探親假存在32年被指滯后未來被廢止可能性極大

2013-7-3 8:48:33 來源：北京晨報(bào)

7月1日起，新修訂的《老年人權(quán)益保障法》正式實(shí)施，不�；丶铱蠢先藢⒈徽J(rèn)定違法。事實(shí)上，對(duì)于常年在外地工作的人來說，并非是不想回家，而是假期太少，“連休假都保證不了，我怎么才能常回家看看？”探親假這一已經(jīng)存在了32年的假期提法重新引起了關(guān)注，但不知道、不敢休、不與時(shí)俱進(jìn)的探親假制度，引發(fā)不少市民的議論。

　　歷史探親假已存在32年

　　百善孝為先，究竟是什么阻礙了兒女回家看望父母？微博互動(dòng)調(diào)查結(jié)果顯示，四成網(wǎng)友苦于“工作忙，有假無休”，三成多網(wǎng)友則因?yàn)椤半x家太遠(yuǎn)，交通成本高”。能休一個(gè)寬松而安心的探親假成為不少職場(chǎng)中人的奢求。

　　實(shí)際上，探親假已經(jīng)存在了32年。1981年，為解決職工與配偶、父母長(zhǎng)期分居兩地的探親問題，第五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議就批準(zhǔn)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》。根據(jù)《規(guī)定》，凡在國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作滿一年的固定職工，與配偶或父母不住在一起，又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚的，可以享受20天至45天的探親假�！侗本┦腥嗣裾瀼貓�(zhí)行〈國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步規(guī)定，“探親規(guī)定”所稱的父母，包括自幼（指十六周歲以前）撫養(yǎng)職工長(zhǎng)大，現(xiàn)在仍與職工保持聯(lián)系的撫養(yǎng)人。不包括岳父母、公婆�！辈⒕图w所有制企業(yè)、事業(yè)單位職工的休假作出規(guī)定。

　　32年過去了，這一具有時(shí)代特色的“探親規(guī)定”從未進(jìn)行過修改。

　　實(shí)際上，現(xiàn)在很多人對(duì)“全民所有制企業(yè)”這一說法都有點(diǎn)陌生，而1981年根本就沒有國(guó)有企業(yè)這一說法，國(guó)企改革以及股份制改造也是在上世紀(jì)90年代后期才全面鋪開。如今，廣義的國(guó)有企業(yè)還包括國(guó)家控股的股份有限公司、有限責(zé)任公司和國(guó)有獨(dú)資公司，全民所有制企業(yè)只是國(guó)有企業(yè)的一種。

　　吐槽外企民企都被排除在外

　　目前，探親假已基本形同虛設(shè)。外企、私企員工和外來務(wù)工人員就被排除出有資格享受探親假的范圍�！拔覀児緵]有探親假，就是國(guó)家那些法定假日�！痹谝患掖笮偷禺a(chǎn)企業(yè)做HR的史女士告訴記者，作為私企，公司員工能把強(qiáng)制性假期都休完就已經(jīng)很不錯(cuò)了，更何況探親假并不屬于強(qiáng)制假期。某世界500強(qiáng)零售商中層員工司女士對(duì)只能探視父母的規(guī)定提出質(zhì)疑：“為什么不能探視公婆？他們也是父母��！”

　　而更多的人壓根不知道有這樣一個(gè)假期存在�！叭绻夷苄萆�20天探親假就好了�！痹谝患抑行蛧�(guó)企工作的小徐已在北京五年，只在其中一年的春節(jié)回烏魯木齊探望過父母，去掉往返，在父母身邊只待了四個(gè)晚上，“莫說單位給報(bào)銷路費(fèi)，就算自己掏雙倍路費(fèi)，只要能給我時(shí)間就行！”在一些探親假適用單位，很多人也不敢休假�！耙粋€(gè)人休假就得有另一個(gè)人替班，那么長(zhǎng)時(shí)間，誰好意思�。俊北本┦袑贆C(jī)關(guān)一位公務(wù)員說。

　　觀點(diǎn) 未來被廢止可能性極大

　　32年前的規(guī)定是否還有效力？北京漢卓律師事務(wù)所周霞律師表示，從法律層面講，1981年制定頒布的這一《規(guī)定》未被明令廢止，那么就應(yīng)當(dāng)繼續(xù)遵守，在未被廢止前是有法律效力的。她表示，這一規(guī)定是時(shí)代背景下的產(chǎn)物，在沒有年休假制度、實(shí)行六天工作制、法定假日少、交通條件不發(fā)達(dá)的情況下，國(guó)家出臺(tái)了這一規(guī)定。對(duì)探親假的“未來”，周霞并不看好，因?yàn)檫@個(gè)假只是一項(xiàng)可選福利，并非強(qiáng)制休假制度，執(zhí)行得并不好。她認(rèn)為，未來這一法律被廢止的可能性極大。晨報(bào)記者肖丹

　　“探親規(guī)定”主要條款

　　●（一）職工探望配偶的，每年給予一方探親假一次，假期為30天。

　�。ǘ┪椿槁毠ぬ酵改�，原則上每年給假一次，假期為20天，如果因?yàn)楣ぷ餍枰締挝划?dāng)年不能給予假期，或者職工自愿兩年探親一次，可以兩年給假一次，假期為45天。

　�。ㄈ┮鸦槁毠ぬ酵改傅�，每4年給假一次，假期為20天。

　　探親假期是指職工與配偶、父、母團(tuán)聚的時(shí)間，另外，根據(jù)實(shí)際需要給予路程假。上述假期均包括公休假日和法定節(jié)日在內(nèi)。

　　●職工探望配偶和未婚職工探望父母的往返路費(fèi)，由所在單位負(fù)擔(dān)。已婚職工探望父母的往返路費(fèi)，在本人月標(biāo)準(zhǔn)工資30%以內(nèi)的，由本人自理，超過部分由所在單位負(fù)擔(dān)。

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