胡錦濤在亞太經(jīng)合組織第十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上的講話
更新時(shí)間：2011-11-15 9:00:42 來(lái)源：新華網(wǎng)
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建設(shè)一個(gè)和平、發(fā)展、繁榮、和諧的亞太，符合本地區(qū)各成員共同利益，是區(qū)域合作長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。作為亞太地區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，亞太經(jīng)合組織應(yīng)該根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易投資新形勢(shì)，深化合作議程，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)機(jī)制改革，在支持各成員轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面發(fā)揮獨(dú)特作用。為此，中方提出以下主張。
（一）全面推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。“下一代”貿(mào)易和投資問(wèn)題的討論和合作有利于發(fā)揮亞太經(jīng)合組織孵化器作用，引領(lǐng)國(guó)際貿(mào)易和投資合作進(jìn)程。我們應(yīng)該深化全球供應(yīng)鏈合作，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，消除貨物和服務(wù)流通障礙，降低流通時(shí)間和成本。我們應(yīng)該完善中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)，采取切實(shí)措施緩解中小企業(yè)融資難等問(wèn)題，推動(dòng)中小企業(yè)參與全球產(chǎn)業(yè)鏈。我們應(yīng)該發(fā)揮政府作用，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，加大研發(fā)投入，加強(qiáng)技術(shù)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，提高各成員創(chuàng)新能力。同時(shí)，我們應(yīng)該繼續(xù)按照茂物目標(biāo)要求，全面推進(jìn)本地區(qū)貿(mào)易和投資自由化便利化，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，實(shí)現(xiàn)各成員共同發(fā)展繁榮。
（二）深化亞太地區(qū)綠色增長(zhǎng)合作。綠色增長(zhǎng)是《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人增長(zhǎng)戰(zhàn)略》核心內(nèi)容，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。我們應(yīng)該根據(jù)茂物目標(biāo)要求，兼顧發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員不同國(guó)情和差別待遇，穩(wěn)步降低環(huán)境產(chǎn)品關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，加強(qiáng)環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)技術(shù)的傳播和合作，幫助發(fā)展中成員發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、環(huán)境、發(fā)展共贏，避免產(chǎn)生新的綠色壁壘。我們應(yīng)該以首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議為契機(jī)，加強(qiáng)亞太地區(qū)森林可持續(xù)恢復(fù)和管理，應(yīng)對(duì)氣候變化，為綠色和可持續(xù)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)。
維護(hù)全球能源安全，對(duì)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。我們應(yīng)該共同穩(wěn)定能源等大宗商品價(jià)格、防止過(guò)度投機(jī)和炒作，保障各國(guó)能源需求，維護(hù)能源市場(chǎng)正常秩序。我們應(yīng)該改善能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)先進(jìn)能源技術(shù)研發(fā)和推廣，大力發(fā)展清潔和可再生能源，在相關(guān)領(lǐng)域積極開(kāi)展國(guó)際合作。我們應(yīng)該積極推進(jìn)低碳城鎮(zhèn)示范項(xiàng)目合作，加強(qiáng)新能源和可再生能源、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高能效等領(lǐng)域國(guó)際合作。
（三）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和規(guī)制合作。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和規(guī)制合作有利于改善商業(yè)環(huán)境、降低商業(yè)成本，對(duì)促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有積極意義。我們應(yīng)該本著自主自愿、平等雙向、循序漸進(jìn)、靈活務(wù)實(shí)的原則，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革重點(diǎn)領(lǐng)域合作，不斷提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。我們應(yīng)該建立健全公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的決策程序。亞太經(jīng)合組織應(yīng)該重點(diǎn)開(kāi)展能力建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，以幫助各成員改進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)行政體制改革，完善決策機(jī)制，推動(dòng)在本地區(qū)營(yíng)造充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于貿(mào)易和投資發(fā)展的政策環(huán)境。
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（一）全面推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化�！跋乱淮辟Q(mào)易和投資問(wèn)題的討論和合作有利于發(fā)揮亞太經(jīng)合組織孵化器作用，引領(lǐng)國(guó)際貿(mào)易和投資合作進(jìn)程。我們應(yīng)該深化全球供應(yīng)鏈合作，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，消除貨物和服務(wù)流通障礙，降低流通時(shí)間和成本。我們應(yīng)該完善中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)，采取切實(shí)措施緩解中小企業(yè)融資難等問(wèn)題，推動(dòng)中小企業(yè)參與全球產(chǎn)業(yè)鏈。我們應(yīng)該發(fā)揮政府作用，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，加大研發(fā)投入，加強(qiáng)技術(shù)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，提高各成員創(chuàng)新能力。同時(shí)，我們應(yīng)該繼續(xù)按照茂物目標(biāo)要求，全面推進(jìn)本地區(qū)貿(mào)易和投資自由化便利化，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，實(shí)現(xiàn)各成員共同發(fā)展繁榮。
（二）深化亞太地區(qū)綠色增長(zhǎng)合作。綠色增長(zhǎng)是《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人增長(zhǎng)戰(zhàn)略》核心內(nèi)容，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。我們應(yīng)該根據(jù)茂物目標(biāo)要求，兼顧發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員不同國(guó)情和差別待遇，穩(wěn)步降低環(huán)境產(chǎn)品關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，加強(qiáng)環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)技術(shù)的傳播和合作，幫助發(fā)展中成員發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、環(huán)境、發(fā)展共贏，避免產(chǎn)生新的綠色壁壘。我們應(yīng)該以首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議為契機(jī)，加強(qiáng)亞太地區(qū)森林可持續(xù)恢復(fù)和管理，應(yīng)對(duì)氣候變化，為綠色和可持續(xù)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)。
維護(hù)全球能源安全，對(duì)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。我們應(yīng)該共同穩(wěn)定能源等大宗商品價(jià)格、防止過(guò)度投機(jī)和炒作，保障各國(guó)能源需求，維護(hù)能源市場(chǎng)正常秩序。我們應(yīng)該改善能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)先進(jìn)能源技術(shù)研發(fā)和推廣，大力發(fā)展清潔和可再生能源，在相關(guān)領(lǐng)域積極開(kāi)展國(guó)際合作。我們應(yīng)該積極推進(jìn)低碳城鎮(zhèn)示范項(xiàng)目合作，加強(qiáng)新能源和可再生能源、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高能效等領(lǐng)域國(guó)際合作。
（三）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和規(guī)制合作。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和規(guī)制合作有利于改善商業(yè)環(huán)境、降低商業(yè)成本，對(duì)促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有積極意義。我們應(yīng)該本著自主自愿、平等雙向、循序漸進(jìn)、靈活務(wù)實(shí)的原則，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革重點(diǎn)領(lǐng)域合作，不斷提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。我們應(yīng)該建立健全公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的決策程序。亞太經(jīng)合組織應(yīng)該重點(diǎn)開(kāi)展能力建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，以幫助各成員改進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)行政體制改革，完善決策機(jī)制，推動(dòng)在本地區(qū)營(yíng)造充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于貿(mào)易和投資發(fā)展的政策環(huán)境。
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