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踐行習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想調(diào)研行丨太原轉(zhuǎn)型
更新時(shí)間:2022-12-14 22:24:03    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)客戶端

圖 風(fēng)景優(yōu)美的太原晉陽(yáng)湖公園。(資料圖片)

俯瞰太原城區(qū)。(資料圖片)

悄然間,經(jīng)濟(jì)增速多年低于全國(guó)平均水平的太原開始加速奔跑。

2021年,太原地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)5121.61億元,歷史性突破5000億元,實(shí)際增速9.2%,居全國(guó)省會(huì)城市第三,名義增速排名第一。2022年上半年,太原GDP實(shí)際增長(zhǎng)3.5%,高于全國(guó)1.0個(gè)百分點(diǎn),名義增速在省會(huì)城市再排第一。

比數(shù)字更提氣的是,太原“十四五”規(guī)劃提出了經(jīng)濟(jì)總量向萬(wàn)億元規(guī)模邁進(jìn)、新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全國(guó)第一方陣等目標(biāo)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段、國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的今天,5年翻一番的目標(biāo)設(shè)計(jì)稱得上“壯志凌云”。

這個(gè)變化令人多少有點(diǎn)意外。

太原過(guò)去廣為人知的,幾乎都不是加分項(xiàng)。比如轄區(qū)面積小、經(jīng)濟(jì)體量小、生態(tài)欠賬多、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,等等。更為不利的是,這些難題環(huán)環(huán)相扣、相互交織,束縛著發(fā)展腳步,拉低了太原作為省會(huì)城市的存在感。

一度時(shí)期,太原慢了。亮麗的一面似乎被遮蔽了:文化積淀深、工業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新潛力大、能源保障能力強(qiáng),哪一個(gè)方面都是“杠杠”的。

進(jìn)入新時(shí)代,太原變了。黨的十八大以來(lái)的10年,太原連續(xù)跨越3個(gè)千億元門檻,是經(jīng)濟(jì)總量增加最快、城市建設(shè)和民生保障變化最快、知名度影響力提升最快的10年。

尤其是最近5年。習(xí)近平總書記2017年、2020年和2022年3次到山西考察,兩次深入太原調(diào)研,作出了重視汾河生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示,勉勵(lì)山西在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破,要求山西在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)。

一個(gè)“蹚”字,形象地指出了轉(zhuǎn)型之艱難,也指出了轉(zhuǎn)型之迫切。

知之愈明,行之愈篤。太原干部群眾立足自身實(shí)際和比較優(yōu)勢(shì),牢記習(xí)近平總書記再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景的殷殷囑托,積極把握新發(fā)展格局帶來(lái)的重塑性機(jī)遇,把高質(zhì)量發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域,逐步探索資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的“太原路徑”。

點(diǎn)煤成金,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出新效益

“一煤獨(dú)大”導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)單一、后勁不足,是太原轉(zhuǎn)型發(fā)展一塊難啃的硬骨頭。

從太原市區(qū)出發(fā),穿過(guò)西北方連綿的山嶺,1小時(shí)便可到古交市。這個(gè)只有21萬(wàn)人口的小城,曾是太原的一個(gè)集中工礦區(qū),因煤而建、因煤而興,也因煤而困。

2020年5月,習(xí)近平總書記在山西考察調(diào)研時(shí)語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō):“轉(zhuǎn)型發(fā)展既有緊迫感,更要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃,不能等到資源枯竭了再來(lái)搞轉(zhuǎn)型!

牢記囑托,迅速行動(dòng)。古交的轉(zhuǎn)型大幕迅速拉開。甩掉“舊包袱”刻不容緩,僅2020年,古交就壓減煤炭產(chǎn)能159萬(wàn)噸,退出焦化產(chǎn)能160萬(wàn)噸,淘汰落后洗選煤產(chǎn)能5396萬(wàn)噸。

許多古交人吃了一輩子“焦煤飯”,壓減產(chǎn)能帶來(lái)切膚之痛。不少人找到古交市委書記李衛(wèi)平,說(shuō)出心中的困惑、擔(dān)憂。

“哪怕短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)放低一些,也一定要有戰(zhàn)略定力。就像習(xí)近平總書記說(shuō)的,路子對(duì)了,就要堅(jiān)持走下去,久久為功,不要反復(fù)、不要折騰。”李衛(wèi)平說(shuō),太原市委也送給古交16個(gè)字——堅(jiān)定信心、科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)定位、改革先行。

轉(zhuǎn)型發(fā)展要成功,不僅要甩掉“舊包袱”,也要鍛造新動(dòng)能。

“太原把創(chuàng)新當(dāng)作轉(zhuǎn)型發(fā)展的抓手,一方面推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展,一方面吸引新興產(chǎn)業(yè)集聚。”太原師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授安祥生說(shuō)。

距離太原市區(qū)53公里的山西焦煤集團(tuán)西山煤電馬蘭礦,是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的典型。

集控平臺(tái)上的按鈕被按下,位于地下200多米的采煤機(jī)發(fā)出轟鳴聲,煤塊沿著煤壁紛紛落下,通過(guò)傳輸皮帶被送至地面。

32座基站,讓5G無(wú)線專網(wǎng)覆蓋馬蘭礦每個(gè)角落。采煤機(jī)、液壓支架、破碎機(jī)、盾構(gòu)機(jī)等智能化設(shè)備通過(guò)5G網(wǎng)絡(luò)與指揮中心相連,實(shí)現(xiàn)所有設(shè)備協(xié)同控制。智能化設(shè)備的應(yīng)用,讓入井作業(yè)人數(shù)減半,主采煤層八號(hào)煤的智能化綜采隊(duì)日產(chǎn)量提高了66%,達(dá)到1萬(wàn)噸。隨著智能化建設(shè)的快速推進(jìn),采煤成了高科技裝備主導(dǎo)的技術(shù)活。馬蘭礦調(diào)度信息中心主任蘇國(guó)強(qiáng)說(shuō),“礦工也遠(yuǎn)離了粉塵、噪音和危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境。人工采煤時(shí)代煤粉四濺、人工出渣精疲力盡、巷道巡檢隱患四伏的場(chǎng)景成了歷史”。

在太原南部的清徐精細(xì)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園內(nèi),創(chuàng)新呈現(xiàn)出另一種內(nèi)涵:能帶來(lái)效益的創(chuàng)新,不僅是技術(shù)層面的,也可以是發(fā)展思維層面的。

一條條管帶橫架在空中,蜿蜒曲折又錯(cuò)落有致,將美錦、梗陽(yáng)、亞鑫等企業(yè)的廠區(qū)連接在一起,實(shí)現(xiàn)了“煤不露天、焦不落地”的清潔運(yùn)輸,也把園區(qū)資源的利用效率提升到了極致。

“園區(qū)的發(fā)展理念是‘首尾相連、吃干榨凈、循環(huán)利用’。企業(yè)生產(chǎn)都會(huì)產(chǎn)生副產(chǎn)品,過(guò)去都頭疼怎么處理,如今在園區(qū)內(nèi)被其他企業(yè)實(shí)現(xiàn)再利用。不但減少了污染,也讓各家企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈得到充分延伸。”清徐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任陳曉勇說(shuō)。調(diào)研中記者發(fā)現(xiàn),這個(gè)園區(qū)的企業(yè)之間有著好鄰居般的和諧氛圍,不僅不搞同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),也無(wú)需挖空心思“打內(nèi)戰(zhàn)”,反而成為挖掘產(chǎn)業(yè)共生潛力、釋放集約集成效應(yīng)的好伙伴。

上車、關(guān)門、啟動(dòng),一系列操作安靜而順滑。在美錦能源集團(tuán)有限公司的廠區(qū)內(nèi),記者坐上一輛氫能公交車,開始“園區(qū)巡游”。帶動(dòng)公交車行進(jìn)的高純氫,由園區(qū)內(nèi)眾多企業(yè)焦化過(guò)程中產(chǎn)生的焦?fàn)t煤氣制成。

美錦能源集團(tuán)有限公司副總裁姚錦城說(shuō),“柴油車的燃油成本是每100公里400元左右,但一輛氫燃料電池重卡加滿氫之后續(xù)航能達(dá)到400公里,每100公里成本是200元左右,并且綠色環(huán)保,所以氫能有巨大的市場(chǎng)前景!

對(duì)于焦?fàn)t煤氣來(lái)說(shuō),不同的運(yùn)輸目的地,意味著不同的“命運(yùn)”。

在山西亞鑫集團(tuán),焦?fàn)t煤氣變成了甲醇、合成氨等終端產(chǎn)品。集團(tuán)副總經(jīng)理兼總工程師謝洪松說(shuō):“這是我們精細(xì)化工及新材料循環(huán)項(xiàng)目承上啟下的關(guān)鍵。甲醇和合成氨已對(duì)外銷售,形成了實(shí)際產(chǎn)值!

在山西梗陽(yáng)集團(tuán)公司,3家企業(yè)生產(chǎn)的煤焦油被送至焦油及炭材料裝置,進(jìn)行針狀焦等產(chǎn)品的深加工。曾經(jīng)的“半成品”變成了高附加值的新材料。

“針狀焦主要用于生產(chǎn)超高功率石墨電極以及動(dòng)力鋰電池負(fù)極材料……”梗陽(yáng)集團(tuán)董事長(zhǎng)米占有介紹,“原來(lái)的焦油,經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理后就賣掉了,市場(chǎng)價(jià)格很低,大概在千元左右,F(xiàn)在生產(chǎn)出來(lái)的針狀焦產(chǎn)品,每噸可賣到過(guò)萬(wàn)元!

國(guó)家級(jí)的國(guó)際專業(yè)化論壇——太原能源低碳發(fā)展論壇落戶太原,向世界昭示著太原轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心和定力。自2016年設(shè)立以來(lái),論壇已舉辦6屆,影響力不斷提升。2022年論壇上傳出好消息:山西全省煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到77.8%,現(xiàn)役煤電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放。太原的先進(jìn)產(chǎn)能占比更是達(dá)到了84.08%,高出全省水平近5個(gè)百分點(diǎn)。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看,煤炭、焦化、冶金產(chǎn)業(yè)依然是太原經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器和壓艙石。不同的是,它們變清潔了,產(chǎn)業(yè)鏈變長(zhǎng)了,比重也降低了,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的效果清晰可見!耙幻邯(dú)大”已成為歷史,2010年煤炭開采和洗選增加值占太原工業(yè)增加值的31%,到2021年占比大幅下降到了12.5%。

同一個(gè)“煤”字,隨著發(fā)展階段、發(fā)展理念和發(fā)展任務(wù)的轉(zhuǎn)變,有了完全不同的寫法。關(guān)于“煤”這篇大文章,當(dāng)年的“進(jìn)”是貢獻(xiàn),如今的“退”更是難能可貴的貢獻(xiàn)。

自立自強(qiáng),新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出新動(dòng)能

創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的第一動(dòng)力。要把這句話落到實(shí)處,首先要知道向何處創(chuàng)新,要對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向有正確的判斷。

如果說(shuō)馬蘭礦和清徐精細(xì)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園的變化是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),是“舊瓶裝新酒”,太原高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,則是瞄準(zhǔn)塑造新優(yōu)勢(shì)的主動(dòng)轉(zhuǎn)向,必須依靠發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換帶來(lái)的突破和創(chuàng)造。

為加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,山西近年來(lái)實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈培育工程,首批篩選了10條產(chǎn)業(yè)鏈、20家“鏈主”企業(yè),以及一批創(chuàng)新能力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性看好的“鏈核”企業(yè),予以重點(diǎn)扶持培育,多家“鏈主”企業(yè)就在太原。太原市也確定了特種金屬材料、新型化工材料、生物基新材料、新一代電子信息制造、高端裝備制造、新能源6條千億元級(jí)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,計(jì)劃用5年時(shí)間將這6條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值打造成萬(wàn)億元規(guī)模。

憑借在高端裝備制造和風(fēng)電裝備領(lǐng)域的突出優(yōu)勢(shì),新中國(guó)第一個(gè)重型機(jī)械廠太原重型機(jī)械集團(tuán)成為唯一的“雙鏈主”企業(yè),肩負(fù)著支持兩大產(chǎn)業(yè)鏈打造雙千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、推動(dòng)太原轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。

要成為“鏈主”,必然要有足夠強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。要帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,則要有足夠強(qiáng)的創(chuàng)新能量。

大型礦用挖掘機(jī)依靠人工操作的傳統(tǒng)被打破。走進(jìn)太重裝備車間的遠(yuǎn)程控制室,6塊高清屏幕把記者帶到了千里之外的內(nèi)蒙古霍林郭勒南露天煤礦。2021年,太重遠(yuǎn)程操作智能化挖掘機(jī)開發(fā)與應(yīng)用項(xiàng)目成功交付。從此,司機(jī)只需在遠(yuǎn)程駕駛室內(nèi)操控手桿和按鈕,便可以指揮大型挖掘機(jī)挖煤、裝車,現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)信息和工作畫面實(shí)時(shí)傳輸至控制室。

“通過(guò)集成最先進(jìn)的傳感器和智能決策系統(tǒng),給大型機(jī)械裝上了大腦,解放了人力,提高了效率。這是一次具有顛覆性、前沿性、綠色原創(chuàng)性的嘗試。”太重集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)韓珍堂說(shuō)。

苦練內(nèi)功,攻關(guān)核心技術(shù),把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里,是太重集團(tuán)屹立于全球制造業(yè)舞臺(tái)的關(guān)鍵,也是太原以創(chuàng)新推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的精神底色。

近年來(lái),太原市每年投入20億元科技創(chuàng)新資金、10億元人才發(fā)展資金、10億元工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金和5億元新動(dòng)能發(fā)展資金,支持科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),一批具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的企業(yè)和項(xiàng)目脫穎而出。

高水平科技自立自強(qiáng)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。山西中來(lái)光能電池科技有限公司建設(shè)的“年產(chǎn)16GW高效單晶電池智能工廠”項(xiàng)目,研發(fā)生產(chǎn)效率為24.5%的高效N型TOPCon電池,技術(shù)水平和研發(fā)產(chǎn)品都領(lǐng)先國(guó)際;山西爍科晶體有限公司深耕碳化硅襯底材料國(guó)產(chǎn)化,其主導(dǎo)建設(shè)的中國(guó)電科(山西)碳化硅材料產(chǎn)業(yè)基地(一期)達(dá)產(chǎn)后,將成為國(guó)內(nèi)最大的碳化硅材料供應(yīng)基地,進(jìn)一步提升我國(guó)碳化硅領(lǐng)域自主保障能力;中車太原機(jī)車車輛有限公司檢修技術(shù)成功實(shí)現(xiàn)從直流向交流轉(zhuǎn)換的重大跨越,貨車產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了鐵路貨車車型的全覆蓋,是中國(guó)鐵路貨車技術(shù)主導(dǎo)廠之一,出口產(chǎn)品遍布全球五大洲12個(gè)國(guó)家和地區(qū)……

支持高新技術(shù)企業(yè),太原還有“殺手锏”。作為能源大省山西的省會(huì),太原擁有突出的能源供給能力!皩(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用戶,我們可以給出3毛錢一度的電價(jià)支持,且不會(huì)有拉閘限電出現(xiàn)。”太原市委工信工委書記王國(guó)棟自信地說(shuō)。在當(dāng)前能源供應(yīng)普遍緊張的環(huán)境下,這一舉措無(wú)疑是有吸引力的。

是真創(chuàng)新還是假創(chuàng)新?是為了創(chuàng)新而要錢還是為了要錢而創(chuàng)新?創(chuàng)新生態(tài)問(wèn)題一直是困擾科技創(chuàng)新的痛點(diǎn)。太原建立普惠性后補(bǔ)助項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)制,做立項(xiàng)“減法”,所有立項(xiàng)環(huán)節(jié)公開透明,明確后補(bǔ)助資金不設(shè)適用范圍,引導(dǎo)企業(yè)先投入先出成果、政府后補(bǔ)助支持,既調(diào)動(dòng)了企業(yè)創(chuàng)新積極性,又最大限度降低了政府廉政風(fēng)險(xiǎn)。這項(xiàng)政策讓7400多家企業(yè)享受到12億元科技專項(xiàng)資金補(bǔ)助,引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)投入120億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入2900億元,效果立竿見影。

創(chuàng)新之火,已呈燎原之勢(shì),成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的有力支撐。2012年,太原的科技型企業(yè)僅有158家。2021年,這一數(shù)字變?yōu)?134家,增長(zhǎng)了44倍。2021年,太原高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)36.0%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為16.5%。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.0%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)22.7%。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的向好變化和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷增強(qiáng),印證了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的巨大潛力。強(qiáng)龍頭、延鏈條、建集群,以重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,太原的轉(zhuǎn)型發(fā)展有了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

治理生態(tài),綠水青山轉(zhuǎn)出新底色

以煤為基礎(chǔ)發(fā)展的粗放型工業(yè),曾對(duì)太原生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。翻閱歷史圖片和視頻資料,可以看到被挖得千瘡百孔的山體,荒草叢生、堆滿垃圾的河流,以及彌漫著灰塵、煤煙的街道。

市民康麗梅在太原生活了將近50年,對(duì)當(dāng)年的嚴(yán)重空氣污染有著難忘的記憶:“那時(shí)候我們都不敢出門,出去一趟手都黑了,鼻孔里全是塵土。”

惡化的環(huán)境和脆弱的生態(tài)不僅影響人們的生活質(zhì)量,也成為制約太原可持續(xù)發(fā)展的突出因素。像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,成為太原實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的應(yīng)有之義。

汾河是太原生態(tài)治理的重要“考場(chǎng)”。2017年6月,習(xí)近平總書記在考察山西時(shí)作出明確指示:“一定要高度重視汾河的生態(tài)環(huán)境保護(hù),讓這條山西的母親河水量豐起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái)。”3年之后,習(xí)近平總書記再次考察汾河治理,作出“堅(jiān)持治山、治水、治氣、治城一體推進(jìn),持續(xù)用力,再現(xiàn)‘錦繡太原城’的盛景,不斷增強(qiáng)太原的吸引力、影響力,增強(qiáng)太原人民的獲得感、幸福感、安全感”的重要指示。在總書記重要指示的引領(lǐng)下,汾河治理發(fā)生了脫胎換骨的變化。

一泓碧水,全線成景。漫步汾河岸邊,撲面而來(lái)的清涼和濕潤(rùn)令人心曠神怡。皮劃艇運(yùn)動(dòng)員奮力劃槳,與空中的飛鳥和水中的游魚一起,構(gòu)成了一幅和諧躍動(dòng)的風(fēng)景畫。待到夕陽(yáng)西下,彩霞滿天,昔日太原八景之一的“汾河晚渡”重現(xiàn),汾河畔就成了網(wǎng)紅打卡地。若要舉辦水上賽事,汾河又可以迅速變身賽場(chǎng)。2019年,第二屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)水上運(yùn)動(dòng)的比賽場(chǎng)地,就是由汾河的天然河道設(shè)置而成。寬闊的河面,清澈的河水,美麗的汾河通過(guò)電視鏡頭走出太原人的生活,走進(jìn)全國(guó)觀眾的視線。

汾河奔流不息。唯有上下游、干支流全流域一體治理才能真正見效,任何一個(gè)環(huán)節(jié)掉鏈子,都將導(dǎo)致前功盡棄。

汾河經(jīng)古交市流入太原城區(qū),古交的水質(zhì)水量直接影響著太原的水質(zhì)水量。古交將飲用水、地表水、地下水、污廢水和再生水統(tǒng)一規(guī)劃,實(shí)施五水同治。目前,汾河古交市區(qū)段形成了連續(xù)蓄水面12.8公里、蓄水面積90萬(wàn)平方米、蓄水總量110萬(wàn)立方米的流動(dòng)水體!皶x泉復(fù)流,也有古交的一份功勞。”古交市水務(wù)局局長(zhǎng)弓文忠說(shuō)。

僅僅治水是不夠的,還必須整頓高污染產(chǎn)業(yè),從源頭上堵住污染排放。古交將刀刃向內(nèi),對(duì)準(zhǔn)了煤炭這個(gè)支柱產(chǎn)業(yè):焦炭行業(yè)全部退出,煤礦關(guān)停三分之一,洗煤行業(yè)退出三分之二。

汾河治理,支流也不可忽視。在太原城區(qū),汾河有9條主要支流,“九河”治理是汾河治理的重頭戲。

站在九河之一的九院沙河橋頭上,整潔的河道、干凈的砂石映入眼簾,整齊的樹木綠植分列兩岸。在太原市城鄉(xiāng)管理局,記者看到了治理前的老照片,低矮凌亂的臨建房密布九院沙河兩岸,污水和垃圾被隨意排到河內(nèi),與眼前的景象有著天壤之別。

這九條河雖然不大,治理起來(lái)卻各有其難。太原市城鄉(xiāng)管理局計(jì)劃建設(shè)科科長(zhǎng)陳艷介紹:“比如,流經(jīng)老城區(qū)的河流,拆遷難度大,資金需求量多;小東流河沿岸分布著高壓鐵塔,還有一些水熱等管線。我們必須因情施策、各有側(cè)重!

九河治,汾河清。通過(guò)河道綜合治理、水系雨污分流、綠化提質(zhì)升級(jí),九河兩岸形成了約300萬(wàn)平方米的綠色景觀帶!熬藕又卫砗,消除了河道內(nèi)的黑臭水體,從而保證了汾河水質(zhì)!标惼G說(shuō)。

干支流協(xié)同發(fā)力,上下游共同治理,汾河交出了一份讓太原人滿意的答卷:

水量豐起來(lái)了。汾河景區(qū)水面面積11.5平方公里,總蓄水量3000萬(wàn)立方米;

水質(zhì)好起來(lái)了。汾河景區(qū)河水全部退出劣Ⅴ類,部分區(qū)域水質(zhì)甚至達(dá)到Ⅰ類;

風(fēng)光美起來(lái)了。汾河景區(qū)種有各類樹木花卉230余種,165種鳥類活動(dòng)在景區(qū)內(nèi),綠地面積達(dá)8.5平方公里。

對(duì)于汾河的變化,河道保潔員劉元生體會(huì)很深。2000年,在外打工的劉元生回到太原,成為汾河打撈隊(duì)的一員,主要負(fù)責(zé)河道垃圾清理!皠傞_始時(shí),河面垃圾很多,工作一天特別累,躺在床上第二天就不想起了。如今環(huán)境越來(lái)越好,工作輕松了不少!

太原百姓也深切感受到汾河治理給生活帶來(lái)的變化!碍h(huán)境美了讓太原人民更有幸福感和歸屬感!笨蝶惷氛f(shuō),“我家住得離汾河不遠(yuǎn),每天晚上會(huì)和家人一起來(lái)河邊散散步。我女兒正在廣州讀大學(xué),看著太原越來(lái)越美,準(zhǔn)備畢業(yè)回太原工作。”

在太原的水韻龍城格局中,晉陽(yáng)湖是點(diǎn)睛之筆。太原人稱晉陽(yáng)湖為“中國(guó)北湖”,參照的是與晉陽(yáng)湖面積相當(dāng)、但名氣大得多的杭州西湖。晉陽(yáng)湖沒有西湖那么多名句佳話,而是將為太原工業(yè)立下汗馬功勞的人工湖變廢為寶。曾幾何時(shí),晉陽(yáng)湖也曾飽受私搭亂建、無(wú)序養(yǎng)殖、垃圾隨意堆放之苦。2015年8月,一場(chǎng)針對(duì)晉陽(yáng)湖的“大手術(shù)”啟動(dòng),城中村改造、重污企業(yè)關(guān)停、水體治理……經(jīng)過(guò)連續(xù)多年的規(guī)劃建設(shè),一座集休閑、康養(yǎng)、娛樂、消費(fèi)等功能于一體的開放式城市公園亮麗現(xiàn)身。

春夏時(shí)節(jié),泛舟晉陽(yáng)湖上,可見西山層巒疊翠,山湖相映成趣,恰是“山光凝翠,川容如畫,名都自古并州”所描述的美景。

未來(lái)的晉陽(yáng)湖更值得期待。晉陽(yáng)湖管理處工作人員尹艷紅介紹:“晉陽(yáng)湖將開展‘河湖連通’工程,將汾河與晉陽(yáng)湖打通,讓晉陽(yáng)湖的水‘活’起來(lái)!碧乃卫碚嬲蔀楹雍惑w、干支流協(xié)調(diào)、上下游共治的系統(tǒng)格局。

山水相依,山清才能水秀,水秀方能地靈。汾河水部分源自太原的東西兩側(cè)山脈,治水必須治山,治山即是治水。

太原市區(qū)往西10公里,就是鋪青疊翠的西山,這里曾經(jīng)有112平方公里采煤沉陷區(qū)、10平方公里山體破壞面。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司承載、園區(qū)打造”的理念,吸引了10余家企業(yè)參與西山生態(tài)修復(fù),建成17個(gè)各具特色的城郊森林公園,森林覆蓋率超40%,成為市民休閑健身的好去處。

沒有愚公移山般的執(zhí)著,就沒有今天西山的郁郁蔥蔥。作為最早一批投入西山生態(tài)修復(fù)的企業(yè)家,玉泉山森林公園總經(jīng)理張俊平清楚地記得當(dāng)時(shí)的綠化之難。

玉泉山坡度陡,水存不住,土壤肥力差,下雨時(shí)經(jīng)常塌方,種樹難度相當(dāng)大。公司的視頻資料忠實(shí)記錄下當(dāng)年異常艱苦的治山過(guò)程:陡坡種樹必須先培肥增水,削坡、打棧道、打樹坑、背糞換土等準(zhǔn)備工作必不可少。受困于山區(qū)條件和超過(guò)60度的坡度,大型機(jī)械無(wú)法施工,工人們用鐵鏟一個(gè)一個(gè)鑿坑,用筐背著糞和樹苗一步一步爬上山。剛開始,樹木成活率只有10%左右,張俊平就帶著工人反復(fù)栽、反復(fù)種,一個(gè)坑位往往需要復(fù)種五六遍,樹才能成活。玉泉山的550萬(wàn)棵樹,就是張俊平和員工一棵棵親手種下去的。

水清了,山綠了,環(huán)境變美了,綠色理念也一點(diǎn)一點(diǎn)融入了太原人的血液。城區(qū)出租車全部實(shí)現(xiàn)新能源驅(qū)動(dòng);推動(dòng)焦化企業(yè)完成超低排放改造;農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到91%;市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降11.3%……

綠色是轉(zhuǎn)型倒逼的壓力,也是失而復(fù)得的喜悅,太原人倍加珍惜來(lái)之不易的環(huán)境改善。生態(tài)治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共融,成為太原高質(zhì)量發(fā)展新的飽滿注解。

直面矛盾,協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)出新空間

用協(xié)調(diào)發(fā)展這把尺子丈量太原,不難發(fā)現(xiàn)這座城市曾經(jīng)步履沉重的緣由。太原干部群眾對(duì)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo),同時(shí)還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度”有更深的理解。

太原經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾始于“煤”。

“太原對(duì)煤炭的開采利用由來(lái)已久,上可追溯至兩千多年前的戰(zhàn)國(guó)時(shí)期!鄙轿髫(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)郭淑芬告訴記者,新中國(guó)成立后,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為順應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略要求,山西毫無(wú)怨言地扛起建設(shè)中國(guó)煤炭能源基地的大旗。七十多年來(lái),山西累計(jì)生產(chǎn)煤炭210余億噸,占全國(guó)總產(chǎn)量的四分之一。

在“點(diǎn)亮全國(guó)一半燈”的同時(shí),煤的擠出效應(yīng)也愈加明顯。太原工業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)50%,甚至一度超過(guò)70%,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著絕對(duì)支撐作用。對(duì)能源重化產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴,造成了太原生態(tài)環(huán)境惡化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)、發(fā)展后勁不足等后果。當(dāng)全球新興產(chǎn)業(yè)不斷向中國(guó)沿海城市聚集,家電、電子、輕工、通信產(chǎn)業(yè)遍地開花時(shí),太原除了煤炭、不銹鋼之外,幾乎沒有其他拿得出手的品牌。

太原的出路何在?還要不要搞煤?這不僅是時(shí)代之問(wèn),更是太原協(xié)調(diào)發(fā)展必須厘清的深層次問(wèn)題。

太原城市拓展矛盾卡在“地”。

先說(shuō)區(qū)位。過(guò)去山西坊間流傳著這樣一句話:山西,山西,不東不西。言下之意是,山西在國(guó)家戰(zhàn)略中既沒被劃進(jìn)西部,也靠不上東部,兩邊的政策紅利都享受不到。這一度讓太原很苦惱。

再看地形。太原是“兩山夾一川”,東西都是山,向南與晉中市距離較近,再加上地勢(shì)相對(duì)平緩,是之前太原城市拓展的主要方向,由此逐步形成了“南強(qiáng)北弱”的格局。郭淑芬認(rèn)為,長(zhǎng)期倚重于南部發(fā)展有三個(gè)不利影響,一是可能會(huì)使南部生產(chǎn)成本增加、土地承載力不足;二是可能會(huì)使北部地區(qū)形成塌陷區(qū),不利于整體發(fā)展;三是無(wú)益于太原市經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體體量與面積的擴(kuò)大。

產(chǎn)業(yè)不平衡、區(qū)域不平衡的問(wèn)題由來(lái)已久,影響愈加顯現(xiàn)。

如何破局?答案是協(xié)調(diào)發(fā)展。以協(xié)調(diào)發(fā)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扎牢區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的根基;以協(xié)調(diào)發(fā)展化解“南北分化”,優(yōu)化內(nèi)部生產(chǎn)力空間布局。

謀定而后動(dòng)。正在建設(shè)的頭號(hào)工程太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)被寄予厚望。“太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)涉及太原市北部6縣(市、區(qū))和忻州市6縣(市、區(qū)),是山西破解區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問(wèn)題、深度融入京津冀和服務(wù)雄安新區(qū)、打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎的重大舉措!鄙轿魇√靡惑w化經(jīng)濟(jì)區(qū)太原區(qū)運(yùn)營(yíng)中心副主任王向正說(shuō)。隨著太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的開工建設(shè),太原打開了向北拓展發(fā)展空間的新通道。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快馬加鞭。今年9月30日,太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的標(biāo)志性工程太忻大道正式開通。太原市交通局太忻大道太原段現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人高琛異介紹說(shuō),太忻大道建成后,從太原陽(yáng)興大道末端到忻州古城可以一路直達(dá),全程不超過(guò)35分鐘,在安全性和舒適度方面都有較大改善。10月1日,連接雄安新區(qū)和山西忻州的雄忻高鐵開工,這是山西境內(nèi)首條設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的高速鐵路,打通了太原融入京津冀、對(duì)接雄安新區(qū)的交通“動(dòng)脈”。

新動(dòng)能、高起點(diǎn)是太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的硬標(biāo)準(zhǔn)。太忻雙碳產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)采用了鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑,同時(shí)應(yīng)用了海綿城市技術(shù)。主體建筑采用超低能耗建筑技術(shù),在建筑屋頂設(shè)置太陽(yáng)能光伏電板,發(fā)電供給樓座使用;供熱采取地?zé)崮艿瓤稍偕茉,最終達(dá)到非生產(chǎn)碳排放自平衡、碳排放為零的目標(biāo)。

山西建投二建集團(tuán)展示中心項(xiàng)目部技術(shù)總工劉少鵬告訴記者,太忻雙碳產(chǎn)業(yè)科技園規(guī)劃展示中心項(xiàng)目圍繞“雙碳、示范”主題進(jìn)行設(shè)計(jì)建造,計(jì)劃建成全省乃至全國(guó)第一座低碳園區(qū)、零碳展示館。

太原將構(gòu)建“中心龍頭、南北引擎、東西兩翼”一體化發(fā)展格局,加快建立與晉中、忻州、呂梁、陽(yáng)泉周邊四市常態(tài)化對(duì)接合作機(jī)制,圍繞規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、公共服務(wù)、要素配置等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化政策協(xié)同,謀求率先突破,不斷提升太原作為城市群龍頭的集聚擴(kuò)散效應(yīng),以中心隆起支撐山西省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

要強(qiáng)健經(jīng)濟(jì)之“身”,也要滋養(yǎng)文明之“心”,“身”“心”平衡的發(fā)展才會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

文化產(chǎn)業(yè)就是“身”“心”雙修的點(diǎn)睛之筆。在太原晉源區(qū)的稻田公園,記者體驗(yàn)了農(nóng)業(yè)主題公園的有趣有益。稻田公園就建在稻田上,在這里可以了解稻米的歷史,下田體驗(yàn)插秧,親手制作米糕,乘坐在稻田中穿梭的小火車,稻米從餐桌上的尋常食物變身為體驗(yàn)農(nóng)業(yè)文化的媒介。孩子們流連忘返,家長(zhǎng)們也玩得不亦樂乎,直呼“漲知識(shí)”。住在附近的太原市民米娜一到周末就帶孩子來(lái)稻田公園“尋寶”,“稻田里能摸魚,博物館里能見到不同國(guó)家的米,紅的、白的、黃的、綠的……我才知道米原來(lái)有那么多種顏色!你知道嗎?我們晉祠大米歷史上非常有名氣,曾經(jīng)是貢米呢。”看來(lái)米娜在稻田公園的“學(xué)農(nóng)之旅”頗有收獲。稻田公園董事長(zhǎng)康偉告訴記者,“米是載體,希望通過(guò)‘科學(xué)+藝術(shù)+體驗(yàn)’的方式,讓傳統(tǒng)的稻米文化、農(nóng)耕文化重新地‘活起來(lái)’‘火起來(lái)’,讓更多人了解歷史,并為自己生長(zhǎng)的中華土地驕傲自豪”。

精心設(shè)計(jì)的農(nóng)業(yè)主題公園讓城里人親近農(nóng)耕文化,豐厚燦爛的歷史文化則讓現(xiàn)代人知道來(lái)路、懂得敬畏。

在古晉陽(yáng)城所在的晉源區(qū),融古建文化、祭祀文化、忠義文化、姓氏文化、唐文化、民族融合文化、飲食文化等于一爐的“晉陽(yáng)文化”品牌逐漸成型,講述著唐風(fēng)晉韻的多彩故事。晉祠流水如碧玉,滋養(yǎng)著周柏唐槐千年不絕的生機(jī);在古晉陽(yáng)城遺址上復(fù)建的明清太原縣城,復(fù)原了九街十八巷的傳統(tǒng)格局,是體驗(yàn)民俗文化的絕佳去處。太原依托541處文物保護(hù)單位,結(jié)合自然景觀稟賦,打造了西山、汾河、古城、府城四大旅游板塊。

在太原市文化和旅游局三級(jí)調(diào)研員張建斌眼中,豐厚的歷史文化是太原人值得驕傲的財(cái)富:“太原是國(guó)家歷史文化名城,我們堅(jiān)持以深厚文化底蘊(yùn)涵養(yǎng)城市氣質(zhì),筑造精神家園,為可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力!

習(xí)近平總書記指出,區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量。太原市將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重要政治任務(wù)和第一民生工程,讓鄉(xiāng)村振興成為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的助推器。

位于古交市南端的宋家莊村,地處山區(qū)、氣候偏寒,過(guò)去農(nóng)業(yè)以土豆種植為主,農(nóng)民收入微薄。村民常年外出打工,90%以上的耕地處于荒廢狀態(tài)。宋家莊村黨支部主動(dòng)外出“取經(jīng)”,根據(jù)宋家莊的氣候、土壤特點(diǎn),帶領(lǐng)村民種植大果榛子,把撂荒的土地變成了致富的源泉。宋家莊村累計(jì)種植榛子1200余畝,盛果期畝均效益有望達(dá)到萬(wàn)元以上,給村民帶來(lái)了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。除了榛子采摘,宋家莊村還因地制宜發(fā)展田園觀光、冷水魚養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工,托起村民在家門口致富的新希望。

一個(gè)支架,一部手機(jī),一端連著農(nóng)特產(chǎn)品,一端連著無(wú)數(shù)網(wǎng)友,成為新農(nóng)人致富的新希望!皩殞殏儯酉聛(lái)給大家介紹我們村的葡萄……”山西太原晉源區(qū)晉祠鎮(zhèn)新莊村的特石農(nóng)場(chǎng)直播間內(nèi),一位主播正在向觀眾介紹葡萄、西梅、雞蛋等農(nóng)特產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品與田間故事結(jié)合的講述方式頗為“吸粉”,不一會(huì)工夫就收到十幾份訂單。太原市晉源區(qū)晉祠鎮(zhèn)黨委書記李全林對(duì)“觸網(wǎng)生財(cái)”的效果頗有感觸:“依托太原5G搭建平臺(tái),助農(nóng)惠農(nóng)帶貨直播平臺(tái)讓更多本地特色文旅資源、農(nóng)產(chǎn)品乘上‘互聯(lián)網(wǎng)+’的快車,為全鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品拓展了銷售新渠道!

內(nèi)外聯(lián)動(dòng),開放融合轉(zhuǎn)出新視野

左手一指太行山,右手一指是呂梁。周圍山環(huán)水繞的地理環(huán)境一定程度上促成了太原人相對(duì)封閉保守和安于現(xiàn)狀的心理。

開放發(fā)展是必由之路。跳出太原看太原,思域更加開闊。今天大多數(shù)太原人的意識(shí)中,已經(jīng)少有了太行呂梁的層層山巒壁障,想的是如何抓住國(guó)家和區(qū)域發(fā)展機(jī)遇,如何與重大戰(zhàn)略主動(dòng)對(duì)接,如何以內(nèi)外聯(lián)動(dòng)激活轉(zhuǎn)型活力,在更廣闊的空間尋求突破。

先看國(guó)家機(jī)遇。批準(zhǔn)太原建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),賦予山西“能源革命綜合改革試點(diǎn)”的國(guó)家使命,太原被列為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)城市,《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》將太原列入全國(guó)綜合立體交通網(wǎng)中三個(gè)重大軸線和通道之上,以太原為核心的山西中部城市群建設(shè)進(jìn)入國(guó)家“十四五”規(guī)劃,《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》中六處提到太原……太原在國(guó)家戰(zhàn)略中的比重越來(lái)越大。

再看省級(jí)支持。山西省提出舉全省之力,支持太原打造創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、人才、開放“四個(gè)高地”。在“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局中,也將太原作為重中之重——“一群”的核心在太原,“兩區(qū)”的主體在太原,“三圈”的中心也在太原。按照這一規(guī)劃藍(lán)圖,將通過(guò)建設(shè)太原國(guó)家區(qū)域中心城市,帶動(dòng)山西中部晉中、忻州、陽(yáng)泉、呂梁四市協(xié)同發(fā)展,在以太原為重要依托,建強(qiáng)建好太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)、山西綜改示范區(qū)南北“雙引擎”的同時(shí),在晉北、晉南、晉東南建設(shè)高質(zhì)量城鎮(zhèn)圈。

南北雙引擎的建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。

位于陽(yáng)曲縣的大盂產(chǎn)業(yè)新城是太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)承南啟北的中樞節(jié)點(diǎn),也是太原市集聚資源先行啟動(dòng)建設(shè)的核心區(qū)域。對(duì)于太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇,陽(yáng)曲縣委書記李京京興奮地給出了“千載難逢”的評(píng)價(jià)。截至9月底,太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)入庫(kù)億元以上重大項(xiàng)目達(dá)682個(gè),總投資9726億元。

在太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)陽(yáng)曲縣轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)園8號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,記者體驗(yàn)了3D掃描成像技術(shù)的穿透力。“我們研發(fā)的速通式貨物車輛檢查系統(tǒng)是全球首創(chuàng)的3D速通式X射線車輛貨物安檢產(chǎn)品,每小時(shí)可檢查不少于200輛集裝箱車輛,這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)出口到多個(gè)國(guó)家使用。”中泰元科總經(jīng)理孫艷東介紹說(shuō)。來(lái)到電腦顯示屏前,戴上專業(yè)眼鏡,記者發(fā)現(xiàn)箱體夾層中的物品也可以看得一清二楚,3D安檢產(chǎn)品的“目光”果然更加凌厲。

這間廠房的另一個(gè)“神器”,是一輛看起來(lái)很“正常”的白色廂式貨車。打開車門才發(fā)現(xiàn),普通廂式貨車的外殼里裝著滿滿的高科技裝備。搭載中泰元科自主研發(fā)的安檢系統(tǒng),這輛貨車就能變身可移動(dòng)的安檢設(shè)備,對(duì)周邊車輛進(jìn)行掃描成像,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)物品。

中泰元科的左鄰右舍,將是來(lái)自高端裝備制造、新材料等的高新技術(shù)企業(yè)。它們也將受益于轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)園的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),實(shí)現(xiàn)輕松地拎包入駐。按照“一年見效、三年成形、五年成勢(shì)、十年成城”的計(jì)劃,在不遠(yuǎn)的將來(lái),就將聽到這個(gè)太原發(fā)展“北引擎”澎湃的轟鳴聲。

“南引擎”山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)擔(dān)負(fù)著為山西轉(zhuǎn)型綜改先行先試、探路領(lǐng)跑的重任。綜改區(qū)主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,通過(guò)精準(zhǔn)招引行業(yè)龍頭和有競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵配套企業(yè),實(shí)施強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、拓鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管委會(huì)副主任陳永利告訴記者,電子信息、合成生物、新能源及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四個(gè)千億元級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,以及高端裝備、半導(dǎo)體、現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料、通用航空等一批百億元級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群,都在綜改區(qū)的發(fā)展中大展身手。

綜改區(qū)的速度同樣引人注目。這是全國(guó)發(fā)展最快的經(jīng)開區(qū),在國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)排名由2018年的第99位上升到2021年的第37位,地區(qū)生產(chǎn)總值由2017年的421億元增長(zhǎng)到2021年的861.5億元,經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻一番。

來(lái)到綜改區(qū)的山西流量數(shù)據(jù)生態(tài)園,迎接記者的是一位年輕的虛擬主播。她告訴記者,園區(qū)通過(guò)打造數(shù)據(jù)流量?jī)r(jià)格洼地與數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,吸引了數(shù)字能源等數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)群體,形成了產(chǎn)業(yè)集群。截至目前,園區(qū)已集聚近300家頭部數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)。

太原的跨越有目共睹,“錦繡太原城”盛景徐徐鋪展!疤幱趪(guó)家、山西省戰(zhàn)略布局和政策直接支持最多的時(shí)期,其時(shí)已至、其勢(shì)已成、其興可待!鄙轿魇∥N、太原市委書記韋韜充滿信心地表示,我們將牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景,奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家太原篇章。

縱向?qū)Ρ,太原成?jī)斐然;橫向來(lái)看,依然需要爬坡過(guò)坎。路徑依賴是頑疾,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難,擺脫思維慣性更難;技術(shù)人才是短板,“搶”人難,留人更難;城市形象是弱項(xiàng),經(jīng)營(yíng)城市難,改變?nèi)说乃枷敫y。

安危不貳其志,險(xiǎn)易不革其心。堅(jiān)持和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念是一場(chǎng)全局性的深刻變革。從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的過(guò)程,本來(lái)就沒有“容易”二字。越是艱難,越要踔厲奮發(fā),不墮凌云之志。

行之愈篤,則知之愈明。乘著黨的二十大勝利召開的東風(fēng),讓我們期待太原脫胎換骨的蝶變,期待太原揚(yáng)眉吐氣的飛躍。

(調(diào)研組成員:鄭 波 姜 范 李紅光 袁 勇 梁 婧 包元?jiǎng)P)

文章編輯:劉鳴捷 
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踐行習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想調(diào)研行丨太原轉(zhuǎn)型
2022-12-14 22:24:03    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)客戶端

圖 風(fēng)景優(yōu)美的太原晉陽(yáng)湖公園。(資料圖片)

俯瞰太原城區(qū)。(資料圖片)

悄然間,經(jīng)濟(jì)增速多年低于全國(guó)平均水平的太原開始加速奔跑。

2021年,太原地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)5121.61億元,歷史性突破5000億元,實(shí)際增速9.2%,居全國(guó)省會(huì)城市第三,名義增速排名第一。2022年上半年,太原GDP實(shí)際增長(zhǎng)3.5%,高于全國(guó)1.0個(gè)百分點(diǎn),名義增速在省會(huì)城市再排第一。

比數(shù)字更提氣的是,太原“十四五”規(guī)劃提出了經(jīng)濟(jì)總量向萬(wàn)億元規(guī)模邁進(jìn)、新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全國(guó)第一方陣等目標(biāo)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段、國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的今天,5年翻一番的目標(biāo)設(shè)計(jì)稱得上“壯志凌云”。

這個(gè)變化令人多少有點(diǎn)意外。

太原過(guò)去廣為人知的,幾乎都不是加分項(xiàng)。比如轄區(qū)面積小、經(jīng)濟(jì)體量小、生態(tài)欠賬多、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,等等。更為不利的是,這些難題環(huán)環(huán)相扣、相互交織,束縛著發(fā)展腳步,拉低了太原作為省會(huì)城市的存在感。

一度時(shí)期,太原慢了。亮麗的一面似乎被遮蔽了:文化積淀深、工業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新潛力大、能源保障能力強(qiáng),哪一個(gè)方面都是“杠杠”的。

進(jìn)入新時(shí)代,太原變了。黨的十八大以來(lái)的10年,太原連續(xù)跨越3個(gè)千億元門檻,是經(jīng)濟(jì)總量增加最快、城市建設(shè)和民生保障變化最快、知名度影響力提升最快的10年。

尤其是最近5年。習(xí)近平總書記2017年、2020年和2022年3次到山西考察,兩次深入太原調(diào)研,作出了重視汾河生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示,勉勵(lì)山西在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破,要求山西在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)。

一個(gè)“蹚”字,形象地指出了轉(zhuǎn)型之艱難,也指出了轉(zhuǎn)型之迫切。

知之愈明,行之愈篤。太原干部群眾立足自身實(shí)際和比較優(yōu)勢(shì),牢記習(xí)近平總書記再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景的殷殷囑托,積極把握新發(fā)展格局帶來(lái)的重塑性機(jī)遇,把高質(zhì)量發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域,逐步探索資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的“太原路徑”。

點(diǎn)煤成金,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出新效益

“一煤獨(dú)大”導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)單一、后勁不足,是太原轉(zhuǎn)型發(fā)展一塊難啃的硬骨頭。

從太原市區(qū)出發(fā),穿過(guò)西北方連綿的山嶺,1小時(shí)便可到古交市。這個(gè)只有21萬(wàn)人口的小城,曾是太原的一個(gè)集中工礦區(qū),因煤而建、因煤而興,也因煤而困。

2020年5月,習(xí)近平總書記在山西考察調(diào)研時(shí)語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō):“轉(zhuǎn)型發(fā)展既有緊迫感,更要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃,不能等到資源枯竭了再來(lái)搞轉(zhuǎn)型。”

牢記囑托,迅速行動(dòng)。古交的轉(zhuǎn)型大幕迅速拉開。甩掉“舊包袱”刻不容緩,僅2020年,古交就壓減煤炭產(chǎn)能159萬(wàn)噸,退出焦化產(chǎn)能160萬(wàn)噸,淘汰落后洗選煤產(chǎn)能5396萬(wàn)噸。

許多古交人吃了一輩子“焦煤飯”,壓減產(chǎn)能帶來(lái)切膚之痛。不少人找到古交市委書記李衛(wèi)平,說(shuō)出心中的困惑、擔(dān)憂。

“哪怕短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)放低一些,也一定要有戰(zhàn)略定力。就像習(xí)近平總書記說(shuō)的,路子對(duì)了,就要堅(jiān)持走下去,久久為功,不要反復(fù)、不要折騰。”李衛(wèi)平說(shuō),太原市委也送給古交16個(gè)字——堅(jiān)定信心、科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)定位、改革先行。

轉(zhuǎn)型發(fā)展要成功,不僅要甩掉“舊包袱”,也要鍛造新動(dòng)能。

“太原把創(chuàng)新當(dāng)作轉(zhuǎn)型發(fā)展的抓手,一方面推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展,一方面吸引新興產(chǎn)業(yè)集聚!碧瓗煼秾W(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授安祥生說(shuō)。

距離太原市區(qū)53公里的山西焦煤集團(tuán)西山煤電馬蘭礦,是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的典型。

集控平臺(tái)上的按鈕被按下,位于地下200多米的采煤機(jī)發(fā)出轟鳴聲,煤塊沿著煤壁紛紛落下,通過(guò)傳輸皮帶被送至地面。

32座基站,讓5G無(wú)線專網(wǎng)覆蓋馬蘭礦每個(gè)角落。采煤機(jī)、液壓支架、破碎機(jī)、盾構(gòu)機(jī)等智能化設(shè)備通過(guò)5G網(wǎng)絡(luò)與指揮中心相連,實(shí)現(xiàn)所有設(shè)備協(xié)同控制。智能化設(shè)備的應(yīng)用,讓入井作業(yè)人數(shù)減半,主采煤層八號(hào)煤的智能化綜采隊(duì)日產(chǎn)量提高了66%,達(dá)到1萬(wàn)噸。隨著智能化建設(shè)的快速推進(jìn),采煤成了高科技裝備主導(dǎo)的技術(shù)活。馬蘭礦調(diào)度信息中心主任蘇國(guó)強(qiáng)說(shuō),“礦工也遠(yuǎn)離了粉塵、噪音和危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境。人工采煤時(shí)代煤粉四濺、人工出渣精疲力盡、巷道巡檢隱患四伏的場(chǎng)景成了歷史”。

在太原南部的清徐精細(xì)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園內(nèi),創(chuàng)新呈現(xiàn)出另一種內(nèi)涵:能帶來(lái)效益的創(chuàng)新,不僅是技術(shù)層面的,也可以是發(fā)展思維層面的。

一條條管帶橫架在空中,蜿蜒曲折又錯(cuò)落有致,將美錦、梗陽(yáng)、亞鑫等企業(yè)的廠區(qū)連接在一起,實(shí)現(xiàn)了“煤不露天、焦不落地”的清潔運(yùn)輸,也把園區(qū)資源的利用效率提升到了極致。

“園區(qū)的發(fā)展理念是‘首尾相連、吃干榨凈、循環(huán)利用’。企業(yè)生產(chǎn)都會(huì)產(chǎn)生副產(chǎn)品,過(guò)去都頭疼怎么處理,如今在園區(qū)內(nèi)被其他企業(yè)實(shí)現(xiàn)再利用。不但減少了污染,也讓各家企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈得到充分延伸!鼻逍旖(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任陳曉勇說(shuō)。調(diào)研中記者發(fā)現(xiàn),這個(gè)園區(qū)的企業(yè)之間有著好鄰居般的和諧氛圍,不僅不搞同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),也無(wú)需挖空心思“打內(nèi)戰(zhàn)”,反而成為挖掘產(chǎn)業(yè)共生潛力、釋放集約集成效應(yīng)的好伙伴。

上車、關(guān)門、啟動(dòng),一系列操作安靜而順滑。在美錦能源集團(tuán)有限公司的廠區(qū)內(nèi),記者坐上一輛氫能公交車,開始“園區(qū)巡游”。帶動(dòng)公交車行進(jìn)的高純氫,由園區(qū)內(nèi)眾多企業(yè)焦化過(guò)程中產(chǎn)生的焦?fàn)t煤氣制成。

美錦能源集團(tuán)有限公司副總裁姚錦城說(shuō),“柴油車的燃油成本是每100公里400元左右,但一輛氫燃料電池重卡加滿氫之后續(xù)航能達(dá)到400公里,每100公里成本是200元左右,并且綠色環(huán)保,所以氫能有巨大的市場(chǎng)前景。”

對(duì)于焦?fàn)t煤氣來(lái)說(shuō),不同的運(yùn)輸目的地,意味著不同的“命運(yùn)”。

在山西亞鑫集團(tuán),焦?fàn)t煤氣變成了甲醇、合成氨等終端產(chǎn)品。集團(tuán)副總經(jīng)理兼總工程師謝洪松說(shuō):“這是我們精細(xì)化工及新材料循環(huán)項(xiàng)目承上啟下的關(guān)鍵。甲醇和合成氨已對(duì)外銷售,形成了實(shí)際產(chǎn)值。”

在山西梗陽(yáng)集團(tuán)公司,3家企業(yè)生產(chǎn)的煤焦油被送至焦油及炭材料裝置,進(jìn)行針狀焦等產(chǎn)品的深加工。曾經(jīng)的“半成品”變成了高附加值的新材料。

“針狀焦主要用于生產(chǎn)超高功率石墨電極以及動(dòng)力鋰電池負(fù)極材料……”梗陽(yáng)集團(tuán)董事長(zhǎng)米占有介紹,“原來(lái)的焦油,經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理后就賣掉了,市場(chǎng)價(jià)格很低,大概在千元左右,F(xiàn)在生產(chǎn)出來(lái)的針狀焦產(chǎn)品,每噸可賣到過(guò)萬(wàn)元。”

國(guó)家級(jí)的國(guó)際專業(yè)化論壇——太原能源低碳發(fā)展論壇落戶太原,向世界昭示著太原轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心和定力。自2016年設(shè)立以來(lái),論壇已舉辦6屆,影響力不斷提升。2022年論壇上傳出好消息:山西全省煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到77.8%,現(xiàn)役煤電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放。太原的先進(jìn)產(chǎn)能占比更是達(dá)到了84.08%,高出全省水平近5個(gè)百分點(diǎn)。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看,煤炭、焦化、冶金產(chǎn)業(yè)依然是太原經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器和壓艙石。不同的是,它們變清潔了,產(chǎn)業(yè)鏈變長(zhǎng)了,比重也降低了,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的效果清晰可見!耙幻邯(dú)大”已成為歷史,2010年煤炭開采和洗選增加值占太原工業(yè)增加值的31%,到2021年占比大幅下降到了12.5%。

同一個(gè)“煤”字,隨著發(fā)展階段、發(fā)展理念和發(fā)展任務(wù)的轉(zhuǎn)變,有了完全不同的寫法。關(guān)于“煤”這篇大文章,當(dāng)年的“進(jìn)”是貢獻(xiàn),如今的“退”更是難能可貴的貢獻(xiàn)。

自立自強(qiáng),新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出新動(dòng)能

創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的第一動(dòng)力。要把這句話落到實(shí)處,首先要知道向何處創(chuàng)新,要對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向有正確的判斷。

如果說(shuō)馬蘭礦和清徐精細(xì)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園的變化是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),是“舊瓶裝新酒”,太原高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,則是瞄準(zhǔn)塑造新優(yōu)勢(shì)的主動(dòng)轉(zhuǎn)向,必須依靠發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換帶來(lái)的突破和創(chuàng)造。

為加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,山西近年來(lái)實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈培育工程,首批篩選了10條產(chǎn)業(yè)鏈、20家“鏈主”企業(yè),以及一批創(chuàng)新能力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性看好的“鏈核”企業(yè),予以重點(diǎn)扶持培育,多家“鏈主”企業(yè)就在太原。太原市也確定了特種金屬材料、新型化工材料、生物基新材料、新一代電子信息制造、高端裝備制造、新能源6條千億元級(jí)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,計(jì)劃用5年時(shí)間將這6條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值打造成萬(wàn)億元規(guī)模。

憑借在高端裝備制造和風(fēng)電裝備領(lǐng)域的突出優(yōu)勢(shì),新中國(guó)第一個(gè)重型機(jī)械廠太原重型機(jī)械集團(tuán)成為唯一的“雙鏈主”企業(yè),肩負(fù)著支持兩大產(chǎn)業(yè)鏈打造雙千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、推動(dòng)太原轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。

要成為“鏈主”,必然要有足夠強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。要帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,則要有足夠強(qiáng)的創(chuàng)新能量。

大型礦用挖掘機(jī)依靠人工操作的傳統(tǒng)被打破。走進(jìn)太重裝備車間的遠(yuǎn)程控制室,6塊高清屏幕把記者帶到了千里之外的內(nèi)蒙古霍林郭勒南露天煤礦。2021年,太重遠(yuǎn)程操作智能化挖掘機(jī)開發(fā)與應(yīng)用項(xiàng)目成功交付。從此,司機(jī)只需在遠(yuǎn)程駕駛室內(nèi)操控手桿和按鈕,便可以指揮大型挖掘機(jī)挖煤、裝車,現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)信息和工作畫面實(shí)時(shí)傳輸至控制室。

“通過(guò)集成最先進(jìn)的傳感器和智能決策系統(tǒng),給大型機(jī)械裝上了大腦,解放了人力,提高了效率。這是一次具有顛覆性、前沿性、綠色原創(chuàng)性的嘗試!碧丶瘓F(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)韓珍堂說(shuō)。

苦練內(nèi)功,攻關(guān)核心技術(shù),把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里,是太重集團(tuán)屹立于全球制造業(yè)舞臺(tái)的關(guān)鍵,也是太原以創(chuàng)新推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的精神底色。

近年來(lái),太原市每年投入20億元科技創(chuàng)新資金、10億元人才發(fā)展資金、10億元工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金和5億元新動(dòng)能發(fā)展資金,支持科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),一批具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的企業(yè)和項(xiàng)目脫穎而出。

高水平科技自立自強(qiáng)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。山西中來(lái)光能電池科技有限公司建設(shè)的“年產(chǎn)16GW高效單晶電池智能工廠”項(xiàng)目,研發(fā)生產(chǎn)效率為24.5%的高效N型TOPCon電池,技術(shù)水平和研發(fā)產(chǎn)品都領(lǐng)先國(guó)際;山西爍科晶體有限公司深耕碳化硅襯底材料國(guó)產(chǎn)化,其主導(dǎo)建設(shè)的中國(guó)電科(山西)碳化硅材料產(chǎn)業(yè)基地(一期)達(dá)產(chǎn)后,將成為國(guó)內(nèi)最大的碳化硅材料供應(yīng)基地,進(jìn)一步提升我國(guó)碳化硅領(lǐng)域自主保障能力;中車太原機(jī)車車輛有限公司檢修技術(shù)成功實(shí)現(xiàn)從直流向交流轉(zhuǎn)換的重大跨越,貨車產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了鐵路貨車車型的全覆蓋,是中國(guó)鐵路貨車技術(shù)主導(dǎo)廠之一,出口產(chǎn)品遍布全球五大洲12個(gè)國(guó)家和地區(qū)……

支持高新技術(shù)企業(yè),太原還有“殺手锏”。作為能源大省山西的省會(huì),太原擁有突出的能源供給能力!皩(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用戶,我們可以給出3毛錢一度的電價(jià)支持,且不會(huì)有拉閘限電出現(xiàn)!碧形ば殴の瘯浲鯂(guó)棟自信地說(shuō)。在當(dāng)前能源供應(yīng)普遍緊張的環(huán)境下,這一舉措無(wú)疑是有吸引力的。

是真創(chuàng)新還是假創(chuàng)新?是為了創(chuàng)新而要錢還是為了要錢而創(chuàng)新?創(chuàng)新生態(tài)問(wèn)題一直是困擾科技創(chuàng)新的痛點(diǎn)。太原建立普惠性后補(bǔ)助項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)制,做立項(xiàng)“減法”,所有立項(xiàng)環(huán)節(jié)公開透明,明確后補(bǔ)助資金不設(shè)適用范圍,引導(dǎo)企業(yè)先投入先出成果、政府后補(bǔ)助支持,既調(diào)動(dòng)了企業(yè)創(chuàng)新積極性,又最大限度降低了政府廉政風(fēng)險(xiǎn)。這項(xiàng)政策讓7400多家企業(yè)享受到12億元科技專項(xiàng)資金補(bǔ)助,引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)投入120億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入2900億元,效果立竿見影。

創(chuàng)新之火,已呈燎原之勢(shì),成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的有力支撐。2012年,太原的科技型企業(yè)僅有158家。2021年,這一數(shù)字變?yōu)?134家,增長(zhǎng)了44倍。2021年,太原高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)36.0%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為16.5%。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.0%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)22.7%。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的向好變化和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷增強(qiáng),印證了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的巨大潛力。強(qiáng)龍頭、延鏈條、建集群,以重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,太原的轉(zhuǎn)型發(fā)展有了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

治理生態(tài),綠水青山轉(zhuǎn)出新底色

以煤為基礎(chǔ)發(fā)展的粗放型工業(yè),曾對(duì)太原生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。翻閱歷史圖片和視頻資料,可以看到被挖得千瘡百孔的山體,荒草叢生、堆滿垃圾的河流,以及彌漫著灰塵、煤煙的街道。

市民康麗梅在太原生活了將近50年,對(duì)當(dāng)年的嚴(yán)重空氣污染有著難忘的記憶:“那時(shí)候我們都不敢出門,出去一趟手都黑了,鼻孔里全是塵土!

惡化的環(huán)境和脆弱的生態(tài)不僅影響人們的生活質(zhì)量,也成為制約太原可持續(xù)發(fā)展的突出因素。像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,成為太原實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的應(yīng)有之義。

汾河是太原生態(tài)治理的重要“考場(chǎng)”。2017年6月,習(xí)近平總書記在考察山西時(shí)作出明確指示:“一定要高度重視汾河的生態(tài)環(huán)境保護(hù),讓這條山西的母親河水量豐起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái)。”3年之后,習(xí)近平總書記再次考察汾河治理,作出“堅(jiān)持治山、治水、治氣、治城一體推進(jìn),持續(xù)用力,再現(xiàn)‘錦繡太原城’的盛景,不斷增強(qiáng)太原的吸引力、影響力,增強(qiáng)太原人民的獲得感、幸福感、安全感”的重要指示。在總書記重要指示的引領(lǐng)下,汾河治理發(fā)生了脫胎換骨的變化。

一泓碧水,全線成景。漫步汾河岸邊,撲面而來(lái)的清涼和濕潤(rùn)令人心曠神怡。皮劃艇運(yùn)動(dòng)員奮力劃槳,與空中的飛鳥和水中的游魚一起,構(gòu)成了一幅和諧躍動(dòng)的風(fēng)景畫。待到夕陽(yáng)西下,彩霞滿天,昔日太原八景之一的“汾河晚渡”重現(xiàn),汾河畔就成了網(wǎng)紅打卡地。若要舉辦水上賽事,汾河又可以迅速變身賽場(chǎng)。2019年,第二屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)水上運(yùn)動(dòng)的比賽場(chǎng)地,就是由汾河的天然河道設(shè)置而成。寬闊的河面,清澈的河水,美麗的汾河通過(guò)電視鏡頭走出太原人的生活,走進(jìn)全國(guó)觀眾的視線。

汾河奔流不息。唯有上下游、干支流全流域一體治理才能真正見效,任何一個(gè)環(huán)節(jié)掉鏈子,都將導(dǎo)致前功盡棄。

汾河經(jīng)古交市流入太原城區(qū),古交的水質(zhì)水量直接影響著太原的水質(zhì)水量。古交將飲用水、地表水、地下水、污廢水和再生水統(tǒng)一規(guī)劃,實(shí)施五水同治。目前,汾河古交市區(qū)段形成了連續(xù)蓄水面12.8公里、蓄水面積90萬(wàn)平方米、蓄水總量110萬(wàn)立方米的流動(dòng)水體!皶x泉復(fù)流,也有古交的一份功勞。”古交市水務(wù)局局長(zhǎng)弓文忠說(shuō)。

僅僅治水是不夠的,還必須整頓高污染產(chǎn)業(yè),從源頭上堵住污染排放。古交將刀刃向內(nèi),對(duì)準(zhǔn)了煤炭這個(gè)支柱產(chǎn)業(yè):焦炭行業(yè)全部退出,煤礦關(guān)停三分之一,洗煤行業(yè)退出三分之二。

汾河治理,支流也不可忽視。在太原城區(qū),汾河有9條主要支流,“九河”治理是汾河治理的重頭戲。

站在九河之一的九院沙河橋頭上,整潔的河道、干凈的砂石映入眼簾,整齊的樹木綠植分列兩岸。在太原市城鄉(xiāng)管理局,記者看到了治理前的老照片,低矮凌亂的臨建房密布九院沙河兩岸,污水和垃圾被隨意排到河內(nèi),與眼前的景象有著天壤之別。

這九條河雖然不大,治理起來(lái)卻各有其難。太原市城鄉(xiāng)管理局計(jì)劃建設(shè)科科長(zhǎng)陳艷介紹:“比如,流經(jīng)老城區(qū)的河流,拆遷難度大,資金需求量多;小東流河沿岸分布著高壓鐵塔,還有一些水熱等管線。我們必須因情施策、各有側(cè)重。”

九河治,汾河清。通過(guò)河道綜合治理、水系雨污分流、綠化提質(zhì)升級(jí),九河兩岸形成了約300萬(wàn)平方米的綠色景觀帶。“九河治理后,消除了河道內(nèi)的黑臭水體,從而保證了汾河水質(zhì)!标惼G說(shuō)。

干支流協(xié)同發(fā)力,上下游共同治理,汾河交出了一份讓太原人滿意的答卷:

水量豐起來(lái)了。汾河景區(qū)水面面積11.5平方公里,總蓄水量3000萬(wàn)立方米;

水質(zhì)好起來(lái)了。汾河景區(qū)河水全部退出劣Ⅴ類,部分區(qū)域水質(zhì)甚至達(dá)到Ⅰ類;

風(fēng)光美起來(lái)了。汾河景區(qū)種有各類樹木花卉230余種,165種鳥類活動(dòng)在景區(qū)內(nèi),綠地面積達(dá)8.5平方公里。

對(duì)于汾河的變化,河道保潔員劉元生體會(huì)很深。2000年,在外打工的劉元生回到太原,成為汾河打撈隊(duì)的一員,主要負(fù)責(zé)河道垃圾清理!皠傞_始時(shí),河面垃圾很多,工作一天特別累,躺在床上第二天就不想起了。如今環(huán)境越來(lái)越好,工作輕松了不少!

太原百姓也深切感受到汾河治理給生活帶來(lái)的變化!碍h(huán)境美了讓太原人民更有幸福感和歸屬感!笨蝶惷氛f(shuō),“我家住得離汾河不遠(yuǎn),每天晚上會(huì)和家人一起來(lái)河邊散散步。我女兒正在廣州讀大學(xué),看著太原越來(lái)越美,準(zhǔn)備畢業(yè)回太原工作。”

在太原的水韻龍城格局中,晉陽(yáng)湖是點(diǎn)睛之筆。太原人稱晉陽(yáng)湖為“中國(guó)北湖”,參照的是與晉陽(yáng)湖面積相當(dāng)、但名氣大得多的杭州西湖。晉陽(yáng)湖沒有西湖那么多名句佳話,而是將為太原工業(yè)立下汗馬功勞的人工湖變廢為寶。曾幾何時(shí),晉陽(yáng)湖也曾飽受私搭亂建、無(wú)序養(yǎng)殖、垃圾隨意堆放之苦。2015年8月,一場(chǎng)針對(duì)晉陽(yáng)湖的“大手術(shù)”啟動(dòng),城中村改造、重污企業(yè)關(guān)停、水體治理……經(jīng)過(guò)連續(xù)多年的規(guī)劃建設(shè),一座集休閑、康養(yǎng)、娛樂、消費(fèi)等功能于一體的開放式城市公園亮麗現(xiàn)身。

春夏時(shí)節(jié),泛舟晉陽(yáng)湖上,可見西山層巒疊翠,山湖相映成趣,恰是“山光凝翠,川容如畫,名都自古并州”所描述的美景。

未來(lái)的晉陽(yáng)湖更值得期待。晉陽(yáng)湖管理處工作人員尹艷紅介紹:“晉陽(yáng)湖將開展‘河湖連通’工程,將汾河與晉陽(yáng)湖打通,讓晉陽(yáng)湖的水‘活’起來(lái)!碧乃卫碚嬲蔀楹雍惑w、干支流協(xié)調(diào)、上下游共治的系統(tǒng)格局。

山水相依,山清才能水秀,水秀方能地靈。汾河水部分源自太原的東西兩側(cè)山脈,治水必須治山,治山即是治水。

太原市區(qū)往西10公里,就是鋪青疊翠的西山,這里曾經(jīng)有112平方公里采煤沉陷區(qū)、10平方公里山體破壞面。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司承載、園區(qū)打造”的理念,吸引了10余家企業(yè)參與西山生態(tài)修復(fù),建成17個(gè)各具特色的城郊森林公園,森林覆蓋率超40%,成為市民休閑健身的好去處。

沒有愚公移山般的執(zhí)著,就沒有今天西山的郁郁蔥蔥。作為最早一批投入西山生態(tài)修復(fù)的企業(yè)家,玉泉山森林公園總經(jīng)理張俊平清楚地記得當(dāng)時(shí)的綠化之難。

玉泉山坡度陡,水存不住,土壤肥力差,下雨時(shí)經(jīng)常塌方,種樹難度相當(dāng)大。公司的視頻資料忠實(shí)記錄下當(dāng)年異常艱苦的治山過(guò)程:陡坡種樹必須先培肥增水,削坡、打棧道、打樹坑、背糞換土等準(zhǔn)備工作必不可少。受困于山區(qū)條件和超過(guò)60度的坡度,大型機(jī)械無(wú)法施工,工人們用鐵鏟一個(gè)一個(gè)鑿坑,用筐背著糞和樹苗一步一步爬上山。剛開始,樹木成活率只有10%左右,張俊平就帶著工人反復(fù)栽、反復(fù)種,一個(gè)坑位往往需要復(fù)種五六遍,樹才能成活。玉泉山的550萬(wàn)棵樹,就是張俊平和員工一棵棵親手種下去的。

水清了,山綠了,環(huán)境變美了,綠色理念也一點(diǎn)一點(diǎn)融入了太原人的血液。城區(qū)出租車全部實(shí)現(xiàn)新能源驅(qū)動(dòng);推動(dòng)焦化企業(yè)完成超低排放改造;農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到91%;市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降11.3%……

綠色是轉(zhuǎn)型倒逼的壓力,也是失而復(fù)得的喜悅,太原人倍加珍惜來(lái)之不易的環(huán)境改善。生態(tài)治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共融,成為太原高質(zhì)量發(fā)展新的飽滿注解。

直面矛盾,協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)出新空間

用協(xié)調(diào)發(fā)展這把尺子丈量太原,不難發(fā)現(xiàn)這座城市曾經(jīng)步履沉重的緣由。太原干部群眾對(duì)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo),同時(shí)還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度”有更深的理解。

太原經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾始于“煤”。

“太原對(duì)煤炭的開采利用由來(lái)已久,上可追溯至兩千多年前的戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。”山西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)郭淑芬告訴記者,新中國(guó)成立后,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為順應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略要求,山西毫無(wú)怨言地扛起建設(shè)中國(guó)煤炭能源基地的大旗。七十多年來(lái),山西累計(jì)生產(chǎn)煤炭210余億噸,占全國(guó)總產(chǎn)量的四分之一。

在“點(diǎn)亮全國(guó)一半燈”的同時(shí),煤的擠出效應(yīng)也愈加明顯。太原工業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)50%,甚至一度超過(guò)70%,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著絕對(duì)支撐作用。對(duì)能源重化產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴,造成了太原生態(tài)環(huán)境惡化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)、發(fā)展后勁不足等后果。當(dāng)全球新興產(chǎn)業(yè)不斷向中國(guó)沿海城市聚集,家電、電子、輕工、通信產(chǎn)業(yè)遍地開花時(shí),太原除了煤炭、不銹鋼之外,幾乎沒有其他拿得出手的品牌。

太原的出路何在?還要不要搞煤?這不僅是時(shí)代之問(wèn),更是太原協(xié)調(diào)發(fā)展必須厘清的深層次問(wèn)題。

太原城市拓展矛盾卡在“地”。

先說(shuō)區(qū)位。過(guò)去山西坊間流傳著這樣一句話:山西,山西,不東不西。言下之意是,山西在國(guó)家戰(zhàn)略中既沒被劃進(jìn)西部,也靠不上東部,兩邊的政策紅利都享受不到。這一度讓太原很苦惱。

再看地形。太原是“兩山夾一川”,東西都是山,向南與晉中市距離較近,再加上地勢(shì)相對(duì)平緩,是之前太原城市拓展的主要方向,由此逐步形成了“南強(qiáng)北弱”的格局。郭淑芬認(rèn)為,長(zhǎng)期倚重于南部發(fā)展有三個(gè)不利影響,一是可能會(huì)使南部生產(chǎn)成本增加、土地承載力不足;二是可能會(huì)使北部地區(qū)形成塌陷區(qū),不利于整體發(fā)展;三是無(wú)益于太原市經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體體量與面積的擴(kuò)大。

產(chǎn)業(yè)不平衡、區(qū)域不平衡的問(wèn)題由來(lái)已久,影響愈加顯現(xiàn)。

如何破局?答案是協(xié)調(diào)發(fā)展。以協(xié)調(diào)發(fā)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扎牢區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的根基;以協(xié)調(diào)發(fā)展化解“南北分化”,優(yōu)化內(nèi)部生產(chǎn)力空間布局。

謀定而后動(dòng)。正在建設(shè)的頭號(hào)工程太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)被寄予厚望!疤靡惑w化經(jīng)濟(jì)區(qū)涉及太原市北部6縣(市、區(qū))和忻州市6縣(市、區(qū)),是山西破解區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問(wèn)題、深度融入京津冀和服務(wù)雄安新區(qū)、打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎的重大舉措!鄙轿魇√靡惑w化經(jīng)濟(jì)區(qū)太原區(qū)運(yùn)營(yíng)中心副主任王向正說(shuō)。隨著太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的開工建設(shè),太原打開了向北拓展發(fā)展空間的新通道。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快馬加鞭。今年9月30日,太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的標(biāo)志性工程太忻大道正式開通。太原市交通局太忻大道太原段現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人高琛異介紹說(shuō),太忻大道建成后,從太原陽(yáng)興大道末端到忻州古城可以一路直達(dá),全程不超過(guò)35分鐘,在安全性和舒適度方面都有較大改善。10月1日,連接雄安新區(qū)和山西忻州的雄忻高鐵開工,這是山西境內(nèi)首條設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的高速鐵路,打通了太原融入京津冀、對(duì)接雄安新區(qū)的交通“動(dòng)脈”。

新動(dòng)能、高起點(diǎn)是太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的硬標(biāo)準(zhǔn)。太忻雙碳產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)采用了鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑,同時(shí)應(yīng)用了海綿城市技術(shù)。主體建筑采用超低能耗建筑技術(shù),在建筑屋頂設(shè)置太陽(yáng)能光伏電板,發(fā)電供給樓座使用;供熱采取地?zé)崮艿瓤稍偕茉,最終達(dá)到非生產(chǎn)碳排放自平衡、碳排放為零的目標(biāo)。

山西建投二建集團(tuán)展示中心項(xiàng)目部技術(shù)總工劉少鵬告訴記者,太忻雙碳產(chǎn)業(yè)科技園規(guī)劃展示中心項(xiàng)目圍繞“雙碳、示范”主題進(jìn)行設(shè)計(jì)建造,計(jì)劃建成全省乃至全國(guó)第一座低碳園區(qū)、零碳展示館。

太原將構(gòu)建“中心龍頭、南北引擎、東西兩翼”一體化發(fā)展格局,加快建立與晉中、忻州、呂梁、陽(yáng)泉周邊四市常態(tài)化對(duì)接合作機(jī)制,圍繞規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)治理、公共服務(wù)、要素配置等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化政策協(xié)同,謀求率先突破,不斷提升太原作為城市群龍頭的集聚擴(kuò)散效應(yīng),以中心隆起支撐山西省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

要強(qiáng)健經(jīng)濟(jì)之“身”,也要滋養(yǎng)文明之“心”,“身”“心”平衡的發(fā)展才會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

文化產(chǎn)業(yè)就是“身”“心”雙修的點(diǎn)睛之筆。在太原晉源區(qū)的稻田公園,記者體驗(yàn)了農(nóng)業(yè)主題公園的有趣有益。稻田公園就建在稻田上,在這里可以了解稻米的歷史,下田體驗(yàn)插秧,親手制作米糕,乘坐在稻田中穿梭的小火車,稻米從餐桌上的尋常食物變身為體驗(yàn)農(nóng)業(yè)文化的媒介。孩子們流連忘返,家長(zhǎng)們也玩得不亦樂乎,直呼“漲知識(shí)”。住在附近的太原市民米娜一到周末就帶孩子來(lái)稻田公園“尋寶”,“稻田里能摸魚,博物館里能見到不同國(guó)家的米,紅的、白的、黃的、綠的……我才知道米原來(lái)有那么多種顏色!你知道嗎?我們晉祠大米歷史上非常有名氣,曾經(jīng)是貢米呢!笨磥(lái)米娜在稻田公園的“學(xué)農(nóng)之旅”頗有收獲。稻田公園董事長(zhǎng)康偉告訴記者,“米是載體,希望通過(guò)‘科學(xué)+藝術(shù)+體驗(yàn)’的方式,讓傳統(tǒng)的稻米文化、農(nóng)耕文化重新地‘活起來(lái)’‘火起來(lái)’,讓更多人了解歷史,并為自己生長(zhǎng)的中華土地驕傲自豪”。

精心設(shè)計(jì)的農(nóng)業(yè)主題公園讓城里人親近農(nóng)耕文化,豐厚燦爛的歷史文化則讓現(xiàn)代人知道來(lái)路、懂得敬畏。

在古晉陽(yáng)城所在的晉源區(qū),融古建文化、祭祀文化、忠義文化、姓氏文化、唐文化、民族融合文化、飲食文化等于一爐的“晉陽(yáng)文化”品牌逐漸成型,講述著唐風(fēng)晉韻的多彩故事。晉祠流水如碧玉,滋養(yǎng)著周柏唐槐千年不絕的生機(jī);在古晉陽(yáng)城遺址上復(fù)建的明清太原縣城,復(fù)原了九街十八巷的傳統(tǒng)格局,是體驗(yàn)民俗文化的絕佳去處。太原依托541處文物保護(hù)單位,結(jié)合自然景觀稟賦,打造了西山、汾河、古城、府城四大旅游板塊。

在太原市文化和旅游局三級(jí)調(diào)研員張建斌眼中,豐厚的歷史文化是太原人值得驕傲的財(cái)富:“太原是國(guó)家歷史文化名城,我們堅(jiān)持以深厚文化底蘊(yùn)涵養(yǎng)城市氣質(zhì),筑造精神家園,為可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力!

習(xí)近平總書記指出,區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量。太原市將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重要政治任務(wù)和第一民生工程,讓鄉(xiāng)村振興成為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的助推器。

位于古交市南端的宋家莊村,地處山區(qū)、氣候偏寒,過(guò)去農(nóng)業(yè)以土豆種植為主,農(nóng)民收入微薄。村民常年外出打工,90%以上的耕地處于荒廢狀態(tài)。宋家莊村黨支部主動(dòng)外出“取經(jīng)”,根據(jù)宋家莊的氣候、土壤特點(diǎn),帶領(lǐng)村民種植大果榛子,把撂荒的土地變成了致富的源泉。宋家莊村累計(jì)種植榛子1200余畝,盛果期畝均效益有望達(dá)到萬(wàn)元以上,給村民帶來(lái)了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。除了榛子采摘,宋家莊村還因地制宜發(fā)展田園觀光、冷水魚養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工,托起村民在家門口致富的新希望。

一個(gè)支架,一部手機(jī),一端連著農(nóng)特產(chǎn)品,一端連著無(wú)數(shù)網(wǎng)友,成為新農(nóng)人致富的新希望!皩殞殏儯酉聛(lái)給大家介紹我們村的葡萄……”山西太原晉源區(qū)晉祠鎮(zhèn)新莊村的特石農(nóng)場(chǎng)直播間內(nèi),一位主播正在向觀眾介紹葡萄、西梅、雞蛋等農(nóng)特產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品與田間故事結(jié)合的講述方式頗為“吸粉”,不一會(huì)工夫就收到十幾份訂單。太原市晉源區(qū)晉祠鎮(zhèn)黨委書記李全林對(duì)“觸網(wǎng)生財(cái)”的效果頗有感觸:“依托太原5G搭建平臺(tái),助農(nóng)惠農(nóng)帶貨直播平臺(tái)讓更多本地特色文旅資源、農(nóng)產(chǎn)品乘上‘互聯(lián)網(wǎng)+’的快車,為全鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品拓展了銷售新渠道!

內(nèi)外聯(lián)動(dòng),開放融合轉(zhuǎn)出新視野

左手一指太行山,右手一指是呂梁。周圍山環(huán)水繞的地理環(huán)境一定程度上促成了太原人相對(duì)封閉保守和安于現(xiàn)狀的心理。

開放發(fā)展是必由之路。跳出太原看太原,思域更加開闊。今天大多數(shù)太原人的意識(shí)中,已經(jīng)少有了太行呂梁的層層山巒壁障,想的是如何抓住國(guó)家和區(qū)域發(fā)展機(jī)遇,如何與重大戰(zhàn)略主動(dòng)對(duì)接,如何以內(nèi)外聯(lián)動(dòng)激活轉(zhuǎn)型活力,在更廣闊的空間尋求突破。

先看國(guó)家機(jī)遇。批準(zhǔn)太原建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),賦予山西“能源革命綜合改革試點(diǎn)”的國(guó)家使命,太原被列為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)城市,《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》將太原列入全國(guó)綜合立體交通網(wǎng)中三個(gè)重大軸線和通道之上,以太原為核心的山西中部城市群建設(shè)進(jìn)入國(guó)家“十四五”規(guī)劃,《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》中六處提到太原……太原在國(guó)家戰(zhàn)略中的比重越來(lái)越大。

再看省級(jí)支持。山西省提出舉全省之力,支持太原打造創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、人才、開放“四個(gè)高地”。在“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局中,也將太原作為重中之重——“一群”的核心在太原,“兩區(qū)”的主體在太原,“三圈”的中心也在太原。按照這一規(guī)劃藍(lán)圖,將通過(guò)建設(shè)太原國(guó)家區(qū)域中心城市,帶動(dòng)山西中部晉中、忻州、陽(yáng)泉、呂梁四市協(xié)同發(fā)展,在以太原為重要依托,建強(qiáng)建好太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)、山西綜改示范區(qū)南北“雙引擎”的同時(shí),在晉北、晉南、晉東南建設(shè)高質(zhì)量城鎮(zhèn)圈。

南北雙引擎的建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。

位于陽(yáng)曲縣的大盂產(chǎn)業(yè)新城是太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)承南啟北的中樞節(jié)點(diǎn),也是太原市集聚資源先行啟動(dòng)建設(shè)的核心區(qū)域。對(duì)于太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇,陽(yáng)曲縣委書記李京京興奮地給出了“千載難逢”的評(píng)價(jià)。截至9月底,太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)入庫(kù)億元以上重大項(xiàng)目達(dá)682個(gè),總投資9726億元。

在太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)陽(yáng)曲縣轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)園8號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,記者體驗(yàn)了3D掃描成像技術(shù)的穿透力。“我們研發(fā)的速通式貨物車輛檢查系統(tǒng)是全球首創(chuàng)的3D速通式X射線車輛貨物安檢產(chǎn)品,每小時(shí)可檢查不少于200輛集裝箱車輛,這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)出口到多個(gè)國(guó)家使用。”中泰元科總經(jīng)理孫艷東介紹說(shuō)。來(lái)到電腦顯示屏前,戴上專業(yè)眼鏡,記者發(fā)現(xiàn)箱體夾層中的物品也可以看得一清二楚,3D安檢產(chǎn)品的“目光”果然更加凌厲。

這間廠房的另一個(gè)“神器”,是一輛看起來(lái)很“正常”的白色廂式貨車。打開車門才發(fā)現(xiàn),普通廂式貨車的外殼里裝著滿滿的高科技裝備。搭載中泰元科自主研發(fā)的安檢系統(tǒng),這輛貨車就能變身可移動(dòng)的安檢設(shè)備,對(duì)周邊車輛進(jìn)行掃描成像,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)物品。

中泰元科的左鄰右舍,將是來(lái)自高端裝備制造、新材料等的高新技術(shù)企業(yè)。它們也將受益于轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)園的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),實(shí)現(xiàn)輕松地拎包入駐。按照“一年見效、三年成形、五年成勢(shì)、十年成城”的計(jì)劃,在不遠(yuǎn)的將來(lái),就將聽到這個(gè)太原發(fā)展“北引擎”澎湃的轟鳴聲。

“南引擎”山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)擔(dān)負(fù)著為山西轉(zhuǎn)型綜改先行先試、探路領(lǐng)跑的重任。綜改區(qū)主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,通過(guò)精準(zhǔn)招引行業(yè)龍頭和有競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵配套企業(yè),實(shí)施強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、拓鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管委會(huì)副主任陳永利告訴記者,電子信息、合成生物、新能源及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四個(gè)千億元級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,以及高端裝備、半導(dǎo)體、現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料、通用航空等一批百億元級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群,都在綜改區(qū)的發(fā)展中大展身手。

綜改區(qū)的速度同樣引人注目。這是全國(guó)發(fā)展最快的經(jīng)開區(qū),在國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)排名由2018年的第99位上升到2021年的第37位,地區(qū)生產(chǎn)總值由2017年的421億元增長(zhǎng)到2021年的861.5億元,經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻一番。

來(lái)到綜改區(qū)的山西流量數(shù)據(jù)生態(tài)園,迎接記者的是一位年輕的虛擬主播。她告訴記者,園區(qū)通過(guò)打造數(shù)據(jù)流量?jī)r(jià)格洼地與數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,吸引了數(shù)字能源等數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)群體,形成了產(chǎn)業(yè)集群。截至目前,園區(qū)已集聚近300家頭部數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)。

太原的跨越有目共睹,“錦繡太原城”盛景徐徐鋪展。“太原正處于國(guó)家、山西省戰(zhàn)略布局和政策直接支持最多的時(shí)期,其時(shí)已至、其勢(shì)已成、其興可待。”山西省委常委、太原市委書記韋韜充滿信心地表示,我們將牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景,奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家太原篇章。

縱向?qū)Ρ,太原成?jī)斐然;橫向來(lái)看,依然需要爬坡過(guò)坎。路徑依賴是頑疾,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難,擺脫思維慣性更難;技術(shù)人才是短板,“搶”人難,留人更難;城市形象是弱項(xiàng),經(jīng)營(yíng)城市難,改變?nèi)说乃枷敫y。

安危不貳其志,險(xiǎn)易不革其心。堅(jiān)持和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念是一場(chǎng)全局性的深刻變革。從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的過(guò)程,本來(lái)就沒有“容易”二字。越是艱難,越要踔厲奮發(fā),不墮凌云之志。

行之愈篤,則知之愈明。乘著黨的二十大勝利召開的東風(fēng),讓我們期待太原脫胎換骨的蝶變,期待太原揚(yáng)眉吐氣的飛躍。

(調(diào)研組成員:鄭 波 姜 范 李紅光 袁 勇 梁 婧 包元?jiǎng)P)

文章編輯:劉鳴捷 
 

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