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“明者因時而變,知者隨事而制!碑斀袷澜缃洕萑肜Ь,根本問題是增長動力不足。解決之道何在?習近平在世界經濟論壇2017年年會上指出:“我們必須在創(chuàng)新中尋找出路。只有敢于創(chuàng)新、勇于變革,才能突破世界經濟增長和發(fā)展的瓶頸。”請隨“學習中國”小編一起學習。
一、創(chuàng)新發(fā)展理念
理念引領行動,決定方向出路。發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展的成效乃至成敗。當前,世界經濟復蘇緩慢,金融危機陰影仍在,原有經濟發(fā)展模式動力耗盡,在這樣的背景下,唯有創(chuàng)新發(fā)展理念,才會有根本性轉變和突破。習近平指出:“我們要創(chuàng)新發(fā)展理念,超越財政刺激多一點還是貨幣寬松多一點的爭論,樹立標本兼治、綜合施策的思路!
世界經濟發(fā)展到今天,上一輪科技和產業(yè)革命所提供的動能已經接近耗盡,傳統(tǒng)經濟體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退。同時,發(fā)展不平衡問題遠未解決,現有經濟治理機制和架構的缺陷逐漸顯現。這些因素導致世界經濟整體動力不足,有效需求不振。其表象是增長乏力、失業(yè)率上升、債務高企、貿易和投資低迷、實體經濟失速、金融杠桿率居高不下、國際金融和大宗商品市場波動等一系列問題。面對相對疲軟的世界經濟,一方面各國面對蕭條,通過實施寬松貨幣政策等刺激措施推動經濟復蘇;另一方面經濟衰退引致的國內就業(yè)等矛盾激化,進而造成國際關系相對緊張。但事實證明,無論簡單的貨幣政策刺激,還是地緣政治沖突,都無法為世界經濟增長帶來長期穩(wěn)定發(fā)展的內在動力。如何從根本上解決這些問題?習近平開出良方:“我們既要治標以求眼下穩(wěn)增長,又要治本以謀長遠添動力;既要落實好以往成果,又要凝聚新的共識;既要采取國內措施、做好自己的事,又要精誠合作、共同應對挑戰(zhàn)!
“理者,物之固然,事之所以然也!敝袊盐諘r代脈搏、洞察發(fā)展大勢,提出創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展新理念。這五大新理念不僅契合中國的經濟發(fā)展規(guī)律,也同樣契合世界經濟發(fā)展規(guī)律,是中國的,也是世界的。習近平在2016年二十國集團工商峰會上說:“很多人都關心,中國經濟能否實現持續(xù)穩(wěn)定增長?比如我們在座的各位國際組織的負責人。中國能否把改革開放推進下去?中國能否避免陷入‘中等收入陷阱’?”他回答道:“行勝于言。中國用實際行動對這些問題作出了回答。今年年初,中國出臺了國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要,圍繞全面建成小康社會奮斗目標,針對發(fā)展不平衡、不協調、不可持續(xù)等突出問題,強調要牢固樹立和堅決貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是我們第十三個五年規(guī)劃的精髓,就是這五大發(fā)展理念!绷暯揭晕宕蟀l(fā)展理念為共建創(chuàng)新、開放、聯動、包容型的世界經濟提供理論支撐。這也說明中國發(fā)展理論正在產生外溢效益,我們也真誠歡迎世界各國搭乘中國經濟發(fā)展理論的“便車”,分享中國經濟理論的“紅利”。
二、創(chuàng)新政策手段
政策影響市場。實現世界經濟發(fā)展目標,政策工具不可或缺。當前,結構性問題已成為制約全球經濟動力釋放的主要問題。國際金融危機爆發(fā)以來,各經濟體和國際組織在運用宏觀經濟政策應對危機方面不斷出招,但全球經濟增長緩慢。走出困境,各國應該結合本國實際,調整政策思路,做到需求側管理和供給側改革并重,努力擴大全球總需求,全面改善供給質量,鞏固經濟增長基礎。習近平指出:“我們要創(chuàng)新政策手段,推進結構性改革,為增長創(chuàng)造空間、增加后勁!
2008年國際金融危機爆發(fā),西方國家結束黃金增長期,經濟進入深度調整期,有效需求下降,再工業(yè)化、產業(yè)回流本土的進口替代效應增強。全球市場需求的萎縮,造成全球很多行業(yè)出現產能過剩,全球經濟已經進入成熟市場和過剩經濟時代。但產能過剩并不意味就沒有市場、沒有需求,而是缺少有效的市場供給。關鍵是需要不斷創(chuàng)新,通過不斷創(chuàng)新滿足社會新需求,如果還停留在原來的供給方式上,或者用過去成功的經驗來應對快速變化的市場,一定會被市場拋棄。實現經濟強勁可持續(xù)平衡增長的根本途徑是推進結構性改革、加強創(chuàng)新能力和促進社會公平。李克強總理在2016夏季達沃斯論壇上指出:“推動世界經濟穩(wěn)定復蘇,需要積極實施結構性改革。解決世界經濟深層次的矛盾和問題,既要加強需求管理,又要著力推進結構性改革,以消除‘病灶’!苯Y構性改革已經成為全球面臨的核心議題。習近平指出:“國際金融危機打破了歐美發(fā)達經濟體借貸消費,東亞地區(qū)提供高儲蓄、廉價勞動力和產品,俄羅斯、中東、拉美等提供能源資源的全球經濟大循環(huán),國際市場有效需求急劇萎縮,經濟增長遠低于潛在產出水平。主要國家人口老齡化水平不斷提高,勞動人口增長率持續(xù)下降,社會成本和生產成本上升較快,傳統(tǒng)產業(yè)和增長動力不斷衰減,新興產業(yè)體量和增長動能尚未積聚。在這個大背景下,我們需要從供給側發(fā)力,找準在世界供給市場上的定位!
經濟發(fā)展進入新常態(tài)后,中國對癥下藥,在適度擴大總需求的同時,加大供給側結構性改革。圍繞去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點任務,國家層面相關政策相繼出臺,頂層設計思路清晰,相關工作機制逐步確立,政策體系日益完善。一系列的政策與舉措的實施,保持了經濟的穩(wěn)定增長,賦予了中國經濟增長新動能。中國已經成為全球結構性改革的引領者,中國的供給側結構性改革實踐為世界各國結構性改革提供了示范。習近平指出:“我們將繼續(xù)推進供給側結構性改革,解決好當前經濟發(fā)展中的主要矛盾,通過優(yōu)化要素配置和調整產業(yè)結構提高供給體系質量和效率,激發(fā)市場活力,促進協調發(fā)展!泵绹_格斯大學商學院教授趙耀說:“供給側結構性改革對中國以及世界經濟具有深遠意義。創(chuàng)新、生產效率和勞動力素質提高將給中國經濟增長提供可持續(xù)的長期動力,改革不僅有效幫助中國經濟升級,還有助于改變世界經濟格局!
三、創(chuàng)新增長方式
挖掘增長動能,還需要創(chuàng)新增長方式。應對挑戰(zhàn),各國應通過創(chuàng)新、結構性改革、新工業(yè)革命、數字經濟等新方式,為世界經濟開辟新道路,拓展新邊界,培育新業(yè)態(tài)。習近平指出:“我們要創(chuàng)新增長方式,把握好新一輪產業(yè)革命、數字經濟等帶來的機遇,既應對好氣候變化、人口老齡化等帶來的挑戰(zhàn),也化解掉信息化、自動化等給就業(yè)帶來的沖擊,在培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式過程中注意創(chuàng)造新的就業(yè)機會,讓各國人民重拾信心和希望。”
新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式是轉變經濟發(fā)展方式的突破口。當今世界,新一輪科技革命風起云涌,信息科技、生物科技、新材料技術、新能源技術等不斷向經濟領域廣泛滲透,這些技術創(chuàng)新不僅對傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式產生巨大沖擊,更成為新一代產業(yè)孕育發(fā)展的強大內生動力。習近平指出:“信息技術、生物技術、新能源技術、新材料技術等交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命和產業(yè)變革。這將給人類社會發(fā)展帶來新的機遇。未來幾十年,新一輪科技革命和產業(yè)變革將同人類社會發(fā)展形成歷史性交匯,工程科技進步和創(chuàng)新將成為推動人類社會發(fā)展的重要引擎!笔澜绱髧荚诜e極強化創(chuàng)新部署,像美國開始實施再工業(yè)化戰(zhàn)略,對已經成為經驗的園區(qū)化“硅谷模式”和碎片化“紐約模式”,提出新的創(chuàng)新要求,明確新的創(chuàng)新目標;德國提出“工業(yè)4.0”發(fā)展戰(zhàn)略,通過信息技術和物理世界的創(chuàng)新性結合,實現第四次工業(yè)革命,保持德國工業(yè)在全球的領先地位;日本則提出要在2020年奧運會之前加速技術創(chuàng)新,并將項目在公有和私營經濟部門聯合開展,推動無人駕駛汽車、前沿機器人技術的運用等。
中國的發(fā)展是世界的機會。我國提出的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,是我國對外開放戰(zhàn)略的創(chuàng)新發(fā)展,是我國和世界的共同發(fā)展機遇,在實現我國經濟增長的同時,也將帶動周邊國家和地區(qū)經濟增長,實現共同發(fā)展和繁榮的大戰(zhàn)略!耙粠б宦贰毖鼐60多個國家有40多億人口,約占世界人口的63%,是一個巨大的潛在市場和發(fā)展空間。習近平指出:“中國提出‘一帶一路’倡議,就是要以加強傳統(tǒng)陸海絲綢之路沿線國家互聯互通,實現經濟共榮、貿易互補、民心相通!彼磸蛷娬{:“‘一帶一路’是互利共贏之路!
創(chuàng)新引領未來,創(chuàng)新決定未來。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,是徹底打開增長之鎖的鑰匙,是世界經濟可持續(xù)發(fā)展的動力源。習近平指出:“在激烈的國際競爭中,惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝!敝挥惺澜绺鲊ど蟿(chuàng)新之路,世界經濟才能徹底擺脫復蘇乏力、增長脆弱的現狀,迎來新一輪增長和繁榮。
(本文來源:學習中國)
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“明者因時而變,知者隨事而制!碑斀袷澜缃洕萑肜Ь常締栴}是增長動力不足。解決之道何在?習近平在世界經濟論壇2017年年會上指出:“我們必須在創(chuàng)新中尋找出路。只有敢于創(chuàng)新、勇于變革,才能突破世界經濟增長和發(fā)展的瓶頸。”請隨“學習中國”小編一起學習。
一、創(chuàng)新發(fā)展理念
理念引領行動,決定方向出路。發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展的成效乃至成敗。當前,世界經濟復蘇緩慢,金融危機陰影仍在,原有經濟發(fā)展模式動力耗盡,在這樣的背景下,唯有創(chuàng)新發(fā)展理念,才會有根本性轉變和突破。習近平指出:“我們要創(chuàng)新發(fā)展理念,超越財政刺激多一點還是貨幣寬松多一點的爭論,樹立標本兼治、綜合施策的思路。”
世界經濟發(fā)展到今天,上一輪科技和產業(yè)革命所提供的動能已經接近耗盡,傳統(tǒng)經濟體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退。同時,發(fā)展不平衡問題遠未解決,現有經濟治理機制和架構的缺陷逐漸顯現。這些因素導致世界經濟整體動力不足,有效需求不振。其表象是增長乏力、失業(yè)率上升、債務高企、貿易和投資低迷、實體經濟失速、金融杠桿率居高不下、國際金融和大宗商品市場波動等一系列問題。面對相對疲軟的世界經濟,一方面各國面對蕭條,通過實施寬松貨幣政策等刺激措施推動經濟復蘇;另一方面經濟衰退引致的國內就業(yè)等矛盾激化,進而造成國際關系相對緊張。但事實證明,無論簡單的貨幣政策刺激,還是地緣政治沖突,都無法為世界經濟增長帶來長期穩(wěn)定發(fā)展的內在動力。如何從根本上解決這些問題?習近平開出良方:“我們既要治標以求眼下穩(wěn)增長,又要治本以謀長遠添動力;既要落實好以往成果,又要凝聚新的共識;既要采取國內措施、做好自己的事,又要精誠合作、共同應對挑戰(zhàn)!
“理者,物之固然,事之所以然也!敝袊盐諘r代脈搏、洞察發(fā)展大勢,提出創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展新理念。這五大新理念不僅契合中國的經濟發(fā)展規(guī)律,也同樣契合世界經濟發(fā)展規(guī)律,是中國的,也是世界的。習近平在2016年二十國集團工商峰會上說:“很多人都關心,中國經濟能否實現持續(xù)穩(wěn)定增長?比如我們在座的各位國際組織的負責人。中國能否把改革開放推進下去?中國能否避免陷入‘中等收入陷阱’?”他回答道:“行勝于言。中國用實際行動對這些問題作出了回答。今年年初,中國出臺了國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要,圍繞全面建成小康社會奮斗目標,針對發(fā)展不平衡、不協調、不可持續(xù)等突出問題,強調要牢固樹立和堅決貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是我們第十三個五年規(guī)劃的精髓,就是這五大發(fā)展理念!绷暯揭晕宕蟀l(fā)展理念為共建創(chuàng)新、開放、聯動、包容型的世界經濟提供理論支撐。這也說明中國發(fā)展理論正在產生外溢效益,我們也真誠歡迎世界各國搭乘中國經濟發(fā)展理論的“便車”,分享中國經濟理論的“紅利”。
二、創(chuàng)新政策手段
政策影響市場。實現世界經濟發(fā)展目標,政策工具不可或缺。當前,結構性問題已成為制約全球經濟動力釋放的主要問題。國際金融危機爆發(fā)以來,各經濟體和國際組織在運用宏觀經濟政策應對危機方面不斷出招,但全球經濟增長緩慢。走出困境,各國應該結合本國實際,調整政策思路,做到需求側管理和供給側改革并重,努力擴大全球總需求,全面改善供給質量,鞏固經濟增長基礎。習近平指出:“我們要創(chuàng)新政策手段,推進結構性改革,為增長創(chuàng)造空間、增加后勁!
2008年國際金融危機爆發(fā),西方國家結束黃金增長期,經濟進入深度調整期,有效需求下降,再工業(yè)化、產業(yè)回流本土的進口替代效應增強。全球市場需求的萎縮,造成全球很多行業(yè)出現產能過剩,全球經濟已經進入成熟市場和過剩經濟時代。但產能過剩并不意味就沒有市場、沒有需求,而是缺少有效的市場供給。關鍵是需要不斷創(chuàng)新,通過不斷創(chuàng)新滿足社會新需求,如果還停留在原來的供給方式上,或者用過去成功的經驗來應對快速變化的市場,一定會被市場拋棄。實現經濟強勁可持續(xù)平衡增長的根本途徑是推進結構性改革、加強創(chuàng)新能力和促進社會公平。李克強總理在2016夏季達沃斯論壇上指出:“推動世界經濟穩(wěn)定復蘇,需要積極實施結構性改革。解決世界經濟深層次的矛盾和問題,既要加強需求管理,又要著力推進結構性改革,以消除‘病灶’!苯Y構性改革已經成為全球面臨的核心議題。習近平指出:“國際金融危機打破了歐美發(fā)達經濟體借貸消費,東亞地區(qū)提供高儲蓄、廉價勞動力和產品,俄羅斯、中東、拉美等提供能源資源的全球經濟大循環(huán),國際市場有效需求急劇萎縮,經濟增長遠低于潛在產出水平。主要國家人口老齡化水平不斷提高,勞動人口增長率持續(xù)下降,社會成本和生產成本上升較快,傳統(tǒng)產業(yè)和增長動力不斷衰減,新興產業(yè)體量和增長動能尚未積聚。在這個大背景下,我們需要從供給側發(fā)力,找準在世界供給市場上的定位。”
經濟發(fā)展進入新常態(tài)后,中國對癥下藥,在適度擴大總需求的同時,加大供給側結構性改革。圍繞去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點任務,國家層面相關政策相繼出臺,頂層設計思路清晰,相關工作機制逐步確立,政策體系日益完善。一系列的政策與舉措的實施,保持了經濟的穩(wěn)定增長,賦予了中國經濟增長新動能。中國已經成為全球結構性改革的引領者,中國的供給側結構性改革實踐為世界各國結構性改革提供了示范。習近平指出:“我們將繼續(xù)推進供給側結構性改革,解決好當前經濟發(fā)展中的主要矛盾,通過優(yōu)化要素配置和調整產業(yè)結構提高供給體系質量和效率,激發(fā)市場活力,促進協調發(fā)展。”美國羅格斯大學商學院教授趙耀說:“供給側結構性改革對中國以及世界經濟具有深遠意義。創(chuàng)新、生產效率和勞動力素質提高將給中國經濟增長提供可持續(xù)的長期動力,改革不僅有效幫助中國經濟升級,還有助于改變世界經濟格局。”
三、創(chuàng)新增長方式
挖掘增長動能,還需要創(chuàng)新增長方式。應對挑戰(zhàn),各國應通過創(chuàng)新、結構性改革、新工業(yè)革命、數字經濟等新方式,為世界經濟開辟新道路,拓展新邊界,培育新業(yè)態(tài)。習近平指出:“我們要創(chuàng)新增長方式,把握好新一輪產業(yè)革命、數字經濟等帶來的機遇,既應對好氣候變化、人口老齡化等帶來的挑戰(zhàn),也化解掉信息化、自動化等給就業(yè)帶來的沖擊,在培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式過程中注意創(chuàng)造新的就業(yè)機會,讓各國人民重拾信心和希望。”
新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式是轉變經濟發(fā)展方式的突破口。當今世界,新一輪科技革命風起云涌,信息科技、生物科技、新材料技術、新能源技術等不斷向經濟領域廣泛滲透,這些技術創(chuàng)新不僅對傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式產生巨大沖擊,更成為新一代產業(yè)孕育發(fā)展的強大內生動力。習近平指出:“信息技術、生物技術、新能源技術、新材料技術等交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命和產業(yè)變革。這將給人類社會發(fā)展帶來新的機遇。未來幾十年,新一輪科技革命和產業(yè)變革將同人類社會發(fā)展形成歷史性交匯,工程科技進步和創(chuàng)新將成為推動人類社會發(fā)展的重要引擎。”世界大國都在積極強化創(chuàng)新部署,像美國開始實施再工業(yè)化戰(zhàn)略,對已經成為經驗的園區(qū)化“硅谷模式”和碎片化“紐約模式”,提出新的創(chuàng)新要求,明確新的創(chuàng)新目標;德國提出“工業(yè)4.0”發(fā)展戰(zhàn)略,通過信息技術和物理世界的創(chuàng)新性結合,實現第四次工業(yè)革命,保持德國工業(yè)在全球的領先地位;日本則提出要在2020年奧運會之前加速技術創(chuàng)新,并將項目在公有和私營經濟部門聯合開展,推動無人駕駛汽車、前沿機器人技術的運用等。
中國的發(fā)展是世界的機會。我國提出的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,是我國對外開放戰(zhàn)略的創(chuàng)新發(fā)展,是我國和世界的共同發(fā)展機遇,在實現我國經濟增長的同時,也將帶動周邊國家和地區(qū)經濟增長,實現共同發(fā)展和繁榮的大戰(zhàn)略!耙粠б宦贰毖鼐60多個國家有40多億人口,約占世界人口的63%,是一個巨大的潛在市場和發(fā)展空間。習近平指出:“中國提出‘一帶一路’倡議,就是要以加強傳統(tǒng)陸海絲綢之路沿線國家互聯互通,實現經濟共榮、貿易互補、民心相通!彼磸蛷娬{:“‘一帶一路’是互利共贏之路。”
創(chuàng)新引領未來,創(chuàng)新決定未來。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,是徹底打開增長之鎖的鑰匙,是世界經濟可持續(xù)發(fā)展的動力源。習近平指出:“在激烈的國際競爭中,惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝!敝挥惺澜绺鲊ど蟿(chuàng)新之路,世界經濟才能徹底擺脫復蘇乏力、增長脆弱的現狀,迎來新一輪增長和繁榮。
(本文來源:學習中國)
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