一批法律法規(guī)3月1日起實施 首部反家暴法將施行
更新時間：2016-2-26 8:28:06 來源：人民網(wǎng)-法治頻道
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3月1日起，我國首部反家暴法將正式施行；《物權(quán)法》司法解釋對不動產(chǎn)物權(quán)與登記、按份共有優(yōu)先購買權(quán)、善意取得等問題作出相應規(guī)定；辦稅人員在北京市行政區(qū)域內(nèi)各稅務機關(guān)辦理涉稅事項，以及使用北京市國稅局或地稅局網(wǎng)上辦稅服務時，均適用實名辦稅；上海計生新規(guī)符合法律規(guī)定結(jié)婚的公民，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加婚假7天；《廣東省禁毒條例》開始施行，要求托運、寄遞物品時，托運人、寄件人應當出具真實有效身份證件……從中央到地方，一批法律法規(guī)將開始實施。
全國
我國首部反家暴法將于2016年3月1日起正式施行
2015年12月27日，《中華人民共和國反家庭暴力法》被十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過，這是我國首部反家暴法，將于2016年3月1日起正式施行。
為了解決家庭暴力“發(fā)現(xiàn)難”的問題，更好地保護無民事行為能力人、限制民事行為能力人的合法權(quán)益，該法規(guī)定，中小學、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)上述人群遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應當及時向公安機關(guān)報案;未按規(guī)定報案造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
為了解決“執(zhí)行難”的問題，該法規(guī)定，法院審理涉及家庭暴力的民事案件，可以根據(jù)公安機關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù)，認定家庭暴力事實。監(jiān)護人實施家庭暴力嚴重侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的，法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者單位的申請，依法撤銷其監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人。被撤銷監(jiān)護人資格的加害人，應當繼續(xù)負擔相應的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費用。各級政府應當對反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費保障�？h級或者設(shè)區(qū)的市級政府可以單獨或者依托救助管理機構(gòu)設(shè)立臨時住所，為家庭暴力受害人提供幫助。
最高法公布《物權(quán)法》司法解釋 從3月1日起施行
2月23日，最高人民法院公布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國物權(quán)法〉若干問題的解釋(一)》(以下簡稱物權(quán)法司法解釋)，從3月1日起施行。
最高人民法院民一庭庭長程新文表示，物權(quán)作為最為基礎(chǔ)和重要的的財產(chǎn)權(quán)，是社會每個人、每個團體乃至國家的基本權(quán)利，也是民事主體從事各種經(jīng)濟或社會活動、創(chuàng)造財富的基礎(chǔ)。
物權(quán)法司法解釋重點包括六方面內(nèi)容，即不動產(chǎn)登記與物權(quán)確認或基礎(chǔ)關(guān)系爭議，預告登記效力，特殊動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中的“善意第三人”，發(fā)生物權(quán)變動效力的人民法院、仲裁委員會的法律文書的范圍，按份共有人優(yōu)先購買權(quán)的司法保護，善意取得制度。
地方
北京3月1日起實行辦稅人員實名制
自3月1日起，該市將實行辦稅人員實名辦稅。實名辦稅是指稅務機關(guān)在辦稅人員身份明確的情況下受理納稅人涉稅事項。其中，辦稅人員是指納稅人的法定代表人（負責人、業(yè)主）、財務負責人、辦稅員、稅務代理人和經(jīng)法定代表人（負責人、業(yè)主）授權(quán)的其他人員。辦稅人員在北京市行政區(qū)域內(nèi)各稅務機關(guān)辦理涉稅事項，以及使用北京市國稅局或地稅局網(wǎng)上辦稅服務時，均適用實名辦稅。
據(jù)悉，2016年3月1日至7月31日為該政策過渡期。過渡期內(nèi)未攜帶身份采集所需證件和資料的辦稅人員辦理涉稅事項的，稅務機關(guān)僅受理辦稅人員當日辦理事項，之后辦稅人員需及時進行身份信息采集。自2016年8月1日起，稅務機關(guān)僅受理已采集身份信息的辦稅人員申請的涉稅事項。
《廣東省禁毒條例》3月1日起施行
《廣東省禁毒條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議于2015年12月3日通過，現(xiàn)予公布，自2016年3月1日起施行。
其中規(guī)定，物流、郵政、快遞企業(yè)應當認真核對、如實登記托運單、寄遞運單信息，信息保存期限不得少于一年，但國家另有規(guī)定的除外；對托運人托運的物品和寄件人交寄的非信件物品，應當當場逐件驗視內(nèi)件；托運人、寄件人拒絕按規(guī)定出具真實有效身份證件、不如實填寫托運單、寄遞運單或者拒絕驗視的，不予承運、收寄。
上海市排水費將調(diào)整為污水處理費
據(jù)勞動報報道,根據(jù)國家《水污染防治法》、《污水處理費征收使用管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，為規(guī)范本市污水處理費的征收使用管理，切實加強水污染防治，加快推進本市生態(tài)文明建設(shè)，記者昨天了解到，滬排水費將調(diào)整為污水處理費，這一實施辦法將從3月1日起實施。
據(jù)悉，3月1日起實施的《上海市污水處理費征收使用管理實施辦法》由市財政局、市發(fā)改委和市水務局共同頒布。《實施辦法》明確將排水費名稱調(diào)整為污水處理費。
據(jù)介紹，本市污水處理費制調(diào)整具體體現(xiàn)在“三變”和“三不變”。
安徽女職工勞動保護規(guī)定下月起施行：明確“痛經(jīng)假”
日前，安徽省政府常務會議通過了《安徽省女職工勞動保護特別規(guī)定》，將于3月1日起正式施行。該《規(guī)定》不僅就女職工勞動保護的政府職責、用人單位義務等方面予以強化，并且就女職工勞動保護范圍和勞動保護內(nèi)容進行進一步充實和細化，對女職工勞動保護特殊待遇進一步規(guī)范，同時對違反特別規(guī)定的法律責任予以明確。
相較1990年安徽省政府頒布的《安徽省女職工勞動保護實施辦法》，此次的《規(guī)定》有著諸多新變化�！兑�(guī)定》明確要求，縣級以上人民政府應當加強對女職工勞動保護工作的領(lǐng)導。用人單位的女職工勞動保護情況將被作為衡量單位信用的重要指標。在用人單位須履行的女職工勞動保護義務條款中，特別加入了“結(jié)婚”一詞，要求“不得以女職工結(jié)婚、懷孕、生育、哺乳等為由，降低工資、福利待遇，辭退或解除勞動合同”。
在傳統(tǒng)的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期“四期”保護的基礎(chǔ)上，《規(guī)定》將女職工更年期也納入保護范圍，并上升到地方性政府規(guī)章層面;明確了“痛經(jīng)假”，細化了流產(chǎn)休假假期，特別增加了“懷孕滿7個月以上終止妊娠的，休產(chǎn)假98天”的規(guī)定;進一步明確了用人單位預防和制止職場性騷擾的職責。此外，還制定了哺乳用房、女職工體檢等一些女職工勞動保護的人性化條款。
上海計生新規(guī)婚假、陪產(chǎn)假增至10天
上海市第十四屆人大常委會第二十七次會議2月23日表決通過關(guān)于修改《上海市人口與計劃生育條例》的決定（以下簡稱《修正案》），提倡一對夫妻生育兩個子女，雙方合計子女數(shù)只有一個的夫妻，可以自主安排生育第二個子女，不需要辦理再生育審批手續(xù)。此決定自今年3月1日起施行。
新修改的國家《人口與計劃生育法》 不再鼓勵公民晚婚晚育，對于各地原先規(guī)定的晚婚假如何處理未予以涉及。市衛(wèi)計委相關(guān)負責人鄔驚雷介紹，在晚婚人群已占多數(shù)的情況下，為保持福利措施的延續(xù)性，同時根據(jù)國家衛(wèi)計委關(guān)于婚假天數(shù)不做減法的指導精神，《修正案》 將原條例規(guī)定的晚婚假7天調(diào)整為：符合法律規(guī)定結(jié)婚的公民，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加婚假7天。
江蘇蘇州9018輛出租車經(jīng)營權(quán)3月1日起無償使用
2月22日，從蘇州市交通運輸局獲悉，依據(jù)《江蘇省道路運輸條例》，為進一步減輕出租汽車行業(yè)負擔，蘇州市人民政府決定自2016年3月1日起全市9018輛出租汽車經(jīng)營權(quán)全部無償使用。
據(jù)介紹，蘇州市區(qū)現(xiàn)有出租汽車4803輛，其中4303輛出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用（另外500輛電調(diào)專用出租車經(jīng)營權(quán)已實行無償使用）。市區(qū)出租汽車經(jīng)營權(quán)無償使用實施過程分兩個階段。 (來源：人民網(wǎng)-法治頻道)
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3月1日起，我國首部反家暴法將正式施行；《物權(quán)法》司法解釋對不動產(chǎn)物權(quán)與登記、按份共有優(yōu)先購買權(quán)、善意取得等問題作出相應規(guī)定；辦稅人員在北京市行政區(qū)域內(nèi)各稅務機關(guān)辦理涉稅事項，以及使用北京市國稅局或地稅局網(wǎng)上辦稅服務時，均適用實名辦稅；上海計生新規(guī)符合法律規(guī)定結(jié)婚的公民，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加婚假7天；《廣東省禁毒條例》開始施行，要求托運、寄遞物品時，托運人、寄件人應當出具真實有效身份證件……從中央到地方，一批法律法規(guī)將開始實施。
全國
我國首部反家暴法將于2016年3月1日起正式施行
2015年12月27日，《中華人民共和國反家庭暴力法》被十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過，這是我國首部反家暴法，將于2016年3月1日起正式施行。
為了解決家庭暴力“發(fā)現(xiàn)難”的問題，更好地保護無民事行為能力人、限制民事行為能力人的合法權(quán)益，該法規(guī)定，中小學、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)上述人群遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應當及時向公安機關(guān)報案;未按規(guī)定報案造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
為了解決“執(zhí)行難”的問題，該法規(guī)定，法院審理涉及家庭暴力的民事案件，可以根據(jù)公安機關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù)，認定家庭暴力事實。監(jiān)護人實施家庭暴力嚴重侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的，法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者單位的申請，依法撤銷其監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人。被撤銷監(jiān)護人資格的加害人，應當繼續(xù)負擔相應的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費用。各級政府應當對反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費保障�？h級或者設(shè)區(qū)的市級政府可以單獨或者依托救助管理機構(gòu)設(shè)立臨時住所，為家庭暴力受害人提供幫助。
最高法公布《物權(quán)法》司法解釋 從3月1日起施行
2月23日，最高人民法院公布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國物權(quán)法〉若干問題的解釋(一)》(以下簡稱物權(quán)法司法解釋)，從3月1日起施行。
最高人民法院民一庭庭長程新文表示，物權(quán)作為最為基礎(chǔ)和重要的的財產(chǎn)權(quán)，是社會每個人、每個團體乃至國家的基本權(quán)利，也是民事主體從事各種經(jīng)濟或社會活動、創(chuàng)造財富的基礎(chǔ)。
物權(quán)法司法解釋重點包括六方面內(nèi)容，即不動產(chǎn)登記與物權(quán)確認或基礎(chǔ)關(guān)系爭議，預告登記效力，特殊動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中的“善意第三人”，發(fā)生物權(quán)變動效力的人民法院、仲裁委員會的法律文書的范圍，按份共有人優(yōu)先購買權(quán)的司法保護，善意取得制度。
地方
北京3月1日起實行辦稅人員實名制
自3月1日起，該市將實行辦稅人員實名辦稅。實名辦稅是指稅務機關(guān)在辦稅人員身份明確的情況下受理納稅人涉稅事項。其中，辦稅人員是指納稅人的法定代表人（負責人、業(yè)主）、財務負責人、辦稅員、稅務代理人和經(jīng)法定代表人（負責人、業(yè)主）授權(quán)的其他人員。辦稅人員在北京市行政區(qū)域內(nèi)各稅務機關(guān)辦理涉稅事項，以及使用北京市國稅局或地稅局網(wǎng)上辦稅服務時，均適用實名辦稅。
據(jù)悉，2016年3月1日至7月31日為該政策過渡期。過渡期內(nèi)未攜帶身份采集所需證件和資料的辦稅人員辦理涉稅事項的，稅務機關(guān)僅受理辦稅人員當日辦理事項，之后辦稅人員需及時進行身份信息采集。自2016年8月1日起，稅務機關(guān)僅受理已采集身份信息的辦稅人員申請的涉稅事項。
《廣東省禁毒條例》3月1日起施行
《廣東省禁毒條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議于2015年12月3日通過，現(xiàn)予公布，自2016年3月1日起施行。
其中規(guī)定，物流、郵政、快遞企業(yè)應當認真核對、如實登記托運單、寄遞運單信息，信息保存期限不得少于一年，但國家另有規(guī)定的除外；對托運人托運的物品和寄件人交寄的非信件物品，應當當場逐件驗視內(nèi)件；托運人、寄件人拒絕按規(guī)定出具真實有效身份證件、不如實填寫托運單、寄遞運單或者拒絕驗視的，不予承運、收寄。
上海市排水費將調(diào)整為污水處理費
據(jù)勞動報報道,根據(jù)國家《水污染防治法》、《污水處理費征收使用管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，為規(guī)范本市污水處理費的征收使用管理，切實加強水污染防治，加快推進本市生態(tài)文明建設(shè)，記者昨天了解到，滬排水費將調(diào)整為污水處理費，這一實施辦法將從3月1日起實施。
據(jù)悉，3月1日起實施的《上海市污水處理費征收使用管理實施辦法》由市財政局、市發(fā)改委和市水務局共同頒布。《實施辦法》明確將排水費名稱調(diào)整為污水處理費。
據(jù)介紹，本市污水處理費制調(diào)整具體體現(xiàn)在“三變”和“三不變”。
安徽女職工勞動保護規(guī)定下月起施行：明確“痛經(jīng)假”
日前，安徽省政府常務會議通過了《安徽省女職工勞動保護特別規(guī)定》，將于3月1日起正式施行。該《規(guī)定》不僅就女職工勞動保護的政府職責、用人單位義務等方面予以強化，并且就女職工勞動保護范圍和勞動保護內(nèi)容進行進一步充實和細化，對女職工勞動保護特殊待遇進一步規(guī)范，同時對違反特別規(guī)定的法律責任予以明確。
相較1990年安徽省政府頒布的《安徽省女職工勞動保護實施辦法》，此次的《規(guī)定》有著諸多新變化。《規(guī)定》明確要求，縣級以上人民政府應當加強對女職工勞動保護工作的領(lǐng)導。用人單位的女職工勞動保護情況將被作為衡量單位信用的重要指標。在用人單位須履行的女職工勞動保護義務條款中，特別加入了“結(jié)婚”一詞，要求“不得以女職工結(jié)婚、懷孕、生育、哺乳等為由，降低工資、福利待遇，辭退或解除勞動合同”。
在傳統(tǒng)的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期“四期”保護的基礎(chǔ)上，《規(guī)定》將女職工更年期也納入保護范圍，并上升到地方性政府規(guī)章層面;明確了“痛經(jīng)假”，細化了流產(chǎn)休假假期，特別增加了“懷孕滿7個月以上終止妊娠的，休產(chǎn)假98天”的規(guī)定;進一步明確了用人單位預防和制止職場性騷擾的職責。此外，還制定了哺乳用房、女職工體檢等一些女職工勞動保護的人性化條款。
上海計生新規(guī)婚假、陪產(chǎn)假增至10天
上海市第十四屆人大常委會第二十七次會議2月23日表決通過關(guān)于修改《上海市人口與計劃生育條例》的決定（以下簡稱《修正案》），提倡一對夫妻生育兩個子女，雙方合計子女數(shù)只有一個的夫妻，可以自主安排生育第二個子女，不需要辦理再生育審批手續(xù)。此決定自今年3月1日起施行。
新修改的國家《人口與計劃生育法》 不再鼓勵公民晚婚晚育，對于各地原先規(guī)定的晚婚假如何處理未予以涉及。市衛(wèi)計委相關(guān)負責人鄔驚雷介紹，在晚婚人群已占多數(shù)的情況下，為保持福利措施的延續(xù)性，同時根據(jù)國家衛(wèi)計委關(guān)于婚假天數(shù)不做減法的指導精神，《修正案》 將原條例規(guī)定的晚婚假7天調(diào)整為：符合法律規(guī)定結(jié)婚的公民，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加婚假7天。
江蘇蘇州9018輛出租車經(jīng)營權(quán)3月1日起無償使用
2月22日，從蘇州市交通運輸局獲悉，依據(jù)《江蘇省道路運輸條例》，為進一步減輕出租汽車行業(yè)負擔，蘇州市人民政府決定自2016年3月1日起全市9018輛出租汽車經(jīng)營權(quán)全部無償使用。
據(jù)介紹，蘇州市區(qū)現(xiàn)有出租汽車4803輛，其中4303輛出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用（另外500輛電調(diào)專用出租車經(jīng)營權(quán)已實行無償使用）。市區(qū)出租汽車經(jīng)營權(quán)無償使用實施過程分兩個階段。 (來源：人民網(wǎng)-法治頻道)
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