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國土資源部公布《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》
更新時(shí)間:2018-3-21 8:20:55    來源:人民網(wǎng)

  人民網(wǎng)北京3月21日電 2018年3月2日,國土資源部部長姜大明簽署第80號(hào)國土資源部令,發(fā)布《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),自公布之日起實(shí)施。這是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,深化法治國土實(shí)踐的又一個(gè)重要舉措。《辦法》出臺(tái)的背景和重點(diǎn)內(nèi)容有哪些?國土資源部政策法規(guī)司司長魏莉華就此進(jìn)行了解讀。

  《辦法》的出臺(tái)是進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢的迫切需要

  不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是黨中央、國務(wù)院確定的重大改革事項(xiàng)。自2014年11月24日《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》頒布以來,各地不動(dòng)產(chǎn)登記工作穩(wěn)步推進(jìn),為保障不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢是廣大人民群眾在不動(dòng)產(chǎn)買賣、繼承等活動(dòng)中的重要基礎(chǔ)性支撐,是不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的重要服務(wù)事項(xiàng),也是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記法律制度的重要組成部分。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,全社會(huì)對(duì)維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)交易安全、保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益的呼聲日益升高,廣大人民群眾對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢的需求也日益增多。在實(shí)踐過程中,不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢還存在一些亟待解決的問題:一是現(xiàn)有規(guī)定不夠系統(tǒng)。不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢和復(fù)制規(guī)定,散見于《物權(quán)法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》中,沒有形成一個(gè)體系,不方便人民群眾申請(qǐng)查詢,也不利于指導(dǎo)地方開展查詢工作。二是相關(guān)規(guī)定不夠明確。按照規(guī)定,利害關(guān)系人可以查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。但是,哪些人屬于利害關(guān)系人,利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)提供那些資料,法律法規(guī)和規(guī)章都沒有規(guī)定,地方執(zhí)行也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),亟需明確和細(xì)化。三是《土地登記資料公開查詢辦法》與《物權(quán)法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的規(guī)定不一致,亟需廢止。為規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢行為,進(jìn)一步發(fā)揮不動(dòng)產(chǎn)登記的物權(quán)公示作用,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,維護(hù)交易安全,同時(shí)更加嚴(yán)格地保護(hù)個(gè)人隱私,有必要出臺(tái)專門的部門規(guī)章予以規(guī)范。

  《辦法》堅(jiān)持以黨的十九大精神和全面深化改革的要求為指導(dǎo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在深入總結(jié)近年來不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,明確了不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢的主體、程序、要件以及登記資料保護(hù)等重要措施,為進(jìn)一步規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢工作提供了法律依據(jù),不動(dòng)產(chǎn)登記各項(xiàng)配套制度進(jìn)一步健全完善。

  《辦法》四大亮點(diǎn)值得關(guān)注

  《辦法》對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢做出了多項(xiàng)制度規(guī)定,其中四大亮點(diǎn)值得關(guān)注:

  一是進(jìn)一步細(xì)化了法定查詢主體,明確了“誰能查”的問題!段餀(quán)法》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定:權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供!掇k法》認(rèn)真落實(shí)《物權(quán)法》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,明確以下幾類主體可以查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,包括:不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人及其委托律師或者其他代理人。同時(shí)規(guī)定,清算組、破產(chǎn)管理人、財(cái)產(chǎn)代管人、監(jiān)護(hù)人等依法有權(quán)管理和處分不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體,參照權(quán)利人的查詢規(guī)定查詢。另外,出臺(tái)本《辦法》主要是規(guī)范為老百姓提供查詢服務(wù),對(duì)有關(guān)國家機(jī)關(guān)查詢復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料以及國家機(jī)關(guān)之間共享不動(dòng)產(chǎn)登記信息由另外辦法另行規(guī)定。

  二是明確了依法便民高效的基本原則,解決了查詢工作“遵循什么”的問題。按照依法、便民、高效原則,《辦法》強(qiáng)調(diào)了分類查詢,對(duì)不同的查詢主體設(shè)置不同的查詢權(quán)限,權(quán)利人享受最大的查詢權(quán)限。對(duì)利害關(guān)系人僅開放查詢不動(dòng)產(chǎn)的登記簿記載的登記結(jié)果。同時(shí),《辦法》與《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定的“屬地登記”原則相銜接,實(shí)行“屬地查詢”,方便人民群眾。在此基礎(chǔ)上,《辦法》還規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè),以不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)為基礎(chǔ),通過運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、設(shè)置自助查詢終端、在相關(guān)場(chǎng)所設(shè)置登記信息查詢端口等方式,為查詢?nèi)颂峁┍憷?/P>

  三是首次對(duì)利害關(guān)系人的概念進(jìn)行了界定,明確了“什么利害關(guān)系人可以查”和“查到什么程度”的問題!段餀(quán)法》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定了利害關(guān)系人可以查詢,但對(duì)哪些是利害關(guān)系人未做明確規(guī)定,地方在開展查詢服務(wù)時(shí)不好把握。為此,《辦法》在總結(jié)各地實(shí)踐基礎(chǔ)上,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)交易安全,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益的角度出發(fā),對(duì)利害關(guān)系人進(jìn)行了區(qū)分和細(xì)化:對(duì)因買賣、互換、贈(zèng)與、租賃、抵押不動(dòng)產(chǎn),以及因不動(dòng)產(chǎn)存在民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟、仲裁構(gòu)成利害關(guān)系的利害關(guān)系人,規(guī)定可以查詢不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果;對(duì)有買賣、租賃、抵押不動(dòng)產(chǎn)意向,或者擬就不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟或者仲裁等,但不能提供利害關(guān)系證明材料的“準(zhǔn)利害關(guān)系人”,規(guī)定可以查詢不動(dòng)產(chǎn)的自然狀況、是否存在共有情形以及其他登記情形等。同時(shí),考慮到《律師法》規(guī)定了律師的調(diào)查權(quán)問題,《辦法》還規(guī)定律師受“準(zhǔn)利害關(guān)系人”委托,可以比委托人查詢更多的不動(dòng)產(chǎn)登記信息,以滿足律師辦理相關(guān)案件的訴訟需求。

  四是規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)登記信息資料的安全保護(hù)措施,明確了“怎樣防范個(gè)人信息泄露”的問題。保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)登記資料信息安全是不動(dòng)產(chǎn)登記法律制度建設(shè)的重要目標(biāo)之一。為適應(yīng)新的形勢(shì)要求,加強(qiáng)登記資料信息安全保護(hù),《辦法》明確不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息安全保護(hù)工作,通過安全教育培訓(xùn)、設(shè)立用戶權(quán)限、嚴(yán)加防護(hù)管理等多種方式,確保信息安全。同時(shí),在罰則中明確了各類主體包括查詢?nèi)、不?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)及其工作人員等違法泄露不動(dòng)產(chǎn)登記信息的法律責(zé)任。

  采取措施確!掇k法》有效實(shí)施

  法律制度的生命力在于實(shí)施,權(quán)威也在于實(shí)施!掇k法》自公布之日起實(shí)施,將采取措施確保實(shí)施到位。一是認(rèn)真組織好《辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作,使廣大不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員了解《辦法》的精神和要求,通曉《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定,做到熟練掌握,善于運(yùn)用。對(duì)照《辦法》梳理不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢工作的流程,細(xì)化相關(guān)操作,切實(shí)提高工作能力和水平。二是在全社會(huì)大力宣傳《辦法》,使廣大人民群眾知道不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢什么情況下可以查、能查什么、怎么查、怎么用以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,切實(shí)知悉權(quán)利和義務(wù)。三是認(rèn)真做好《辦法》執(zhí)行情況的跟蹤掌握,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善制度,促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢工作的日益規(guī)范和便民、高效。

  【附】

  中華人民共和國國土資源部令

  第80號(hào)

  《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》已經(jīng)2018年1月26日國土資源部第1次部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

  部長 姜大明

  2018年3月2日

  不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法

  (2018年1月26日國土資源部第1次部務(wù)會(huì)議通過)

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢活動(dòng),加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記資料管理、保護(hù)和利用,維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)交易安全,保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱不動(dòng)產(chǎn)登記資料,包括:

 。ㄒ唬┎粍(dòng)產(chǎn)登記簿等不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果;

 。ǘ┎粍(dòng)產(chǎn)登記原始資料,包括不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份材料、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來源、登記原因、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果等材料以及不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審核材料。

  不動(dòng)產(chǎn)登記資料由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存和管理。

  第三條 縣級(jí)以上人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢管理工作。

  第四條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依照本辦法的規(guī)定,查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

  不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人可以委托律師或者其他代理人查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

  第五條 不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢,遵循依法、便民、高效的原則。

  第六條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè),以不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)為基礎(chǔ),通過運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、設(shè)置自助查詢終端、在相關(guān)場(chǎng)所設(shè)置登記信息查詢端口等方式,為查詢?nèi)颂峁┍憷?/P>

  第二章 一般規(guī)定

  第七條 查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料,應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)所在地的市、縣人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  查詢?nèi)说椒遣粍?dòng)產(chǎn)所在地的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢的,該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其到相應(yīng)的機(jī)構(gòu)查詢。

  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供必要的查詢場(chǎng)地,并安排專門人員負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢、復(fù)制和出具查詢結(jié)果證明等工作。

  申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先調(diào)取數(shù)字化成果,確有需求和必要,可以調(diào)取紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料。

  第八條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料,應(yīng)當(dāng)提交查詢申請(qǐng)書以及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人的身份證明材料。

  查詢申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)查詢主體;

 。ǘ┎樵兡康;

 。ㄈ┎樵儍(nèi)容;

  (四)查詢結(jié)果要求;

  (五)提交的申請(qǐng)材料清單。

  第九條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人委托代理人代為申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,被委托人應(yīng)當(dāng)提交雙方身份證明原件和授權(quán)委托書。

  授權(quán)委托書中應(yīng)當(dāng)注明雙方姓名或者名稱、公民身份號(hào)碼或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、委托事項(xiàng)、委托時(shí)限、法律義務(wù)、委托日期等內(nèi)容,雙方簽字或者蓋章。

  代理人受委托查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,其查詢、復(fù)制范圍由授權(quán)委托書確定。

  第十條 符合查詢條件,查詢?nèi)诵枰鼍卟粍?dòng)產(chǎn)登記資料查詢結(jié)果證明或者復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提供。因特殊原因不能當(dāng)場(chǎng)提供的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向查詢?nèi)颂峁?/P>

  查詢結(jié)果證明應(yīng)當(dāng)注明出具的時(shí)間,并加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)查詢專用章。

  第十一條 有下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予查詢,并出具不予查詢告知書:

 。ㄒ唬┎樵?nèi)颂峤坏纳暾?qǐng)材料不符合本辦法規(guī)定的;

 。ǘ┥暾(qǐng)查詢的主體或者查詢事項(xiàng)不符合本辦法規(guī)定的;

 。ㄈ┥暾(qǐng)查詢的目的不符合法律法規(guī)規(guī)定的;

 。ㄋ模┓、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  查詢?nèi)藢?duì)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)出具的不予查詢告知書不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第十二條 申請(qǐng)查詢的不動(dòng)產(chǎn)登記資料涉及國家秘密的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保守國家秘密法等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十三條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立查詢記錄簿,做好查詢記錄工作,記錄查詢?nèi)、查詢目的或者用途、查詢時(shí)間以及復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的種類、出具的查詢結(jié)果證明情況等。

  第三章 權(quán)利人查詢

  第十四條 不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人可以查詢本不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果和本不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料。

  第十五條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以申請(qǐng)以下列索引信息查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外:

 。ㄒ唬(quán)利人的姓名或者名稱、公民身份號(hào)碼或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等特定主體身份信息;

 。ǘ┎粍(dòng)產(chǎn)具體坐落位置信息;

 。ㄈ┎粍(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書號(hào);

 。ㄋ模┎粍(dòng)產(chǎn)單元號(hào)。

  第十六條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以設(shè)置自助查詢終端,為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人提供不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果查詢服務(wù)。

  自助查詢終端應(yīng)當(dāng)具備驗(yàn)證相關(guān)身份證明以及出具查詢結(jié)果證明的功能。

  第十七條 繼承人、受遺贈(zèng)人因繼承和受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的,適用本章關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人查詢的規(guī)定。

  前款規(guī)定的繼承人、受遺贈(zèng)人查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交被繼承人或者遺贈(zèng)人死亡證明、遺囑或者遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議等可以證明繼承或者遺贈(zèng)行為發(fā)生的材料。

  第十八條 清算組、破產(chǎn)管理人、財(cái)產(chǎn)代管人、監(jiān)護(hù)人等依法有權(quán)管理和處分不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體,參照本章規(guī)定查詢相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

  依照本條規(guī)定查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交依法有權(quán)處分該不動(dòng)產(chǎn)的證明材料。

  第四章 利害關(guān)系人查詢

  第十九條 符合下列條件的利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢有利害關(guān)系的不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果:

 。ㄒ唬┮蛸I賣、互換、贈(zèng)與、租賃、抵押不動(dòng)產(chǎn)構(gòu)成利害關(guān)系的;

 。ǘ┮虿粍(dòng)產(chǎn)存在民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟、仲裁而構(gòu)成利害關(guān)系的;

 。ㄈ┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他情形。

  第二十條 不動(dòng)產(chǎn)的利害關(guān)系人申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果的,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列利害關(guān)系證明材料:

 。ㄒ唬┮蛸I賣、互換、贈(zèng)與、租賃、抵押不動(dòng)產(chǎn)構(gòu)成利害關(guān)系的,提交買賣合同、互換合同、贈(zèng)與合同、租賃合同、抵押合同;

 。ǘ┮虿粍(dòng)產(chǎn)存在相關(guān)民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟或者仲裁而構(gòu)成利害關(guān)系的,提交受理案件通知書、仲裁受理通知書。

  第二十一條 有買賣、租賃、抵押不動(dòng)產(chǎn)意向,或者擬就不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟或者仲裁等,但不能提供本辦法第二十條規(guī)定的利害關(guān)系證明材料的,可以提交本辦法第八條規(guī)定材料,查詢相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的下列信息:

  (一)不動(dòng)產(chǎn)的自然狀況;

 。ǘ┎粍(dòng)產(chǎn)是否存在共有情形;

  (三)不動(dòng)產(chǎn)是否存在抵押權(quán)登記、預(yù)告登記或者異議登記情形;

 。ㄋ模┎粍(dòng)產(chǎn)是否存在查封登記或者其他限制處分的情形。

  第二十二條 受本辦法第二十一條規(guī)定的當(dāng)事人委托的律師,還可以申請(qǐng)查詢相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的下列信息:

 。ㄒ唬┥暾(qǐng)驗(yàn)證所提供的被查詢不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利主體名稱與登記簿的記載是否一致;

 。ǘ┎粍(dòng)產(chǎn)的共有形式;

  (三)要求辦理查封登記或者限制處分機(jī)關(guān)的名稱。

  第二十三條 律師受當(dāng)事人委托申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,除提交本辦法第八條、第九條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交律師證和律師事務(wù)所出具的證明材料。

  律師持人民法院的調(diào)查令申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交律師證、律師事務(wù)所出具的證明材料以及人民法院的調(diào)查令。

  第二十四條 不動(dòng)產(chǎn)的利害關(guān)系人可以申請(qǐng)以下列索引信息查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料:

  (一)不動(dòng)產(chǎn)具體坐落位置;

 。ǘ┎粍(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書號(hào);

 。ㄈ┎粍(dòng)產(chǎn)單元號(hào)。

  每份申請(qǐng)書只能申請(qǐng)查詢一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記單元。

  第二十五條 不動(dòng)產(chǎn)利害關(guān)系人及其委托代理人,按照本辦法申請(qǐng)查詢的,應(yīng)當(dāng)承諾不將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息用于其他目的,不泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果。

  第五章 登記資料保護(hù)

  第二十六條 查詢?nèi)瞬樵、?fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,不得將不動(dòng)產(chǎn)登記資料帶離指定場(chǎng)所,不得拆散、調(diào)換、抽取、撕毀、污損不動(dòng)產(chǎn)登記資料,也不得損壞查詢?cè)O(shè)備。

  查詢?nèi)擞星翱钚袨榈,不?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)有權(quán)禁止該查詢?nèi)死^續(xù)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料,并可以拒絕為其出具查詢結(jié)果證明。

  第二十七條 已有電子介質(zhì),且符合下列情形之一的紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料可以銷毀:

  (一)抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記已經(jīng)注銷且自注銷之日起滿五年的;

  (二)查封登記、預(yù)告登記、異議登記已經(jīng)注銷且自注銷之日起滿五年的。

  第二十八條 符合本辦法第二十七條規(guī)定銷毀條件的不動(dòng)產(chǎn)登記資料應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所銷毀。

  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料銷毀清冊(cè),詳細(xì)記錄被銷毀的紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的名稱、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn),負(fù)責(zé)銷毀以及監(jiān)督銷毀的人員應(yīng)當(dāng)在清冊(cè)上簽名。

  第六章 罰則

  第二十九條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

  (一)對(duì)符合查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料條件的申請(qǐng)不予查詢、復(fù)制,對(duì)不符合查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料條件的申請(qǐng)予以查詢、復(fù)制的;

 。ǘ┥米圆樵、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料或者出具查詢結(jié)果證明的;

 。ㄈ┬孤恫粍(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息的;

 。ㄋ模├貌粍(dòng)產(chǎn)登記資料進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)的;

 。ㄎ澹┪绰男袑(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的安全保護(hù)義務(wù),導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息毀損、滅失或者被他人篡改,造成嚴(yán)重后果的。

  第三十條 查詢?nèi)诉`反本辦法規(guī)定,有下列行為之一,構(gòu)成違反治安管理行為的,移送公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬┎捎锰峁┨摷俨牧系绕垓_手段申請(qǐng)查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的;

 。ǘ┬孤恫粍(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息的;

 。ㄈ┻z失、拆散、調(diào)換、抽取、污損、撕毀不動(dòng)產(chǎn)登記資料的;

 。ㄋ模┥米詫⒉粍(dòng)產(chǎn)登記資料帶離查詢場(chǎng)所、損壞查詢?cè)O(shè)備的;

 。ㄎ澹┮驍_亂查詢、復(fù)制秩序?qū)е虏粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受損失的;

  (六)濫用查詢結(jié)果證明的。

  第七章 附則

  第三十一條 有關(guān)國家機(jī)關(guān)查詢復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料以及國家機(jī)關(guān)之間共享不動(dòng)產(chǎn)登記信息的具體辦法另行規(guī)定。

  第三十二條 《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施前已經(jīng)形成的土地、房屋、森林、林木、海域等登記資料,屬于不動(dòng)產(chǎn)登記資料。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定提供查詢。

  第三十三條 公民、法人或者其他組織依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,以申請(qǐng)政府信息公開的方式申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,有關(guān)國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)告知其按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢。

  第三十四條 本辦法自公布之日起施行。2002年12月4日國土資源部公布的《土地登記資料公開查詢辦法》(國土資源部令第14號(hào))同時(shí)廢止。

文章編輯:施筱雯 
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國土資源部公布《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》
2018-3-21 8:20:55    來源:人民網(wǎng)

  人民網(wǎng)北京3月21日電 2018年3月2日,國土資源部部長姜大明簽署第80號(hào)國土資源部令,發(fā)布《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),自公布之日起實(shí)施。這是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,深化法治國土實(shí)踐的又一個(gè)重要舉措!掇k法》出臺(tái)的背景和重點(diǎn)內(nèi)容有哪些?國土資源部政策法規(guī)司司長魏莉華就此進(jìn)行了解讀。

  《辦法》的出臺(tái)是進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢的迫切需要

  不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是黨中央、國務(wù)院確定的重大改革事項(xiàng)。自2014年11月24日《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》頒布以來,各地不動(dòng)產(chǎn)登記工作穩(wěn)步推進(jìn),為保障不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢是廣大人民群眾在不動(dòng)產(chǎn)買賣、繼承等活動(dòng)中的重要基礎(chǔ)性支撐,是不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的重要服務(wù)事項(xiàng),也是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記法律制度的重要組成部分。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,全社會(huì)對(duì)維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)交易安全、保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益的呼聲日益升高,廣大人民群眾對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢的需求也日益增多。在實(shí)踐過程中,不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢還存在一些亟待解決的問題:一是現(xiàn)有規(guī)定不夠系統(tǒng)。不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢和復(fù)制規(guī)定,散見于《物權(quán)法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》中,沒有形成一個(gè)體系,不方便人民群眾申請(qǐng)查詢,也不利于指導(dǎo)地方開展查詢工作。二是相關(guān)規(guī)定不夠明確。按照規(guī)定,利害關(guān)系人可以查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。但是,哪些人屬于利害關(guān)系人,利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)提供那些資料,法律法規(guī)和規(guī)章都沒有規(guī)定,地方執(zhí)行也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),亟需明確和細(xì)化。三是《土地登記資料公開查詢辦法》與《物權(quán)法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的規(guī)定不一致,亟需廢止。為規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢行為,進(jìn)一步發(fā)揮不動(dòng)產(chǎn)登記的物權(quán)公示作用,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,維護(hù)交易安全,同時(shí)更加嚴(yán)格地保護(hù)個(gè)人隱私,有必要出臺(tái)專門的部門規(guī)章予以規(guī)范。

  《辦法》堅(jiān)持以黨的十九大精神和全面深化改革的要求為指導(dǎo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在深入總結(jié)近年來不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,明確了不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢的主體、程序、要件以及登記資料保護(hù)等重要措施,為進(jìn)一步規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢工作提供了法律依據(jù),不動(dòng)產(chǎn)登記各項(xiàng)配套制度進(jìn)一步健全完善。

  《辦法》四大亮點(diǎn)值得關(guān)注

  《辦法》對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢做出了多項(xiàng)制度規(guī)定,其中四大亮點(diǎn)值得關(guān)注:

  一是進(jìn)一步細(xì)化了法定查詢主體,明確了“誰能查”的問題!段餀(quán)法》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定:權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供!掇k法》認(rèn)真落實(shí)《物權(quán)法》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,明確以下幾類主體可以查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,包括:不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人及其委托律師或者其他代理人。同時(shí)規(guī)定,清算組、破產(chǎn)管理人、財(cái)產(chǎn)代管人、監(jiān)護(hù)人等依法有權(quán)管理和處分不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體,參照權(quán)利人的查詢規(guī)定查詢。另外,出臺(tái)本《辦法》主要是規(guī)范為老百姓提供查詢服務(wù),對(duì)有關(guān)國家機(jī)關(guān)查詢復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料以及國家機(jī)關(guān)之間共享不動(dòng)產(chǎn)登記信息由另外辦法另行規(guī)定。

  二是明確了依法便民高效的基本原則,解決了查詢工作“遵循什么”的問題。按照依法、便民、高效原則,《辦法》強(qiáng)調(diào)了分類查詢,對(duì)不同的查詢主體設(shè)置不同的查詢權(quán)限,權(quán)利人享受最大的查詢權(quán)限。對(duì)利害關(guān)系人僅開放查詢不動(dòng)產(chǎn)的登記簿記載的登記結(jié)果。同時(shí),《辦法》與《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定的“屬地登記”原則相銜接,實(shí)行“屬地查詢”,方便人民群眾。在此基礎(chǔ)上,《辦法》還規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè),以不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)為基礎(chǔ),通過運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、設(shè)置自助查詢終端、在相關(guān)場(chǎng)所設(shè)置登記信息查詢端口等方式,為查詢?nèi)颂峁┍憷?/P>

  三是首次對(duì)利害關(guān)系人的概念進(jìn)行了界定,明確了“什么利害關(guān)系人可以查”和“查到什么程度”的問題!段餀(quán)法》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定了利害關(guān)系人可以查詢,但對(duì)哪些是利害關(guān)系人未做明確規(guī)定,地方在開展查詢服務(wù)時(shí)不好把握。為此,《辦法》在總結(jié)各地實(shí)踐基礎(chǔ)上,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)交易安全,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益的角度出發(fā),對(duì)利害關(guān)系人進(jìn)行了區(qū)分和細(xì)化:對(duì)因買賣、互換、贈(zèng)與、租賃、抵押不動(dòng)產(chǎn),以及因不動(dòng)產(chǎn)存在民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟、仲裁構(gòu)成利害關(guān)系的利害關(guān)系人,規(guī)定可以查詢不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果;對(duì)有買賣、租賃、抵押不動(dòng)產(chǎn)意向,或者擬就不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟或者仲裁等,但不能提供利害關(guān)系證明材料的“準(zhǔn)利害關(guān)系人”,規(guī)定可以查詢不動(dòng)產(chǎn)的自然狀況、是否存在共有情形以及其他登記情形等。同時(shí),考慮到《律師法》規(guī)定了律師的調(diào)查權(quán)問題,《辦法》還規(guī)定律師受“準(zhǔn)利害關(guān)系人”委托,可以比委托人查詢更多的不動(dòng)產(chǎn)登記信息,以滿足律師辦理相關(guān)案件的訴訟需求。

  四是規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)登記信息資料的安全保護(hù)措施,明確了“怎樣防范個(gè)人信息泄露”的問題。保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)登記資料信息安全是不動(dòng)產(chǎn)登記法律制度建設(shè)的重要目標(biāo)之一。為適應(yīng)新的形勢(shì)要求,加強(qiáng)登記資料信息安全保護(hù),《辦法》明確不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息安全保護(hù)工作,通過安全教育培訓(xùn)、設(shè)立用戶權(quán)限、嚴(yán)加防護(hù)管理等多種方式,確保信息安全。同時(shí),在罰則中明確了各類主體包括查詢?nèi)恕⒉粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)及其工作人員等違法泄露不動(dòng)產(chǎn)登記信息的法律責(zé)任。

  采取措施確保《辦法》有效實(shí)施

  法律制度的生命力在于實(shí)施,權(quán)威也在于實(shí)施。《辦法》自公布之日起實(shí)施,將采取措施確保實(shí)施到位。一是認(rèn)真組織好《辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作,使廣大不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員了解《辦法》的精神和要求,通曉《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定,做到熟練掌握,善于運(yùn)用。對(duì)照《辦法》梳理不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢工作的流程,細(xì)化相關(guān)操作,切實(shí)提高工作能力和水平。二是在全社會(huì)大力宣傳《辦法》,使廣大人民群眾知道不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢什么情況下可以查、能查什么、怎么查、怎么用以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,切實(shí)知悉權(quán)利和義務(wù)。三是認(rèn)真做好《辦法》執(zhí)行情況的跟蹤掌握,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善制度,促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢工作的日益規(guī)范和便民、高效。

  【附】

  中華人民共和國國土資源部令

  第80號(hào)

  《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》已經(jīng)2018年1月26日國土資源部第1次部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

  部長 姜大明

  2018年3月2日

  不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法

  (2018年1月26日國土資源部第1次部務(wù)會(huì)議通過)

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢活動(dòng),加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記資料管理、保護(hù)和利用,維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)交易安全,保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱不動(dòng)產(chǎn)登記資料,包括:

 。ㄒ唬┎粍(dòng)產(chǎn)登記簿等不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果;

  (二)不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料,包括不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份材料、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來源、登記原因、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果等材料以及不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審核材料。

  不動(dòng)產(chǎn)登記資料由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存和管理。

  第三條 縣級(jí)以上人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢管理工作。

  第四條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依照本辦法的規(guī)定,查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

  不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人可以委托律師或者其他代理人查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

  第五條 不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢,遵循依法、便民、高效的原則。

  第六條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè),以不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)為基礎(chǔ),通過運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、設(shè)置自助查詢終端、在相關(guān)場(chǎng)所設(shè)置登記信息查詢端口等方式,為查詢?nèi)颂峁┍憷?/P>

  第二章 一般規(guī)定

  第七條 查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料,應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)所在地的市、縣人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  查詢?nèi)说椒遣粍?dòng)產(chǎn)所在地的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢的,該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其到相應(yīng)的機(jī)構(gòu)查詢。

  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供必要的查詢場(chǎng)地,并安排專門人員負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢、復(fù)制和出具查詢結(jié)果證明等工作。

  申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先調(diào)取數(shù)字化成果,確有需求和必要,可以調(diào)取紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料。

  第八條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料,應(yīng)當(dāng)提交查詢申請(qǐng)書以及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人的身份證明材料。

  查詢申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┎樵冎黧w;

 。ǘ┎樵兡康;

  (三)查詢內(nèi)容;

 。ㄋ模┎樵兘Y(jié)果要求;

  (五)提交的申請(qǐng)材料清單。

  第九條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人委托代理人代為申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,被委托人應(yīng)當(dāng)提交雙方身份證明原件和授權(quán)委托書。

  授權(quán)委托書中應(yīng)當(dāng)注明雙方姓名或者名稱、公民身份號(hào)碼或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、委托事項(xiàng)、委托時(shí)限、法律義務(wù)、委托日期等內(nèi)容,雙方簽字或者蓋章。

  代理人受委托查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,其查詢、復(fù)制范圍由授權(quán)委托書確定。

  第十條 符合查詢條件,查詢?nèi)诵枰鼍卟粍?dòng)產(chǎn)登記資料查詢結(jié)果證明或者復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提供。因特殊原因不能當(dāng)場(chǎng)提供的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向查詢?nèi)颂峁?/P>

  查詢結(jié)果證明應(yīng)當(dāng)注明出具的時(shí)間,并加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)查詢專用章。

  第十一條 有下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予查詢,并出具不予查詢告知書:

 。ㄒ唬┎樵?nèi)颂峤坏纳暾?qǐng)材料不符合本辦法規(guī)定的;

 。ǘ┥暾(qǐng)查詢的主體或者查詢事項(xiàng)不符合本辦法規(guī)定的;

 。ㄈ┥暾(qǐng)查詢的目的不符合法律法規(guī)規(guī)定的;

 。ㄋ模┓、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  查詢?nèi)藢?duì)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)出具的不予查詢告知書不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第十二條 申請(qǐng)查詢的不動(dòng)產(chǎn)登記資料涉及國家秘密的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保守國家秘密法等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十三條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立查詢記錄簿,做好查詢記錄工作,記錄查詢?nèi)、查詢目的或者用途、查詢時(shí)間以及復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的種類、出具的查詢結(jié)果證明情況等。

  第三章 權(quán)利人查詢

  第十四條 不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人可以查詢本不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果和本不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料。

  第十五條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以申請(qǐng)以下列索引信息查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外:

  (一)權(quán)利人的姓名或者名稱、公民身份號(hào)碼或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等特定主體身份信息;

 。ǘ┎粍(dòng)產(chǎn)具體坐落位置信息;

  (三)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書號(hào);

 。ㄋ模┎粍(dòng)產(chǎn)單元號(hào)。

  第十六條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以設(shè)置自助查詢終端,為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人提供不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果查詢服務(wù)。

  自助查詢終端應(yīng)當(dāng)具備驗(yàn)證相關(guān)身份證明以及出具查詢結(jié)果證明的功能。

  第十七條 繼承人、受遺贈(zèng)人因繼承和受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的,適用本章關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人查詢的規(guī)定。

  前款規(guī)定的繼承人、受遺贈(zèng)人查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交被繼承人或者遺贈(zèng)人死亡證明、遺囑或者遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議等可以證明繼承或者遺贈(zèng)行為發(fā)生的材料。

  第十八條 清算組、破產(chǎn)管理人、財(cái)產(chǎn)代管人、監(jiān)護(hù)人等依法有權(quán)管理和處分不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體,參照本章規(guī)定查詢相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

  依照本條規(guī)定查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交依法有權(quán)處分該不動(dòng)產(chǎn)的證明材料。

  第四章 利害關(guān)系人查詢

  第十九條 符合下列條件的利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢有利害關(guān)系的不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果:

 。ㄒ唬┮蛸I賣、互換、贈(zèng)與、租賃、抵押不動(dòng)產(chǎn)構(gòu)成利害關(guān)系的;

  (二)因不動(dòng)產(chǎn)存在民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟、仲裁而構(gòu)成利害關(guān)系的;

 。ㄈ┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他情形。

  第二十條 不動(dòng)產(chǎn)的利害關(guān)系人申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果的,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列利害關(guān)系證明材料:

 。ㄒ唬┮蛸I賣、互換、贈(zèng)與、租賃、抵押不動(dòng)產(chǎn)構(gòu)成利害關(guān)系的,提交買賣合同、互換合同、贈(zèng)與合同、租賃合同、抵押合同;

 。ǘ┮虿粍(dòng)產(chǎn)存在相關(guān)民事糾紛且已經(jīng)提起訴訟或者仲裁而構(gòu)成利害關(guān)系的,提交受理案件通知書、仲裁受理通知書。

  第二十一條 有買賣、租賃、抵押不動(dòng)產(chǎn)意向,或者擬就不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟或者仲裁等,但不能提供本辦法第二十條規(guī)定的利害關(guān)系證明材料的,可以提交本辦法第八條規(guī)定材料,查詢相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的下列信息:

 。ㄒ唬┎粍(dòng)產(chǎn)的自然狀況;

 。ǘ┎粍(dòng)產(chǎn)是否存在共有情形;

 。ㄈ┎粍(dòng)產(chǎn)是否存在抵押權(quán)登記、預(yù)告登記或者異議登記情形;

 。ㄋ模┎粍(dòng)產(chǎn)是否存在查封登記或者其他限制處分的情形。

  第二十二條 受本辦法第二十一條規(guī)定的當(dāng)事人委托的律師,還可以申請(qǐng)查詢相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的下列信息:

 。ㄒ唬┥暾(qǐng)驗(yàn)證所提供的被查詢不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利主體名稱與登記簿的記載是否一致;

  (二)不動(dòng)產(chǎn)的共有形式;

 。ㄈ┮筠k理查封登記或者限制處分機(jī)關(guān)的名稱。

  第二十三條 律師受當(dāng)事人委托申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,除提交本辦法第八條、第九條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交律師證和律師事務(wù)所出具的證明材料。

  律師持人民法院的調(diào)查令申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交律師證、律師事務(wù)所出具的證明材料以及人民法院的調(diào)查令。

  第二十四條 不動(dòng)產(chǎn)的利害關(guān)系人可以申請(qǐng)以下列索引信息查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料:

  (一)不動(dòng)產(chǎn)具體坐落位置;

 。ǘ┎粍(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書號(hào);

 。ㄈ┎粍(dòng)產(chǎn)單元號(hào)。

  每份申請(qǐng)書只能申請(qǐng)查詢一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記單元。

  第二十五條 不動(dòng)產(chǎn)利害關(guān)系人及其委托代理人,按照本辦法申請(qǐng)查詢的,應(yīng)當(dāng)承諾不將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息用于其他目的,不泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果。

  第五章 登記資料保護(hù)

  第二十六條 查詢?nèi)瞬樵、?fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,不得將不動(dòng)產(chǎn)登記資料帶離指定場(chǎng)所,不得拆散、調(diào)換、抽取、撕毀、污損不動(dòng)產(chǎn)登記資料,也不得損壞查詢?cè)O(shè)備。

  查詢?nèi)擞星翱钚袨榈,不?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)有權(quán)禁止該查詢?nèi)死^續(xù)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料,并可以拒絕為其出具查詢結(jié)果證明。

  第二十七條 已有電子介質(zhì),且符合下列情形之一的紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料可以銷毀:

 。ㄒ唬┑盅簷(quán)登記、地役權(quán)登記已經(jīng)注銷且自注銷之日起滿五年的;

 。ǘ┎榉獾怯、預(yù)告登記、異議登記已經(jīng)注銷且自注銷之日起滿五年的。

  第二十八條 符合本辦法第二十七條規(guī)定銷毀條件的不動(dòng)產(chǎn)登記資料應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所銷毀。

  不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料銷毀清冊(cè),詳細(xì)記錄被銷毀的紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的名稱、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn),負(fù)責(zé)銷毀以及監(jiān)督銷毀的人員應(yīng)當(dāng)在清冊(cè)上簽名。

  第六章 罰則

  第二十九條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬⿲(duì)符合查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料條件的申請(qǐng)不予查詢、復(fù)制,對(duì)不符合查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料條件的申請(qǐng)予以查詢、復(fù)制的;

  (二)擅自查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料或者出具查詢結(jié)果證明的;

 。ㄈ┬孤恫粍(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息的;

 。ㄋ模├貌粍(dòng)產(chǎn)登記資料進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)的;

 。ㄎ澹┪绰男袑(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的安全保護(hù)義務(wù),導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息毀損、滅失或者被他人篡改,造成嚴(yán)重后果的。

  第三十條 查詢?nèi)诉`反本辦法規(guī)定,有下列行為之一,構(gòu)成違反治安管理行為的,移送公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

  (一)采用提供虛假材料等欺騙手段申請(qǐng)查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的;

 。ǘ┬孤恫粍(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息的;

 。ㄈ┻z失、拆散、調(diào)換、抽取、污損、撕毀不動(dòng)產(chǎn)登記資料的;

 。ㄋ模┥米詫⒉粍(dòng)產(chǎn)登記資料帶離查詢場(chǎng)所、損壞查詢?cè)O(shè)備的;

 。ㄎ澹┮驍_亂查詢、復(fù)制秩序?qū)е虏粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受損失的;

 。E用查詢結(jié)果證明的。

  第七章 附則

  第三十一條 有關(guān)國家機(jī)關(guān)查詢復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料以及國家機(jī)關(guān)之間共享不動(dòng)產(chǎn)登記信息的具體辦法另行規(guī)定。

  第三十二條 《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施前已經(jīng)形成的土地、房屋、森林、林木、海域等登記資料,屬于不動(dòng)產(chǎn)登記資料。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定提供查詢。

  第三十三條 公民、法人或者其他組織依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,以申請(qǐng)政府信息公開的方式申請(qǐng)查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,有關(guān)國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)告知其按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢。

  第三十四條 本辦法自公布之日起施行。2002年12月4日國土資源部公布的《土地登記資料公開查詢辦法》(國土資源部令第14號(hào))同時(shí)廢止。

文章編輯:施筱雯 
 

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