“郭美美”、“強(qiáng)制入會(huì)”等事件引發(fā)社會(huì)關(guān)注，也使紅十字會(huì)的社會(huì)公信力飽受質(zhì)疑。在7日召開的第九屆理事會(huì)第三次會(huì)議上，中國(guó)紅十字會(huì)向公眾曬賬本，回應(yīng)公眾質(zhì)疑。2011年，全國(guó)各級(jí)紅十字會(huì)共募集款物41.98億元，投入備災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建款物以及人道主義救助款物，占90%以上。
今年募集約42億元
社會(huì)公眾捐贈(zèng)熱情受到影響 據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年各級(jí)紅十字會(huì)投入備災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建款物21.94億元，投入人道主義救助款物17.55億元。紅十字會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，這兩者占紅會(huì)募集款物的90%以上。
2011年，全國(guó)各級(jí)紅十字會(huì)共募集款物41.98億元。其中，總會(huì)募集10.49億元,省級(jí)紅十字會(huì)募集10.28億元，省級(jí)以下紅十字會(huì)募集21.21億元。專項(xiàng)基金籌款穩(wěn)步增長(zhǎng)，總會(huì)設(shè)立的淘寶公益基金等到賬款物達(dá)到3500余萬(wàn)元�；I款項(xiàng)目“魔豆愛心工程”今年在國(guó)內(nèi)13個(gè)省市實(shí)施，榮獲“中華慈善獎(jiǎng)最具影響力公益項(xiàng)目”。
今年以來，盈江地震、南方洪澇等自然災(zāi)害對(duì)當(dāng)?shù)卦斐闪藝?yán)重?fù)p失。截至10月底，總會(huì)向17個(gè)受災(zāi)較為嚴(yán)重的�。▍^(qū)、市）下?lián)芪镔Y、資金60批次，共計(jì)價(jià)值2630萬(wàn)元；先后派出救災(zāi)工作組和緊急救援隊(duì)趕赴一線，并向?yàn)?zāi)區(qū)下?lián)軆r(jià)值2400萬(wàn)元的糧食。
中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙白鴿透露，今年募集約42億元，其中個(gè)人捐款很少。個(gè)人捐款減少主要原因是，今年自然災(zāi)害“局部性”和6月20日后出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)事件。關(guān)于個(gè)人捐款減少的具體數(shù)據(jù)和分布區(qū)域，趙白鴿說，數(shù)據(jù)正在整理之中，出來后將進(jìn)行分析。
加快推進(jìn)公開透明
用信息手段提高資金管理和使用 資金籌集和管理，被比作紅十字會(huì)的“生命線”。趙白鴿坦陳，紅十字會(huì)每年接受幾百萬(wàn)筆捐款，最高上千萬(wàn)，最低幾元，如何做到資金來源和去向明晰，做到預(yù)算過程科學(xué)、執(zhí)行公正、監(jiān)督透明，如何應(yīng)用信息化手段提高資金管理和使用水平，需要重點(diǎn)推進(jìn)。
7月31日，中國(guó)紅十字會(huì)開通了捐贈(zèng)信息的發(fā)布平臺(tái)，已先期發(fā)布了青海玉樹地震捐贈(zèng)信息，將陸續(xù)發(fā)布甘肅舟曲泥石流、盈江地震、日本地震等捐贈(zèng)信息。啟動(dòng)了中國(guó)紅十字會(huì)信息管理系統(tǒng)建設(shè)的立項(xiàng)和規(guī)劃工作，該項(xiàng)目計(jì)劃用兩年時(shí)間初步實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上紅十字會(huì)信息公開的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
“郭美美”等網(wǎng)絡(luò)事件之后，全國(guó)紅十字會(huì)系統(tǒng)召開廉政工作會(huì)議，會(huì)議要求，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，加快推進(jìn)公開透明工作。積極推進(jìn)各級(jí)紅十字會(huì)“兩公開、兩透明”即資金募集公開，財(cái)務(wù)管理透明；物資采購(gòu)公開，物資分配透明。深入開展自查自糾工作，及時(shí)糾正工作中存在的錯(cuò)誤，解決工作中面臨的問題。
《中國(guó)紅十字會(huì)籌資工作指導(dǎo)意見》、《中國(guó)紅十字會(huì)手機(jī)短信捐款暫行管理辦法》等制度先后出臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)紅十字會(huì)系統(tǒng)籌資工作的指導(dǎo)和管理。
建設(shè)可持續(xù)籌資機(jī)制
探索直郵募捐、數(shù)據(jù)庫(kù)籌款工作 談到明年的工作，趙白鴿表示，中國(guó)紅十字會(huì)優(yōu)化籌資工作委員會(huì)結(jié)構(gòu)，明確了今后籌資工作的思路和方向，探索推進(jìn)直郵募捐，啟動(dòng)了數(shù)據(jù)庫(kù)籌款工作，積極開展資金保值增值，提高資金管理效率和效益。
中國(guó)紅十字會(huì)繼續(xù)深入推進(jìn)和完善資金募集、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、人員管理、審計(jì)監(jiān)督、新聞發(fā)布等各方面的制度。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)務(wù)制度改革，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金分開管理，研究適合紅十字會(huì)捐贈(zèng)管理的會(huì)計(jì)制度。建設(shè)可持續(xù)的籌資工作機(jī)制，進(jìn)一步做好對(duì)捐贈(zèng)人的服務(wù)，逐步加大捐贈(zèng)信息公開力度。
中國(guó)紅十字會(huì)秘書長(zhǎng)王汝鵬表示，各地紅十字會(huì)系統(tǒng)要開發(fā)捐款人信息管理系統(tǒng)，建立捐款人數(shù)據(jù)庫(kù)，不斷通過信函、電郵、電話等方式與捐款人建立聯(lián)系，培育長(zhǎng)期固定捐款人，培養(yǎng)紅十字會(huì)的忠誠(chéng)捐贈(zèng)客戶。要以重大災(zāi)害、突發(fā)事件或重要活動(dòng)為契機(jī)，廣泛利用各類媒體，宣傳推介紅十字會(huì)的手機(jī)短信捐款號(hào)碼，使社會(huì)公眾廣泛知曉和參與，最大限度地發(fā)揮手機(jī)短信捐款的作用。
