創(chuàng)新增長(zhǎng)方式，繪就世界經(jīng)濟(jì)新藍(lán)圖（聚焦G20杭州峰會(huì)·成果展望）

2016-8-10 10:31:20 來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)

開(kāi)欄的話

　　二十國(guó)集團(tuán)（G20）杭州峰會(huì)的腳步近了。作為東道主，中方正同各方一道，致力于構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和結(jié)構(gòu)性改革，為各國(guó)增長(zhǎng)注入動(dòng)力，使世界經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。國(guó)際社會(huì)對(duì)杭州峰會(huì)充滿期待。從今日起，本報(bào)推出專欄“聚焦G20杭州峰會(huì)”，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外人士把脈世界經(jīng)濟(jì)，暢談中國(guó)作用，共謀全球發(fā)展，為杭州峰會(huì)實(shí)現(xiàn)預(yù)期成果凝心聚力。

　　二十國(guó)集團(tuán)（G20）杭州峰會(huì)正向我們走來(lái)，為解決世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)前以至長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題而來(lái)。

　　近日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）在其公布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中再次下調(diào)今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至3.1%和3.4%，較4月份的預(yù)測(cè)值均下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表社論提醒，G20成員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，不得不采取措施支撐疲軟增長(zhǎng)的時(shí)刻已顯著迫近。

　　現(xiàn)在，世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作又走到一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。能否夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的基礎(chǔ)、擺脫危機(jī)影響？能否把握科技進(jìn)步和新工業(yè)革命的歷史機(jī)遇、引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)邁向新一輪增長(zhǎng)？國(guó)際社會(huì)正把目光轉(zhuǎn)向G20主席國(guó)中國(guó)。

　　“我們應(yīng)該致力于構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和結(jié)構(gòu)性改革，為各國(guó)增長(zhǎng)注入動(dòng)力，使世界經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力�！比ツ�12月，習(xí)近平主席就2016年G20峰會(huì)發(fā)表致辭，明確世界經(jīng)濟(jì)走出當(dāng)前陰霾的根本舉措。G20杭州峰會(huì)首次將“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式”列為核心議題之一，世界輿論寄望中國(guó)能夠推動(dòng)G20成員在改革創(chuàng)新上達(dá)成共識(shí)，提升世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。

　　立足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

　　創(chuàng)新興則國(guó)家興，創(chuàng)新強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，創(chuàng)新久則國(guó)家持續(xù)強(qiáng)盛。縱觀歷史，科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新在歷次產(chǎn)業(yè)革命中發(fā)揮著基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家紛紛把科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新作為推動(dòng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高競(jìng)爭(zhēng)力、改善民眾福利和解決重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境挑戰(zhàn)的必然手段。G20成員作為世界上最具發(fā)展活力和創(chuàng)新潛力的群體，已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要作用，紛紛制定本國(guó)創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略。根據(jù)世界銀行和聯(lián)合國(guó)教科文組織的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，僅G20成員中的19個(gè)國(guó)家的研發(fā)投入就占全球的87.3%，每百萬(wàn)人口研發(fā)人員均值是世界平均水平的2.09倍，高技術(shù)產(chǎn)品出口額占全世界的71.7%。

　　“G20成員在創(chuàng)新領(lǐng)域加強(qiáng)國(guó)際合作非常重要�！卑拇罄麃喯つ岽髮W(xué)商學(xué)院教授漢斯·杭智科認(rèn)為，當(dāng)下全球多個(gè)經(jīng)濟(jì)體都在推動(dòng)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，G20杭州峰會(huì)為各國(guó)提供了一個(gè)交流探討的平臺(tái)，可以促進(jìn)全球創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)所有成員都具有重要意義。

　　“世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在許多深層次問(wèn)題，需要‘轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)’才能走出困境，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)�！碧﹪�(guó)開(kāi)泰研究中心中國(guó)部主任黃斌對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，“相信G20杭州峰會(huì)能抓住新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等契機(jī)，制定一份世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長(zhǎng)的新藍(lán)圖，從而提升世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力，這非常值得期待�！�

　　推動(dòng)新工業(yè)革命發(fā)展，并將其與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連，前提是需要世界各國(guó)建立起新的協(xié)調(diào)、合作機(jī)制。日本國(guó)際貿(mào)易投資研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家江原規(guī)由認(rèn)為，G20成員共同選擇和共同行動(dòng)十分重要，“期待今年的峰會(huì)上，各方能就有利于21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新協(xié)調(diào)、合作框架達(dá)成共識(shí)”。

　　創(chuàng)新思維，適應(yīng)復(fù)雜多變新形勢(shì)

　　針對(duì)新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換青黃不接，如何擺脫長(zhǎng)期的低迷不振、如何找到新的增長(zhǎng)動(dòng)力、如何有效協(xié)調(diào)各國(guó)政策、如何實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)？國(guó)際社會(huì)矚望中國(guó)方案。

　　為推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效，中國(guó)政府2015年5月發(fā)布《中國(guó)制造2025》。未來(lái)十年，中國(guó)制造業(yè)發(fā)展將堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針，著力提升創(chuàng)新能力，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。作為推進(jìn)新一輪工業(yè)革命的主要力量，G20成員在技術(shù)創(chuàng)新、幫助中小企業(yè)適應(yīng)新工業(yè)革命，以及推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化等方面具有廣闊合作前景。今年5月，在北京召開(kāi)的G20“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式”專題會(huì)議上，與會(huì)各方支持中方倡議制定《G20創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》并就總體框架和成果要素交換意見(jiàn)。各方深入討論了《G20創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》、《G20新工業(yè)革命行動(dòng)計(jì)劃》和《G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》等成果文件，就有關(guān)框架和成果要素達(dá)成原則共識(shí)，同時(shí)期待以G20杭州峰會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)各國(guó)在科學(xué)技術(shù)、發(fā)展理念、體制機(jī)制、商業(yè)模式等領(lǐng)域的全方位創(chuàng)新合作，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

　　“目前世界經(jīng)濟(jì)萎靡不振，歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入瓶頸期，需要?jiǎng)?chuàng)新思維以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)及多變的經(jīng)貿(mào)環(huán)境，而中國(guó)元素必將在世界創(chuàng)新增長(zhǎng)中發(fā)揮更大作用。” 泰國(guó)開(kāi)泰銀行高級(jí)副總裁蔡偉才高度認(rèn)同中國(guó)倡導(dǎo)的創(chuàng)新增長(zhǎng)理念對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理的重要意義。

　　“中國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，照搬現(xiàn)有西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式解決不了中國(guó)的實(shí)際問(wèn)題，唯有創(chuàng)新才能使中國(guó)從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)�！庇《葒�(guó)立伊斯蘭大學(xué)學(xué)者納扎·可汗認(rèn)為，中國(guó)正投入的創(chuàng)新研發(fā)，既包括對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量的提升，也包括對(duì)新產(chǎn)品、新材料乃至新理論的創(chuàng)造，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的創(chuàng)新無(wú)疑會(huì)為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。

　　“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)故事，也應(yīng)當(dāng)是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的故事”

　　“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”“必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”……創(chuàng)新，成為以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國(guó)理政的核心理念之一，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，成為中國(guó)發(fā)展的核心戰(zhàn)略之一。神舟飛天、嫦娥探月，蛟龍入水、海上鉆探，高鐵飛馳、天河運(yùn)轉(zhuǎn)……黨的十八大作出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，三年多來(lái)，新技術(shù)、新成果加速轉(zhuǎn)化，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，有力地引領(lǐng)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)披荊斬棘、破浪前行。

　　“中國(guó)提出‘創(chuàng)新增長(zhǎng)方式’的議題是基于自身的實(shí)踐，而非憑空而來(lái)�！比毡靖皇客ǹ傃薪�(jīng)濟(jì)研究所首席研究員金堅(jiān)敏說(shuō)，中國(guó)的創(chuàng)新活動(dòng)從大學(xué)、研究所和大企業(yè)走向全社會(huì)，創(chuàng)新從科技領(lǐng)域向社會(huì)創(chuàng)新領(lǐng)域綜合發(fā)展，在高鐵、特高壓輸電、核能、航天、超級(jí)計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域的技術(shù)不斷取得突破；華為、中興等一批創(chuàng)新型企業(yè)壯大發(fā)展，無(wú)人機(jī)企業(yè)迅速登上世界舞臺(tái)……中國(guó)傳遞的這些信息讓世界對(duì)中國(guó)的創(chuàng)新活力刮目相看。

　　“中國(guó)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)不僅能為苦于收入差距拉大、就業(yè)壓力增大的發(fā)達(dá)國(guó)家提供有益的政策思考，也為尋求發(fā)展途徑的廣大發(fā)展中國(guó)家提供可借鑒可操作的政策方案。”金堅(jiān)敏對(duì)G20杭州峰會(huì)的“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式”議題信心滿滿。

　　創(chuàng)新增長(zhǎng)方式賦予了中國(guó)經(jīng)濟(jì)新活力，充滿活力的中國(guó)經(jīng)濟(jì)也為世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新機(jī)遇，使各國(guó)人民公平享有世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的利益。倫敦大學(xué)國(guó)王學(xué)院歐洲與國(guó)際研究部專家雷蒙·帕切科·帕爾多認(rèn)為，中國(guó)進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)起成立亞投行，外界期待中國(guó)在可持續(xù)增長(zhǎng)、包容聯(lián)動(dòng)發(fā)展方面向世界提供更多經(jīng)驗(yàn)。

　　黃斌向本報(bào)記者列舉了一系列數(shù)字：2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了6.9%的增長(zhǎng)率，在全世界名列前茅，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近30%；今年上半年，中國(guó)GDP增長(zhǎng)6.7%，各項(xiàng)主要指標(biāo)均符合預(yù)期；中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不斷提高……“在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)優(yōu)異，出色地發(fā)揮了世界經(jīng)濟(jì)‘穩(wěn)定器’功能�！�

　　“中國(guó)正在書寫的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)故事，也應(yīng)當(dāng)是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的故事。我們對(duì)G20杭州峰會(huì)充滿期待，期待與中國(guó)合力繪就創(chuàng)新增長(zhǎng)新藍(lán)圖�！庇《戎袊�(guó)研究所副主任鄭嘉賓在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，充滿期盼地說(shuō)。

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