瞭望·治國(guó)理政紀(jì)事丨繼續(xù)走在高質(zhì)量發(fā)展前列
更新時(shí)間：2023-5-15 18:11:45 來(lái)源：新華社
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既藏糧于技，又藏糧于地。在全國(guó)率先實(shí)施“先補(bǔ)后占”，“十三五”以來(lái)共新增耕地近100萬(wàn)畝；加大補(bǔ)償激勵(lì)，省級(jí)投入5.04億元獎(jiǎng)勵(lì)資金；衛(wèi)星“天眼”實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)土地占用、更改用途等問(wèn)題……江蘇牢牢守住耕地紅線(xiàn)，糧食播種面積穩(wěn)定在8000萬(wàn)畝以上。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。江蘇各地依托鄉(xiāng)土資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，把“土特產(chǎn)”文章做實(shí)做細(xì)做精。
谷雨已過(guò)，蘇州市吳中區(qū)東山、西山的茶農(nóng)們并沒(méi)有閑下來(lái)。這幾年，當(dāng)?shù)匾桓闹蛔霰搪荽壕G茶的習(xí)慣，陸續(xù)開(kāi)發(fā)出碧螺春紅茶、柑紅茶、果茶，實(shí)現(xiàn)“一季春茶，四季增收”。
茶有四季，農(nóng)無(wú)“邊界”。無(wú)錫陽(yáng)山從賣(mài)水蜜桃、桃產(chǎn)品到“賣(mài)風(fēng)景”“賣(mài)生活”，成了名副其實(shí)的“桃花源”；淮安盱眙蝦稻共生、三產(chǎn)融合，“一只蝦”帶動(dòng)20多萬(wàn)人就業(yè)，“盱眙龍蝦”品牌價(jià)值達(dá)306.5億元；陽(yáng)澄湖、固城湖等江蘇的品牌螃蟹，沿著網(wǎng)絡(luò)“爬”向天南海北，產(chǎn)量約占全國(guó)一半；始于唐代、入選世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄，興化垛田“水上花�！泵磕晡龜�(shù)十萬(wàn)游客，上萬(wàn)村民吃上了旅游飯……
如今，江蘇擁有10億元以上縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)199個(gè)�！百p花經(jīng)濟(jì)”“民宿經(jīng)濟(jì)”“鄉(xiāng)村馬拉松”……一個(gè)個(gè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)解鎖農(nóng)民創(chuàng)富密碼。
壯大集體經(jīng)濟(jì)，村強(qiáng)帶動(dòng)民富。鹽城市亭湖區(qū)五星村因地制宜發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，打造中國(guó)沿海農(nóng)業(yè)生態(tài)園示范基地、田園綜合體，村集體資產(chǎn)超9億元，村民人人持股、社保全面覆蓋、年均純收入超5萬(wàn)元，每年村民福利支出達(dá)1000多萬(wàn)元。
過(guò)去四年，江蘇省以上財(cái)政累計(jì)投入15.4億元，支持2564個(gè)村實(shí)施扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，2023年計(jì)劃扶持641個(gè)行政村。
和美鄉(xiāng)村，首在規(guī)劃。江蘇注重從城鎮(zhèn)化發(fā)展、國(guó)土空間格局優(yōu)化等宏觀(guān)視野謀劃村莊布局和發(fā)展，更高起點(diǎn)編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃；實(shí)施“共繪蘇鄉(xiāng)”規(guī)劃師下鄉(xiāng)行動(dòng)，采取基層掛職等多種形式，安排規(guī)劃師定點(diǎn)、定期、長(zhǎng)效服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。
郭芒是近千名活躍在江蘇大地的駐村規(guī)劃師之一。這個(gè)江蘇省城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)院“90后”設(shè)計(jì)師，不僅以項(xiàng)目方式參與村莊規(guī)劃的編制和落實(shí)，還在“陪伴式規(guī)劃”中傾聽(tīng)村民心聲。跳廣場(chǎng)舞、公交出行等新需求漸次納入設(shè)計(jì)方案，推動(dòng)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)淙嫣嵘?/P>
穿著皮鞋種地，動(dòng)動(dòng)指尖賣(mài)貨，坐著公交趕集……一個(gè)個(gè)小小愿景的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，勾勒出江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展軌跡。
高識(shí)遠(yuǎn)度，讓人民更加幸福安康
到服務(wù)中心“打卡”健康監(jiān)測(cè)，在社區(qū)食堂“刷臉”吃飯，和“老伙伴”學(xué)習(xí)琴棋書(shū)畫(huà)，當(dāng)家有急事可一鍵求助……在東臺(tái)市，一個(gè)個(gè)“養(yǎng)老服務(wù)圈”讓老人足不出社區(qū)，就能享受就餐娛樂(lè)、醫(yī)療康養(yǎng)、精神慰藉等服務(wù)。
人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往，江蘇堅(jiān)持盡力而為、量力而行，兜牢民生底線(xiàn)，提升全生命周期公共服務(wù)質(zhì)量，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活。新時(shí)代以來(lái)，江蘇堅(jiān)持把75%以上的一般公共預(yù)算支出投入到民生領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)更高水平的“民生七有”。
電針儀、艾灸盒、理療床……常州市武進(jìn)區(qū)河南村衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)備不斷增加，大學(xué)生村醫(yī)王娥有了更大用武之地：從只能看頭疼腦熱小病，升級(jí)為監(jiān)測(cè)村民健康、提供康養(yǎng)理療。像王娥這樣的大學(xué)生村醫(yī)，武進(jìn)區(qū)有200多位。“赤腳醫(yī)生”轉(zhuǎn)為備案制鄉(xiāng)村醫(yī)生，村醫(yī)收入增加，村民幸福感提升。
從生存型、保障型向改善型、品質(zhì)型轉(zhuǎn)變，百姓生活更加便利、更有保障。在全國(guó)率先開(kāi)展高值醫(yī)用耗材聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)、普惠性幼兒園覆蓋率超過(guò)90%、護(hù)理院數(shù)量占全國(guó)總數(shù)近40%……
天地之大，黎元為先。南京扇骨里鄰里生活中心，居民可以自助辦理身份證、進(jìn)行簽注；無(wú)錫市長(zhǎng)安街道，部分核酸小屋改造成匠人便民服務(wù)站，理發(fā)、縫補(bǔ)、磨刀等“小修小補(bǔ)”回歸……規(guī)模適宜、軟硬兼?zhèn)洹⒐δ芡晟频摹巴暾鐓^(qū)”，添力宜居、韌性、智慧城市，成為煙火氣十足的美好家園。
群眾愁盼處，治理發(fā)力點(diǎn)。2021年有群眾投訴小區(qū)健身器材日久失修，江蘇省體育局用一年多時(shí)間為全省近60萬(wàn)件室外健身器材打上“二維碼”，老百姓發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即可“掃碼報(bào)修”。江蘇省體育局局長(zhǎng)陳少軍說(shuō)，群眾吹哨，部門(mén)報(bào)到，2022年6月以來(lái)全省完成維修1641件，室外健身器材實(shí)現(xiàn)即報(bào)即修、動(dòng)態(tài)管理。
細(xì)“治”方能入微，參與度決定滿(mǎn)意度。在宿遷，百姓坐著說(shuō)，干部站著聽(tīng)，一次次“廣場(chǎng)夜談”成為民聲直通車(chē)；在張家港永聯(lián)村，通過(guò)代表大會(huì)議大事、議事團(tuán)體議難事、樓道小組議瑣事、媒體平臺(tái)議丑事，鄉(xiāng)風(fēng)文明漸入人心；南京泰山街道，社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心實(shí)時(shí)調(diào)度全部網(wǎng)格，“區(qū)塊鏈+人臉識(shí)別”助力小區(qū)治理便捷高效……
網(wǎng)格化兜牢民生、信息化科技賦能、精細(xì)化高效服務(wù)，江蘇堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入構(gòu)建矛盾糾紛多元化解體系，不斷下沉治理資源，2.1萬(wàn)個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)活力日增，95%的糾紛化解在基層。
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既藏糧于技，又藏糧于地。在全國(guó)率先實(shí)施“先補(bǔ)后占”，“十三五”以來(lái)共新增耕地近100萬(wàn)畝；加大補(bǔ)償激勵(lì)，省級(jí)投入5.04億元獎(jiǎng)勵(lì)資金；衛(wèi)星“天眼”實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)土地占用、更改用途等問(wèn)題……江蘇牢牢守住耕地紅線(xiàn)，糧食播種面積穩(wěn)定在8000萬(wàn)畝以上。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。江蘇各地依托鄉(xiāng)土資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，把“土特產(chǎn)”文章做實(shí)做細(xì)做精。
谷雨已過(guò)，蘇州市吳中區(qū)東山、西山的茶農(nóng)們并沒(méi)有閑下來(lái)。這幾年，當(dāng)?shù)匾桓闹蛔霰搪荽壕G茶的習(xí)慣，陸續(xù)開(kāi)發(fā)出碧螺春紅茶、柑紅茶、果茶，實(shí)現(xiàn)“一季春茶，四季增收”。
茶有四季，農(nóng)無(wú)“邊界”。無(wú)錫陽(yáng)山從賣(mài)水蜜桃、桃產(chǎn)品到“賣(mài)風(fēng)景”“賣(mài)生活”，成了名副其實(shí)的“桃花源”；淮安盱眙蝦稻共生、三產(chǎn)融合，“一只蝦”帶動(dòng)20多萬(wàn)人就業(yè)，“盱眙龍蝦”品牌價(jià)值達(dá)306.5億元；陽(yáng)澄湖、固城湖等江蘇的品牌螃蟹，沿著網(wǎng)絡(luò)“爬”向天南海北，產(chǎn)量約占全國(guó)一半；始于唐代、入選世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄，興化垛田“水上花�！泵磕晡龜�(shù)十萬(wàn)游客，上萬(wàn)村民吃上了旅游飯……
如今，江蘇擁有10億元以上縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)199個(gè)�！百p花經(jīng)濟(jì)”“民宿經(jīng)濟(jì)”“鄉(xiāng)村馬拉松”……一個(gè)個(gè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)解鎖農(nóng)民創(chuàng)富密碼。
壯大集體經(jīng)濟(jì)，村強(qiáng)帶動(dòng)民富。鹽城市亭湖區(qū)五星村因地制宜發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，打造中國(guó)沿海農(nóng)業(yè)生態(tài)園示范基地、田園綜合體，村集體資產(chǎn)超9億元，村民人人持股、社保全面覆蓋、年均純收入超5萬(wàn)元，每年村民福利支出達(dá)1000多萬(wàn)元。
過(guò)去四年，江蘇省以上財(cái)政累計(jì)投入15.4億元，支持2564個(gè)村實(shí)施扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，2023年計(jì)劃扶持641個(gè)行政村。
和美鄉(xiāng)村，首在規(guī)劃。江蘇注重從城鎮(zhèn)化發(fā)展、國(guó)土空間格局優(yōu)化等宏觀(guān)視野謀劃村莊布局和發(fā)展，更高起點(diǎn)編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃；實(shí)施“共繪蘇鄉(xiāng)”規(guī)劃師下鄉(xiāng)行動(dòng)，采取基層掛職等多種形式，安排規(guī)劃師定點(diǎn)、定期、長(zhǎng)效服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。
郭芒是近千名活躍在江蘇大地的駐村規(guī)劃師之一。這個(gè)江蘇省城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)院“90后”設(shè)計(jì)師，不僅以項(xiàng)目方式參與村莊規(guī)劃的編制和落實(shí)，還在“陪伴式規(guī)劃”中傾聽(tīng)村民心聲。跳廣場(chǎng)舞、公交出行等新需求漸次納入設(shè)計(jì)方案，推動(dòng)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)淙嫣嵘?/P>
穿著皮鞋種地，動(dòng)動(dòng)指尖賣(mài)貨，坐著公交趕集……一個(gè)個(gè)小小愿景的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，勾勒出江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展軌跡。
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人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往，江蘇堅(jiān)持盡力而為、量力而行，兜牢民生底線(xiàn)，提升全生命周期公共服務(wù)質(zhì)量，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活。新時(shí)代以來(lái)，江蘇堅(jiān)持把75%以上的一般公共預(yù)算支出投入到民生領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)更高水平的“民生七有”。
電針儀、艾灸盒、理療床……常州市武進(jìn)區(qū)河南村衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)備不斷增加，大學(xué)生村醫(yī)王娥有了更大用武之地：從只能看頭疼腦熱小病，升級(jí)為監(jiān)測(cè)村民健康、提供康養(yǎng)理療。像王娥這樣的大學(xué)生村醫(yī)，武進(jìn)區(qū)有200多位�！俺嗄_醫(yī)生”轉(zhuǎn)為備案制鄉(xiāng)村醫(yī)生，村醫(yī)收入增加，村民幸福感提升。
從生存型、保障型向改善型、品質(zhì)型轉(zhuǎn)變，百姓生活更加便利、更有保障。在全國(guó)率先開(kāi)展高值醫(yī)用耗材聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)、普惠性幼兒園覆蓋率超過(guò)90%、護(hù)理院數(shù)量占全國(guó)總數(shù)近40%……
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群眾愁盼處，治理發(fā)力點(diǎn)。2021年有群眾投訴小區(qū)健身器材日久失修，江蘇省體育局用一年多時(shí)間為全省近60萬(wàn)件室外健身器材打上“二維碼”，老百姓發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即可“掃碼報(bào)修”。江蘇省體育局局長(zhǎng)陳少軍說(shuō)，群眾吹哨，部門(mén)報(bào)到，2022年6月以來(lái)全省完成維修1641件，室外健身器材實(shí)現(xiàn)即報(bào)即修、動(dòng)態(tài)管理。
細(xì)“治”方能入微，參與度決定滿(mǎn)意度。在宿遷，百姓坐著說(shuō)，干部站著聽(tīng)，一次次“廣場(chǎng)夜談”成為民聲直通車(chē)；在張家港永聯(lián)村，通過(guò)代表大會(huì)議大事、議事團(tuán)體議難事、樓道小組議瑣事、媒體平臺(tái)議丑事，鄉(xiāng)風(fēng)文明漸入人心；南京泰山街道，社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心實(shí)時(shí)調(diào)度全部網(wǎng)格，“區(qū)塊鏈+人臉識(shí)別”助力小區(qū)治理便捷高效……
網(wǎng)格化兜牢民生、信息化科技賦能、精細(xì)化高效服務(wù)，江蘇堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入構(gòu)建矛盾糾紛多元化解體系，不斷下沉治理資源，2.1萬(wàn)個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)活力日增，95%的糾紛化解在基層。
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