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國(guó)務(wù)院18省份實(shí)地督查醫(yī)改:報(bào)銷(xiāo)異地實(shí)時(shí)結(jié)算
更新時(shí)間:2017-7-24 8:36:25    來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

        原標(biāo)題:更好分享醫(yī)改成果(督查進(jìn)行時(shí))——國(guó)務(wù)院第四次大督查綜述之二

  國(guó)務(wù)院第四次大督查近日派出督查組,分赴江蘇、廣東、山西等18個(gè)省份開(kāi)展實(shí)地督查,其中醫(yī)療養(yǎng)老改革是一大重點(diǎn)。督查發(fā)現(xiàn),各地均開(kāi)展了城市和縣域多種形式醫(yī)聯(lián)體建設(shè),群眾看病跑腿少了。看病結(jié)賬時(shí),不在參保地看病的,也能在異地和當(dāng)?shù)厝艘粯訉?shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo),越來(lái)越多的老人有了簽約家庭醫(yī)生。

  看病,家門(mén)口就有專(zhuān)家

  7月20日上午,南京市雨花臺(tái)賽虹橋社區(qū)居民劉雙青覺(jué)得心臟不舒服,想做個(gè)檢查。她來(lái)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,找簽約家庭醫(yī)生梅凱。梅凱做了初診,提交給江蘇省人民醫(yī)院心血管內(nèi)科副主任醫(yī)師張定國(guó)。很快,張定國(guó)通過(guò)遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)給劉雙青看了病。

  “不用跑大醫(yī)院就能享受專(zhuān)家服務(wù),一年醫(yī)療費(fèi)省了20%!眲㈦p青說(shuō),她在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心花600元購(gòu)買(mǎi)了家庭醫(yī)生簽約服務(wù),除了免費(fèi)體檢,還享受三甲醫(yī)院優(yōu)先就診服務(wù)。該衛(wèi)生服務(wù)中心與省人民醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院等簽訂醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均接入烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,居民在家門(mén)口就能享受到全國(guó)28萬(wàn)名醫(yī)生的診療服務(wù)。

  在廣州,第十三督查組見(jiàn)到了與大醫(yī)院一般忙碌的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。荔灣區(qū)華林街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有60多名醫(yī)護(hù)人員,滿負(fù)荷工作,有的醫(yī)生一天門(mén)診量超100人次,接近大醫(yī)院專(zhuān)家水平。該中心加入了廣州第一人民醫(yī)院牽頭成立的醫(yī)聯(lián)體,一院每周派6位副主任以上醫(yī)師到社區(qū)坐診。“一般3天內(nèi)可預(yù)約安排住院,社區(qū)醫(yī)院門(mén)診量增加了兩成。”荔灣區(qū)衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)顧湘說(shuō)。

  山西省晉中市第一人民醫(yī)院和郭家堡衛(wèi)生院成立醫(yī)療聯(lián)合體后,晉中市第一人民醫(yī)院主任醫(yī)師郝守成每周三都到郭家堡衛(wèi)生院出診。由于行政、人員、資金、業(yè)務(wù)、績(jī)效、藥械實(shí)施“六統(tǒng)一”管理,整合縣域影像、檢驗(yàn)、病理消毒供應(yīng)等四個(gè)中心,衛(wèi)生院技術(shù)力量增強(qiáng)。走廊里有患者跟第三督查組成員說(shuō):“在這里看病和市里一樣,太方便了!

  相對(duì)于大醫(yī)院來(lái)說(shuō),基層缺少水平高的醫(yī)生,醫(yī)聯(lián)體把專(zhuān)家、技術(shù)、設(shè)備送到基層,雙方捆綁成責(zé)任、利益、服務(wù)、管理的共同體,增添了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的吸引力,形成合理的分級(jí)診療秩序,更好地為居民提供連續(xù)的、管理完善的一系列健康服務(wù),緩解看病難看病貴。

  第七督查組在江蘇發(fā)現(xiàn),江蘇醫(yī)聯(lián)體建設(shè)較早,已建立各種模式和性質(zhì)的醫(yī)聯(lián)體305個(gè)。醫(yī)聯(lián)體建設(shè)讓就醫(yī)明顯向基層回流。今年1—5月,全省城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療人次占比近60%,居民兩周患病首選基層就診占比超50%,由二、三級(jí)醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診的人數(shù)比去年同期增加兩萬(wàn)余人次。

  第三督查組成員、國(guó)務(wù)院參事馬力認(rèn)為:“推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)尤其是縣鄉(xiāng)村服務(wù)一體化建設(shè),以此提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力,疏通基本醫(yī)療服務(wù)‘最后一公里’的梗阻,必將大大提升老百姓的幸福指數(shù)!

  報(bào)銷(xiāo),異地實(shí)時(shí)結(jié)算

  上世紀(jì)90年代起,我國(guó)開(kāi)始建立基本醫(yī)保體系。目前,全國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面超過(guò)13億人。然而,近年來(lái)我國(guó)流動(dòng)人口越來(lái)越多,在參保地之外工作、上學(xué)、生活、養(yǎng)老、就醫(yī)者越來(lái)越多。醫(yī)保能“漫游”到異地實(shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo),不用兩地奔波或墊資,成為共同期盼。督查發(fā)現(xiàn),這樣的期盼今年成為現(xiàn)實(shí)。

  60歲的老曾在?诠ぷ,退休后每年夏天到貴陽(yáng)避暑探親。他被查出患有腫瘤疾病,在貴州省人民醫(yī)院治療。他告訴第十五督查組,過(guò)去需墊付資金,把結(jié)算清單交回參保地社保局,報(bào)銷(xiāo)款拿到手需要兩個(gè)半月。今年4月,貴州和海南聯(lián)通異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng),入院刷社?ê,幾分鐘就結(jié)算繳費(fèi)完畢。

  不僅是貴州,第六督查組在黑龍江發(fā)現(xiàn),全省16個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌地區(qū)已與國(guó)家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),通過(guò)國(guó)家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)共結(jié)算了33筆費(fèi)用;第七督查組在江蘇了解到,該省級(jí)及13個(gè)設(shè)區(qū)市級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)均與國(guó)家系統(tǒng)對(duì)接并正常運(yùn)行,率先將跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算對(duì)象由異地安置退休人員同步拓展到異地長(zhǎng)期居住人員、長(zhǎng)駐異地工作人員、異地轉(zhuǎn)診人員,至今年7月15日,外省參保人員在江蘇省就醫(yī)直接結(jié)算費(fèi)用182.85萬(wàn)元,參保人在外省就醫(yī)直接結(jié)算費(fèi)用25.11萬(wàn)元;第十四督查組在重慶沙坪壩區(qū)發(fā)現(xiàn),上半年該區(qū)全國(guó)醫(yī)保異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)已統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)175.46萬(wàn)元……

  本次督查發(fā)現(xiàn),異地結(jié)算這個(gè)多年梗阻正在打通,很多家庭因此解困。

  養(yǎng)老,家庭醫(yī)生成標(biāo)配

  父親失能,母親80多歲,無(wú)法同時(shí)照顧,南京市楊女士把父母送到歡樂(lè)時(shí)光老年公寓,至今已近4年。這家老年公寓住著300多位老人,公寓和社區(qū)醫(yī)院辦在一起,專(zhuān)職醫(yī)生3位。社區(qū)醫(yī)院為老人提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù),遇到需要到社區(qū)醫(yī)院就診的老人,醫(yī)生可上門(mén)診療,醫(yī)藥費(fèi)用通過(guò)社?▽(shí)時(shí)結(jié)算。

  在南京,許多老人都有自己的家庭醫(yī)生,當(dāng)?shù)丶彝メt(yī)生的“權(quán)力”也不小。除了負(fù)責(zé)日常診療服務(wù),還擁有二、三級(jí)醫(yī)院30%的專(zhuān)家號(hào)源,這些號(hào)源提前1周向全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生開(kāi)放。老人只需與社區(qū)家庭醫(yī)生簽約,就能提前一周優(yōu)先預(yù)約專(zhuān)家號(hào)。

  督查發(fā)現(xiàn),江蘇全省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展了家庭醫(yī)生簽約服務(wù),包括老年人在內(nèi)的重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率達(dá)44.8%;重慶沙坪壩區(qū)與轄區(qū)內(nèi)常住的65歲以上老年人全面建立家庭醫(yī)生簽約制度,健康管理率達(dá)74.61%;廣東21個(gè)地市都開(kāi)展了包括老人在內(nèi)的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

  按我國(guó)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度安排,老人是重點(diǎn)覆蓋人群。老人一般都患有涉及各科的多種疾病,急需醫(yī)療服務(wù),尤其是日常、連續(xù)的家庭醫(yī)生服務(wù)。因此,不管老人是居家還是在養(yǎng)老機(jī)構(gòu),有家庭醫(yī)生管理照顧,有利于改善生活質(zhì)量。

  此次督查還發(fā)現(xiàn),有些醫(yī)聯(lián)體存在內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善、信息化水平較低、基層衛(wèi)生人才和專(zhuān)業(yè)護(hù)理人才短缺等問(wèn)題;跨省異地結(jié)算系統(tǒng)剛開(kāi)始建設(shè),穩(wěn)定性仍不高,在一些地方知曉率較低;家庭醫(yī)生簽約服務(wù)進(jìn)展較慢等等。這仍需進(jìn)一步落實(shí)中央精神,讓群眾更好地分享醫(yī)改成果。(記者 李紅梅 尹曉宇 劉泰山 喬棟 李堅(jiān))

文章編輯:趙銀岷 
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國(guó)務(wù)院18省份實(shí)地督查醫(yī)改:報(bào)銷(xiāo)異地實(shí)時(shí)結(jié)算
2017-7-24 8:36:25    來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

        原標(biāo)題:更好分享醫(yī)改成果(督查進(jìn)行時(shí))——國(guó)務(wù)院第四次大督查綜述之二

  國(guó)務(wù)院第四次大督查近日派出督查組,分赴江蘇、廣東、山西等18個(gè)省份開(kāi)展實(shí)地督查,其中醫(yī)療養(yǎng)老改革是一大重點(diǎn)。督查發(fā)現(xiàn),各地均開(kāi)展了城市和縣域多種形式醫(yī)聯(lián)體建設(shè),群眾看病跑腿少了?床〗Y(jié)賬時(shí),不在參保地看病的,也能在異地和當(dāng)?shù)厝艘粯訉?shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo),越來(lái)越多的老人有了簽約家庭醫(yī)生。

  看病,家門(mén)口就有專(zhuān)家

  7月20日上午,南京市雨花臺(tái)賽虹橋社區(qū)居民劉雙青覺(jué)得心臟不舒服,想做個(gè)檢查。她來(lái)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,找簽約家庭醫(yī)生梅凱。梅凱做了初診,提交給江蘇省人民醫(yī)院心血管內(nèi)科副主任醫(yī)師張定國(guó)。很快,張定國(guó)通過(guò)遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)給劉雙青看了病。

  “不用跑大醫(yī)院就能享受專(zhuān)家服務(wù),一年醫(yī)療費(fèi)省了20%!眲㈦p青說(shuō),她在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心花600元購(gòu)買(mǎi)了家庭醫(yī)生簽約服務(wù),除了免費(fèi)體檢,還享受三甲醫(yī)院優(yōu)先就診服務(wù)。該衛(wèi)生服務(wù)中心與省人民醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院等簽訂醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均接入烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,居民在家門(mén)口就能享受到全國(guó)28萬(wàn)名醫(yī)生的診療服務(wù)。

  在廣州,第十三督查組見(jiàn)到了與大醫(yī)院一般忙碌的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。荔灣區(qū)華林街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有60多名醫(yī)護(hù)人員,滿負(fù)荷工作,有的醫(yī)生一天門(mén)診量超100人次,接近大醫(yī)院專(zhuān)家水平。該中心加入了廣州第一人民醫(yī)院牽頭成立的醫(yī)聯(lián)體,一院每周派6位副主任以上醫(yī)師到社區(qū)坐診!耙话3天內(nèi)可預(yù)約安排住院,社區(qū)醫(yī)院門(mén)診量增加了兩成!崩鬄硡^(qū)衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)顧湘說(shuō)。

  山西省晉中市第一人民醫(yī)院和郭家堡衛(wèi)生院成立醫(yī)療聯(lián)合體后,晉中市第一人民醫(yī)院主任醫(yī)師郝守成每周三都到郭家堡衛(wèi)生院出診。由于行政、人員、資金、業(yè)務(wù)、績(jī)效、藥械實(shí)施“六統(tǒng)一”管理,整合縣域影像、檢驗(yàn)、病理消毒供應(yīng)等四個(gè)中心,衛(wèi)生院技術(shù)力量增強(qiáng)。走廊里有患者跟第三督查組成員說(shuō):“在這里看病和市里一樣,太方便了!

  相對(duì)于大醫(yī)院來(lái)說(shuō),基層缺少水平高的醫(yī)生,醫(yī)聯(lián)體把專(zhuān)家、技術(shù)、設(shè)備送到基層,雙方捆綁成責(zé)任、利益、服務(wù)、管理的共同體,增添了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的吸引力,形成合理的分級(jí)診療秩序,更好地為居民提供連續(xù)的、管理完善的一系列健康服務(wù),緩解看病難看病貴。

  第七督查組在江蘇發(fā)現(xiàn),江蘇醫(yī)聯(lián)體建設(shè)較早,已建立各種模式和性質(zhì)的醫(yī)聯(lián)體305個(gè)。醫(yī)聯(lián)體建設(shè)讓就醫(yī)明顯向基層回流。今年1—5月,全省城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療人次占比近60%,居民兩周患病首選基層就診占比超50%,由二、三級(jí)醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診的人數(shù)比去年同期增加兩萬(wàn)余人次。

  第三督查組成員、國(guó)務(wù)院參事馬力認(rèn)為:“推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)尤其是縣鄉(xiāng)村服務(wù)一體化建設(shè),以此提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力,疏通基本醫(yī)療服務(wù)‘最后一公里’的梗阻,必將大大提升老百姓的幸福指數(shù)!

  報(bào)銷(xiāo),異地實(shí)時(shí)結(jié)算

  上世紀(jì)90年代起,我國(guó)開(kāi)始建立基本醫(yī)保體系。目前,全國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面超過(guò)13億人。然而,近年來(lái)我國(guó)流動(dòng)人口越來(lái)越多,在參保地之外工作、上學(xué)、生活、養(yǎng)老、就醫(yī)者越來(lái)越多。醫(yī)保能“漫游”到異地實(shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo),不用兩地奔波或墊資,成為共同期盼。督查發(fā)現(xiàn),這樣的期盼今年成為現(xiàn)實(shí)。

  60歲的老曾在海口工作,退休后每年夏天到貴陽(yáng)避暑探親。他被查出患有腫瘤疾病,在貴州省人民醫(yī)院治療。他告訴第十五督查組,過(guò)去需墊付資金,把結(jié)算清單交回參保地社保局,報(bào)銷(xiāo)款拿到手需要兩個(gè)半月。今年4月,貴州和海南聯(lián)通異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng),入院刷社?ê螅瑤追昼娋徒Y(jié)算繳費(fèi)完畢。

  不僅是貴州,第六督查組在黑龍江發(fā)現(xiàn),全省16個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌地區(qū)已與國(guó)家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),通過(guò)國(guó)家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)共結(jié)算了33筆費(fèi)用;第七督查組在江蘇了解到,該省級(jí)及13個(gè)設(shè)區(qū)市級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)均與國(guó)家系統(tǒng)對(duì)接并正常運(yùn)行,率先將跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算對(duì)象由異地安置退休人員同步拓展到異地長(zhǎng)期居住人員、長(zhǎng)駐異地工作人員、異地轉(zhuǎn)診人員,至今年7月15日,外省參保人員在江蘇省就醫(yī)直接結(jié)算費(fèi)用182.85萬(wàn)元,參保人在外省就醫(yī)直接結(jié)算費(fèi)用25.11萬(wàn)元;第十四督查組在重慶沙坪壩區(qū)發(fā)現(xiàn),上半年該區(qū)全國(guó)醫(yī)保異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)已統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)175.46萬(wàn)元……

  本次督查發(fā)現(xiàn),異地結(jié)算這個(gè)多年梗阻正在打通,很多家庭因此解困。

  養(yǎng)老,家庭醫(yī)生成標(biāo)配

  父親失能,母親80多歲,無(wú)法同時(shí)照顧,南京市楊女士把父母送到歡樂(lè)時(shí)光老年公寓,至今已近4年。這家老年公寓住著300多位老人,公寓和社區(qū)醫(yī)院辦在一起,專(zhuān)職醫(yī)生3位。社區(qū)醫(yī)院為老人提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù),遇到需要到社區(qū)醫(yī)院就診的老人,醫(yī)生可上門(mén)診療,醫(yī)藥費(fèi)用通過(guò)社?▽(shí)時(shí)結(jié)算。

  在南京,許多老人都有自己的家庭醫(yī)生,當(dāng)?shù)丶彝メt(yī)生的“權(quán)力”也不小。除了負(fù)責(zé)日常診療服務(wù),還擁有二、三級(jí)醫(yī)院30%的專(zhuān)家號(hào)源,這些號(hào)源提前1周向全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生開(kāi)放。老人只需與社區(qū)家庭醫(yī)生簽約,就能提前一周優(yōu)先預(yù)約專(zhuān)家號(hào)。

  督查發(fā)現(xiàn),江蘇全省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展了家庭醫(yī)生簽約服務(wù),包括老年人在內(nèi)的重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率達(dá)44.8%;重慶沙坪壩區(qū)與轄區(qū)內(nèi)常住的65歲以上老年人全面建立家庭醫(yī)生簽約制度,健康管理率達(dá)74.61%;廣東21個(gè)地市都開(kāi)展了包括老人在內(nèi)的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

  按我國(guó)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度安排,老人是重點(diǎn)覆蓋人群。老人一般都患有涉及各科的多種疾病,急需醫(yī)療服務(wù),尤其是日常、連續(xù)的家庭醫(yī)生服務(wù)。因此,不管老人是居家還是在養(yǎng)老機(jī)構(gòu),有家庭醫(yī)生管理照顧,有利于改善生活質(zhì)量。

  此次督查還發(fā)現(xiàn),有些醫(yī)聯(lián)體存在內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善、信息化水平較低、基層衛(wèi)生人才和專(zhuān)業(yè)護(hù)理人才短缺等問(wèn)題;跨省異地結(jié)算系統(tǒng)剛開(kāi)始建設(shè),穩(wěn)定性仍不高,在一些地方知曉率較低;家庭醫(yī)生簽約服務(wù)進(jìn)展較慢等等。這仍需進(jìn)一步落實(shí)中央精神,讓群眾更好地分享醫(yī)改成果。(記者 李紅梅 尹曉宇 劉泰山 喬棟 李堅(jiān))

文章編輯:趙銀岷 
 

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