“綠色”躍升“十三五”發(fā)展主色調(diào)——“兩山論”生態(tài)新思維的基層實(shí)踐

2015-12-28 8:57:33 來源：新華網(wǎng)

　　新華網(wǎng)北京１２月２７日電（記者崔峰、郭強(qiáng)、丁宜）經(jīng)歷了多日霧霾污染天氣后，２７日，北京迎來小規(guī)模降雪，空氣質(zhì)量轉(zhuǎn)為優(yōu)。在一片白茫茫中，那一抹綠色更加凸顯！

　　從“用綠水青山換金山銀山”，到“綠水青山就是金山銀山”，“兩山論”的新思維正在基層化為生動(dòng)的實(shí)踐。

　　近日，新華社記者兵分４路，足跡遍及大江南北十余省、３０多個(gè)縣、２００多個(gè)村鎮(zhèn)和企業(yè)，不僅見證了令人痛心疾首的生態(tài)之殤，也發(fā)現(xiàn)了綠色發(fā)展的新思維與新變化。

　　綠之痛：痛在對(duì)自然資源的過度攫取，痛在向空氣河流中的肆意排放，痛在守著青山綠水卻找不到致富途徑

　　１２月下旬，華北黃淮等地又迎來了一場(chǎng)大范圍霧霾！

　�。玻等眨本┌l(fā)布霧霾橙色預(yù)警，部分航班延誤；

　�。玻度�，天津籠罩在霧霾雙預(yù)警下，境內(nèi)１９條高速全部封閉……

　　對(duì)于生活在后工業(yè)化時(shí)代的人們而言，“霾”已不再陌生。在漫天混沌中，人們看不到前方，卻知曉：這是大自然向人類“以綠水青山換金山銀山”發(fā)展模式的嚴(yán)重警告！

　　霧霾背后，是青山之殤、綠水之痛。

　　在我國西北重要生態(tài)屏障——祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，無休止的探礦采礦、過度的放牧開墾、“掠奪式”的旅游開發(fā)，讓脆弱的祁連山不堪重負(fù)，一些破壞已不可逆轉(zhuǎn)。

　　從小生活在祁連山腳下的牧民常海霞說，在她的記憶中，草原上灌木叢又高又密，一頭牛進(jìn)去后就找不見了，但如今，灌木叢退化嚴(yán)重，許多草木都枯掉了，看了讓人心痛。

　　綠之痛，痛在對(duì)自然資源的過度攫取。

　�。玻埃保材�，在被譽(yù)為“稀土王國”的贛南，７３歲的老人張陽娥滿目憂愁。

　　在她家屋后，原本聳起的山嶺被挖成了一個(gè)上千畝的大坑，裸露的紅土在一片青山綠水中顯得格外刺眼。不遠(yuǎn)處，堆積的尾礦砂像一座小山，幾乎與她家的兩層小樓一樣高。稀土開發(fā)毀壞了她的家園。

　　綠之痛，痛在向空氣河流中的肆意排放。

　　上個(gè)世紀(jì)的廣西柳州，大批工廠拔地而起，依江而建，市區(qū)煙囪林立，濃煙滾滾。

　　“工業(yè)的發(fā)展使大氣遭到嚴(yán)重污染，酸雨頻率居高不下。過去，柳州有‘十雨九酸’的說法，被人們稱為‘酸雨之都’。”回想起當(dāng)時(shí)的情形，柳州市環(huán)保局總工程師覃國琴感慨無限。

　　環(huán)保部門的記錄顯示，柳州ＰＨ值曾一度低于４，許多山峰變成“白頭山”，市民的呼吸道疾病逐年上升。覃國琴說，因?yàn)樗嵊暧绊�，停在路邊的自行車、窗戶的防盜網(wǎng)很容易生銹，“最夸張的時(shí)候，雨水滴到人頭上，頭皮都會(huì)發(fā)麻”。

　　作為上世紀(jì)工業(yè)化的代表，林立的煙囪成為人們心中的痛。

　　云南昆明，“母親湖”滇池藍(lán)藻瘋長，惡臭難聞。

　　上世紀(jì)８０年代中后期以后，云南工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程提速，大量生產(chǎn)生活污水直接排入滇池，讓這個(gè)形成于７０００多萬年前的湖泊成為我國污染最嚴(yán)重的淡水湖泊之一。

　　綠之痛，還痛在守著青山綠水卻找不到致富途徑，人們只能靠原始的砍伐謀生，守著綠色財(cái)富受窮。

　　“老板雇你伐木，沒說不能伐生態(tài)林嗎？”

　　“沒有�！�

　　“生態(tài)林有紅色標(biāo)記，你沒看見嗎？”

　　“沒注意�！�

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　　面對(duì)公訴人連珠炮似的追問，犯罪嫌疑人陳某怯生生地辯解：“我沒想那么多。”

　　這是近日發(fā)生在福建南平市延平區(qū)法院生態(tài)環(huán)境審判庭現(xiàn)場(chǎng)的一幕。涉嫌濫伐林木罪的陳某與涉嫌盜伐林木罪的雇主出庭受審。

　　“每當(dāng)聽到這樣的回答，我都感到痛心�！保常礆q的生態(tài)環(huán)境審判庭副庭長陳小鶯說。

　　綠之愛：當(dāng)一根根煙囪倒地時(shí)，一個(gè)新的理念豎了起來——“寧要綠水青山，不要金山銀山”

　　痛定思痛過后，愛綠之心漸生！

　　紅色預(yù)警之下，對(duì)青山綠水的渴望愈強(qiáng)！

　　從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的全局出發(fā)，２０１２年１１月，黨的十八大首次把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義“五位一體”的總體布局，提出以綠色發(fā)展構(gòu)建“美麗中國”。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，２０１５年１０月，黨的十八屆五中全會(huì)又將綠色發(fā)展作為“十三五”時(shí)期五大發(fā)展理念之一。規(guī)劃建議中，“綠色”一詞出現(xiàn)２１次，成為“十三五”時(shí)期發(fā)展的主色調(diào)。

　�。吩拢常比丈衔纾保皶r(shí)，隨著副市長孟廣軍一聲令下，河北省邯鄲市復(fù)興區(qū)冶金機(jī)械廠使用了近３０年、高５０米的大煙囪轟然倒地。當(dāng)天，河北省再向霧霾宣戰(zhàn)，統(tǒng)一部署拆除污染嚴(yán)重的“拔煙囪”行動(dòng)，共拆除燃煤鍋爐、茶浴爐３１９臺(tái)，廢棄煙囪７４根。

　　在一根根煙囪倒地時(shí)，一個(gè)新的理念豎了起來——“寧要綠水青山，不要金山銀山”！

　　初冬時(shí)節(jié)，穿行在武夷山脈西麓的江西省資溪縣山林間，猶如走進(jìn)了一幅翠綠純凈的畫卷。作為我國“中部生態(tài)第一縣”，資溪森林覆蓋率高達(dá)８７．３％，空氣中每立方厘米負(fù)離子含量最高達(dá)３６萬個(gè)單位。

　　然而，純凈資溪，來之不易。

　　一家電力公司每年能產(chǎn)生１０億元稅收的機(jī)組想落戶資溪，資溪拒絕了；１０多家水鉆飾品企業(yè)帶著數(shù)億元的意向合同集體遷入資溪，資溪拒絕了……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年來，這個(gè)財(cái)政收入僅６億多元的生態(tài)小縣婉拒的工業(yè)項(xiàng)目就有近百個(gè)，投資額達(dá)２８０億元，同時(shí)，由于淘汰、關(guān)停不利于生態(tài)環(huán)保的產(chǎn)業(yè)，資溪每年財(cái)政損失達(dá)上億元。

　　“雖然對(duì)發(fā)展有一定影響，但我們寧要綠水青山，不要金山銀山。”資溪縣委書記徐國義語氣異常堅(jiān)定。

　　“沒有樹就沒有山，沒有山就沒有水，沒有水就沒有田，沒有田就沒有人……”在千里之外，美麗的云南西雙版納，一句古老的傣族諺語縈繞在人們心頭。

　　走進(jìn)西雙版納景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼典村，一副人與自然和諧共生的圖景撲面而來：距村子不到百米處，大片國有林和集體林郁郁蔥蔥，沒有絲毫遭到破壞的痕跡；緊鄰村子的曼典河清澈見底。

　　不久前，曼典村曼呂村小組成立了一支由２０人組成的義務(wù)生物多樣性保護(hù)隊(duì)伍。村民巖甩說：“以前我們靠山吃山、毀林開荒，但如今，我們都知道要靠山養(yǎng)山、護(hù)林保山。”

　　綠色發(fā)展，不僅要養(yǎng)山護(hù)林、拒絕污染，還要打擊破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

　　今年３月，甘肅省張掖市環(huán)保局對(duì)一家企業(yè)開出了總額５７萬多元的罰單，在當(dāng)?shù)匾鸩恍≌饎?dòng)。這是被稱為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”實(shí)施以來，張掖開出的首張罰單，也是當(dāng)?shù)貧v史上最大的一起環(huán)境違法案件罰單。

　　而幾個(gè)月后，全國首起環(huán)境公益訴訟案在福建南平判決，又成為各地探索以法律途徑保護(hù)生態(tài)的標(biāo)志性進(jìn)步。

　　“懲治犯罪不是最終目的，修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境才是關(guān)鍵。”南平市中級(jí)人民法院生態(tài)環(huán)境審判庭庭長甘代興說，“我們就是要用司法的力量，讓山更綠、水更清、人與自然更和諧�！�

　　綠之變：山還是那些山，水還是那些水，但發(fā)展的理念變了，面貌就煥然一新

　　綠色發(fā)展，不僅要綠色，還要有發(fā)展！

　　建設(shè)生態(tài)文明，不是不要發(fā)展，而是換一種思維發(fā)展，變綠水青山為金山銀山！

　　南平市順昌縣，歐浦登公司坐落在青山綠水間。

　　作為一家光學(xué)玻璃專業(yè)生產(chǎn)廠家，歐浦登對(duì)環(huán)境的潔凈度有著很高要求。２０１０年，公司在為全球最薄的０．７毫米液晶　　“這里水質(zhì)潔凈，空氣清新，幾乎直接達(dá)到無塵車間的要求，是生產(chǎn)光學(xué)玻璃的理想之地�！睔W浦登集團(tuán)董事長盧璋興奮地說。

　　過去，生態(tài)有優(yōu)勢(shì)的地方，經(jīng)濟(jì)往往欠發(fā)達(dá)；山青水綠的潛臺(tái)詞就是偏遠(yuǎn)落后。如今，山還是那些山，水還是那些水，但發(fā)展的理念變了，面貌就煥然一新！

　　“綠水青山就是金山銀山�！边^去一直守著青山綠水受窮的甘南人民理解了這句話。他們依托良好生態(tài)發(fā)展起生態(tài)旅游業(yè)，今年上半年，累計(jì)接待國內(nèi)外游客２８１．８７萬人次，較去年同期增長２７．７３％；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入１２．２３億元，較去年同期增長２６．７８％。

　�。矗埃埃懊缀０沃�，西藏人民也理解了這句話！他們?cè)谒⒖諝�、土壤、人文環(huán)境“四不污染”的前提下大力發(fā)展“凈土健康產(chǎn)業(yè)”，取得了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)的三重效益。

　　西藏自治區(qū)黨委常委、拉薩市委書記齊扎拉說：“西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是走低碳、綠色、循環(huán)之路，凈土健康產(chǎn)業(yè)就是要讓綠水青山變成群眾看得見、摸得著的金山銀山，以經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)�！�

　　當(dāng)一處處生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)，綠水青山也就變成了金山銀山，綠水青山就是金山銀山！同樣，金山銀山也可以變?yōu)榫G水青山。

　　在贛東北，從德興銅礦大山一號(hào)公路六公里處俯瞰山下，滿眼郁郁蔥蔥。很難想象，那是存了２２年工業(yè)尾砂和廢水的尾礦庫庫區(qū)。

　　５５歲的王德安一家三代都在礦區(qū)工作，他目睹了礦區(qū)發(fā)生的變化�！皫资昵�，礦區(qū)里的大塢河是一條名副其實(shí)的‘大污河’，水的顏色泛黃，還有刺鼻氣味�！彼f。

　　通過不斷加大生態(tài)投入、建設(shè)環(huán)保設(shè)施、研發(fā)環(huán)保技術(shù)，如今，昔日廢渣堆積的尾礦庫重新煥發(fā)了生機(jī)，污水橫流的大塢河水重歸清澈……

　　時(shí)光荏苒，歲月變遷。隨著生態(tài)理念的變化，“兩座山”的故事還將不斷上演，并賦予新的時(shí)代內(nèi)涵�。▍⑴c記者：楊步月、李懷巖、王博、孟昭麗、周華、郭翔）

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