最高法：法院應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)重大案件審判情況
更新時(shí)間：2018-11-28 9:02:27 來(lái)源：北京青年報(bào)
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最高法27日發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步深化司法公開(kāi)的意見(jiàn)，針對(duì)人民法院司法公開(kāi)工作提出31條舉措。意見(jiàn)指出，法院應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)重大案件審判情況，減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息等。此外，北京青年報(bào)記者從最高法獲悉，全國(guó)各級(jí)法院依托中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)累計(jì)直播案件庭審已超過(guò)200萬(wàn)場(chǎng)，網(wǎng)站總訪問(wèn)量超過(guò)130億次。單日最高庭審直播超過(guò)1.3萬(wàn)場(chǎng)，單場(chǎng)庭審最高觀看量達(dá)3363萬(wàn)人次。
12種審判執(zhí)行信息應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)
最高法關(guān)于進(jìn)一步深化司法公開(kāi)的意見(jiàn)指出，要嚴(yán)格遵循司法公開(kāi)的時(shí)效性要求，凡屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的，均應(yīng)及時(shí)公開(kāi)，不得無(wú)故延遲。有明確公開(kāi)時(shí)限規(guī)定的，嚴(yán)格在規(guī)定時(shí)限內(nèi)公開(kāi)。沒(méi)有明確公開(kāi)時(shí)限要求的，根據(jù)相關(guān)信息性質(zhì)特點(diǎn)，在合理時(shí)間內(nèi)公開(kāi)。
意見(jiàn)提到，全面拓展司法公開(kāi)范圍。對(duì)涉及當(dāng)事人合法權(quán)益、社會(huì)公共利益，需要社會(huì)廣泛知曉的司法信息，應(yīng)當(dāng)納入司法公開(kāi)范圍，根據(jù)其性質(zhì)特點(diǎn)，區(qū)分向當(dāng)事人公開(kāi)或向社會(huì)公眾公開(kāi)。
根據(jù)意見(jiàn)，法院應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)12種審判執(zhí)行信息。包括：司法統(tǒng)計(jì)信息；審判執(zhí)行流程信息；公開(kāi)開(kāi)庭審理案件的庭審活動(dòng)；裁判文書(shū)；重大案件審判情況；執(zhí)行工作信息；減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息；企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息；各審判執(zhí)行領(lǐng)域年度工作情況和典型案例；司法大數(shù)據(jù)研究報(bào)告；審判執(zhí)行理論研究、司法案例研究成果；以及其他涉及當(dāng)事人合法權(quán)益、社會(huì)公共利益或需要社會(huì)廣泛知曉的審判執(zhí)行信息。
此外，法院還應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)7種訴訟服務(wù)信息。包括：訴訟指南；法院公告；司法拍賣(mài)和確定財(cái)產(chǎn)處置參考價(jià)相關(guān)信息；司法鑒定、評(píng)估、檢驗(yàn)、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人員信息，破產(chǎn)管理人信息，暫予監(jiān)外執(zhí)行組織診斷工作信息，專(zhuān)家?guī)煨畔�；特邀調(diào)解員、特邀調(diào)解組織、駐點(diǎn)值班律師、參與訴訟服務(wù)的專(zhuān)家志愿者等信息；申訴信訪渠道；其他涉及當(dāng)事人合法權(quán)益、社會(huì)公共利益或需要社會(huì)廣泛知曉的訴訟服務(wù)信息。
意見(jiàn)還要求，建立健全公開(kāi)重大敏感事項(xiàng)前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。建立健全社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)的跟蹤回應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)司法公開(kāi)政策解讀工作，切實(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾司法需求。
對(duì)于社會(huì)輿論因不了解情況產(chǎn)生模糊認(rèn)識(shí)或錯(cuò)誤看法的，要主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)、釋疑解惑。
超200萬(wàn)場(chǎng)案件庭審公開(kāi)直播
北青報(bào)記者獲悉，中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)已成為全國(guó)最大的政務(wù)類(lèi)視頻公開(kāi)網(wǎng)站和全國(guó)日均網(wǎng)絡(luò)流量最大的政務(wù)網(wǎng)站。
截至11月27日，全國(guó)各級(jí)法院依托中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)累計(jì)直播案件庭審超過(guò)200萬(wàn)場(chǎng)，網(wǎng)站總訪問(wèn)量超過(guò)130億次。單日最高庭審直播超過(guò)1.3萬(wàn)場(chǎng)，單場(chǎng)庭審最高觀看量達(dá)3363萬(wàn)人次。
最高法還公布了“最高法院庭審直播觀看量排名前20”的案件。其中，張文中案排名第四，觀看量為7253495人次；顧雛軍案排名第七，觀看量為4173282人次；聶樹(shù)斌案排名第九，為2911793人次。
截至11月26日，全國(guó)法院已有90807名員額法官在中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)直播案件庭審，年直播50場(chǎng)以上的法官超過(guò)1萬(wàn)名。包括最高人民法院院領(lǐng)導(dǎo)、高級(jí)人民法院院長(zhǎng)等大法官在內(nèi)的19個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）852家法院4206位院庭長(zhǎng)直播案件庭審6316場(chǎng)。
從中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)境外訪問(wèn)情況看，各大洲訪問(wèn)量從高到低排序依次為：亞洲（超過(guò)6億次）、北美洲（超過(guò)5億次）、歐洲（超過(guò)2億次）、大洋洲、南美洲、非洲。
最高法審判管理辦公室主任李亮指出，庭審公開(kāi)可以有力保障社會(huì)公眾對(duì)司法審判的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，同時(shí)也對(duì)推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，幫助法官排除內(nèi)外干擾、提升司法能力，依法審慎地行使審判權(quán)，提高裁判公正性等方面有重要作用。
據(jù)悉，最高法審判委員會(huì)委員孫華璞大法官審理的“原審被告人張文中詐騙、單位行賄、挪用資金再審案”、裴顯鼎大法官審理的“顧雛軍案再審”，黑龍江法院院長(zhǎng)石時(shí)態(tài)大法官審理的“中糧集團(tuán)有限公司與大慶旭生房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案”，通過(guò)視頻或圖文直播，庭審全程公開(kāi)，收獲了良好的社會(huì)反響。
最高法已將庭審公開(kāi)工作納入對(duì)各地法院工作綜合考評(píng)，各級(jí)法院將直播情況作為審判業(yè)務(wù)部門(mén)、法官業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，并納入紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)審務(wù)督察、巡查的范圍。
文/本報(bào)記者 孟亞旭
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12種審判執(zhí)行信息應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)
最高法關(guān)于進(jìn)一步深化司法公開(kāi)的意見(jiàn)指出，要嚴(yán)格遵循司法公開(kāi)的時(shí)效性要求，凡屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的，均應(yīng)及時(shí)公開(kāi)，不得無(wú)故延遲。有明確公開(kāi)時(shí)限規(guī)定的，嚴(yán)格在規(guī)定時(shí)限內(nèi)公開(kāi)。沒(méi)有明確公開(kāi)時(shí)限要求的，根據(jù)相關(guān)信息性質(zhì)特點(diǎn)，在合理時(shí)間內(nèi)公開(kāi)。
意見(jiàn)提到，全面拓展司法公開(kāi)范圍。對(duì)涉及當(dāng)事人合法權(quán)益、社會(huì)公共利益，需要社會(huì)廣泛知曉的司法信息，應(yīng)當(dāng)納入司法公開(kāi)范圍，根據(jù)其性質(zhì)特點(diǎn)，區(qū)分向當(dāng)事人公開(kāi)或向社會(huì)公眾公開(kāi)。
根據(jù)意見(jiàn)，法院應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)12種審判執(zhí)行信息。包括：司法統(tǒng)計(jì)信息；審判執(zhí)行流程信息；公開(kāi)開(kāi)庭審理案件的庭審活動(dòng)；裁判文書(shū)；重大案件審判情況；執(zhí)行工作信息；減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息；企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息；各審判執(zhí)行領(lǐng)域年度工作情況和典型案例；司法大數(shù)據(jù)研究報(bào)告；審判執(zhí)行理論研究、司法案例研究成果；以及其他涉及當(dāng)事人合法權(quán)益、社會(huì)公共利益或需要社會(huì)廣泛知曉的審判執(zhí)行信息。
此外，法院還應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)7種訴訟服務(wù)信息。包括：訴訟指南；法院公告；司法拍賣(mài)和確定財(cái)產(chǎn)處置參考價(jià)相關(guān)信息；司法鑒定、評(píng)估、檢驗(yàn)、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人員信息，破產(chǎn)管理人信息，暫予監(jiān)外執(zhí)行組織診斷工作信息，專(zhuān)家?guī)煨畔ⅲ惶匮{(diào)解員、特邀調(diào)解組織、駐點(diǎn)值班律師、參與訴訟服務(wù)的專(zhuān)家志愿者等信息；申訴信訪渠道；其他涉及當(dāng)事人合法權(quán)益、社會(huì)公共利益或需要社會(huì)廣泛知曉的訴訟服務(wù)信息。
意見(jiàn)還要求，建立健全公開(kāi)重大敏感事項(xiàng)前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。建立健全社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)的跟蹤回應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)司法公開(kāi)政策解讀工作，切實(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾司法需求。
對(duì)于社會(huì)輿論因不了解情況產(chǎn)生模糊認(rèn)識(shí)或錯(cuò)誤看法的，要主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)、釋疑解惑。
超200萬(wàn)場(chǎng)案件庭審公開(kāi)直播
北青報(bào)記者獲悉，中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)已成為全國(guó)最大的政務(wù)類(lèi)視頻公開(kāi)網(wǎng)站和全國(guó)日均網(wǎng)絡(luò)流量最大的政務(wù)網(wǎng)站。
截至11月27日，全國(guó)各級(jí)法院依托中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)累計(jì)直播案件庭審超過(guò)200萬(wàn)場(chǎng)，網(wǎng)站總訪問(wèn)量超過(guò)130億次。單日最高庭審直播超過(guò)1.3萬(wàn)場(chǎng)，單場(chǎng)庭審最高觀看量達(dá)3363萬(wàn)人次。
最高法還公布了“最高法院庭審直播觀看量排名前20”的案件。其中，張文中案排名第四，觀看量為7253495人次；顧雛軍案排名第七，觀看量為4173282人次；聶樹(shù)斌案排名第九，為2911793人次。
截至11月26日，全國(guó)法院已有90807名員額法官在中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)直播案件庭審，年直播50場(chǎng)以上的法官超過(guò)1萬(wàn)名。包括最高人民法院院領(lǐng)導(dǎo)、高級(jí)人民法院院長(zhǎng)等大法官在內(nèi)的19個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）852家法院4206位院庭長(zhǎng)直播案件庭審6316場(chǎng)。
從中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)境外訪問(wèn)情況看，各大洲訪問(wèn)量從高到低排序依次為：亞洲（超過(guò)6億次）、北美洲（超過(guò)5億次）、歐洲（超過(guò)2億次）、大洋洲、南美洲、非洲。
最高法審判管理辦公室主任李亮指出，庭審公開(kāi)可以有力保障社會(huì)公眾對(duì)司法審判的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，同時(shí)也對(duì)推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，幫助法官排除內(nèi)外干擾、提升司法能力，依法審慎地行使審判權(quán)，提高裁判公正性等方面有重要作用。
據(jù)悉，最高法審判委員會(huì)委員孫華璞大法官審理的“原審被告人張文中詐騙、單位行賄、挪用資金再審案”、裴顯鼎大法官審理的“顧雛軍案再審”，黑龍江法院院長(zhǎng)石時(shí)態(tài)大法官審理的“中糧集團(tuán)有限公司與大慶旭生房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案”，通過(guò)視頻或圖文直播，庭審全程公開(kāi)，收獲了良好的社會(huì)反響。
最高法已將庭審公開(kāi)工作納入對(duì)各地法院工作綜合考評(píng)，各級(jí)法院將直播情況作為審判業(yè)務(wù)部門(mén)、法官業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，并納入紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)審務(wù)督察、巡查的范圍。
文/本報(bào)記者 孟亞旭
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