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有“金點(diǎn)子”嗎?機(jī)會(huì)來(lái)了!
我市公開(kāi)征集“十三五”規(guī)劃重大建議
更新時(shí)間:2015-8-4 8:14:57    來(lái)源:焦作日?qǐng)?bào)
    據(jù)河南日?qǐng)?bào)記者李建華報(bào)道:為主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、謀劃新跨越,我市將自8月4日起公開(kāi)征集“十三五”規(guī)劃在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、重大戰(zhàn)略項(xiàng)目謀劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、重要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶培育方面的重大建議,以主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略布局,緊密對(duì)接鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,積極對(duì)接區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)發(fā)展潮流,推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展。

    記者了解到,就五年規(guī)劃這樣的重大戰(zhàn)略決策向社會(huì)公開(kāi)征集重大建議,我市在全省是首家!肮_(kāi)征集‘十三五’規(guī)劃重大建議,就是要借智借腦,借助專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家智庫(kù)的戰(zhàn)略謀劃能力、專(zhuān)業(yè)研究能力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力,實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略制定的科學(xué)決策、創(chuàng)新決策與精準(zhǔn)決策!笔姓(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

    為制訂“十三五”發(fā)展規(guī)劃,我市聘請(qǐng)了丁俊發(fā)、王夢(mèng)奎、王夢(mèng)恕、代旭、劉昆、許正中、李京文、李富強(qiáng)、李臨西、李慎明、吳曉華、何宏、龐東華、郭東明、徐東華、徐明陽(yáng)、謝飛等17位國(guó)內(nèi)多個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍專(zhuān)家為規(guī)劃顧問(wèn)。我市將向特聘專(zhuān)家及相關(guān)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)就有關(guān)課題項(xiàng)目專(zhuān)題研究方面征求意見(jiàn)和建議,同時(shí)面向黨政部門(mén)決策研究機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、高等學(xué)校、大中型企業(yè)研發(fā)部門(mén)、國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略決策咨詢機(jī)構(gòu)、工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心以及國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和社會(huì)有關(guān)人士征求重大建議,通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的集智集力,提升我市“十三五”規(guī)劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性,為全面建成小康社會(huì)、加快我市現(xiàn)代化建設(shè)提供戰(zhàn)略支持。征集時(shí)間為8月4日至9月24日。

    我市將對(duì)新列入國(guó)家、省、市“十三五”規(guī)劃建議和項(xiàng)目庫(kù)的重大建議予以重獎(jiǎng);對(duì)未列入國(guó)家、省、市“十三五”規(guī)劃,有重要參考價(jià)值的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過(guò)初審的我市“十三五”規(guī)劃重大建議活動(dòng)參與者,均給予支持獎(jiǎng)。

    詳細(xì)信息可在市“十三五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組指定的市發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站(http://www.jzfgw.gov.cn/)上查詢

焦作市“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組
關(guān)于公開(kāi)征集市“十三五”規(guī)劃重大建議的公告

    為深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府一系列重大戰(zhàn)略部署,在做好保增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)的同時(shí),長(zhǎng)短結(jié)合、穩(wěn)調(diào)并舉,科學(xué)編制好焦作市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十三五”規(guī)劃),加快焦作現(xiàn)代化建設(shè)步伐、提前全面建成小康社會(huì),焦作市“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定:向全社會(huì)公開(kāi)征集“十三五”規(guī)劃在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、重大戰(zhàn)略項(xiàng)目謀劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、重要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶培育方面的重大建議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重大建議”),以主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略布局,緊密對(duì)接鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,積極對(duì)接區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)發(fā)展潮流,推進(jìn)焦作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

    一、征集時(shí)間

    2015年8月4日至2015年9月24日

    二、參與對(duì)象

    (一)特約專(zhuān)家

    聘請(qǐng)丁俊發(fā)、王夢(mèng)奎、王夢(mèng)恕、代旭、劉昆、許正中、李京文、李富強(qiáng)、李臨西、李慎明、吳曉華、何宏、龐東華、郭東明、徐東華、徐明陽(yáng)、謝飛17位專(zhuān)家(以姓氏筆畫(huà)為序)為焦作市人民政府“十三五”規(guī)劃顧問(wèn)。

    (二)支持單位

    1.黨政部門(mén)決策研究機(jī)構(gòu)

    2.高等學(xué)校、大中型企業(yè)研發(fā)部門(mén)

    3.國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略決策咨詢機(jī)構(gòu)

    4.工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心

    5.國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)及商會(huì)

    (三)社會(huì)有關(guān)人士

    三、建議遵循原則

    (一)突出連天接地。要融入國(guó)家和河南省的戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略規(guī)劃;明確焦作的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),謀劃新興產(chǎn)業(yè)。

    (二)突出區(qū)域聯(lián)動(dòng)。向南要跨過(guò)黃河,向北要翻過(guò)太行山,向東打通新鄉(xiāng),向西連接濟(jì)源。打開(kāi)城市發(fā)展空間著力構(gòu)建互聯(lián)互通發(fā)展戰(zhàn)略,打造特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶。

    (三)抓大圖新。要推進(jìn)一批對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整全局帶動(dòng)性強(qiáng)的重大工程;推動(dòng)一批對(duì)社會(huì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、改善民生作用顯著的重大項(xiàng)目;推出一批解決突出矛盾、增進(jìn)公平效率有力有效的重大政策。

    (四)務(wù)實(shí)可行。立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),兼顧需要和可能,既要適度超前、鼓舞人心,又要實(shí)事求是、切實(shí)可行。

    四、建議內(nèi)容

    主要就焦作市“十三五”期間主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、重大戰(zhàn)略項(xiàng)目謀劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、重要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶培育四個(gè)方面提出建設(shè)性意見(jiàn)。

    (一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇:焦作目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問(wèn)題,一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。第三產(chǎn)業(yè)比重低、增長(zhǎng)速度較慢;工業(yè)內(nèi)部能源、重化工比例高,競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)弱化,新興產(chǎn)業(yè)形不成強(qiáng)大支撐!笆濉逼陂g,國(guó)家將實(shí)施以高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等重大項(xiàng)目為基礎(chǔ)的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),河南省將實(shí)施以新能源汽車(chē)、工業(yè)機(jī)器人、智能家居、中高端食品、電子信息、智能汽車(chē)、生物醫(yī)藥等重大項(xiàng)目為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要深入研究焦作市如何抓住以上機(jī)遇,在能源、環(huán)境雙約束下對(duì)產(chǎn)業(yè)作出選擇,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);圍繞城鎮(zhèn)化、圍繞國(guó)家安全、圍繞具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)深入推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,選擇培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);依托太極圣地、山水焦作等歷史文化資源,把焦作建成國(guó)際知名旅游城市和多元化、復(fù)合型國(guó)際旅游目的地;依托毗鄰鄭州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和焦作處于晉煤外運(yùn)大通道的地理優(yōu)勢(shì),緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和鄭州建設(shè)國(guó)際商都的機(jī)遇,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),把焦作建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶主要物流基地。

    (二)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目謀劃:“十三五”期間,焦作市亟須圍繞先進(jìn)制造業(yè)提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)提速、城鎮(zhèn)綜合承載能力提升、能源及信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保治理、民生設(shè)施改善等方面,謀劃一批科技含量高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好,資源消耗低,環(huán)境污染少,人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

    (三)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建:“十二五”期間,為打造轉(zhuǎn)型發(fā)展的載體和平臺(tái),焦作規(guī)劃建設(shè)了8個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、10個(gè)省級(jí)商務(wù)“兩區(qū)”和10個(gè)文化旅游園區(qū)。目前存在的主要問(wèn)題是:園區(qū)特色不夠明顯、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出,布局分散、功能不全等。“十三五”期間,一是要對(duì)重點(diǎn)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步明確,功能進(jìn)一步完善提升。二是充分發(fā)揮園區(qū)既有骨干企業(yè)作用,創(chuàng)造條件支持企業(yè)發(fā)展壯大,進(jìn)一步加強(qiáng)龍頭帶動(dòng)作用。三是圍繞世界500強(qiáng)、央企、行業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)建設(shè)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、功能定位準(zhǔn)確、功能完善的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

    (四)重要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶培育:“十三五”期間,如何抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、河南省加快建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、大鄭州都市區(qū)的機(jī)遇,與鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、濟(jì)源等周邊地市融合發(fā)展,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)帶;如何以鄭焦城際鐵路開(kāi)通為契機(jī),在沿線規(guī)劃建設(shè)先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代物流和高端商務(wù)為主的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;如何發(fā)揮焦作、新鄉(xiāng)、濟(jì)源三個(gè)毗鄰城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同配合,打造一個(gè)以先進(jìn)制造業(yè)為主的工業(yè)走廊,形成新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;如何依托風(fēng)光秀麗、景色迷人的南太行自然風(fēng)光,連通焦作云臺(tái)山、青天河、神農(nóng)山以及周邊自然資源,打造南太行生態(tài)觀光、休閑度假、國(guó)際旅游目的地;如何以黃河沿線豐富的歷史文化資源和黃河濕地景觀為基礎(chǔ),打造集生態(tài)休閑、文化娛樂(lè)、養(yǎng)生修學(xué)、民俗體驗(yàn)為一體的黃河文化先導(dǎo)示范區(qū)和綜合旅游帶。

    五、評(píng)比程序

    (一)焦作市“十三五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)收到的“重大建議”全部登記建立檔案,并進(jìn)行初審分類(lèi)。

    (二)初審分類(lèi)后,提交焦作市“十三五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組再審;領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)有重要參考價(jià)值的“重大建議”,建立“重大建議”臺(tái)賬。

    (三)焦作市“十三五”規(guī)劃“重大建議”評(píng)審小組對(duì)通過(guò)再審進(jìn)入“重大建議”臺(tái)賬的建議進(jìn)行評(píng)選,選出擬爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家、省“十三五”規(guī)劃的重大建議。

    焦作市“十三五”規(guī)劃重大建議評(píng)審小組,由國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志、專(zhuān)家及咨詢機(jī)構(gòu)和焦作市有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。

    六、對(duì)接爭(zhēng)取

    焦作市“十三五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)“重大建議”評(píng)審小組評(píng)選出的“重大建議”,組織專(zhuān)門(mén)力量,直接與上級(jí)部門(mén)進(jìn)行對(duì)接,力爭(zhēng)列入國(guó)家、省“十三五”規(guī)劃盤(pán)子。

    七、經(jīng)費(fèi)支持

    (一)對(duì)新列入國(guó)家、省、市“十三五”規(guī)劃建議和項(xiàng)目庫(kù)的“重大建議”予以重獎(jiǎng);

    (二)對(duì)未列入國(guó)家、省、市“十三五”規(guī)劃,但有重要參考價(jià)值的,酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過(guò)初審的焦作市“十三五”規(guī)劃“重大建議”活動(dòng)參與者,均給予參與獎(jiǎng)。

    (三)對(duì)列入國(guó)家、省“十三五”規(guī)劃的建議人,根據(jù)需要,可聘請(qǐng)為焦作市戰(zhàn)略項(xiàng)目咨詢專(zhuān)家;專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)可建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系。

    (四)對(duì)于焦作市“十三五”規(guī)劃已有成果,即公告發(fā)布之日前已規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶及已列入“十三五”項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目不再獎(jiǎng)勵(lì)。

    焦作市對(duì)此次“重大建議征集”工作,將拿出不少于100萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi),對(duì)入圍單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

    八、協(xié)同支持

    (一)資料獲取。焦作市“十三五”規(guī)劃“重大建議”相關(guān)資料,包括焦作市“十三五”規(guī)劃已有成果,已規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶及已列入“十三五”項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目等,可在焦作市“十三五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組指定的焦作市發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站(http://www.jzfgw.gov.cn/)上查詢,或向焦作市“十三五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室索取。

    (二)實(shí)地調(diào)研。為了更有針對(duì)性地提出建議,需要到焦作進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究、考察論證的有關(guān)團(tuán)體、專(zhuān)家和個(gè)人,可與焦作市“十三五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系,由辦公室負(fù)責(zé)安排接待。

    (三)建議提交。有關(guān)團(tuán)體、專(zhuān)家和個(gè)人可通過(guò)電子郵件、信函、傳真等多種方式提出意見(jiàn)和建議,并填寫(xiě)《焦作市“十三五”規(guī)劃“重大建議”征集表》。相關(guān)建議可附帶項(xiàng)目建議書(shū)、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖等資料。征集內(nèi)容類(lèi)同或相似的以第一收到時(shí)間為準(zhǔn)。

    電子郵箱:jz3569038@163.com

    地址:焦作市“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(焦作市人民路889號(hào)陽(yáng)光大廈222室)

    郵編:454000

    傳真:(0391)3569035

    聯(lián)系人:

    陳 湘:(0391)3569769

    13707689979

    趙彥斌:(0391)3569029

    13938187911

    王 晶:(0391)3569038

  13839115176

文章編輯:趙銀岷 
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    據(jù)河南日?qǐng)?bào)記者李建華報(bào)道:為主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、謀劃新跨越,我市將自8月4日起公開(kāi)征集“十三五”規(guī)劃在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、重大戰(zhàn)略項(xiàng)目謀劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、重要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶培育方面的重大建議,以主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略布局,緊密對(duì)接鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,積極對(duì)接區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)發(fā)展潮流,推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展。

    記者了解到,就五年規(guī)劃這樣的重大戰(zhàn)略決策向社會(huì)公開(kāi)征集重大建議,我市在全省是首家!肮_(kāi)征集‘十三五’規(guī)劃重大建議,就是要借智借腦,借助專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家智庫(kù)的戰(zhàn)略謀劃能力、專(zhuān)業(yè)研究能力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力,實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略制定的科學(xué)決策、創(chuàng)新決策與精準(zhǔn)決策。”市政府負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

    為制訂“十三五”發(fā)展規(guī)劃,我市聘請(qǐng)了丁俊發(fā)、王夢(mèng)奎、王夢(mèng)恕、代旭、劉昆、許正中、李京文、李富強(qiáng)、李臨西、李慎明、吳曉華、何宏、龐東華、郭東明、徐東華、徐明陽(yáng)、謝飛等17位國(guó)內(nèi)多個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍專(zhuān)家為規(guī)劃顧問(wèn)。我市將向特聘專(zhuān)家及相關(guān)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)就有關(guān)課題項(xiàng)目專(zhuān)題研究方面征求意見(jiàn)和建議,同時(shí)面向黨政部門(mén)決策研究機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、高等學(xué)校、大中型企業(yè)研發(fā)部門(mén)、國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略決策咨詢機(jī)構(gòu)、工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心以及國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和社會(huì)有關(guān)人士征求重大建議,通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的集智集力,提升我市“十三五”規(guī)劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性,為全面建成小康社會(huì)、加快我市現(xiàn)代化建設(shè)提供戰(zhàn)略支持。征集時(shí)間為8月4日至9月24日。

    我市將對(duì)新列入國(guó)家、省、市“十三五”規(guī)劃建議和項(xiàng)目庫(kù)的重大建議予以重獎(jiǎng);對(duì)未列入國(guó)家、省、市“十三五”規(guī)劃,有重要參考價(jià)值的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過(guò)初審的我市“十三五”規(guī)劃重大建議活動(dòng)參與者,均給予支持獎(jiǎng)。

    詳細(xì)信息可在市“十三五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組指定的市發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站(http://www.jzfgw.gov.cn/)上查詢

焦作市“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組
關(guān)于公開(kāi)征集市“十三五”規(guī)劃重大建議的公告

    為深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府一系列重大戰(zhàn)略部署,在做好保增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)的同時(shí),長(zhǎng)短結(jié)合、穩(wěn)調(diào)并舉,科學(xué)編制好焦作市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十三五”規(guī)劃),加快焦作現(xiàn)代化建設(shè)步伐、提前全面建成小康社會(huì),焦作市“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定:向全社會(huì)公開(kāi)征集“十三五”規(guī)劃在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、重大戰(zhàn)略項(xiàng)目謀劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、重要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶培育方面的重大建議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重大建議”),以主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略布局,緊密對(duì)接鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,積極對(duì)接區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)發(fā)展潮流,推進(jìn)焦作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

    一、征集時(shí)間

    2015年8月4日至2015年9月24日

    二、參與對(duì)象

    (一)特約專(zhuān)家

    聘請(qǐng)丁俊發(fā)、王夢(mèng)奎、王夢(mèng)恕、代旭、劉昆、許正中、李京文、李富強(qiáng)、李臨西、李慎明、吳曉華、何宏、龐東華、郭東明、徐東華、徐明陽(yáng)、謝飛17位專(zhuān)家(以姓氏筆畫(huà)為序)為焦作市人民政府“十三五”規(guī)劃顧問(wèn)。

    (二)支持單位

    1.黨政部門(mén)決策研究機(jī)構(gòu)

    2.高等學(xué)校、大中型企業(yè)研發(fā)部門(mén)

    3.國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略決策咨詢機(jī)構(gòu)

    4.工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心

    5.國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)及商會(huì)

    (三)社會(huì)有關(guān)人士

    三、建議遵循原則

    (一)突出連天接地。要融入國(guó)家和河南省的戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略規(guī)劃;明確焦作的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),謀劃新興產(chǎn)業(yè)。

    (二)突出區(qū)域聯(lián)動(dòng)。向南要跨過(guò)黃河,向北要翻過(guò)太行山,向東打通新鄉(xiāng),向西連接濟(jì)源。打開(kāi)城市發(fā)展空間著力構(gòu)建互聯(lián)互通發(fā)展戰(zhàn)略,打造特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶。

    (三)抓大圖新。要推進(jìn)一批對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整全局帶動(dòng)性強(qiáng)的重大工程;推動(dòng)一批對(duì)社會(huì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、改善民生作用顯著的重大項(xiàng)目;推出一批解決突出矛盾、增進(jìn)公平效率有力有效的重大政策。

    (四)務(wù)實(shí)可行。立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),兼顧需要和可能,既要適度超前、鼓舞人心,又要實(shí)事求是、切實(shí)可行。

    四、建議內(nèi)容

    主要就焦作市“十三五”期間主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、重大戰(zhàn)略項(xiàng)目謀劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、重要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶培育四個(gè)方面提出建設(shè)性意見(jiàn)。

    (一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇:焦作目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問(wèn)題,一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。第三產(chǎn)業(yè)比重低、增長(zhǎng)速度較慢;工業(yè)內(nèi)部能源、重化工比例高,競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)弱化,新興產(chǎn)業(yè)形不成強(qiáng)大支撐!笆濉逼陂g,國(guó)家將實(shí)施以高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等重大項(xiàng)目為基礎(chǔ)的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),河南省將實(shí)施以新能源汽車(chē)、工業(yè)機(jī)器人、智能家居、中高端食品、電子信息、智能汽車(chē)、生物醫(yī)藥等重大項(xiàng)目為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要深入研究焦作市如何抓住以上機(jī)遇,在能源、環(huán)境雙約束下對(duì)產(chǎn)業(yè)作出選擇,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);圍繞城鎮(zhèn)化、圍繞國(guó)家安全、圍繞具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)深入推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,選擇培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);依托太極圣地、山水焦作等歷史文化資源,把焦作建成國(guó)際知名旅游城市和多元化、復(fù)合型國(guó)際旅游目的地;依托毗鄰鄭州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和焦作處于晉煤外運(yùn)大通道的地理優(yōu)勢(shì),緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和鄭州建設(shè)國(guó)際商都的機(jī)遇,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),把焦作建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶主要物流基地。

    (二)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目謀劃:“十三五”期間,焦作市亟須圍繞先進(jìn)制造業(yè)提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)提速、城鎮(zhèn)綜合承載能力提升、能源及信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保治理、民生設(shè)施改善等方面,謀劃一批科技含量高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好,資源消耗低,環(huán)境污染少,人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

    (三)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建:“十二五”期間,為打造轉(zhuǎn)型發(fā)展的載體和平臺(tái),焦作規(guī)劃建設(shè)了8個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、10個(gè)省級(jí)商務(wù)“兩區(qū)”和10個(gè)文化旅游園區(qū)。目前存在的主要問(wèn)題是:園區(qū)特色不夠明顯、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出,布局分散、功能不全等!笆濉逼陂g,一是要對(duì)重點(diǎn)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步明確,功能進(jìn)一步完善提升。二是充分發(fā)揮園區(qū)既有骨干企業(yè)作用,創(chuàng)造條件支持企業(yè)發(fā)展壯大,進(jìn)一步加強(qiáng)龍頭帶動(dòng)作用。三是圍繞世界500強(qiáng)、央企、行業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)建設(shè)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、功能定位準(zhǔn)確、功能完善的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

    (四)重要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶培育:“十三五”期間,如何抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、河南省加快建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、大鄭州都市區(qū)的機(jī)遇,與鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、濟(jì)源等周邊地市融合發(fā)展,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)帶;如何以鄭焦城際鐵路開(kāi)通為契機(jī),在沿線規(guī)劃建設(shè)先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代物流和高端商務(wù)為主的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;如何發(fā)揮焦作、新鄉(xiāng)、濟(jì)源三個(gè)毗鄰城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同配合,打造一個(gè)以先進(jìn)制造業(yè)為主的工業(yè)走廊,形成新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;如何依托風(fēng)光秀麗、景色迷人的南太行自然風(fēng)光,連通焦作云臺(tái)山、青天河、神農(nóng)山以及周邊自然資源,打造南太行生態(tài)觀光、休閑度假、國(guó)際旅游目的地;如何以黃河沿線豐富的歷史文化資源和黃河濕地景觀為基礎(chǔ),打造集生態(tài)休閑、文化娛樂(lè)、養(yǎng)生修學(xué)、民俗體驗(yàn)為一體的黃河文化先導(dǎo)示范區(qū)和綜合旅游帶。

    五、評(píng)比程序

    (一)焦作市“十三五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)收到的“重大建議”全部登記建立檔案,并進(jìn)行初審分類(lèi)。

    (二)初審分類(lèi)后,提交焦作市“十三五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組再審;領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)有重要參考價(jià)值的“重大建議”,建立“重大建議”臺(tái)賬。

    (三)焦作市“十三五”規(guī)劃“重大建議”評(píng)審小組對(duì)通過(guò)再審進(jìn)入“重大建議”臺(tái)賬的建議進(jìn)行評(píng)選,選出擬爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家、省“十三五”規(guī)劃的重大建議。

    焦作市“十三五”規(guī)劃重大建議評(píng)審小組,由國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志、專(zhuān)家及咨詢機(jī)構(gòu)和焦作市有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。

    六、對(duì)接爭(zhēng)取

    焦作市“十三五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)“重大建議”評(píng)審小組評(píng)選出的“重大建議”,組織專(zhuān)門(mén)力量,直接與上級(jí)部門(mén)進(jìn)行對(duì)接,力爭(zhēng)列入國(guó)家、省“十三五”規(guī)劃盤(pán)子。

    七、經(jīng)費(fèi)支持

    (一)對(duì)新列入國(guó)家、省、市“十三五”規(guī)劃建議和項(xiàng)目庫(kù)的“重大建議”予以重獎(jiǎng);

    (二)對(duì)未列入國(guó)家、省、市“十三五”規(guī)劃,但有重要參考價(jià)值的,酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過(guò)初審的焦作市“十三五”規(guī)劃“重大建議”活動(dòng)參與者,均給予參與獎(jiǎng)。

    (三)對(duì)列入國(guó)家、省“十三五”規(guī)劃的建議人,根據(jù)需要,可聘請(qǐng)為焦作市戰(zhàn)略項(xiàng)目咨詢專(zhuān)家;專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)可建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系。

    (四)對(duì)于焦作市“十三五”規(guī)劃已有成果,即公告發(fā)布之日前已規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶及已列入“十三五”項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目不再獎(jiǎng)勵(lì)。

    焦作市對(duì)此次“重大建議征集”工作,將拿出不少于100萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi),對(duì)入圍單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

    八、協(xié)同支持

    (一)資料獲取。焦作市“十三五”規(guī)劃“重大建議”相關(guān)資料,包括焦作市“十三五”規(guī)劃已有成果,已規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶及已列入“十三五”項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目等,可在焦作市“十三五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組指定的焦作市發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站(http://www.jzfgw.gov.cn/)上查詢,或向焦作市“十三五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室索取。

    (二)實(shí)地調(diào)研。為了更有針對(duì)性地提出建議,需要到焦作進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究、考察論證的有關(guān)團(tuán)體、專(zhuān)家和個(gè)人,可與焦作市“十三五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系,由辦公室負(fù)責(zé)安排接待。

    (三)建議提交。有關(guān)團(tuán)體、專(zhuān)家和個(gè)人可通過(guò)電子郵件、信函、傳真等多種方式提出意見(jiàn)和建議,并填寫(xiě)《焦作市“十三五”規(guī)劃“重大建議”征集表》。相關(guān)建議可附帶項(xiàng)目建議書(shū)、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖等資料。征集內(nèi)容類(lèi)同或相似的以第一收到時(shí)間為準(zhǔn)。

    電子郵箱:jz3569038@163.com

    地址:焦作市“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(焦作市人民路889號(hào)陽(yáng)光大廈222室)

    郵編:454000

    傳真:(0391)3569035

    聯(lián)系人:

    陳 湘:(0391)3569769

    13707689979

    趙彥斌:(0391)3569029

    13938187911

    王 晶:(0391)3569038

  13839115176

文章編輯:趙銀岷 
 

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