我市北山生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例預(yù)計(jì)年內(nèi)出臺(tái)
更新時(shí)間：2016-7-28 8:02:22 來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)
昨日，市十二屆人大常委會(huì)舉行第二十八次會(huì)議，對(duì)《焦作市北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（草案）》進(jìn)行第一次審議，就該《條例（草案）》作了進(jìn)一步修改和完善。據(jù)悉，根據(jù)《河南省地方立法條例》有關(guān)規(guī)定，市人大常委會(huì)還將對(duì)該《條例（草案）》進(jìn)行第二次審議，通過(guò)后報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。預(yù)計(jì)《焦作市北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》于今年年內(nèi)出臺(tái)。
記者從市政府關(guān)于《焦作市北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（草案）》的說(shuō)明中了解到，我市北部山區(qū)有812平方公里，占全市總面積的20%，其中動(dòng)植物資源、人文資源、礦產(chǎn)資源等較為豐富，是我市重要的生態(tài)屏障和人文資源聚集地。上世紀(jì)80年代以來(lái)，大規(guī)模的礦山開(kāi)發(fā)，對(duì)北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，植被破壞、水土流失、粉塵污染等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市形象。
“制定出臺(tái)北山生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的地方性法規(guī)，對(duì)有效保護(hù)北山生態(tài)環(huán)境、科學(xué)利用山區(qū)資源、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，具有十分重要的意義�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
為了保護(hù)北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境，規(guī)范北部山區(qū)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，《條例（草案）》的起草工作，明確堅(jiān)持法制統(tǒng)一、生態(tài)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)和治理打擊并重、突出地方特色、堅(jiān)持可操作性四個(gè)原則，盡力妥善解決北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境日常管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。
在市政府提請(qǐng)審議《焦作市北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（草案）》的議案中，記者看到，該《條例（草案）》由七章共七十一條組成，包括總則、規(guī)劃與保護(hù)、自然資源與人文資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)償、法律責(zé)任和附則。
在審議過(guò)程中，常委會(huì)組成人員就《條例（草案）》的適用范圍、北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、功能區(qū)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和主要功能、進(jìn)一步總結(jié)北山治理和環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、將一些行之有效的管理辦法上升為地方性法規(guī)內(nèi)容等關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展深入研究論證。
“6月14日，市委召開(kāi)常委（擴(kuò)大）會(huì)議，專(zhuān)題研究我市北山治理和環(huán)境保護(hù)工作，提出以壯士斷腕的決心和勇氣抓好北山治理和環(huán)境保護(hù)。市北山辦、相關(guān)縣（市）區(qū)和有關(guān)部門(mén)整合力量，迅速行動(dòng)，全力攻堅(jiān)，建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)化管理體制，注重發(fā)揮基層干部在監(jiān)管中的作用，北山治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得明顯成效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。”常委會(huì)組成人員認(rèn)為，我市應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)總結(jié)北山治理和環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)，把最有特色、最有成效的管理措施總結(jié)出來(lái)，上升為地方性法規(guī)的關(guān)鍵條款；把執(zhí)法過(guò)程中存在的難題查找出來(lái)，提出有針對(duì)性的解決措施，以立法的形式加以解決，使該法規(guī)更加符合實(shí)際，真正做到立得住、行得通、有特色、真管用。（記者杜玲 實(shí)習(xí)生張真、肖思遠(yuǎn)）
