2014年重大安全事故盤點(diǎn) 300余名地方官被追責(zé)

2015-1-7 8:55:56 來源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)

人民網(wǎng)北京1月6日電 2014年，重大安全事故接二連三，香格里拉古城火災(zāi)、長(zhǎng)沙校車側(cè)翻、昆山中榮公司爆炸、清華工地塌方、上海外灘踩踏……一幕幕慘劇，讓人們?cè)谟|目驚心的同時(shí)忍不住扼腕嘆息。這些令百姓付出健康和生命代價(jià)的事故一再發(fā)生，固然有意外的成分、偶然的因素，肇事單位和個(gè)人難脫罪責(zé)，但相關(guān)監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)也責(zé)無旁貸。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》明確，對(duì)特大火災(zāi)、交通事故、民用物品爆炸、煤礦礦山安全事故等7類特大安全事故有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，應(yīng)給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。針對(duì)近期全國(guó)發(fā)生多起各類事故，安監(jiān)總局發(fā)言人黃毅近日也表示，任何事故的發(fā)生，都給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響，必須嚴(yán)肅查處。

查詢國(guó)家安監(jiān)總局網(wǎng)站重特大事故調(diào)查處理結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，滬昆高速“7·19”交通事故后，11名官員因涉嫌玩忽職守罪被立案?jìng)刹�；昆山�?·2”爆炸事故后江蘇省副省長(zhǎng)史和平，蘇州市市長(zhǎng)周乃翔等35人被建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在2014年發(fā)生的10余起重大及以上安全事故中，除肇事方外，已有300余名地方官員受到了黨紀(jì)國(guó)法的處罰或制裁。

	事件	時(shí)間	人員傷亡及損失	事故原因	性質(zhì)	問責(zé)
1	云南迪慶州香格里拉縣獨(dú)克宗古城重大火災(zāi)事故	2014年1月11日	造成燒損、拆除房屋面積59980.66平方米，燒損（含拆除）房屋直接損失8983.93萬元。	取暖器使用不當(dāng)	責(zé)任事故	最高處理至：香格里拉縣縣長(zhǎng)肖徐（正縣級(jí)）迪慶州公安局副局長(zhǎng)李繼華、香格里拉縣縣長(zhǎng)肖徐、古城管委會(huì)主任張衛(wèi)華等10人被建議給予行政處分。【事故調(diào)查報(bào)告】
2	浙江臺(tái)州大東鞋業(yè)有限公司司重大火災(zāi)事故	2014年1月14日	16人死亡，5人受傷	電氣線路故障	重大責(zé)任事故	最高處理至：溫嶺市市長(zhǎng)李斌（正縣級(jí)）溫嶺市長(zhǎng)李斌、副市長(zhǎng)張永兵、陳剛、張文洋等15人被給予黨紀(jì)或政紀(jì)處理�！�事故調(diào)查報(bào)告】
3	晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖后隧道特別重大道路交通�；啡急鹿�	2014年3月1日	40人死亡、12人受傷和42輛車燒毀，直接經(jīng)濟(jì)損失8197萬元。	兩車追尾造成前車甲醇泄漏，后車發(fā)生電氣短路，引燃周圍可燃物和泄漏的甲醇。	生產(chǎn)安全責(zé)任事故	最高處理至：晉城市市委副書記、市長(zhǎng)劉潤(rùn)民（正廳級(jí)）山西省晉城市道路運(yùn)輸管理局副局長(zhǎng)杜濤一、山西省晉城市道路運(yùn)輸管理局貨運(yùn)科科長(zhǎng)張捷4月11日被批準(zhǔn)逮捕。山西省晉城市市委副書記、市長(zhǎng)劉潤(rùn)民，山西省晉城市市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)焦光善，山西省晉城市政協(xié)副主席、黨組成員崔守安，河南省孟州市委副書記、市長(zhǎng)劉文年等33人被建議給予建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分�！�事故調(diào)查報(bào)告】
4	吉林省吉林市重大車輛燃燒事故調(diào)查報(bào)告	2014年3月5日	10人死亡，17人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1134.86萬元。	更換的報(bào)廢貨車發(fā)動(dòng)機(jī)總成燃油管及密封墊片老化，導(dǎo)致燃油滲漏等。	重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故	最高處理至：吉林市交通局副局長(zhǎng)劉基政（副縣級(jí)）吉林市交通局副局長(zhǎng)劉基政等8人被建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
5	四川省南充市儀隴縣重大道路交通事故	2014年3月6日	11人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失480萬元。	車輛轉(zhuǎn)向橫拉桿體右側(cè)與調(diào)整螺桿分離脫落等導(dǎo)致車輛墜湖	生產(chǎn)安全責(zé)任事故	最高處理至：儀隴縣副縣長(zhǎng)李濤（副縣級(jí)）儀隴縣副縣長(zhǎng)李濤等11人被建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分�！�事故調(diào)查報(bào)告相關(guān)報(bào)道】
6	廣東省揭陽普寧市重大火災(zāi)事故	2014年3月26日	12人死亡，5人受傷，過火面積208平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失390.93萬元	鄭某某用其父親鄭曉生抽煙留下的打火機(jī)玩火，引燃一樓樓梯口南側(cè)堆放的海綿內(nèi)衣罩杯半成品堆垛所致。	責(zé)任事故	最高處理至：普寧市副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)陳妙龍（副縣級(jí)）軍埠鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)伍錫明等3官員4月2日被立案?jìng)刹椤?nbsp; 普寧市政府副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)陳妙龍等12人被建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分�！�事故調(diào)查報(bào)告相關(guān)報(bào)道】
7	云南曲靖市麒麟?yún)^(qū)黎明實(shí)業(yè)有限公司下海子煤礦重大水害事故	2014年4月7日	21人死亡，1 人下落不明，直接經(jīng)濟(jì)損失 6689 萬元。	礦非法越界開采等	責(zé)任事故	最高處理至：曲靖市常務(wù)副市長(zhǎng)許玉才（副廳級(jí)）曲靖市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)許玉才，副市長(zhǎng)張鐳，曲靖市委常委、麒麟?yún)^(qū)委書記傅學(xué)賓，麒麟?yún)^(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)朱家甫，副區(qū)長(zhǎng)周永江、繆侖等28人被建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分�！�事故調(diào)查報(bào)告相關(guān)報(bào)道】
8	云南省曲靖市富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦重大瓦斯爆炸事故	2014年4月21日	14人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失 1498 萬元。	非法越界組織生產(chǎn)等	起責(zé)任事故	最高處理至：曲靖市市長(zhǎng)范華平（正廳級(jí)）富源縣煤炭工業(yè)局副局長(zhǎng)徐武嘉等5人于7月4日被提起公訴。曲靖市委副書記、市政府市長(zhǎng)范華平，曲靖市副市長(zhǎng)許玉才、張鐳等29人被建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分�！�事故調(diào)查報(bào)告相關(guān)報(bào)道】
9	湖南省長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)重大道路交通（校車）事故	2014年7月10日	11人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失657萬余元	違反安全駕駛操作規(guī)范等	重大道路交通安全責(zé)任事故	最高處理至：湘潭市雨湖區(qū)副區(qū)長(zhǎng)袁典凡（副縣級(jí)）雨湖區(qū)教育局監(jiān)察室主任楊強(qiáng)、湘潭市交警支隊(duì)雨湖大隊(duì)五中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)章華被立案?jìng)刹椤?nbsp; 湘潭市雨湖區(qū)人民政府黨組成員、副區(qū)長(zhǎng)袁典凡等21人被建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。【事故調(diào)查報(bào)告相關(guān)報(bào)道】
10	滬昆高速湖南邵陽段特別重大道路交通危化品爆燃事故	2014年7月19日	58人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失5300余萬元。	貨車所運(yùn)載乙醇泄漏燃燒所致	生產(chǎn)安全責(zé)任事故	最高處理至：長(zhǎng)沙市市長(zhǎng)胡衡華（正廳級(jí)） 11官員因涉嫌玩忽職守罪被立案?jìng)刹椋?長(zhǎng)沙市委副書記、市人民政府市長(zhǎng)胡衡華，長(zhǎng)沙市人民政府副市長(zhǎng)何寄華，湖南省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長(zhǎng)胡建新等72人被建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。【事故調(diào)查報(bào)告相關(guān)報(bào)道】
11	江蘇省蘇州昆山市中榮金屬制品有限公司特別重大爆炸事故	2014年8月2日	146人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失3.51億元。	事故車間除塵系統(tǒng)較長(zhǎng)時(shí)間未按規(guī)定清理等	生產(chǎn)安全責(zé)任事故	最高處理至：江蘇省副省長(zhǎng)史和平（副省級(jí)）昆山市安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)陸冠峰等12人因涉嫌玩忽職守罪9月被批捕。江蘇省政府黨組成員、副省長(zhǎng)史和平，蘇州市委副書記、市政府黨組書記、市長(zhǎng)周乃翔，昆山市委書記管愛國(guó)，昆山市委副書記、市政府黨組書記、市長(zhǎng)路軍，江蘇省安全監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)王向明等35人被建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人員�！�事故調(diào)查報(bào)告相關(guān)報(bào)道】
12	西藏拉薩市尼木縣境內(nèi)318國(guó)道特別重大道路交通事故	2014年8月9日	44人死亡、11人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3900余萬元	貨車追尾大客車致使輕型貨車所運(yùn)載乙醇泄漏燃燒所致	生產(chǎn)安全責(zé)任事故	最高處理至：拉薩市常務(wù)副市長(zhǎng)斯朗尼瑪（副廳級(jí)）拉薩市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)、市人大代表斯朗尼瑪?shù)?5人被建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分和行政處罰人員�！�事故調(diào)查報(bào)告相關(guān)報(bào)道】
13	安徽淮南煤礦爆炸事故	2014年8月19日	27人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4511.05萬元。	事故區(qū)域煤層瓦斯含量高，沒有進(jìn)行瓦斯抽采；采用國(guó)家明令淘汰的“以掘代采”的采煤方法；通風(fēng)能力不足，局部通風(fēng)機(jī)循環(huán)風(fēng)；瓦斯積聚。違章放炮產(chǎn)生的火源。引起瓦斯爆炸。	責(zé)任事故	最高處理至：淮南市副市長(zhǎng)成祖德（副廳級(jí)）淮南市謝家集區(qū)公安分局治安大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng)等3人8月被司法機(jī)關(guān)采取措施。淮南市政府黨組成員、副市長(zhǎng)成祖德，淮南市市委常委、市政府黨組副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)喬興力, 淮南市公安局黨委副書記洪濤等20人被建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
14	新疆呼圖壁縣白楊溝煤礦瓦斯爆炸	2014年12月13日	22人死亡	——	——	暫未見事故調(diào)查報(bào)告或問責(zé)官員情況公開報(bào)道
15	北京市清華附中體育館工地腳手架坍塌事故	2014年12月29日	10人死亡	——	——	暫未見事故調(diào)查報(bào)告或問責(zé)官員情況公開報(bào)道
16	上海市外灘擁擠踩踏事件	2014年12月31日	36人死亡	——	——	暫未見事故調(diào)查報(bào)告或問責(zé)官員情況公開報(bào)道

附：

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

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