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北京即日起嚴查中國式過馬路 將嚴處“帶頭”者

2013-4-9 8:55:28    來源：新京報

 

　　昨日，中關村東路，幾位行人沒等信號燈變綠就穿越斑馬線。這種現(xiàn)象在國內很多城市極為普遍，被稱為“中國式過馬路”。新京報記者 浦峰 攝

　　在路口湊夠一撥人就走，與紅綠燈無關。這種行人無視交通法規(guī)過路口的現(xiàn)象被稱為“中國式過馬路”。即日起，交管部門將依法嚴管此類違法行為，“帶頭”闖燈的行人將面臨罰款，對于態(tài)度蠻橫、拒不服從糾正，有妨礙民警執(zhí)行公務甚至是襲警行為的人員，公安機關將依法嚴肅處理。

　　行人闖紅燈罰款10元

　　市交管局副局長陳龍波介紹，行人和非機動車違法情況長期存在且是突出違法行為。此次嚴查將整治行人違法明確納入秩序整治重點。

　　初期，交管部門對違法人員做到逢違必管、必糾、必教育�！皩τ诓宦爤�(zhí)法的還結合處罰�！卑幢本┫嚓P法規(guī)，行人闖紅燈處10元罰款，但交警操作起來存在一定難度。

　　陳龍波舉例，一個路口所有行人都在等紅燈，但有行人非要強行闖燈并對周邊行人造成帶動作用，這樣的違法行為就必須處罰。

　　陳龍波坦言，此次重提對行人違法嚴管，不會是“運動式”執(zhí)法，“交通秩序整治要形成常態(tài)化，效果出來以后力度不減，才能保證交通陋習逐漸改善�！�

　　將改善行人過馬路條件

　　近期，全市150處重點路口的交通協(xié)管員將手持小旗，身背擴音喇叭勸阻違法行人。交管部門還將通過提高路口見警率，組織交通志愿者文明勸導活動等方式，加大對行人和非機動車駕駛人違法的教育、勸阻力度，遏制“中國式過馬路”的現(xiàn)象。

　　同時，交管部門也積極改善行人過馬路的條件。陳龍波介紹，調研發(fā)現(xiàn)一些路口較寬，給行人過馬路造成一定影響，交管部門將進行相應改造，將原有的一次過街形式改造為二次過街形式，即在路口半程位置設安全島。針對較寬的路口通過增設多組信號燈，提高信號燈的識認效果，提升行人、非機動車通過路口安全系數(shù)。

　　■ 探訪

　　行人難忍長時間紅綠燈

　　時間：9時 地點：官園橋

　　官園橋下是平交路口，車流復雜，因為靠近地鐵，行人也多。

　　這個路口南北向通過要等紅燈約2分30秒，很多行人，尤其在早高峰很難忍受這2分多鐘，一般只要看到東西向機動車信號燈變紅就馬上沖進路口，可這時，自西向北左轉的車輛還正常通過，與擠在路中間的行人搶路。

　　協(xié)管員老張說，他們只能揮旗勸阻行人，但還有不少人一看到路口車速不快，就見縫插針地搶行，帶著后面的行人一起過。“交警在現(xiàn)場還可以，交警只要一離開，我們絕對喊不住。”老張說協(xié)管員沒有執(zhí)法權，只能勸阻，隊里也要求不能跟行人發(fā)生沖突，所以只能忍氣吞聲。

　　路口太寬行人打提前量

　　時間：11時 地點：崇文門

　　等了1分多鐘，看到北向南的紅燈亮起后，劉小姐攙扶著母親自西向東闖紅燈過路口。老人走得慢，大概30秒左右，他們才走到路口中間位置，這里有“安全島”，稍作休息，等行人信號燈變綠再慢慢走過路口。

　　這個路口行人信號燈變綠時長約36秒，普通人快步可以通過，如果稍有停頓就會“被”闖紅燈。協(xié)管員說，這個路口信號燈是半幅控制，機動車信號燈變燈和行人信號燈變燈之間還有30秒的間隔，他們就會趁著這個間隔放行人過，等行人走到路中間后，再等行人綠燈亮起�！爸虚g那個安全島就是給行人停留用的�！�

　　等燈區(qū)過小擠到行車道

　　時間：15時 地點：趙公口橋

　　出租司機孫師傅無奈地停下，車邊的行人分兩股涌來，匯集在路口，右轉車道上所有車輛都放慢了速度。

　　孫師傅自西向東走三環(huán)輔路，從這個路口要右轉上光彩路，但東西通行的行人往往會不顧紅綠燈肆意通行。孫師傅說，這已經是頑疾，行人不安全，車輛也不能順暢通過。“但你要罰人家也不好說，這路口沒法排隊。”

　　這個路口供行人停留等燈的區(qū)域并不大，行人等待要站在人行便道上。附近小販稱，早上從汽車站、地鐵站出來的人流很大，有時便道上連人都走不動，更別說等紅燈了。

　　行人有下列行為之一的，處10元罰款：

　　1 違反交通信號、未走人行道或未按規(guī)定靠路邊行走的

　　2 通過路口或橫過道路，未走人行橫道或過街設施的

　　3 未被交通信號放行的行人進入路口的

　　駕駛非機動車有下列行為之一的，處20元罰款：

　　1 違反交通信號通行的

　　2 在人行道、人行橫道上騎行的

　　3 行經人行橫道未避讓行人的

　　4 未被交通信號放行的非機動車進入路口的

　　■ 執(zhí)法

　　交警稱現(xiàn)場處罰有難度

　　交警孟昆玉在前三門大街執(zhí)勤，幾個路口是行人過馬路集中的地方。他的經驗是“勸住帶頭過馬路的人”。

　　孟昆玉總結，三類人易闖紅燈：老年人、初高中生和部分剛來北京的外省人。他說，每次看到帶頭闖紅燈的，他都最先“按”下來，這樣才能保證沒有效仿的人。

　　他坦言，早晚高峰車流量大時，路口為保證機動車通過，交警手動控制紅綠燈，這樣有些信號燈等待時間會延長，此時就會有等不及的行人想闖過去，交警和協(xié)管員只能盡量擋在行人前。“絕大部分行人是自覺配合我們工作。”遇到個別闖紅燈的，交警也主要是以勸說、教育代替處罰。“按北京相關法規(guī)，行人闖紅燈要處10元罰款，但操作起來不容易�！�

　　■ 聲音

　　“執(zhí)法者應有長期嚴管態(tài)度”

　　“執(zhí)法者應該有個長期嚴管的態(tài)度，讓絕大多數(shù)人感受到法律所設的紅線不能碰，才能逐漸養(yǎng)成習慣。”全國政協(xié)委員施杰認為，執(zhí)法部門不能一味地將責任推給百姓，而要將法律真正落到實處。

　　施杰說，國家層面的道交法，各地的具體實施辦法，對行人違法都有明確規(guī)定，執(zhí)法部門在落實過程中有問題。平常的執(zhí)法要是以抽查等類似的形式表現(xiàn)在民眾面前，會對人造成一種僥幸、不公的想法�！氨惶幜P是偶然性，別人過了你沒罰憑什么罰我？”久而久之，這樣的想法成為慣性，阻礙人們形成良好的交通意識。

　　施杰認為，執(zhí)法部門應該在法律框架內嚴格執(zhí)法，罰款不是目的，而是讓違法者承擔違法后果。同時，還要配合社會管理，發(fā)動更多人自覺加入交通管理，形成良好社會氛圍。“就像排隊，有插隊的，所有人就要譴責。”

　　■ 相關新聞

　　國貿橋區(qū)改造實現(xiàn)人車分流

　　昨日，市規(guī)劃委主任黃艷做客城市服務管理廣播城市零距離“市民對話一把手”節(jié)目時稱，國貿橋區(qū)將打通斷頭地下通道，人流步行轉入地下，徹底實現(xiàn)人車分流。

　　黃艷表示，此次市規(guī)劃委將借國貿橋西北角國貿展廳改造的機會，協(xié)調CBD管委會，對國貿橋路口的交通環(huán)境做進一步完善，把附近地上、地下、人行、車行及路口四角的交通進行梳理，計劃打通斷頭的地下通道。

　　同時，還將理順1號線、10號線和公交線的換乘方式，讓人車徹底分流。將地上商業(yè)區(qū)發(fā)展到地下，人流步行全部轉至地下，實現(xiàn)行人一邊逛商場一邊過街。

　　●“中國式過馬路”與從眾心理密不可分，很多人認為法不責眾，才形成了結伴而行的群體心態(tài)。——北京師范大學心理學博士劉朝瑩

　　●管理部門也需自查，是否因管理上的漏洞造成行人不便。闖紅燈原因之一是紅綠燈設置不合理，這要管理部門調整�！�—中國消費者協(xié)會律師團團長邱寶昌

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