地方領(lǐng)導(dǎo)留言板·半年數(shù)據(jù)報(bào)告

地方領(lǐng)導(dǎo)留言板·半年數(shù)據(jù)報(bào)告
全國(guó)網(wǎng)民留言辦理半年調(diào)查：為民解決5萬(wàn)多項(xiàng)訴求

2015-7-8 8:30:54 來(lái)源：人民網(wǎng)

人民網(wǎng)北京7月7日電（記者楊伊楊高宇）2015年上半年，人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》共收到網(wǎng)友留言近8萬(wàn)條，省市縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出的回應(yīng)超過(guò)5萬(wàn)項(xiàng)。對(duì)于《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》的網(wǎng)友來(lái)說(shuō)，再具體的事情，再小的麻煩，到這個(gè)平臺(tái)上，總能找到表達(dá)和解決的渠道：找到問(wèn)題所在地的黨政負(fù)責(zé)人，寫(xiě)出你的困難；問(wèn)政之后，就會(huì)有回音和落實(shí)。

網(wǎng)民留言辦理：在常態(tài)化中凸顯作風(fēng)轉(zhuǎn)變

人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》創(chuàng)辦9年以來(lái)，開(kāi)啟了全國(guó)留言辦理工作的風(fēng)潮。目前，網(wǎng)民留言辦理工作覆蓋了全國(guó)96%的省、76%的市、57%的縣。今年上半年，各地留言辦理單位平均每個(gè)工作日對(duì)近300項(xiàng)網(wǎng)友訴求作出答復(fù)。

“網(wǎng)上投訴問(wèn)題解決得好，日常來(lái)信來(lái)訪(fǎng)量就會(huì)大幅下降”，天津市委代書(shū)記、天津市市長(zhǎng)黃興國(guó)今年5月專(zhuān)門(mén)作出批示，表示通過(guò)扎實(shí)地辦理網(wǎng)友訴求落實(shí)，“反映了我們的工作作風(fēng)有很大的轉(zhuǎn)變�！�

通過(guò)網(wǎng)友留言辦理工作，很多網(wǎng)友的實(shí)際困難得到了解決，促進(jìn)了群眾工作的開(kāi)展和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，獲得了群眾的認(rèn)可。

有網(wǎng)友向遼寧省委書(shū)記苦訴在營(yíng)口市有400多戶(hù)在2008年拆遷后，一直沒(méi)有住上回遷房：“動(dòng)遷時(shí)候很多身體還硬朗的老人，現(xiàn)在已經(jīng)不在人世；很多剛剛上學(xué)的孩子，因?yàn)閼?hù)口所在地和目前的臨時(shí)住地離得太遠(yuǎn)，而每天奔波”。在辦理網(wǎng)友的留言時(shí)，當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)由于承建回遷樓的開(kāi)發(fā)商因涉嫌違法犯罪被公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查，影響了回遷安置。對(duì)此，當(dāng)?shù)卣皶r(shí)成立專(zhuān)案組，重點(diǎn)保證回遷居民和購(gòu)房人利益，組織力量和資金對(duì)未完工的樓盤(pán)進(jìn)行了收尾工作。目前，該小區(qū)439戶(hù)回遷居民已全部完成回遷安置。留言網(wǎng)民對(duì)辦理結(jié)果非常滿(mǎn)意。

6月15日，陜西寶雞一位用戶(hù)的帖子，得到寶雞市綜合執(zhí)法局回復(fù)。此前，這位網(wǎng)友曾投訴過(guò)自家附近工地夜間施工。寶雞市綜合執(zhí)法局在回復(fù)中告知網(wǎng)友，他反映的問(wèn)題已經(jīng)解決，執(zhí)法局要求工地整改，同時(shí)還把電話(huà)留給用戶(hù)，承諾再出現(xiàn)問(wèn)題“直接聯(lián)系，立即解決”。

多省領(lǐng)導(dǎo)重視留言辦理工作

今年來(lái)，多地領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)留言辦理工作進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)批示，各地留言辦理單位也采取不同措施，加強(qiáng)辦理工作的力度。

吉林：吉林省委書(shū)記巴音朝魯今年以來(lái)先后兩次批示人民網(wǎng)網(wǎng)友留言辦理工作。今年1月，吉林省召開(kāi)網(wǎng)友留言督辦專(zhuān)題工作會(huì)，專(zhuān)題研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民網(wǎng)網(wǎng)友留言督辦工作。

遼寧：現(xiàn)任遼寧省委書(shū)記李希擔(dān)任省長(zhǎng)期間，于2月25日在遼寧省政府辦公廳《關(guān)于人民網(wǎng)省長(zhǎng)留言辦理情況的報(bào)告》上批示：要求“不斷總結(jié)升華，在辦理好‘個(gè)案’的同時(shí)，注意制度層面的梳理、思考和制定，以形成長(zhǎng)效機(jī)制”。

天津：為了提高留言辦理的質(zhì)量，確保解決群眾的問(wèn)題，天津市今年要求全市“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要講政治、講大局，不斷提高對(duì)網(wǎng)上留言辦理工作的思想認(rèn)識(shí)。要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、采取有效措施，指定具體部門(mén)負(fù)責(zé)，安排2-3人辦理，不講價(jià)錢(qián)、克服困難，確保人民網(wǎng)網(wǎng)友給天津市委書(shū)記、市長(zhǎng)留言辦理的回復(fù)率要達(dá)80%以上”。

甘肅：甘肅省各市州今年在留言辦理工作中也更加規(guī)范、主動(dòng)。例如甘肅省甘南州就把辦理網(wǎng)民留言作為做好新形勢(shì)下群眾工作的重要內(nèi)容，甘南州委信息化管理中心的工作人員要時(shí)刻關(guān)注人民網(wǎng)網(wǎng)民留言，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、及時(shí)收集、整理、匯總、轉(zhuǎn)辦、督辦、答復(fù)，并且要加大跟蹤問(wèn)效力度。對(duì)于訴求合理、反映事由相對(duì)簡(jiǎn)單且有條件解決的一般網(wǎng)民留言，立即督促承辦單位予以解決，在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)反映問(wèn)題牽扯面廣、情況較為復(fù)雜的網(wǎng)民留言，積極督促承辦縣市或單位深入研究，認(rèn)真解決，在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

半年數(shù)據(jù)分析：

豫、川、皖、甘、陜穩(wěn)居第一梯隊(duì)

在2015年上半年中，河南、四川、安徽、甘肅、陜西五省穩(wěn)居留言排行榜和回復(fù)排行榜的前五位，這五個(gè)省的留言總量占到全國(guó)留言總量的一半以上，回復(fù)數(shù)量加起來(lái)更是占到全國(guó)回復(fù)總量的五分之三。不難看出，各省留言量與回復(fù)量成正比關(guān)系，回復(fù)越多，網(wǎng)民才越信任上網(wǎng)留言這一形式。

在回復(fù)量排行榜上，處在第一位的河南省上半年共收到網(wǎng)友留言1.4萬(wàn)條，河南省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)友留言共作出回復(fù)1.2萬(wàn)條。在排行榜末尾，黑龍江省全省上半年收到網(wǎng)友留言620條，回復(fù)量為9條；海南省收到網(wǎng)友留言百余條，該省的回復(fù)量為零。

與去年相比河北省跌出回復(fù)量前十，取而代之的是廣西壯族自治區(qū)。今年上半年回復(fù)排名前十的省份是：河南、四川、安徽、甘肅、陜西、湖北、山東、天津、廣西、山西。

另外，今年的“兩會(huì)來(lái)了，我托書(shū)記省長(zhǎng)捎句話(huà)”活動(dòng)共收到各地網(wǎng)友建言2萬(wàn)條，先后有13位書(shū)記省長(zhǎng)陸續(xù)做出公開(kāi)答復(fù)或交辦，涉及到的網(wǎng)友留言近500條�；顒�(dòng)整體留言量比去年提高25%，回復(fù)的領(lǐng)導(dǎo)增加2位。由于這個(gè)活動(dòng)的帶動(dòng)，上半年的留言量和回復(fù)量高峰出現(xiàn)在3月份。

上半年，網(wǎng)友留言數(shù)量最多的領(lǐng)域是城建、三農(nóng)和教育，這三類(lèi)問(wèn)題在總量中的占比都超過(guò)10%。開(kāi)發(fā)商逾期不交房、亂占土地、農(nóng)村干部違紀(jì)、學(xué)校違規(guī)收費(fèi)及補(bǔ)課是網(wǎng)友投訴的高發(fā)領(lǐng)域。

不管身在哪里，問(wèn)政總有回音

“辦酒席辦出好多新花樣！”一名云南的網(wǎng)友通過(guò)人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》給省長(zhǎng)留言，反映農(nóng)村辦酒席名目多、頻率高的問(wèn)題。網(wǎng)友稱(chēng)：“結(jié)婚辦酒席很正常，但是現(xiàn)在搞出了很多花樣，比如在昭通市鎮(zhèn)雄縣大灣鎮(zhèn)石田村，給去世的老人立碑要辦酒席；住幾天院，出來(lái)要辦酒席；進(jìn)新房，一層辦了，二層還要再辦。我們每年在外面打工的錢(qián)，還不夠家里送禮的。”

今年3月，云南省鎮(zhèn)雄縣政府就此作出回應(yīng)，向網(wǎng)友介紹了他們?yōu)榱私鉀Q這一問(wèn)題所采取的行動(dòng)。鎮(zhèn)雄縣政府表示，有效禁止少數(shù)黨員干部借婚喪嫁娶大操大辦借機(jī)斂財(cái)，大灣鎮(zhèn)黨委政府按照縣委、縣紀(jì)委的相關(guān)規(guī)定，制定出臺(tái)了《大灣鎮(zhèn)禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪嫁娶等事宜大操大辦借機(jī)斂財(cái)規(guī)定》，并由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)行政監(jiān)察室長(zhǎng)期跟蹤問(wèn)效。同時(shí)，也對(duì)群眾大操大辦借機(jī)斂財(cái)作了要求：除婚喪事宜可以從簡(jiǎn)辦理外，其它酒席一律禁止操辦，且都必須向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)備批準(zhǔn)。目前大灣鎮(zhèn)大操大辦現(xiàn)象明顯下降。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶(hù)已經(jīng)數(shù)達(dá)2.06億戶(hù)，越來(lái)越多的人開(kāi)始習(xí)慣通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)反映自己的困難、表達(dá)自己的意見(jiàn)。即使是在偏遠(yuǎn)地區(qū)，人們也早已習(xí)慣用網(wǎng)絡(luò)渠道將問(wèn)題反映給當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)，官民網(wǎng)上互動(dòng)不再是一個(gè)新鮮事物。

貴州省石阡縣國(guó)榮鄉(xiāng)，有一條十多年前修通的泥石公路，是4個(gè)行政村、14個(gè)村民組約8000余人出行必經(jīng)之路。但地處石阡縣高寒地帶的這條公路，雖然叫“公路”但其實(shí)也就是一條泥土路，很多路段未鋪設(shè)石沙，道路毀損嚴(yán)重。今年2月，一名石阡縣國(guó)榮鄉(xiāng)葛坪村的村民將這個(gè)情況在人民網(wǎng)上寫(xiě)成帖子，發(fā)給貴州省省長(zhǎng)，懇請(qǐng)為他們?cè)傩藿ㄒ粭l“生命路”。

這名網(wǎng)友寫(xiě)道，這四個(gè)村的群眾連“晴天一身灰、雨天一身泥”的通行都無(wú)法實(shí)現(xiàn)，更不談走上致富路了，農(nóng)戶(hù)種植的茶葉、板栗、核桃及其他農(nóng)作物只能爛在家里無(wú)法運(yùn)出去。

帖子發(fā)出一個(gè)多月以后，銅仁市人民政府以回帖的形式公開(kāi)進(jìn)行回應(yīng)，表示經(jīng)積極協(xié)調(diào)，桃坪村至建英村路段已列入2014年石阡縣增編計(jì)劃，目前正力爭(zhēng)列入省2015年第三批通村公路計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。

在這半年中，17位副省、地市級(jí)“一把手”，56位縣委書(shū)記以公開(kāi)回復(fù)網(wǎng)民留言的形式，加入到留言辦理的隊(duì)伍中。其中，山東省煙臺(tái)市、四川省自貢市全市各區(qū)縣都已經(jīng)開(kāi)通回復(fù)網(wǎng)民留言的權(quán)限。截至目前，全國(guó)累計(jì)有54位省委書(shū)記省長(zhǎng)、近500位地市級(jí)一把手，以及1400多位縣委書(shū)記先后對(duì)人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》網(wǎng)友留言做出公開(kāi)回復(fù)，開(kāi)展留言辦理工作。山西、安徽、河南、廣東、天津、云南、吉林、四川、遼寧、廣西、浙江、江西、陜西、湖北、青海、西藏、貴州、上海、甘肅等19省市區(qū)以“紅頭文件”形式，建立起回復(fù)辦理人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》留言的固定工作機(jī)制。

去年，人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》欄目與人民日?qǐng)?bào)客戶(hù)端合作，推出“問(wèn)”版塊。今年以來(lái)，對(duì)于人民日?qǐng)?bào)客戶(hù)端的用戶(hù)來(lái)說(shuō)，發(fā)布留言已經(jīng)成為他們熟悉的功能。通過(guò)這一平臺(tái)網(wǎng)友在“指尖”就能將自己的需求和建議送達(dá)全國(guó)各地領(lǐng)導(dǎo)的案頭，直接對(duì)話(huà)地方黨政“一把手”，切切實(shí)實(shí)解決自己身邊的難題。

在未來(lái)，欄目將推出自己的客戶(hù)端，不斷提高幫網(wǎng)友辦事的能力。

【網(wǎng)友留言?xún)H代表作者個(gè)人意見(jiàn)，不代表人民網(wǎng)觀點(diǎn)】

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