11月：河南省焦作市委書記路國賢答復(fù)網(wǎng)友17條留言
[2010.11.01-11.30]
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更新時間：2010-12-7 16:22:49 來源：人民網(wǎng)-地方領(lǐng)導(dǎo)
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【網(wǎng)民留言】
路書記您好：2010年2月28日，孟州市宏基置業(yè)有限公司濱河港灣項目售樓部隆重開業(yè)，開業(yè)之初，重磅宣傳，門庭若市，不久該項目所有樓盤大部預(yù)售罄。然而在這繁榮背后該項目北側(cè)鑫興小區(qū)的部分業(yè)主卻暗自擔(dān)心起來：通過售樓部仿真模型和售樓部工作人員宣傳，發(fā)現(xiàn)該項目1#.5#.9#樓在自己房產(chǎn)南側(cè)最近處僅18.02米，而1#樓為7層.5#樓11層半（樓高35米左右）.9#樓6層，如果該項目建成勢必影響自己的采光和通風(fēng)（依據(jù)《民法通則》第83條.《中華人民共和國物權(quán)法》第19條.《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》第5部分等規(guī)定）。后多次與售樓人員溝通反映未果。5月1日該項目正式動工興建，開工之日，項目工地大門緊閉，戒備森嚴(yán)，觀其陣勢，知道我們的擔(dān)心成為現(xiàn)實，經(jīng)多次與開發(fā)商交涉，開發(fā)商堅稱：其項目手續(xù)齊全.不會侵犯我們的合法權(quán)益（但又百般推脫不讓看其手續(xù)），隨著施工的進展，我們的合法權(quán)益受侵害即將成為現(xiàn)實，我們又無力阻擋施工，只好求助孟州市住建局。開始住建局領(lǐng)導(dǎo)稱該項目未審批.要查處，不久又通知我們該項目手續(xù)齊全.不侵犯我們的權(quán)利，面對前后矛盾的答復(fù)，我們多次尋找住建局領(lǐng)導(dǎo)要求公示該項目審批手續(xù)，但住建局百般搪塞推脫不予公示，在走投無路的情況下，我們通過信訪渠道（信訪局.市委.市政府）反映問題主張權(quán)利。在有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)下，住建局個別領(lǐng)導(dǎo)和開發(fā)商一起發(fā)動我們的親戚朋友以及在職業(yè)戶的領(lǐng)導(dǎo)施壓，稱：侵權(quán)不嚴(yán)重，可以用金錢買權(quán)利，1#樓后3戶業(yè)主已經(jīng)收錢賣權(quán)利，但我們堅決主張權(quán)利。開發(fā)商無計可施，于7月20日以我們通過合法渠道反映問題主張權(quán)利侵犯其合法權(quán)益.干擾施工為由起訴至孟州市法院（據(jù)法院工作人員稱：就是要協(xié)商解決）。請求領(lǐng)導(dǎo)在百忙中予以幫助：1.我們的合法權(quán)益是否受到侵害？2.我們通過合法渠道主張權(quán)利是否侵害開發(fā)商的權(quán)利？3.濱河港灣項目是否合法？其項目許可是否合法？作出許可的依據(jù)？4.孟州市住建局違反《中華人民共和國行政許可法》47條1款之規(guī)定，未盡告知許可事項利害關(guān)系人相關(guān)權(quán)利的義務(wù)，利害關(guān)系人知權(quán)利受到侵害向其主張權(quán)利時，卻又前后答復(fù)不一.百般搪塞推脫，這又是為什么？5.整個事件中孟州住建局到底充當(dāng)什么角色？其背后是否存在錢權(quán)交易和不可告人的黑幕？
答復(fù)意見：
回復(fù)情況:
一、反映的主要問題
孟州市濱河港灣項目北側(cè)鑫興小區(qū)4戶居民反映該項目5號樓規(guī)劃設(shè)計影響其采光問題
二、調(diào)查情況
經(jīng)調(diào)查，孟州市濱河港灣項目位于鳳凰路西側(cè)、鑫興小區(qū)南側(cè)，由孟州市鴻基置業(yè)公司投資開發(fā)，總建筑面積61900.73㎡（含地下室3762.62㎡），2010年5月開始動工建設(shè)。期間，濱河港灣項目北側(cè)鑫興小區(qū)4戶居民提出該項目5號樓的規(guī)劃設(shè)計影響其采光，孟州市鴻基置業(yè)公司提出手續(xù)合法，不影響北側(cè)居民采光，由此雙方產(chǎn)生糾紛。
三、處理情況
孟州市安排住建局進行了多次協(xié)調(diào)，并耐心細致地做雙方思想穩(wěn)定工作。經(jīng)協(xié)調(diào)，雙方達成了一致意見，并于9月16日簽訂了“關(guān)于濱河港灣工程與北鄰四戶居民采光權(quán)糾紛的協(xié)議書，協(xié)議書對5號樓與4戶居民住宅的最小間距以及5號樓房的絕對高度等進行了明確。2010年10月8日，孟州市安排專人對4戶居民進行了回訪，這4戶居民對孟州市委的調(diào)查處理情況表示同意。
【網(wǎng)民留言】
路書記你好！在 咱們焦作市的百貨大樓和新華街附近經(jīng)常有小偷在偷竊，我在車?yán)镞�看到過，我們的治安巡邏開著電瓶車聊著天，他們看不到啊
答復(fù)意見：
關(guān)于網(wǎng)民反映解放中路商業(yè)區(qū)治安問題和巡邏人員駕駛電瓶車聊天現(xiàn)象調(diào)查情況的回復(fù)
9月12日，群眾在《人民網(wǎng)》地方領(lǐng)導(dǎo)人留言欄中向路國賢書記反映“百貨大樓和新華街附近經(jīng)常有小偷活動，同時存在治安巡邏人員開著電瓶車聊天”現(xiàn)象。對此，丁保東副市長、王紹政副局長高度重視，立即責(zé)成解放分局和特巡警支隊要強化措施，嚴(yán)格責(zé)任，有效改變現(xiàn)狀�，F(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下：
一、關(guān)于反映巡邏隊員駕駛電瓶車聊天問題
經(jīng)查，反映問題屬實。駕駛電瓶車的巡邏人員系解放區(qū)政法委于今年7月份招收的街道社區(qū)巡邏隊員。該批巡邏隊員招錄時，未進行嚴(yán)格教育培訓(xùn)和集中訓(xùn)練，素質(zhì)參差不齊，且管理工作存在漏洞，導(dǎo)致出現(xiàn)了駕駛電瓶車巡邏時出現(xiàn)了聊天的情況。目前，我局已將此情況向解放區(qū)政法委進行了通報，并抽調(diào)轄區(qū)民警協(xié)助其對街道社區(qū)巡邏隊員進行培訓(xùn)教育和集中整頓。
二、關(guān)于反映百貨大樓和新華街附近治安問題
為進一步改變“百貨大樓和新華街附近經(jīng)常發(fā)生小偷偷竊”的治安狀況，公安機關(guān)采取了四項措施：一是由王紹政副局長親自掛帥，組織解放分局、特巡警支隊等部門開展實地調(diào)研，召開部門聯(lián)席會議和轄區(qū)民警座談會，分析研判治安形勢，制定了有針對性的工作措施。二是開展“網(wǎng)格化”巡邏工作和“圍城行動”，根據(jù)職責(zé)分工明確任務(wù)目標(biāo)，抽調(diào)各級機關(guān)、派出所、刑偵、特巡警等部門100余民警深入集貿(mào)市場、街頭小巷、社區(qū)樓院，開展巡邏防控、便衣反扒、清理清查、打擊團伙犯罪工作。截至9月30日，在百貨大樓和新華街附近，公安機關(guān)共刑事拘留各類犯罪嫌疑人44人，強制戒毒24人，行政拘留11人。三是為了使百貨大樓和新華街附近的治安專項整治行動取得實效，王紹政副局長不定期帶領(lǐng)市局打防辦、督察支隊等部門負責(zé)人，深入各執(zhí)勤路段和重點部位開展調(diào)研督導(dǎo)，確保工作部署不折不扣得到落實。四是健全百貨大樓和新華街等治安復(fù)雜區(qū)域?qū)ｍ椪伍L效機制，實行轄區(qū)公安機關(guān)“一把手”負責(zé)制，明確各警種部門任務(wù)分工，采取非常規(guī)作戰(zhàn)方式，重點打擊盜竊電動自行車、“兩搶一盜”、扒竊等街頭多發(fā)性侵財犯罪，最大限度地擠壓各類違法犯罪分子的犯罪時空。
【網(wǎng)民留言】
路書記您好!工作一定很忙吧.現(xiàn)向您反映,舉報武陟縣畜牧局牛國紅的詐騙,貪污問題.前幾年,牛國紅代表武陟畜牧局在我廠定購了一批鍘草機刀片,期間也付給了我們一點貨款,最近他突然說有200多片刀片找不到了,又說當(dāng)作廢品給賣了,據(jù)此不給我們貨款了.事實上,他早乙將刀片賣了,當(dāng)然決不是當(dāng)廢鐵賣的,也決不是找不到了,就是騙我們,以達到騙取貨款的目的.路書記:您看他這是不是欺騙,詐騙行為!而以在畜牧局內(nèi)部他就是一種貪污行為,因為他將貨款據(jù)為己有.因此,我們懇求,希望路書記過問此事,敦促有關(guān)部門查明此事,以認清牛國紅的真面目,也給我廠一個說道.為維護社會正義,懲治邪惡作貢獻.河北滄州糧機配件廠.
答復(fù)意見：
現(xiàn)將武陟縣委調(diào)查處理情況回得如下:
一、調(diào)查情況
經(jīng)查，2003年，縣畜牧局牛國紅（甲方）與河北滄州糧機配件廠蔡永悅（乙方）簽訂供貨合同，由乙方提供鍘草機刀片440片，每片25元。2003年3月28日，乙方發(fā)貨時實發(fā)676片。2003年4月至2004年9月甲方共售出210片，向乙方匯款5250元。2010年8月，牛國紅根據(jù)乙方蔡永悅的要求，按每片10元價格將230片發(fā)往開封一經(jīng)銷商，并于當(dāng)月將2300元貨款匯給了蔡永悅，至此乙方共收到440片刀片款7525元，余下236片刀片未收到貨款。原因是，2007年9月甲方售給詹店一配件部刀片82片，由于刀片質(zhì)量原因造成事故未能收回貨款，其余154片因損壞嚴(yán)重作廢鐵處理了。
二、處理結(jié)果
根據(jù)以上調(diào)查情況，縣畜牧局決定對牛國紅同志提出嚴(yán)肅批評。經(jīng)與乙方蔡永悅溝通，對已處理掉的154片及未收回貨款的82片，按2000元給付，2010年9月25日，該款已由牛國紅匯到蔡永悅賬戶。蔡永悅對此處理結(jié)果表示滿意。
【網(wǎng)民留言】
沁陽市清華園物業(yè)公司違法亂收費！
買房子的時候，說物業(yè)費每平方0.25元；買過房子后，每位業(yè)主都預(yù)交200元電費、100元水費，現(xiàn)在竟因為部分業(yè)主拒交物業(yè)費停人家的水電，可惡啊，物業(yè)法明文規(guī)定，即使業(yè)務(wù)拒交物業(yè)費，物業(yè)公司也不能停水停電！！更何況，是物業(yè)公司私自調(diào)高物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn)為每平方0.35元后，業(yè)主有意見才拒交的！！
物業(yè)法規(guī)定：
物業(yè)費收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會與物業(yè)公司簽訂合同規(guī)定物業(yè)費收費標(biāo)準(zhǔn)后，才能征收物業(yè)費。在業(yè)主委員會成立前，由開發(fā)商承擔(dān)物業(yè)費。
現(xiàn)在，清華園的實際情況是，業(yè)主委員會還沒有成立，（物業(yè)公司也承認，現(xiàn)在的業(yè)主委員會參加人數(shù)不夠，產(chǎn)生的委員沒有法律依據(jù)，并且選舉當(dāng)天房管局等上級主管部門也未派人參見，時至今日也未到房管局備案，所以不能算成立），根本就沒有選聘物業(yè)公司，更沒有商定物業(yè)費收費標(biāo)準(zhǔn)，所以根本不能收物業(yè)費！
其次，物業(yè)公司說收費0.35元是市發(fā)改委物價局核定的。實際情況是，物價部門給清華園物業(yè)公司核定的收費標(biāo)準(zhǔn)是0.15~0.35元，最高不得超過每平方0.35元。并且這僅僅是范圍劃定，具體繳費標(biāo)準(zhǔn)必須由業(yè)主委員會與物業(yè)公司簽訂合同才能最后確定。
再次，清華園物業(yè)公司服務(wù)態(tài)度蠻橫霸道！房子裝修時往上吊料時，只準(zhǔn)用他們制定的工程隊，為什么，因為他們有提成！物業(yè)費業(yè)主們交了，但還要收公攤的稅費、電費、垃圾處理費，豈有此理，什么費都交了，還交什么物業(yè)費，交的物業(yè)費都干什么去了，每月公共照明的費用連同水壓力罐、公共水池注水才2000多元，可電損竟然多達6000多元，快7000元。大家算算帳，清華園有1000多戶，每戶每月除了正常的水電費外，還要而外交幾十元的公攤費，這些錢都哪里去了，誰來監(jiān)管？
請路書記百忙之中過問此事，謝謝��！
答復(fù)意見：
現(xiàn)將沁陽市委辦理情況回復(fù)如下：
一、基本情況
清華園住宅小區(qū)由焦作市清華房地產(chǎn)有限公司于2007年建設(shè)開發(fā)，設(shè)計建設(shè)房屋1122套，已建成656套，截止目前入住446戶。
清華園物業(yè)管理有限公司成立于2008年8月25日，注冊資金50萬元，法定代表人為陳章海。2008年9月17日，該公司資質(zhì)為物業(yè)管理叁級企業(yè)（編號為41080875號）。2009年4月，該公司受清華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司委托為清華園住宅小區(qū)物業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)至今。
2010年5月份，由沁園辦事處清華園社區(qū)居委會組織成立清華園臨時業(yè)主委員會，參加的人員有沁園辦事處兩名干部、社區(qū)居委會和業(yè)主代表，房管部門無人參加。成立的程序是由每棟樓選出一名業(yè)主代表參加，由業(yè)主代表選出臨時業(yè)委會主任和副主任（主任：付中華，副主任：楊淑梅、孫彥林、董國強）。
二、調(diào)查情況
（一）關(guān)于物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)制定和物業(yè)公司擅自提高物業(yè)服務(wù)費問題
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》（發(fā)改價格［2003］1864號）第六條規(guī)定：物業(yè)服務(wù)費應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。具體定價形式由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門確定。因此，住宅小區(qū)業(yè)委會無權(quán)制定物業(yè)費的收費標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)調(diào)查，清華園物業(yè)管理有限公司在業(yè)主入住時與業(yè)主簽訂了前期物業(yè)管理協(xié)議，收費標(biāo)準(zhǔn)為0.25元/m2 .月。隨后，清華園物業(yè)管理有限公司考慮到物價上漲、物業(yè)服務(wù)成本提高等因素，向沁陽市發(fā)改委遞交《關(guān)于沁陽市清華園牧業(yè)服務(wù)收費的請示》。我市發(fā)改委依據(jù)河南省《物業(yè)管理條例》、《焦作市城市物業(yè)服務(wù)收費管理實施細責(zé)》規(guī)定，下發(fā)了（沁發(fā)改［2009］7號）文件，核準(zhǔn)其物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定住宅不得超過0.35元／m2 .月，經(jīng)營商鋪不得超過0.45元／m2 .月，并于2009年6月16日以張貼通告的形式告知業(yè)主。此外，物業(yè)公司與業(yè)主簽訂的前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議第四條第一款第七項也已明確：物業(yè)管理服務(wù)費用標(biāo)準(zhǔn)按政府指導(dǎo)價調(diào)整。因此，物業(yè)公司調(diào)整物業(yè)費價格有相關(guān)依據(jù)。
�。ǘ╆P(guān)于業(yè)主拒交物業(yè)費物業(yè)公司停水停電問題
按照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第四十五條第一款規(guī)定：物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用。第二款規(guī)定：物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。10月24日，我市住建局工作人員入戶進行走訪調(diào)查：清華園小區(qū)業(yè)主尚思敏的愛人反映前一段時間因家中被盜，物業(yè)公司遲遲沒有結(jié)果而拒交物業(yè)費，物業(yè)公司對其停電，但沒有停水；業(yè)主劉立州、張前進和聶文霞稱物業(yè)公司沒有出現(xiàn)停水停電現(xiàn)象。因此，清華園物業(yè)公司在電費收取方式上存在違規(guī)行為。
�。ㄈ╆P(guān)于匿名業(yè)主反映每月分?jǐn)値资灿秒妴栴}
經(jīng)調(diào)查，物業(yè)公司2009和小區(qū)居委會還有幾位業(yè)主代表組成臨時業(yè)委會，經(jīng)協(xié)商達成一致，公共用電損耗分?jǐn)偅窡�、二次加壓泵、監(jiān)控、澆花）按照入住戶平均每月分?jǐn)傠娰M損耗不超10度電；全部入住戶用水損耗分?jǐn)偛怀?噸，其余水、電損耗由物業(yè)公司承擔(dān)。根據(jù)入戶調(diào)查四戶業(yè)主（即尚思敏、衛(wèi)云霞、聶文霞、劉立州）反映情況每月分?jǐn)偟碾娰M基本上是8.5度-9度電，水基本上是1方水，沒有分?jǐn)値资F(xiàn)象。因此，匿名業(yè)主反映情況不實。
（四）關(guān)于業(yè)主委員會成立前物業(yè)費由開發(fā)商承擔(dān)問題
根據(jù)《物業(yè)管理條例》第四十二條第一款規(guī)定，業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費用。物業(yè)服務(wù)費是物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在為業(yè)主提供公共區(qū)域的物業(yè)管理與服務(wù)時，按照物業(yè)服務(wù)合同的約定收取的費用。因此，物業(yè)服務(wù)費交付的主體是業(yè)主�！段飿I(yè)管理條例》第七條規(guī)定，按時交納物業(yè)服務(wù)費用是業(yè)主必須履行的義務(wù)。《物業(yè)管理條例》第四十二條第二款規(guī)定，已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位交納。因此，物業(yè)在未實際交付給買受人占有之前的物業(yè)服務(wù)費應(yīng)由建設(shè)單位（房產(chǎn)開發(fā)商）交納，實際交付后應(yīng)由業(yè)主買受人交納。因為在物業(yè)未交付前物業(yè)服務(wù)企業(yè)為建設(shè)單位提供了物業(yè)服務(wù)，建設(shè)單位在享受了服務(wù)同時必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)即交納物業(yè)服務(wù)費。買受人在接收物業(yè)后，享受了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)，應(yīng)承擔(dān)物業(yè)服務(wù)費用。所以匿名業(yè)主反映業(yè)主委員會沒有成立，物業(yè)費由開發(fā)商承擔(dān)的說法沒有法律依據(jù)。
�。ㄎ澹╆P(guān)于反映房子裝修吊料指定的工程隊問題
經(jīng)調(diào)查，清華園物業(yè)有限公司為避免業(yè)主在裝修時損壞公共設(shè)施和損害其他業(yè)主利益，提供吊料工程隊供業(yè)主選擇，業(yè)主也可選擇其他吊料工程隊，但選擇其他吊料工程隊時需向物業(yè)公司交納一定的保證金。因此，物業(yè)工公不存在指定使用工程隊現(xiàn)象。
三、處理意見
�。ㄒ唬└鶕�(jù)清華園小區(qū)業(yè)主入住率和業(yè)主入住時間的實際情況，我市住建局將按照《物業(yè)管理條例》的相關(guān)規(guī)定對該小區(qū)物業(yè)管理和清華園小區(qū)成立的業(yè)主委員成立備案事宜進行監(jiān)督和指導(dǎo)。
（二）關(guān)于物業(yè)服務(wù)費和公共用電用水分?jǐn)倖栴}，現(xiàn)在因清華園小區(qū)沒有正式業(yè)主委員會，建議按照雙方簽訂的合同價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和保持現(xiàn)狀管理模式，待清華園符合成立業(yè)主大會產(chǎn)生業(yè)主委員會后再協(xié)商收費標(biāo)準(zhǔn)和其它事宜。
(三)關(guān)于物業(yè)公司因業(yè)主拒交物業(yè)費出現(xiàn)停個別業(yè)主水電問題，我市住建局已責(zé)令清華園物業(yè)公司按照相關(guān)的規(guī)定限期進行整改。
四、下步打算
�。ㄒ唬┻M一步加大對建設(shè)單位和全市物業(yè)公司的監(jiān)管力度，對全市物業(yè)管理進行重點檢查，規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為，提高服務(wù)意識和人員素質(zhì)。
�。ǘ┥钊爰氈滦麄鳌段飿I(yè)管理條例》等相關(guān)法規(guī)，進一步增強物業(yè)公司和小區(qū)業(yè)主的法制意識、責(zé)任意識和權(quán)利義務(wù)意識。
�。ㄈ┘涌焱七M業(yè)主大會制度規(guī)范化進程。按照《物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)各小區(qū)規(guī)范成立業(yè)主大會，公開選舉業(yè)主委員會，保護業(yè)主的合法權(quán)利。
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【網(wǎng)民留言】
路書記您好：2010年2月28日，孟州市宏基置業(yè)有限公司濱河港灣項目售樓部隆重開業(yè)，開業(yè)之初，重磅宣傳，門庭若市，不久該項目所有樓盤大部預(yù)售罄。然而在這繁榮背后該項目北側(cè)鑫興小區(qū)的部分業(yè)主卻暗自擔(dān)心起來：通過售樓部仿真模型和售樓部工作人員宣傳，發(fā)現(xiàn)該項目1#.5#.9#樓在自己房產(chǎn)南側(cè)最近處僅18.02米，而1#樓為7層.5#樓11層半（樓高35米左右）.9#樓6層，如果該項目建成勢必影響自己的采光和通風(fēng)（依據(jù)《民法通則》第83條.《中華人民共和國物權(quán)法》第19條.《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》第5部分等規(guī)定）。后多次與售樓人員溝通反映未果。5月1日該項目正式動工興建，開工之日，項目工地大門緊閉，戒備森嚴(yán)，觀其陣勢，知道我們的擔(dān)心成為現(xiàn)實，經(jīng)多次與開發(fā)商交涉，開發(fā)商堅稱：其項目手續(xù)齊全.不會侵犯我們的合法權(quán)益（但又百般推脫不讓看其手續(xù)），隨著施工的進展，我們的合法權(quán)益受侵害即將成為現(xiàn)實，我們又無力阻擋施工，只好求助孟州市住建局。開始住建局領(lǐng)導(dǎo)稱該項目未審批.要查處，不久又通知我們該項目手續(xù)齊全.不侵犯我們的權(quán)利，面對前后矛盾的答復(fù)，我們多次尋找住建局領(lǐng)導(dǎo)要求公示該項目審批手續(xù)，但住建局百般搪塞推脫不予公示，在走投無路的情況下，我們通過信訪渠道（信訪局.市委.市政府）反映問題主張權(quán)利。在有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)下，住建局個別領(lǐng)導(dǎo)和開發(fā)商一起發(fā)動我們的親戚朋友以及在職業(yè)戶的領(lǐng)導(dǎo)施壓，稱：侵權(quán)不嚴(yán)重，可以用金錢買權(quán)利，1#樓后3戶業(yè)主已經(jīng)收錢賣權(quán)利，但我們堅決主張權(quán)利。開發(fā)商無計可施，于7月20日以我們通過合法渠道反映問題主張權(quán)利侵犯其合法權(quán)益.干擾施工為由起訴至孟州市法院（據(jù)法院工作人員稱：就是要協(xié)商解決）。請求領(lǐng)導(dǎo)在百忙中予以幫助：1.我們的合法權(quán)益是否受到侵害？2.我們通過合法渠道主張權(quán)利是否侵害開發(fā)商的權(quán)利？3.濱河港灣項目是否合法？其項目許可是否合法？作出許可的依據(jù)？4.孟州市住建局違反《中華人民共和國行政許可法》47條1款之規(guī)定，未盡告知許可事項利害關(guān)系人相關(guān)權(quán)利的義務(wù)，利害關(guān)系人知權(quán)利受到侵害向其主張權(quán)利時，卻又前后答復(fù)不一.百般搪塞推脫，這又是為什么？5.整個事件中孟州住建局到底充當(dāng)什么角色？其背后是否存在錢權(quán)交易和不可告人的黑幕？
答復(fù)意見：
回復(fù)情況:
一、反映的主要問題
孟州市濱河港灣項目北側(cè)鑫興小區(qū)4戶居民反映該項目5號樓規(guī)劃設(shè)計影響其采光問題
二、調(diào)查情況
經(jīng)調(diào)查，孟州市濱河港灣項目位于鳳凰路西側(cè)、鑫興小區(qū)南側(cè)，由孟州市鴻基置業(yè)公司投資開發(fā)，總建筑面積61900.73㎡（含地下室3762.62㎡），2010年5月開始動工建設(shè)。期間，濱河港灣項目北側(cè)鑫興小區(qū)4戶居民提出該項目5號樓的規(guī)劃設(shè)計影響其采光，孟州市鴻基置業(yè)公司提出手續(xù)合法，不影響北側(cè)居民采光，由此雙方產(chǎn)生糾紛。
三、處理情況
孟州市安排住建局進行了多次協(xié)調(diào)，并耐心細致地做雙方思想穩(wěn)定工作。經(jīng)協(xié)調(diào)，雙方達成了一致意見，并于9月16日簽訂了“關(guān)于濱河港灣工程與北鄰四戶居民采光權(quán)糾紛的協(xié)議書，協(xié)議書對5號樓與4戶居民住宅的最小間距以及5號樓房的絕對高度等進行了明確。2010年10月8日，孟州市安排專人對4戶居民進行了回訪，這4戶居民對孟州市委的調(diào)查處理情況表示同意。
【網(wǎng)民留言】
路書記你好！在 咱們焦作市的百貨大樓和新華街附近經(jīng)常有小偷在偷竊，我在車?yán)镞�看到過，我們的治安巡邏開著電瓶車聊著天，他們看不到啊
答復(fù)意見：
關(guān)于網(wǎng)民反映解放中路商業(yè)區(qū)治安問題和巡邏人員駕駛電瓶車聊天現(xiàn)象調(diào)查情況的回復(fù)
9月12日，群眾在《人民網(wǎng)》地方領(lǐng)導(dǎo)人留言欄中向路國賢書記反映“百貨大樓和新華街附近經(jīng)常有小偷活動，同時存在治安巡邏人員開著電瓶車聊天”現(xiàn)象。對此，丁保東副市長、王紹政副局長高度重視，立即責(zé)成解放分局和特巡警支隊要強化措施，嚴(yán)格責(zé)任，有效改變現(xiàn)狀。現(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下：
一、關(guān)于反映巡邏隊員駕駛電瓶車聊天問題
經(jīng)查，反映問題屬實。駕駛電瓶車的巡邏人員系解放區(qū)政法委于今年7月份招收的街道社區(qū)巡邏隊員。該批巡邏隊員招錄時，未進行嚴(yán)格教育培訓(xùn)和集中訓(xùn)練，素質(zhì)參差不齊，且管理工作存在漏洞，導(dǎo)致出現(xiàn)了駕駛電瓶車巡邏時出現(xiàn)了聊天的情況。目前，我局已將此情況向解放區(qū)政法委進行了通報，并抽調(diào)轄區(qū)民警協(xié)助其對街道社區(qū)巡邏隊員進行培訓(xùn)教育和集中整頓。
二、關(guān)于反映百貨大樓和新華街附近治安問題
為進一步改變“百貨大樓和新華街附近經(jīng)常發(fā)生小偷偷竊”的治安狀況，公安機關(guān)采取了四項措施：一是由王紹政副局長親自掛帥，組織解放分局、特巡警支隊等部門開展實地調(diào)研，召開部門聯(lián)席會議和轄區(qū)民警座談會，分析研判治安形勢，制定了有針對性的工作措施。二是開展“網(wǎng)格化”巡邏工作和“圍城行動”，根據(jù)職責(zé)分工明確任務(wù)目標(biāo)，抽調(diào)各級機關(guān)、派出所、刑偵、特巡警等部門100余民警深入集貿(mào)市場、街頭小巷、社區(qū)樓院，開展巡邏防控、便衣反扒、清理清查、打擊團伙犯罪工作。截至9月30日，在百貨大樓和新華街附近，公安機關(guān)共刑事拘留各類犯罪嫌疑人44人，強制戒毒24人，行政拘留11人。三是為了使百貨大樓和新華街附近的治安專項整治行動取得實效，王紹政副局長不定期帶領(lǐng)市局打防辦、督察支隊等部門負責(zé)人，深入各執(zhí)勤路段和重點部位開展調(diào)研督導(dǎo)，確保工作部署不折不扣得到落實。四是健全百貨大樓和新華街等治安復(fù)雜區(qū)域?qū)ｍ椪伍L效機制，實行轄區(qū)公安機關(guān)“一把手”負責(zé)制，明確各警種部門任務(wù)分工，采取非常規(guī)作戰(zhàn)方式，重點打擊盜竊電動自行車、“兩搶一盜”、扒竊等街頭多發(fā)性侵財犯罪，最大限度地擠壓各類違法犯罪分子的犯罪時空。
【網(wǎng)民留言】
路書記您好!工作一定很忙吧.現(xiàn)向您反映,舉報武陟縣畜牧局牛國紅的詐騙,貪污問題.前幾年,牛國紅代表武陟畜牧局在我廠定購了一批鍘草機刀片,期間也付給了我們一點貨款,最近他突然說有200多片刀片找不到了,又說當(dāng)作廢品給賣了,據(jù)此不給我們貨款了.事實上,他早乙將刀片賣了,當(dāng)然決不是當(dāng)廢鐵賣的,也決不是找不到了,就是騙我們,以達到騙取貨款的目的.路書記:您看他這是不是欺騙,詐騙行為!而以在畜牧局內(nèi)部他就是一種貪污行為,因為他將貨款據(jù)為己有.因此,我們懇求,希望路書記過問此事,敦促有關(guān)部門查明此事,以認清牛國紅的真面目,也給我廠一個說道.為維護社會正義,懲治邪惡作貢獻.河北滄州糧機配件廠.
答復(fù)意見：
現(xiàn)將武陟縣委調(diào)查處理情況回得如下:
一、調(diào)查情況
經(jīng)查，2003年，縣畜牧局牛國紅（甲方）與河北滄州糧機配件廠蔡永悅（乙方）簽訂供貨合同，由乙方提供鍘草機刀片440片，每片25元。2003年3月28日，乙方發(fā)貨時實發(fā)676片。2003年4月至2004年9月甲方共售出210片，向乙方匯款5250元。2010年8月，牛國紅根據(jù)乙方蔡永悅的要求，按每片10元價格將230片發(fā)往開封一經(jīng)銷商，并于當(dāng)月將2300元貨款匯給了蔡永悅，至此乙方共收到440片刀片款7525元，余下236片刀片未收到貨款。原因是，2007年9月甲方售給詹店一配件部刀片82片，由于刀片質(zhì)量原因造成事故未能收回貨款，其余154片因損壞嚴(yán)重作廢鐵處理了。
二、處理結(jié)果
根據(jù)以上調(diào)查情況，縣畜牧局決定對牛國紅同志提出嚴(yán)肅批評。經(jīng)與乙方蔡永悅溝通，對已處理掉的154片及未收回貨款的82片，按2000元給付，2010年9月25日，該款已由牛國紅匯到蔡永悅賬戶。蔡永悅對此處理結(jié)果表示滿意。
【網(wǎng)民留言】
沁陽市清華園物業(yè)公司違法亂收費！
買房子的時候，說物業(yè)費每平方0.25元；買過房子后，每位業(yè)主都預(yù)交200元電費、100元水費，現(xiàn)在竟因為部分業(yè)主拒交物業(yè)費停人家的水電，可惡啊，物業(yè)法明文規(guī)定，即使業(yè)務(wù)拒交物業(yè)費，物業(yè)公司也不能停水停電�。「螞r，是物業(yè)公司私自調(diào)高物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn)為每平方0.35元后，業(yè)主有意見才拒交的�。�
物業(yè)法規(guī)定：
物業(yè)費收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會與物業(yè)公司簽訂合同規(guī)定物業(yè)費收費標(biāo)準(zhǔn)后，才能征收物業(yè)費。在業(yè)主委員會成立前，由開發(fā)商承擔(dān)物業(yè)費。
現(xiàn)在，清華園的實際情況是，業(yè)主委員會還沒有成立，（物業(yè)公司也承認，現(xiàn)在的業(yè)主委員會參加人數(shù)不夠，產(chǎn)生的委員沒有法律依據(jù)，并且選舉當(dāng)天房管局等上級主管部門也未派人參見，時至今日也未到房管局備案，所以不能算成立），根本就沒有選聘物業(yè)公司，更沒有商定物業(yè)費收費標(biāo)準(zhǔn)，所以根本不能收物業(yè)費！
其次，物業(yè)公司說收費0.35元是市發(fā)改委物價局核定的。實際情況是，物價部門給清華園物業(yè)公司核定的收費標(biāo)準(zhǔn)是0.15~0.35元，最高不得超過每平方0.35元。并且這僅僅是范圍劃定，具體繳費標(biāo)準(zhǔn)必須由業(yè)主委員會與物業(yè)公司簽訂合同才能最后確定。
再次，清華園物業(yè)公司服務(wù)態(tài)度蠻橫霸道！房子裝修時往上吊料時，只準(zhǔn)用他們制定的工程隊，為什么，因為他們有提成！物業(yè)費業(yè)主們交了，但還要收公攤的稅費、電費、垃圾處理費，豈有此理，什么費都交了，還交什么物業(yè)費，交的物業(yè)費都干什么去了，每月公共照明的費用連同水壓力罐、公共水池注水才2000多元，可電損竟然多達6000多元，快7000元。大家算算帳，清華園有1000多戶，每戶每月除了正常的水電費外，還要而外交幾十元的公攤費，這些錢都哪里去了，誰來監(jiān)管？
請路書記百忙之中過問此事，謝謝！！
答復(fù)意見：
現(xiàn)將沁陽市委辦理情況回復(fù)如下：
一、基本情況
清華園住宅小區(qū)由焦作市清華房地產(chǎn)有限公司于2007年建設(shè)開發(fā)，設(shè)計建設(shè)房屋1122套，已建成656套，截止目前入住446戶。
清華園物業(yè)管理有限公司成立于2008年8月25日，注冊資金50萬元，法定代表人為陳章海。2008年9月17日，該公司資質(zhì)為物業(yè)管理叁級企業(yè)（編號為41080875號）。2009年4月，該公司受清華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司委托為清華園住宅小區(qū)物業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)至今。
2010年5月份，由沁園辦事處清華園社區(qū)居委會組織成立清華園臨時業(yè)主委員會，參加的人員有沁園辦事處兩名干部、社區(qū)居委會和業(yè)主代表，房管部門無人參加。成立的程序是由每棟樓選出一名業(yè)主代表參加，由業(yè)主代表選出臨時業(yè)委會主任和副主任（主任：付中華，副主任：楊淑梅、孫彥林、董國強）。
二、調(diào)查情況
�。ㄒ唬╆P(guān)于物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)制定和物業(yè)公司擅自提高物業(yè)服務(wù)費問題
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》（發(fā)改價格［2003］1864號）第六條規(guī)定：物業(yè)服務(wù)費應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。具體定價形式由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門確定。因此，住宅小區(qū)業(yè)委會無權(quán)制定物業(yè)費的收費標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)調(diào)查，清華園物業(yè)管理有限公司在業(yè)主入住時與業(yè)主簽訂了前期物業(yè)管理協(xié)議，收費標(biāo)準(zhǔn)為0.25元/m2 .月。隨后，清華園物業(yè)管理有限公司考慮到物價上漲、物業(yè)服務(wù)成本提高等因素，向沁陽市發(fā)改委遞交《關(guān)于沁陽市清華園牧業(yè)服務(wù)收費的請示》。我市發(fā)改委依據(jù)河南省《物業(yè)管理條例》、《焦作市城市物業(yè)服務(wù)收費管理實施細責(zé)》規(guī)定，下發(fā)了（沁發(fā)改［2009］7號）文件，核準(zhǔn)其物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定住宅不得超過0.35元／m2 .月，經(jīng)營商鋪不得超過0.45元／m2 .月，并于2009年6月16日以張貼通告的形式告知業(yè)主。此外，物業(yè)公司與業(yè)主簽訂的前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議第四條第一款第七項也已明確：物業(yè)管理服務(wù)費用標(biāo)準(zhǔn)按政府指導(dǎo)價調(diào)整。因此，物業(yè)公司調(diào)整物業(yè)費價格有相關(guān)依據(jù)。
（二）關(guān)于業(yè)主拒交物業(yè)費物業(yè)公司停水停電問題
按照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第四十五條第一款規(guī)定：物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用。第二款規(guī)定：物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。10月24日，我市住建局工作人員入戶進行走訪調(diào)查：清華園小區(qū)業(yè)主尚思敏的愛人反映前一段時間因家中被盜，物業(yè)公司遲遲沒有結(jié)果而拒交物業(yè)費，物業(yè)公司對其停電，但沒有停水；業(yè)主劉立州、張前進和聶文霞稱物業(yè)公司沒有出現(xiàn)停水停電現(xiàn)象。因此，清華園物業(yè)公司在電費收取方式上存在違規(guī)行為。
（三）關(guān)于匿名業(yè)主反映每月分?jǐn)値资灿秒妴栴}
經(jīng)調(diào)查，物業(yè)公司2009和小區(qū)居委會還有幾位業(yè)主代表組成臨時業(yè)委會，經(jīng)協(xié)商達成一致，公共用電損耗分?jǐn)偅窡�、二次加壓泵、監(jiān)控、澆花）按照入住戶平均每月分?jǐn)傠娰M損耗不超10度電；全部入住戶用水損耗分?jǐn)偛怀?噸，其余水、電損耗由物業(yè)公司承擔(dān)。根據(jù)入戶調(diào)查四戶業(yè)主（即尚思敏、衛(wèi)云霞、聶文霞、劉立州）反映情況每月分?jǐn)偟碾娰M基本上是8.5度-9度電，水基本上是1方水，沒有分?jǐn)値资F(xiàn)象。因此，匿名業(yè)主反映情況不實。
（四）關(guān)于業(yè)主委員會成立前物業(yè)費由開發(fā)商承擔(dān)問題
根據(jù)《物業(yè)管理條例》第四十二條第一款規(guī)定，業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費用。物業(yè)服務(wù)費是物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在為業(yè)主提供公共區(qū)域的物業(yè)管理與服務(wù)時，按照物業(yè)服務(wù)合同的約定收取的費用。因此，物業(yè)服務(wù)費交付的主體是業(yè)主�！段飿I(yè)管理條例》第七條規(guī)定，按時交納物業(yè)服務(wù)費用是業(yè)主必須履行的義務(wù)�！段飿I(yè)管理條例》第四十二條第二款規(guī)定，已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位交納。因此，物業(yè)在未實際交付給買受人占有之前的物業(yè)服務(wù)費應(yīng)由建設(shè)單位（房產(chǎn)開發(fā)商）交納，實際交付后應(yīng)由業(yè)主買受人交納。因為在物業(yè)未交付前物業(yè)服務(wù)企業(yè)為建設(shè)單位提供了物業(yè)服務(wù)，建設(shè)單位在享受了服務(wù)同時必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)即交納物業(yè)服務(wù)費。買受人在接收物業(yè)后，享受了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)，應(yīng)承擔(dān)物業(yè)服務(wù)費用。所以匿名業(yè)主反映業(yè)主委員會沒有成立，物業(yè)費由開發(fā)商承擔(dān)的說法沒有法律依據(jù)。
�。ㄎ澹╆P(guān)于反映房子裝修吊料指定的工程隊問題
經(jīng)調(diào)查，清華園物業(yè)有限公司為避免業(yè)主在裝修時損壞公共設(shè)施和損害其他業(yè)主利益，提供吊料工程隊供業(yè)主選擇，業(yè)主也可選擇其他吊料工程隊，但選擇其他吊料工程隊時需向物業(yè)公司交納一定的保證金。因此，物業(yè)工公不存在指定使用工程隊現(xiàn)象。
三、處理意見
（一）根據(jù)清華園小區(qū)業(yè)主入住率和業(yè)主入住時間的實際情況，我市住建局將按照《物業(yè)管理條例》的相關(guān)規(guī)定對該小區(qū)物業(yè)管理和清華園小區(qū)成立的業(yè)主委員成立備案事宜進行監(jiān)督和指導(dǎo)。
�。ǘ╆P(guān)于物業(yè)服務(wù)費和公共用電用水分?jǐn)倖栴}，現(xiàn)在因清華園小區(qū)沒有正式業(yè)主委員會，建議按照雙方簽訂的合同價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和保持現(xiàn)狀管理模式，待清華園符合成立業(yè)主大會產(chǎn)生業(yè)主委員會后再協(xié)商收費標(biāo)準(zhǔn)和其它事宜。
(三)關(guān)于物業(yè)公司因業(yè)主拒交物業(yè)費出現(xiàn)停個別業(yè)主水電問題，我市住建局已責(zé)令清華園物業(yè)公司按照相關(guān)的規(guī)定限期進行整改。
四、下步打算
（一）進一步加大對建設(shè)單位和全市物業(yè)公司的監(jiān)管力度，對全市物業(yè)管理進行重點檢查，規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為，提高服務(wù)意識和人員素質(zhì)。
�。ǘ┥钊爰氈滦麄鳌段飿I(yè)管理條例》等相關(guān)法規(guī)，進一步增強物業(yè)公司和小區(qū)業(yè)主的法制意識、責(zé)任意識和權(quán)利義務(wù)意識。
�。ㄈ┘涌焱七M業(yè)主大會制度規(guī)范化進程。按照《物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)各小區(qū)規(guī)范成立業(yè)主大會，公開選舉業(yè)主委員會，保護業(yè)主的合法權(quán)利。
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