路國賢在市紀(jì)委九屆四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào) 全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè) 努力打造清廉焦作品牌
更新時(shí)間：2009/2/12 7:29:10 來源：焦作日?qǐng)?bào)
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會(huì)議在雄壯的《國歌》聲中開始。會(huì)議首先回顧了我市2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。去年以來，全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以打造“風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)為民、勤廉創(chuàng)業(yè)、和諧發(fā)展”的“清廉焦作”為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的方針，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。具體體現(xiàn)在：一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)；二是預(yù)防腐敗工作水平進(jìn)一步提高；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；四是懲治腐敗工作力度進(jìn)一步加大；五是損害群眾利益的問題進(jìn)一步解決；六是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
會(huì)議指出，2009年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十七屆三次全會(huì)、省紀(jì)委八屆四次全會(huì)和市委九屆七次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以打造“清廉焦作”為目標(biāo)，以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以開展“抓落實(shí)年”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，堅(jiān)持抓規(guī)范、促落實(shí)、求創(chuàng)新，整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，為我市在全省率先實(shí)現(xiàn)新跨越提供強(qiáng)有力的政治保障。
路國賢在講話中指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)于律己，率先垂范，以自己的良好形象和模范行為帶動(dòng)全社會(huì)思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展，著力應(yīng)危機(jī)、抓機(jī)遇、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長。
路國賢指出，今年，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中，要在全面貫徹十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委八屆四次全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，把解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，努力營造風(fēng)清氣正、心齊氣順的良好環(huán)境。在實(shí)際工作中，要切實(shí)解決好五個(gè)方面的問題：
一是切實(shí)解決貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一中心任務(wù)，積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，加大對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、保增長各項(xiàng)政策執(zhí)行情況的檢查力度，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增收節(jié)支等重要政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、專項(xiàng)資金使用、建設(shè)工程招投標(biāo)以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)的執(zhí)法檢查。對(duì)違背科學(xué)發(fā)展、阻礙破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為，堅(jiān)決執(zhí)行政治紀(jì)律，保證政令暢通。
二是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題，積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展與維護(hù)人民群眾根本利益統(tǒng)一起來，堅(jiān)決制止吃拿卡要、以權(quán)謀私、與民爭利的行為，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益引發(fā)群體性事件的違紀(jì)違法行為，及時(shí)解決群眾反映的合理合法問題。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)困難群眾基本生活保障、農(nóng)民增收減負(fù)、就業(yè)援助、城市特困群體救助和農(nóng)村扶貧等民生政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨委、政府重大民生政策的貫徹落實(shí)。要深入開展專項(xiàng)整治，認(rèn)真解決征地拆遷、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、企業(yè)重組改制、礦產(chǎn)資源開發(fā)等方面的損害群眾利益的突出問題，堅(jiān)決查處重大事故背后的腐敗問題。要堅(jiān)決糾正價(jià)格監(jiān)管政策不落實(shí)，社保基金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)專項(xiàng)資金監(jiān)管不到位，公共服務(wù)行業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織損害群眾和企業(yè)利益，以及教育、衛(wèi)生、涉農(nóng)等方面損害群眾利益的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三是切實(shí)解決監(jiān)督管理缺位的問題，確保領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以規(guī)范用權(quán)為目標(biāo)，加快建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、相互制約的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。要把監(jiān)督關(guān)口前移，認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，盡力把問題消滅在萌芽狀態(tài)。要健全黨政主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”和財(cái)務(wù)聯(lián)簽會(huì)審制度。要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動(dòng)、職務(wù)升遷以及子女升學(xué)等事宜的監(jiān)督。為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，今年要在全市黨政機(jī)關(guān)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，界定風(fēng)險(xiǎn)類別，細(xì)化、量化風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，制定防范措施，做到以廉促政、超前防范。
四是切實(shí)解決效率低下、服務(wù)不周的問題，進(jìn)一步深化“效能革命”。各級(jí)各部門要積極圍繞黨委、政府的中心工作，以提高工作效率、建設(shè)服務(wù)型政府和打造“清廉焦作”政治品牌為目標(biāo)，以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，加大效能建設(shè)力度，帶動(dòng)全市形成廉潔高效的為政環(huán)境、風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、文明和諧的人文環(huán)境、寬松良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真正為企業(yè)和投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；要積極探索行政效能監(jiān)察的規(guī)范化、制度化工作模式，注重考核評(píng)估結(jié)果運(yùn)用；要繼續(xù)推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大服務(wù)范圍，構(gòu)建廉潔高效的行政服務(wù)體系；要改進(jìn)評(píng)議方法，完善評(píng)議制度，特別是要加大問責(zé)和追究力度，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，對(duì)典型案件要公開處理。
五是切實(shí)解決重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問題，加大大案要案查辦力度。要繼續(xù)加大查辦案件的力度，始終保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓、資源開發(fā)、金融、司法等領(lǐng)域的腐敗案件，深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。要完善查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于由紀(jì)委書記擔(dān)任同級(jí)黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組組長的規(guī)定，加大對(duì)重大案件的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦力度，紀(jì)檢、審判、檢察、公安、監(jiān)察、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要通力配合，進(jìn)一步提高有效突破大案要案的能力，形成查辦案件的整體合力。
路國賢要求，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好反腐倡廉工作的根本保證。全市各級(jí)黨委要負(fù)起政治責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。因此，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真實(shí)行“問責(zé)制”，認(rèn)真組織開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)，確保教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。
市委副書記王明德宣讀了市委、市政府《關(guān)于表彰2008年度全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進(jìn)單位的決定》和市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于表彰全市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作創(chuàng)新成果的決定》。
市委常委、市紀(jì)委書記秦海彬代表市紀(jì)委常委會(huì)向第四次全體會(huì)議作了工作報(bào)告。他指出，今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：一是緊扣全市工作大局，全力服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展；二是繼續(xù)深化“效能革命”，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；三是切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政；四是認(rèn)真落實(shí)《工作規(guī)劃》，不斷提高預(yù)防腐敗水平；五是繼續(xù)加大辦案力度，堅(jiān)決懲治腐敗行為；六是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題；七是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委八屆四次全會(huì)精神，市中級(jí)人民法院院長韓豫宛和市紀(jì)委委員，各縣市區(qū)委書記、紀(jì)委書記、監(jiān)察局長，市直各部門一把手、紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）、監(jiān)察室主任，企事業(yè)單位黨委書記、紀(jì)委書記，市紀(jì)委機(jī)關(guān)各室主任參加了會(huì)議。
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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會(huì)議在雄壯的《國歌》聲中開始。會(huì)議首先回顧了我市2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。去年以來，全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以打造“風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)為民、勤廉創(chuàng)業(yè)、和諧發(fā)展”的“清廉焦作”為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的方針，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。具體體現(xiàn)在：一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)；二是預(yù)防腐敗工作水平進(jìn)一步提高；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；四是懲治腐敗工作力度進(jìn)一步加大；五是損害群眾利益的問題進(jìn)一步解決；六是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
會(huì)議指出，2009年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十七屆三次全會(huì)、省紀(jì)委八屆四次全會(huì)和市委九屆七次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以打造“清廉焦作”為目標(biāo)，以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以開展“抓落實(shí)年”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，堅(jiān)持抓規(guī)范、促落實(shí)、求創(chuàng)新，整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，為我市在全省率先實(shí)現(xiàn)新跨越提供強(qiáng)有力的政治保障。
路國賢在講話中指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)于律己，率先垂范，以自己的良好形象和模范行為帶動(dòng)全社會(huì)思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展，著力應(yīng)危機(jī)、抓機(jī)遇、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長。
路國賢指出，今年，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中，要在全面貫徹十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委八屆四次全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，把解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，努力營造風(fēng)清氣正、心齊氣順的良好環(huán)境。在實(shí)際工作中，要切實(shí)解決好五個(gè)方面的問題：
一是切實(shí)解決貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一中心任務(wù)，積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，加大對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、保增長各項(xiàng)政策執(zhí)行情況的檢查力度，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增收節(jié)支等重要政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、專項(xiàng)資金使用、建設(shè)工程招投標(biāo)以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)的執(zhí)法檢查。對(duì)違背科學(xué)發(fā)展、阻礙破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為，堅(jiān)決執(zhí)行政治紀(jì)律，保證政令暢通。
二是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題，積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展與維護(hù)人民群眾根本利益統(tǒng)一起來，堅(jiān)決制止吃拿卡要、以權(quán)謀私、與民爭利的行為，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益引發(fā)群體性事件的違紀(jì)違法行為，及時(shí)解決群眾反映的合理合法問題。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)困難群眾基本生活保障、農(nóng)民增收減負(fù)、就業(yè)援助、城市特困群體救助和農(nóng)村扶貧等民生政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨委、政府重大民生政策的貫徹落實(shí)。要深入開展專項(xiàng)整治，認(rèn)真解決征地拆遷、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、企業(yè)重組改制、礦產(chǎn)資源開發(fā)等方面的損害群眾利益的突出問題，堅(jiān)決查處重大事故背后的腐敗問題。要堅(jiān)決糾正價(jià)格監(jiān)管政策不落實(shí)，社保基金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)專項(xiàng)資金監(jiān)管不到位，公共服務(wù)行業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織損害群眾和企業(yè)利益，以及教育、衛(wèi)生、涉農(nóng)等方面損害群眾利益的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三是切實(shí)解決監(jiān)督管理缺位的問題，確保領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以規(guī)范用權(quán)為目標(biāo)，加快建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、相互制約的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。要把監(jiān)督關(guān)口前移，認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，盡力把問題消滅在萌芽狀態(tài)。要健全黨政主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”和財(cái)務(wù)聯(lián)簽會(huì)審制度。要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動(dòng)、職務(wù)升遷以及子女升學(xué)等事宜的監(jiān)督。為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，今年要在全市黨政機(jī)關(guān)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，界定風(fēng)險(xiǎn)類別，細(xì)化、量化風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，制定防范措施，做到以廉促政、超前防范。
四是切實(shí)解決效率低下、服務(wù)不周的問題，進(jìn)一步深化“效能革命”。各級(jí)各部門要積極圍繞黨委、政府的中心工作，以提高工作效率、建設(shè)服務(wù)型政府和打造“清廉焦作”政治品牌為目標(biāo)，以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，加大效能建設(shè)力度，帶動(dòng)全市形成廉潔高效的為政環(huán)境、風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、文明和諧的人文環(huán)境、寬松良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真正為企業(yè)和投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；要積極探索行政效能監(jiān)察的規(guī)范化、制度化工作模式，注重考核評(píng)估結(jié)果運(yùn)用；要繼續(xù)推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大服務(wù)范圍，構(gòu)建廉潔高效的行政服務(wù)體系；要改進(jìn)評(píng)議方法，完善評(píng)議制度，特別是要加大問責(zé)和追究力度，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，對(duì)典型案件要公開處理。
五是切實(shí)解決重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問題，加大大案要案查辦力度。要繼續(xù)加大查辦案件的力度，始終保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓、資源開發(fā)、金融、司法等領(lǐng)域的腐敗案件，深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。要完善查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于由紀(jì)委書記擔(dān)任同級(jí)黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組組長的規(guī)定，加大對(duì)重大案件的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦力度，紀(jì)檢、審判、檢察、公安、監(jiān)察、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要通力配合，進(jìn)一步提高有效突破大案要案的能力，形成查辦案件的整體合力。
路國賢要求，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好反腐倡廉工作的根本保證。全市各級(jí)黨委要負(fù)起政治責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。因此，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真實(shí)行“問責(zé)制”，認(rèn)真組織開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)，確保教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。
市委副書記王明德宣讀了市委、市政府《關(guān)于表彰2008年度全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進(jìn)單位的決定》和市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于表彰全市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作創(chuàng)新成果的決定》。
市委常委、市紀(jì)委書記秦海彬代表市紀(jì)委常委會(huì)向第四次全體會(huì)議作了工作報(bào)告。他指出，今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：一是緊扣全市工作大局，全力服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展；二是繼續(xù)深化“效能革命”，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；三是切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政；四是認(rèn)真落實(shí)《工作規(guī)劃》，不斷提高預(yù)防腐敗水平；五是繼續(xù)加大辦案力度，堅(jiān)決懲治腐敗行為；六是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題；七是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委八屆四次全會(huì)精神，市中級(jí)人民法院院長韓豫宛和市紀(jì)委委員，各縣市區(qū)委書記、紀(jì)委書記、監(jiān)察局長，市直各部門一把手、紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）、監(jiān)察室主任，企事業(yè)單位黨委書記、紀(jì)委書記，市紀(jì)委機(jī)關(guān)各室主任參加了會(huì)議。
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