讓廣大人民群眾看到市委、市政府振興焦作的信心和決心。
徐衣顯在講話中總結(jié)了上半年經(jīng)濟工作。他指出，要充分肯定成績，凝聚發(fā)展信心。今年年初以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和經(jīng)濟下行壓力，全市上下堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、擴投資與促轉(zhuǎn)型、抓改革與防風(fēng)險、謀發(fā)展與惠民生，基本實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”目標(biāo)，經(jīng)濟社會發(fā)展鞏固了穩(wěn)的基礎(chǔ)、延續(xù)了好的態(tài)勢。但還存在結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新不強、轉(zhuǎn)型不快、保障不力等突出問題。各級各部門既要看到內(nèi)外環(huán)境的嚴(yán)峻性，又要看到經(jīng)濟向好的大趨勢，保持清醒頭腦，堅定信心決心，全力做好下半年工作，努力開創(chuàng)焦作發(fā)展新局面。
就抓好下半年經(jīng)濟工作，徐衣顯要求，要聚焦重點環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)精確發(fā)力。一要加快調(diào)結(jié)構(gòu)促創(chuàng)新。這是工作的著重點和著力點。要提升“三區(qū)”建設(shè)水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要注重集聚性、集約性、關(guān)聯(lián)性、成長性，在集聚、配套、融合上下功夫；服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”要抓好功能完善、產(chǎn)業(yè)培育、園區(qū)招商、管理運營等工作。要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效，“抓點、連線、擴面”相結(jié)合，加快培育大企業(yè)集團，加速中小微企業(yè)升級，提升先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造中原經(jīng)濟區(qū)文化康養(yǎng)業(yè)引領(lǐng)基地，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升商貿(mào)物流業(yè)水平，推動金融業(yè)突破發(fā)展，促進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，調(diào)優(yōu)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)營方式，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。要推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)，強化企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、人才關(guān)鍵、平臺支撐作用，加速發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。二要科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。這是工作的支撐點和帶動點。以人的城鎮(zhèn)化為核心，推進(jìn)中心城區(qū)改造提升和縣城建設(shè)提質(zhì)工程，加快特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，釋放城鎮(zhèn)化潛力。三要全面深化改革開放。這是工作的推動點和增長點。深化重點領(lǐng)域改革，加快推進(jìn)“放管服”、財稅體制、國有企業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等重點改革事項。抓好開放合作，辦好“一賽一節(jié)”，開展招商引資百日競賽，擴大外貿(mào)出口。四要加強戰(zhàn)略謀劃推進(jìn)。這是工作的定力點和發(fā)力點。圍繞加快鄭焦融合，打造“一樞紐、一新城、三平臺、三基地”發(fā)展格局，盡快打開突破口，抓緊開展鄭焦、洛焦產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，加快確定南部產(chǎn)業(yè)新城選址。構(gòu)建交通大網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)鄭太鐵路、焦新城際鐵路等項目，打造外部點點直達(dá)、線線循環(huán)，內(nèi)部快速連接、網(wǎng)絡(luò)順暢的梯狀綜合交通網(wǎng)絡(luò)格局。創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢，規(guī)劃沿云臺山—嘉應(yīng)觀—少林寺區(qū)域一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范帶，爭取省級、國家級層面支持。五要著力推動綠色發(fā)展。這是工作的關(guān)注點和保障點。把環(huán)保作為經(jīng)濟發(fā)展的前提和底線，標(biāo)準(zhǔn)只升不降、力度只增不減、范圍只擴不縮，加強大氣、水、土壤環(huán)境污染治理和生態(tài)體系建設(shè)，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。六要全力保障改善民生。這是工作的出發(fā)點和落腳點。推進(jìn)脫貧攻堅，辦好民生實事，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善社保體系，發(fā)展社會事業(yè)，防范化解風(fēng)險，確保和諧穩(wěn)定。
徐衣顯要求，要狠抓工作落實，確保完成全年任務(wù)。一要科學(xué)統(tǒng)籌兼顧。各級各部門要統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，彈好鋼琴、分清主次，全面推進(jìn)工作。統(tǒng)籌環(huán)保、脫貧、城建等督導(dǎo)檢查，讓基層有更多時間抓落實。二要突出項目為王。把經(jīng)濟工作細(xì)化為實體項目，加強謀劃、推進(jìn)前期、加快建設(shè)、跟蹤問效、促進(jìn)落實。三要全面優(yōu)化環(huán)境。樹立“良好的環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，健全長效機制，形成共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快推進(jìn)工作落實的濃厚氛圍。四要堅持依法擔(dān)當(dāng)。各級各部門要在堅持法律底線的前提下，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，運用法治思維和法治方式動真碰硬、破解難題；領(lǐng)導(dǎo)干部要依法履職、敢于擔(dān)當(dāng)，在其位、謀其政、盡其責(zé)，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
市委副書記姜繼鼎宣讀了《中共焦作市委辦公室 焦作市人民政府辦公室關(guān)于南水北調(diào)綠化帶征遷工作的表彰通報》《中共焦作市委辦公室 焦作市人民政府辦公室關(guān)于公路綠色廊道建設(shè)工作的表彰通報》。市委常委、常務(wù)副市長楊青玖通報點評了2017年二季度全市重點項目暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅觀摩評價情況。武陟縣、中站區(qū)主要負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言，溫縣、馬村區(qū)主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。南水北調(diào)綠化帶征遷工作人員代表楊道華、蘇哲、王大青深情講述了發(fā)生在征遷一線的感人故事。（記者麻酩）
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| 昨日，中國共產(chǎn)黨焦作市第十一屆委員會第四次全體（擴大）會議在市會議中心圓形報告廳舉行。 本報記者 趙耀東 攝 |
昨日上午，中國共產(chǎn)黨焦作市第十一屆委員會第四次全體（擴大）會議在市會議中心圓形報告廳舉行，總結(jié)上半年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署下半年以及今后一個時期的工作。會議由市委常委會主持。市委書記王小平，市委副書記、市長徐衣顯作重要講話。市領(lǐng)導(dǎo)姜繼鼎、王明德、秦海彬、王宏昌、楊婭輝、郭鵬、劉濤、劉新旺、賈書君、胡小平、楊青玖等出席會議并在主席臺就座。
全會以書面形式印發(fā)了《市委常委會工作報告》。全會充分肯定了上半年市委常委會的工作。全會認(rèn)為，2017年是迎接黨的十九大召開的喜慶之年，是我市十一次黨代會各項既定目標(biāo)的攻堅之年、落實之年，也是焦作經(jīng)濟社會全面發(fā)展的提速之年、突破之年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會帶領(lǐng)全市人民，緊緊團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全力打好“四張牌”，加快建設(shè)“四個焦作”，政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)建設(shè)以及黨的建設(shè)都取得了新的成效。
全會明確了我市下半年工作的總體要求：以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以迎接黨的十九大召開，學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十九大精神為主線，以打好“四張牌”、四大攻堅戰(zhàn)為重點，以“一賽一節(jié)”“四城聯(lián)創(chuàng)”為突破口，全面推進(jìn)“四個焦作”建設(shè)，早日躋身全省“第一方陣”，以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻(xiàn)禮。
王小平在講話中指出，收獲源自付出，挑戰(zhàn)接踵而至，務(wù)必認(rèn)清形勢、搶抓機遇，再掀創(chuàng)新發(fā)展新熱潮。今年年初以來，全市干部群眾同心同力、合力攻堅，僅用4個月時間實現(xiàn)了南水北調(diào)綠化帶征遷簽約率、搬空率、拆除率3個100%；用不到5個月時間高質(zhì)量、高品位建設(shè)了6條總長220公里的綠色廊道，綠化面積達(dá)1.8萬畝；二季度PM10、PM2.5平均濃度同比實現(xiàn)雙下降；推動創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)”聯(lián)動，在全市形成了致力創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型的濃厚氛圍；全力推進(jìn)工業(yè)十大項目和“1020”培育工程，一批重大項目在焦作開花結(jié)果；全面推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”，11項攻堅取得初步成效，市民滿意度和參與度顯著提升。在肯定成績的同時，我們要正視各地競相發(fā)展、完成全年目標(biāo)任務(wù)艱巨、少數(shù)干部執(zhí)行力不夠強所帶來的壓力。要緊緊抓住中原城市群強勢崛起，鄭焦融合將釋放一系列政策紅利，“學(xué)深杭、促創(chuàng)新”活動持續(xù)深化，創(chuàng)新驅(qū)動效應(yīng)顯著顯現(xiàn)，“雙十工程”全面提速，轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢正在快速積累，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚等機遇，堅定“說了算、定了干，再大困難也不變”的決心和態(tài)度，樹立實干苦干的鮮明導(dǎo)向，營造比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍，對市委確定的工作要一抓到底，不達(dá)目的誓不罷休。
王小平強調(diào)，黨建關(guān)乎根本，貴在全面從嚴(yán)，務(wù)必不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，開創(chuàng)管黨治黨新局面。要抓政治從嚴(yán)，高舉鮮明旗幟，把講政治作為第一位要求，牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓思想從嚴(yán)，補鈣固本培元，加強理論武裝、黨性教育和意識形態(tài)建設(shè)。要抓管黨從嚴(yán)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快構(gòu)建“縱向逐級負(fù)責(zé)、橫向密切合作、上下齊抓共管”的管黨治黨工作格局。要抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，堅持挺紀(jì)在前，真正樹立黨紀(jì)黨規(guī)不可觸碰的權(quán)威性。要抓治吏從嚴(yán)，樹立正確鮮明的用人導(dǎo)向，完善容錯糾錯機制，切實為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要抓基層從嚴(yán)，夯實基層基礎(chǔ)，確�；鶎诱䴔�(quán)牢牢掌握在黨的手中。要抓作風(fēng)從嚴(yán)，凈化黨風(fēng)政風(fēng)，下大力整治群眾身邊的“微腐敗”。要抓反腐從嚴(yán)，凈化政治生態(tài)，堅決做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。
王小平強調(diào)，發(fā)展開啟未來，轉(zhuǎn)型事關(guān)成敗，務(wù)必突出重點、抓住關(guān)鍵，實現(xiàn)重點工作新突破。要全力辦好“一賽一節(jié)”，進(jìn)一步放大節(jié)會效應(yīng)，精細(xì)實辦會，高質(zhì)量招商。要全力開展“四城聯(lián)創(chuàng)”，進(jìn)一步打造城市品牌，確保決戰(zhàn)決勝、萬無一失。要全力培育大企業(yè)集團，進(jìn)一步加快工業(yè)轉(zhuǎn)型，緊盯“1020工程”和十大工業(yè)項目，加快建設(shè)百億產(chǎn)業(yè)集群、千億產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。要全力抓好創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動力，實現(xiàn)創(chuàng)新主體、人才創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、改革創(chuàng)新上的新突破。要全力抓好新型城鎮(zhèn)化，進(jìn)一步補齊城建短板，不斷提高中心城區(qū)首位度，加快縣城擴容提質(zhì)進(jìn)度，推進(jìn)鄭焦融合發(fā)展，在建設(shè)特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村上見成效、在創(chuàng)建國家全域旅游示范市上出經(jīng)驗。要全力保障改善民生，進(jìn)一步兜牢民生底線，實施好脫貧攻堅行動，改善好生態(tài)環(huán)境，辦好民生幸福工程。
王小平強調(diào)，責(zé)任重于泰山，行動高于一切，務(wù)必?fù)?dān)當(dāng)作為、狠抓落實，譜寫砥礪奮進(jìn)新篇章。要牢記使命抓落實，弘揚“忠誠擔(dān)當(dāng)、頑強拼搏、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)”的南水北調(diào)焦作精神，在實戰(zhàn)中顯身手，在一線中創(chuàng)業(yè)績。要鎖定目標(biāo)抓落實，確保各項工作按期推進(jìn)。要營造氛圍抓落實，大力表彰各行業(yè)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，營造無私奉獻(xiàn)、頑強拼搏、顧全大局、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要完善機制抓落實，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動協(xié)調(diào)解決工作中的問題。要力沉一線抓落實，扭住問題不放松，一個問題一個問題解決，以量變促質(zhì)變，激發(fā)焦作創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力，讓廣大人民群眾看到市委、市政府振興焦作的信心和決心。
徐衣顯在講話中總結(jié)了上半年經(jīng)濟工作。他指出，要充分肯定成績，凝聚發(fā)展信心。今年年初以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和經(jīng)濟下行壓力，全市上下堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、擴投資與促轉(zhuǎn)型、抓改革與防風(fēng)險、謀發(fā)展與惠民生，基本實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”目標(biāo)，經(jīng)濟社會發(fā)展鞏固了穩(wěn)的基礎(chǔ)、延續(xù)了好的態(tài)勢。但還存在結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新不強、轉(zhuǎn)型不快、保障不力等突出問題。各級各部門既要看到內(nèi)外環(huán)境的嚴(yán)峻性，又要看到經(jīng)濟向好的大趨勢，保持清醒頭腦，堅定信心決心，全力做好下半年工作，努力開創(chuàng)焦作發(fā)展新局面。
就抓好下半年經(jīng)濟工作，徐衣顯要求，要聚焦重點環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)精確發(fā)力。一要加快調(diào)結(jié)構(gòu)促創(chuàng)新。這是工作的著重點和著力點。要提升“三區(qū)”建設(shè)水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要注重集聚性、集約性、關(guān)聯(lián)性、成長性，在集聚、配套、融合上下功夫；服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”要抓好功能完善、產(chǎn)業(yè)培育、園區(qū)招商、管理運營等工作。要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效，“抓點、連線、擴面”相結(jié)合，加快培育大企業(yè)集團，加速中小微企業(yè)升級，提升先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造中原經(jīng)濟區(qū)文化康養(yǎng)業(yè)引領(lǐng)基地，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升商貿(mào)物流業(yè)水平，推動金融業(yè)突破發(fā)展，促進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，調(diào)優(yōu)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新經(jīng)營方式，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。要推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)，強化企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、人才關(guān)鍵、平臺支撐作用，加速發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。二要科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。這是工作的支撐點和帶動點。以人的城鎮(zhèn)化為核心，推進(jìn)中心城區(qū)改造提升和縣城建設(shè)提質(zhì)工程，加快特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，釋放城鎮(zhèn)化潛力。三要全面深化改革開放。這是工作的推動點和增長點。深化重點領(lǐng)域改革，加快推進(jìn)“放管服”、財稅體制、國有企業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等重點改革事項。抓好開放合作，辦好“一賽一節(jié)”，開展招商引資百日競賽，擴大外貿(mào)出口。四要加強戰(zhàn)略謀劃推進(jìn)。這是工作的定力點和發(fā)力點。圍繞加快鄭焦融合，打造“一樞紐、一新城、三平臺、三基地”發(fā)展格局，盡快打開突破口，抓緊開展鄭焦、洛焦產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，加快確定南部產(chǎn)業(yè)新城選址。構(gòu)建交通大網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)鄭太鐵路、焦新城際鐵路等項目，打造外部點點直達(dá)、線線循環(huán)，內(nèi)部快速連接、網(wǎng)絡(luò)順暢的梯狀綜合交通網(wǎng)絡(luò)格局。創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢，規(guī)劃沿云臺山—嘉應(yīng)觀—少林寺區(qū)域一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范帶，爭取省級、國家級層面支持。五要著力推動綠色發(fā)展。這是工作的關(guān)注點和保障點。把環(huán)保作為經(jīng)濟發(fā)展的前提和底線，標(biāo)準(zhǔn)只升不降、力度只增不減、范圍只擴不縮，加強大氣、水、土壤環(huán)境污染治理和生態(tài)體系建設(shè)，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。六要全力保障改善民生。這是工作的出發(fā)點和落腳點。推進(jìn)脫貧攻堅，辦好民生實事，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善社保體系，發(fā)展社會事業(yè)，防范化解風(fēng)險，確保和諧穩(wěn)定。
徐衣顯要求，要狠抓工作落實，確保完成全年任務(wù)。一要科學(xué)統(tǒng)籌兼顧。各級各部門要統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，彈好鋼琴、分清主次，全面推進(jìn)工作。統(tǒng)籌環(huán)保、脫貧、城建等督導(dǎo)檢查，讓基層有更多時間抓落實。二要突出項目為王。把經(jīng)濟工作細(xì)化為實體項目，加強謀劃、推進(jìn)前期、加快建設(shè)、跟蹤問效、促進(jìn)落實。三要全面優(yōu)化環(huán)境。樹立“良好的環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，健全長效機制，形成共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快推進(jìn)工作落實的濃厚氛圍。四要堅持依法擔(dān)當(dāng)。各級各部門要在堅持法律底線的前提下，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，運用法治思維和法治方式動真碰硬、破解難題；領(lǐng)導(dǎo)干部要依法履職、敢于擔(dān)當(dāng)，在其位、謀其政、盡其責(zé)，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
市委副書記姜繼鼎宣讀了《中共焦作市委辦公室 焦作市人民政府辦公室關(guān)于南水北調(diào)綠化帶征遷工作的表彰通報》《中共焦作市委辦公室 焦作市人民政府辦公室關(guān)于公路綠色廊道建設(shè)工作的表彰通報》。市委常委、常務(wù)副市長楊青玖通報點評了2017年二季度全市重點項目暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅觀摩評價情況。武陟縣、中站區(qū)主要負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言，溫縣、馬村區(qū)主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。南水北調(diào)綠化帶征遷工作人員代表楊道華、蘇哲、王大青深情講述了發(fā)生在征遷一線的感人故事。（記者麻酩）
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