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“天網(wǎng)行動”已從71個國家地區(qū)追回外逃人員1657人
更新時間:2016-5-14 15:22:13    來源:人民網(wǎng)-時政頻道

人民網(wǎng)北京5月13日電 據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,12日,國際反腐敗峰會在英國倫敦召開。監(jiān)察部部長黃樹賢出席會議并發(fā)言。

他在發(fā)言中透露,2014年以來,中國政府連續(xù)開展“天網(wǎng)行動”,集中緝捕外逃腐敗分子和經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人,已從71個國家和地區(qū)追回外逃人員1657人,追回贓款62.9億元人民幣。

全文如下:

在國際反腐敗峰會上的書面發(fā)言

(2016年5月12日)

中華人民共和國監(jiān)察部部長 黃樹賢

尊敬的卡梅倫首相,各位嘉賓,女士們、先生們、朋友們:

很高興出席此次反腐敗峰會,我謹(jǐn)代表中國政府,對峰會的召開表示熱烈祝賀,對主辦方英國所做的精心準(zhǔn)備和周到安排表示由衷感謝!

腐敗自有人類文明史以來就一直存在,古今中外,概莫能外。反腐敗是世界各國面臨的共同任務(wù),需要齊心協(xié)力、共同治理。此次峰會聚焦反腐敗國際合作,向世人表明我們共同打擊腐敗的堅定決心。借此機(jī)會,我就中國反腐敗工作情況作個簡要介紹。

2012年11月中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的重大成效,贏得了人民群眾的信任和擁護(hù)。

一是狠抓作風(fēng)建設(shè),持之以恒糾正“四風(fēng)”。中央政治局出臺關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,重點整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等四種不良風(fēng)氣,嚴(yán)肅查處公款吃喝送禮、借婚喪喜慶斂財、出入私人會所等突出問題。2013年至2015年,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題11.4萬起,處理黨員干部15萬人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6.5萬人,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善,民風(fēng)社風(fēng)為之一新。

二是保持高壓態(tài)勢,零容忍懲治腐敗。我們嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩,堅持有腐必懲、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打。中央紀(jì)委監(jiān)察部立案審查一批黨的高級干部嚴(yán)重違紀(jì)問題。2013年至2015年,全國共給予黨紀(jì)政紀(jì)處分75萬人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理3.6萬人。經(jīng)過3年多努力,不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。

三是全面開展巡視,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。中央派出巡視組到地方、部門和企事業(yè)單位,檢查中央路線方針政策執(zhí)行情況,著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神、違規(guī)選人用人和腐敗問題。3年多來,中央巡視組已巡視181個地方、部門和單位黨組織,實現(xiàn)了對31個省(區(qū)、市)、中管國有重要骨干企業(yè)和中管金融單位的全覆蓋。巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的利劍,震懾遏制作用不斷增強(qiáng)。

四是加大治本力度,扎緊制度籠子。全面深化改革,鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,大力實施簡政放權(quán),3年來已累計取消行政審批事項1000多項。全面推進(jìn)政務(wù)公開,推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。完善反腐倡廉法規(guī)制度體系,修訂頒布廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例和巡視工作條例。堅持把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化對黨員的日常教育管理監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時談話提醒、警示誡勉,抓早抓小、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),用嚴(yán)明的紀(jì)律管住大多數(shù)。

我們堅持依法治國、依規(guī)治黨,保持政治定力,認(rèn)準(zhǔn)正確方向,踩著不變的步伐,以頑強(qiáng)的毅力和不屈的韌勁,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一步步引向深入。

女士們、先生們、朋友們!

中國高度重視并積極推動反腐敗國際合作。習(xí)近平主席在重大外交活動中,30多次就反腐敗發(fā)表重要論述,推動國際社會攜手打擊各類跨國腐敗犯罪活動。中國政府將反腐敗國際合作和追逃追贓工作納入反腐敗工作總體部署,建立集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制和高效順暢的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,拓寬對外合作渠道,持續(xù)加大工作力度,不斷擴(kuò)大工作成果。

一是搭建國際合作平臺。中國參與15個全球和區(qū)域反腐敗合作機(jī)制,積極履行《聯(lián)合國反腐敗公約》,先后擔(dān)任亞太經(jīng)合組織、二十國集團(tuán)反腐敗工作組主席,推動通過亞太經(jīng)合組織《北京反腐敗宣言》,健全亞太經(jīng)合組織反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)和二十國集團(tuán)拒絕腐敗分子入境執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò),推動建立金磚國家反腐敗合作機(jī)制。同聯(lián)合國毒罪辦、國際反腐敗學(xué)院、國際刑警組織、世界銀行、經(jīng)合組織等保持密切溝通與協(xié)作。中國與89個國家和地區(qū)建立反腐敗合作關(guān)系,對外締結(jié)44項引渡條約和57項刑事司法協(xié)助條約,與35個國家和地區(qū)簽署金融情報交換合作協(xié)議。

二是開展追逃追贓行動。2014年以來,中國政府連續(xù)開展“天網(wǎng)行動”,集中緝捕外逃腐敗分子和經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人,已從71個國家和地區(qū)追回外逃人員1657人,追回贓款62.9億元人民幣。我們還集中公布100名已被發(fā)布紅色通緝令的外逃人員名單,在國際刑警組織和有關(guān)國家支持下已到案27人。中英兩國根據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》開展個案合作,英國政府向中國澳門特區(qū)政府返還2827萬英鎊腐敗犯罪資產(chǎn)。中美兩國共同確定5起重點案件,指定專人集中突破,有2人已主動回國投案自首,2人在美國被定罪入獄。

三是打擊跨國商業(yè)賄賂。中國政府既對中資企業(yè)在國(境)外從事商業(yè)賄賂行為予以懲罰,也依法查處國(境)外經(jīng)濟(jì)組織在中國境內(nèi)的商業(yè)賄賂行為。2012年以來,共查處各類商業(yè)賄賂案件約1.4萬件,涉案金額約44億元。中國建立行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)和市場誠信記錄信息庫,正著手修訂《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》,進(jìn)一步加大對各類商業(yè)賄賂行為的打擊力度。中國還積極參與二十國集團(tuán)反腐敗工作組、亞太經(jīng)合組織反腐敗工作組框架下的反賄賂合作,2014年與經(jīng)合組織共同主辦亞太經(jīng)合組織反腐敗高層研討會,今年還將與英國共同主辦二十國集團(tuán)反腐敗工作組系列會議。

女士們、先生們、朋友們!

當(dāng)今國際形勢正發(fā)生重大、復(fù)雜、深刻變化,加強(qiáng)反腐敗國際合作成為深化全球治理、推動全球可持續(xù)發(fā)展的重要議程。在此,我就深化反腐敗國際合作提出3點主張:

一是堅持平等互信,凝聚政治共識。一個國家選擇什么樣的模式和道路反腐敗,是由本國歷史文化和國情決定的。反腐敗合作要相互尊重國家主權(quán)、政治體制和法律制度,尊重國情差異,實現(xiàn)求同存異、包容互鑒、凝心聚力、共同發(fā)展。在尊重主權(quán)、平等互利前提下,各國要進(jìn)一步發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)力,強(qiáng)化政治共識,踐行政治承諾,以實際行動旗幟鮮明地打擊跨國腐敗犯罪,展現(xiàn)懲治腐敗、廉潔誠信的堅定態(tài)度,讓腐敗分子永無“避罪天堂”。

二是堅持循序漸進(jìn),拓寬合作平臺。由于各國政治體制、法律制度、社會文化等方面的差異,反腐敗合作要找準(zhǔn)突破口,堅持案例先行,由淺入深、由易到難、逐步消除法律障礙,形成機(jī)制和慣例,在解決問題上下功夫。在多邊層面,要繼續(xù)將追逃追贓列為重要國際機(jī)制的主要議題之一,發(fā)揮《聯(lián)合國反腐敗公約》主渠道作用,發(fā)揮國際刑警組織、世界銀行等專業(yè)機(jī)構(gòu)重要作用,健全亞太經(jīng)合組織、二十國集團(tuán)等多邊框架下的全球和區(qū)域性執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。在雙邊層面,各國要努力克服政治法律障礙,積極締結(jié)引渡條約、刑事司法協(xié)助條約,建立反腐敗、警務(wù)、檢務(wù)、外交、反洗錢等多部門參與的執(zhí)法合作機(jī)制,靈活運(yùn)用刑事、民事手段開展合作。

三是堅持互利共贏,提升合作實效。要樹立雙贏、多贏、共贏理念,照顧各國特別是發(fā)展中國家的關(guān)切,在追求自身利益時兼顧他方利益,在尋求自身發(fā)展時促進(jìn)共同發(fā)展,構(gòu)建共商、共建、共享的國際反腐新秩序。中方倡導(dǎo)各國克服政治法律制度差異,找到合作最大公約數(shù),建立信息共享、聯(lián)合調(diào)查、快速遣返、能力建設(shè)等方面的合作機(jī)制,在查找、調(diào)查、起訴、遣返和引渡腐敗犯罪嫌疑人,以及追蹤、凍結(jié)、追繳和返還腐敗犯罪資產(chǎn)方面開展密切協(xié)作,提高合作效率。

女士們、先生們、朋友們!

深化反腐敗國際合作,符合各國政府和人民的共同利益,順應(yīng)民心,潛力巨大。中方愿秉持平等互信、循序漸進(jìn)、互利共贏、注重實效原則,加強(qiáng)與世界各國的務(wù)實合作,相互支持、相互協(xié)助,織密懲治腐敗的合作網(wǎng)絡(luò)。作為二十國集團(tuán)反腐敗工作組共同主席,中方將會同英方將追逃追贓列為重要議題,推動通過《追逃追贓高級原則》,兼顧各方關(guān)切,倡導(dǎo)務(wù)實合作,維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會公平正義,讓各國人民公平共享反腐敗合作帶來的紅利。

最后,預(yù)祝本次會議取得圓滿成功!

謝謝!

文章編輯:李洋 
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“天網(wǎng)行動”已從71個國家地區(qū)追回外逃人員1657人
2016-5-14 15:22:13    來源:人民網(wǎng)-時政頻道

人民網(wǎng)北京5月13日電 據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,12日,國際反腐敗峰會在英國倫敦召開。監(jiān)察部部長黃樹賢出席會議并發(fā)言。

他在發(fā)言中透露,2014年以來,中國政府連續(xù)開展“天網(wǎng)行動”,集中緝捕外逃腐敗分子和經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人,已從71個國家和地區(qū)追回外逃人員1657人,追回贓款62.9億元人民幣。

全文如下:

在國際反腐敗峰會上的書面發(fā)言

(2016年5月12日)

中華人民共和國監(jiān)察部部長 黃樹賢

尊敬的卡梅倫首相,各位嘉賓,女士們、先生們、朋友們:

很高興出席此次反腐敗峰會,我謹(jǐn)代表中國政府,對峰會的召開表示熱烈祝賀,對主辦方英國所做的精心準(zhǔn)備和周到安排表示由衷感謝!

腐敗自有人類文明史以來就一直存在,古今中外,概莫能外。反腐敗是世界各國面臨的共同任務(wù),需要齊心協(xié)力、共同治理。此次峰會聚焦反腐敗國際合作,向世人表明我們共同打擊腐敗的堅定決心。借此機(jī)會,我就中國反腐敗工作情況作個簡要介紹。

2012年11月中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的重大成效,贏得了人民群眾的信任和擁護(hù)。

一是狠抓作風(fēng)建設(shè),持之以恒糾正“四風(fēng)”。中央政治局出臺關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,重點整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等四種不良風(fēng)氣,嚴(yán)肅查處公款吃喝送禮、借婚喪喜慶斂財、出入私人會所等突出問題。2013年至2015年,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題11.4萬起,處理黨員干部15萬人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6.5萬人,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善,民風(fēng)社風(fēng)為之一新。

二是保持高壓態(tài)勢,零容忍懲治腐敗。我們嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩,堅持有腐必懲、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打。中央紀(jì)委監(jiān)察部立案審查一批黨的高級干部嚴(yán)重違紀(jì)問題。2013年至2015年,全國共給予黨紀(jì)政紀(jì)處分75萬人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理3.6萬人。經(jīng)過3年多努力,不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。

三是全面開展巡視,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。中央派出巡視組到地方、部門和企事業(yè)單位,檢查中央路線方針政策執(zhí)行情況,著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神、違規(guī)選人用人和腐敗問題。3年多來,中央巡視組已巡視181個地方、部門和單位黨組織,實現(xiàn)了對31個。▍^(qū)、市)、中管國有重要骨干企業(yè)和中管金融單位的全覆蓋。巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的利劍,震懾遏制作用不斷增強(qiáng)。

四是加大治本力度,扎緊制度籠子。全面深化改革,鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,大力實施簡政放權(quán),3年來已累計取消行政審批事項1000多項。全面推進(jìn)政務(wù)公開,推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。完善反腐倡廉法規(guī)制度體系,修訂頒布廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例和巡視工作條例。堅持把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化對黨員的日常教育管理監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時談話提醒、警示誡勉,抓早抓小、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),用嚴(yán)明的紀(jì)律管住大多數(shù)。

我們堅持依法治國、依規(guī)治黨,保持政治定力,認(rèn)準(zhǔn)正確方向,踩著不變的步伐,以頑強(qiáng)的毅力和不屈的韌勁,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一步步引向深入。

女士們、先生們、朋友們!

中國高度重視并積極推動反腐敗國際合作。習(xí)近平主席在重大外交活動中,30多次就反腐敗發(fā)表重要論述,推動國際社會攜手打擊各類跨國腐敗犯罪活動。中國政府將反腐敗國際合作和追逃追贓工作納入反腐敗工作總體部署,建立集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制和高效順暢的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,拓寬對外合作渠道,持續(xù)加大工作力度,不斷擴(kuò)大工作成果。

一是搭建國際合作平臺。中國參與15個全球和區(qū)域反腐敗合作機(jī)制,積極履行《聯(lián)合國反腐敗公約》,先后擔(dān)任亞太經(jīng)合組織、二十國集團(tuán)反腐敗工作組主席,推動通過亞太經(jīng)合組織《北京反腐敗宣言》,健全亞太經(jīng)合組織反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)和二十國集團(tuán)拒絕腐敗分子入境執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò),推動建立金磚國家反腐敗合作機(jī)制。同聯(lián)合國毒罪辦、國際反腐敗學(xué)院、國際刑警組織、世界銀行、經(jīng)合組織等保持密切溝通與協(xié)作。中國與89個國家和地區(qū)建立反腐敗合作關(guān)系,對外締結(jié)44項引渡條約和57項刑事司法協(xié)助條約,與35個國家和地區(qū)簽署金融情報交換合作協(xié)議。

二是開展追逃追贓行動。2014年以來,中國政府連續(xù)開展“天網(wǎng)行動”,集中緝捕外逃腐敗分子和經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人,已從71個國家和地區(qū)追回外逃人員1657人,追回贓款62.9億元人民幣。我們還集中公布100名已被發(fā)布紅色通緝令的外逃人員名單,在國際刑警組織和有關(guān)國家支持下已到案27人。中英兩國根據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》開展個案合作,英國政府向中國澳門特區(qū)政府返還2827萬英鎊腐敗犯罪資產(chǎn)。中美兩國共同確定5起重點案件,指定專人集中突破,有2人已主動回國投案自首,2人在美國被定罪入獄。

三是打擊跨國商業(yè)賄賂。中國政府既對中資企業(yè)在國(境)外從事商業(yè)賄賂行為予以懲罰,也依法查處國(境)外經(jīng)濟(jì)組織在中國境內(nèi)的商業(yè)賄賂行為。2012年以來,共查處各類商業(yè)賄賂案件約1.4萬件,涉案金額約44億元。中國建立行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)和市場誠信記錄信息庫,正著手修訂《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》,進(jìn)一步加大對各類商業(yè)賄賂行為的打擊力度。中國還積極參與二十國集團(tuán)反腐敗工作組、亞太經(jīng)合組織反腐敗工作組框架下的反賄賂合作,2014年與經(jīng)合組織共同主辦亞太經(jīng)合組織反腐敗高層研討會,今年還將與英國共同主辦二十國集團(tuán)反腐敗工作組系列會議。

女士們、先生們、朋友們!

當(dāng)今國際形勢正發(fā)生重大、復(fù)雜、深刻變化,加強(qiáng)反腐敗國際合作成為深化全球治理、推動全球可持續(xù)發(fā)展的重要議程。在此,我就深化反腐敗國際合作提出3點主張:

一是堅持平等互信,凝聚政治共識。一個國家選擇什么樣的模式和道路反腐敗,是由本國歷史文化和國情決定的。反腐敗合作要相互尊重國家主權(quán)、政治體制和法律制度,尊重國情差異,實現(xiàn)求同存異、包容互鑒、凝心聚力、共同發(fā)展。在尊重主權(quán)、平等互利前提下,各國要進(jìn)一步發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)力,強(qiáng)化政治共識,踐行政治承諾,以實際行動旗幟鮮明地打擊跨國腐敗犯罪,展現(xiàn)懲治腐敗、廉潔誠信的堅定態(tài)度,讓腐敗分子永無“避罪天堂”。

二是堅持循序漸進(jìn),拓寬合作平臺。由于各國政治體制、法律制度、社會文化等方面的差異,反腐敗合作要找準(zhǔn)突破口,堅持案例先行,由淺入深、由易到難、逐步消除法律障礙,形成機(jī)制和慣例,在解決問題上下功夫。在多邊層面,要繼續(xù)將追逃追贓列為重要國際機(jī)制的主要議題之一,發(fā)揮《聯(lián)合國反腐敗公約》主渠道作用,發(fā)揮國際刑警組織、世界銀行等專業(yè)機(jī)構(gòu)重要作用,健全亞太經(jīng)合組織、二十國集團(tuán)等多邊框架下的全球和區(qū)域性執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。在雙邊層面,各國要努力克服政治法律障礙,積極締結(jié)引渡條約、刑事司法協(xié)助條約,建立反腐敗、警務(wù)、檢務(wù)、外交、反洗錢等多部門參與的執(zhí)法合作機(jī)制,靈活運(yùn)用刑事、民事手段開展合作。

三是堅持互利共贏,提升合作實效。要樹立雙贏、多贏、共贏理念,照顧各國特別是發(fā)展中國家的關(guān)切,在追求自身利益時兼顧他方利益,在尋求自身發(fā)展時促進(jìn)共同發(fā)展,構(gòu)建共商、共建、共享的國際反腐新秩序。中方倡導(dǎo)各國克服政治法律制度差異,找到合作最大公約數(shù),建立信息共享、聯(lián)合調(diào)查、快速遣返、能力建設(shè)等方面的合作機(jī)制,在查找、調(diào)查、起訴、遣返和引渡腐敗犯罪嫌疑人,以及追蹤、凍結(jié)、追繳和返還腐敗犯罪資產(chǎn)方面開展密切協(xié)作,提高合作效率。

女士們、先生們、朋友們!

深化反腐敗國際合作,符合各國政府和人民的共同利益,順應(yīng)民心,潛力巨大。中方愿秉持平等互信、循序漸進(jìn)、互利共贏、注重實效原則,加強(qiáng)與世界各國的務(wù)實合作,相互支持、相互協(xié)助,織密懲治腐敗的合作網(wǎng)絡(luò)。作為二十國集團(tuán)反腐敗工作組共同主席,中方將會同英方將追逃追贓列為重要議題,推動通過《追逃追贓高級原則》,兼顧各方關(guān)切,倡導(dǎo)務(wù)實合作,維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會公平正義,讓各國人民公平共享反腐敗合作帶來的紅利。

最后,預(yù)祝本次會議取得圓滿成功!

謝謝!

文章編輯:李洋 
 

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