本報(bào)訊（記者董柏生 實(shí)習(xí)生路偉鳳）昨日上午，我市在市會議中心召開縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)座談會，市委書記路國賢出席會議并作重要講話。路國賢強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是干部隊(duì)伍建設(shè)的靈魂，事關(guān)根本，事關(guān)大局，事關(guān)長遠(yuǎn)。各縣市區(qū)委要高度重視，周密安排，精心組織，抓好落實(shí)，定期不定期地檢查班子建設(shè)情況，加大班子建設(shè)責(zé)任追究力度，努力把縣市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為加快我市科學(xué)發(fā)展、在全省率先實(shí)現(xiàn)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。市領(lǐng)導(dǎo)王明德、王長松、秦海彬出席會議。
路國賢指出，這次縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)座談會，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，齊心協(xié)力“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢”的新形勢下召開的一次十分重要的會議，也是我市干部調(diào)整后，強(qiáng)化縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力造就善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的堅(jiān)強(qiáng)集體，全面提高縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)整體水平的重要舉措。就如何進(jìn)一步加強(qiáng)縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，路國賢強(qiáng)調(diào)：
要深化認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的責(zé)任感。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是干部隊(duì)伍建設(shè)的靈魂，事關(guān)根本，事關(guān)大局，事關(guān)長遠(yuǎn)。“郡縣治，天下安”�？h市區(qū)處于承上啟下的關(guān)鍵地位，有著極其重要的作用。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要性，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺性和責(zé)任感。首先，加強(qiáng)縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神的客觀要求，有利于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)；有利于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會；有利于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展。其次，加強(qiáng)縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是加快科學(xué)發(fā)展、在全省率先實(shí)現(xiàn)新跨越的根本保證。只有不斷加強(qiáng)縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步提高縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，才能為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，使縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)真正成為支撐焦作經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。第三，加強(qiáng)縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身問題的現(xiàn)實(shí)需要。目前，我市縣級領(lǐng)導(dǎo)班子整體上戰(zhàn)斗力強(qiáng)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，思路清晰，但個別領(lǐng)導(dǎo)干部也不同程度地存在思想不解放、理論水平不高、文化知識少、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作方法不多、不能系統(tǒng)全面地把握問題等不適應(yīng)的問題，這些雖然是個別現(xiàn)象，但必須引起我們的高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
要抓住關(guān)鍵，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本要求。按照中央和省委的要求，縣市區(qū)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，以堅(jiān)定信念、踐行宗旨、加快發(fā)展為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以貫徹執(zhí)行民主集中制、樹立正確用人導(dǎo)向、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為加快焦作發(fā)展、率先在全省實(shí)現(xiàn)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。當(dāng)前和今后一個時(shí)期，加強(qiáng)縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要突出抓好六個方面的任務(wù)：一是抓根本，在加強(qiáng)思想政治建設(shè)上下工夫。要強(qiáng)化理論武裝，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀分析發(fā)展、謀劃發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)，只有發(fā)展才是科學(xué)的，只有發(fā)展才能解決問題，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧；要堅(jiān)定理想信念，對黨忠誠，與黨中央保持高度一致，固守道德防線，遵守紀(jì)律，立黨為公，執(zhí)政為民；要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷解放思想，要有時(shí)代眼光，有強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，有創(chuàng)新的方法，有對形勢的準(zhǔn)確把握，有管用的應(yīng)對措施，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，以新的視角、新的理念、新的思維，對現(xiàn)有的發(fā)展的目標(biāo)、思路和定位進(jìn)行重新審視。努力把科學(xué)發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二是要抓要務(wù)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上下工夫。各縣市區(qū)要圍繞發(fā)展抓班子，抓好班子促發(fā)展。發(fā)展意識要強(qiáng)，要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識，不能有守?cái)傋拥乃枷�，要每時(shí)每刻思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展；發(fā)展觀念要新，堅(jiān)持全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，使我們的發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀，符合實(shí)際情況，符合發(fā)展規(guī)律；發(fā)展思路要寬，眼界要開闊，謀劃要長遠(yuǎn)，重點(diǎn)要突出，要抓關(guān)鍵，創(chuàng)新工作方法；發(fā)展舉措要實(shí)，目標(biāo)任務(wù)要切合實(shí)際，工作措施要扎實(shí)，責(zé)任要落實(shí)。三是抓素質(zhì)，在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)能力提高上下工夫。要提高正確把握大局、進(jìn)行宏觀思維的能力，要把握上情，了解外情，吃透下情；提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、勇于開拓創(chuàng)新的能力，增強(qiáng)準(zhǔn)確運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、把理論與實(shí)踐相結(jié)合的本領(lǐng)，增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性工作的本領(lǐng)，增強(qiáng)謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)，增強(qiáng)靈活運(yùn)用掌握的知識和經(jīng)驗(yàn)去分析和解決工作中突出矛盾和問題的本領(lǐng)，增強(qiáng)善于集中各方面智慧提出新思路、采取新措施、開創(chuàng)新局面的本領(lǐng)；提高應(yīng)對突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力，對突發(fā)事件要有預(yù)見性，有預(yù)案，謀劃在前，處置及時(shí)，措施要準(zhǔn)，反應(yīng)要快；提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系、服務(wù)人民群眾的能力，深入基層、深入群眾，體察民情、體驗(yàn)民生、體會民意，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，下大力氣解決群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題，不斷改善民生、服務(wù)民生，使改革發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾；提高有效引導(dǎo)輿論、用好新興媒體的能力，對媒體關(guān)注的事件要快速反應(yīng)，動態(tài)跟進(jìn)，說明情況，不下結(jié)論。四是抓和諧，在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)上下工夫。要切實(shí)健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)保證民主生活會的質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。五是抓導(dǎo)向，在提高選人用人公信度上下工夫。要進(jìn)一步樹立正確用人導(dǎo)向，進(jìn)一步完善干部選任方法，進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度。六是抓作風(fēng)，在為民務(wù)實(shí)清廉上下工夫�？h市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要在增強(qiáng)黨性中樹立情趣高尚的形象，在真抓實(shí)干中樹立務(wù)實(shí)重干的形象，在廉潔從政中樹立一身正氣的形象，增強(qiáng)影響力、凝聚力和感召力。
要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)縣市區(qū)“一把手”自身建設(shè)�！耙话咽帧笔亲鞒鰶Q策的主導(dǎo)者、落實(shí)決策的推動者、各方關(guān)系的協(xié)調(diào)者、相關(guān)責(zé)任的承擔(dān)者，在領(lǐng)導(dǎo)班子中起著至關(guān)重要的作用。一個地區(qū)工作開展得如何，班子的狀況如何，同“一把手”關(guān)系很大。我們要采取有效措施，加強(qiáng)“一把手”隊(duì)伍建設(shè)，尤其是縣市區(qū)委書記隊(duì)伍建設(shè)，提高能力和水平，不斷把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)引向深入�？h市區(qū)“一把手”尤其是縣市區(qū)委書記要增強(qiáng)責(zé)任意識，突出表率作用，做到能付出、能吃虧、能忍耐、能化解矛盾，有思路、有膽略、有修養(yǎng)，要統(tǒng)攬不包攬、大度不失度、當(dāng)班長不當(dāng)家長，要冷靜客觀公心，不過激、不武斷、不草率、不片面。要善謀大事要事，無時(shí)不謀，無事不謀，善于抓主要矛盾，集中精力解決好帶有方向性、長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性的重大問題，要分清主次和輕重緩急，明確主攻方向，把握工作主動權(quán)。要善于協(xié)調(diào)各方，尤其是縣市區(qū)委書記，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，協(xié)調(diào)好黨委、人大常委會、政府、政協(xié)四大班子的關(guān)系，充分發(fā)揮人大常委會、政府、政協(xié)的作用，支持他們按照各自職責(zé)積極主動、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷開創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的新局面。各縣市區(qū)委要負(fù)起政治責(zé)任，既要認(rèn)真抓好本級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，又要重視抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和縣市區(qū)直單位的班子建設(shè)。要創(chuàng)新載體，在縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展以“講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，爭先進(jìn)”為內(nèi)容的“四講一爭”教育活動，同時(shí)結(jié)合實(shí)際，積極探索加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的新途徑、新辦法，不斷創(chuàng)新載體，增強(qiáng)活動效果。要健全制度，以好的制度管理人，以好的機(jī)制約束人、激勵人，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平整體提高。
市委副書記王明德在會上傳達(dá)了省委、省政府關(guān)于后兩個月工作的意見，對年底前各縣市區(qū)需要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作作了安排。
市委常委、組織部長王長松結(jié)合參加全國組織部長黨的十七屆四中全會精神培訓(xùn)班的情況，把四中全會對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和組織工作提出的新精神、新要求，以及我省把推廣“四議兩公開”、農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)、村級組織活動場所建設(shè)和大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)等四項(xiàng)工作納入縣市區(qū)委班子考核范圍的精神向與會人員進(jìn)行了傳達(dá)。
市委常委、市紀(jì)委書記秦海彬就貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了具體要求。
各縣市區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了會議，主要負(fù)責(zé)人在會上作了發(fā)言（發(fā)言摘要即日起在本報(bào)二版《縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)談班子建設(shè)》欄目中陸續(xù)予以刊發(fā)）。
