【醉駕入刑滿月最高法最高檢公安部統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn)】

2011-5-27 9:14:28 來(lái)源：央視網(wǎng)

字幕提示：2011年5月18日新聞

　　新聞口播：公安部方面又透露，在《刑法修正案》和修改后的《道路交通安全法》實(shí)施后，公安部門對(duì)經(jīng)核實(shí)，屬于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的一律刑事立案。

　　解說(shuō)：顯然對(duì)于醉駕執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)究竟如何判定是個(gè)急需明確的問題，因?yàn)橛行┳眈{司機(jī)在面臨審判時(shí)產(chǎn)生了僥幸心理。

　　醉駕司機(jī)蔡某：按杯數(shù)的話只有幾杯，最多十來(lái)杯酒。我喝的是啤酒。

　　醉駕司機(jī)蔡某：（有人說(shuō)）醉駕不一定都入刑，我專門問了律師的。律師說(shuō)，這只是代表他的個(gè)人態(tài)度。

　　解說(shuō)：根據(jù)媒體報(bào)道，截至目前醉駕入刑將近滿月，已判案例無(wú)一緩刑。

　　主持人：巖松，你怎么看最高法還有公安部的這種看起來(lái)是不一樣的表達(dá)？

　　白巖松（評(píng)論員）：我們先說(shuō)昨天北京的這三例判罰，沒有其他的標(biāo)準(zhǔn)，只要你達(dá)到了醉酒的程度，這個(gè)醉酒是什么程度呢？我們可以看一下，只要他的酒精含量超過(guò)了80mg/1000ml，醉酒了，這是第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是駕駛了，也就是醉酒開車了，就全判了，要么三個(gè)月，要么兩個(gè)月，我覺得這對(duì)一段時(shí)間來(lái)由于個(gè)別人的某些言論導(dǎo)致的這種混淆了的一些看法重新被清晰下來(lái)，也對(duì)未來(lái)的這種執(zhí)行，我覺得會(huì)起到非常重要的指導(dǎo)作用。

　　在這塊不妨說(shuō)一個(gè)今天更有趣的，今天北京市石景山檢察院還起訴了一個(gè)醉駕摩托車的，在我們的概念當(dāng)中好像只是四個(gè)輪子的，別，摩托車也算機(jī)動(dòng)車，你的酒精含量一旦超過(guò)去了，開了，也駕駛了一樣入刑。

　　主持人：但是有些人他們的看法是什么呢？比如說(shuō)就因?yàn)楹攘艘粌杀疲缓缶捅成狭擞星翱七@樣的一種歷史上的一種污點(diǎn)，那未來(lái)會(huì)給他們帶來(lái)很多麻煩，這應(yīng)不應(yīng)該？

　　白巖松：我覺得不能這么說(shuō)。首先你看，在法律方面就已經(jīng)明確有一點(diǎn)就是飲酒駕車和醉酒駕車，現(xiàn)在法律明確的是醉酒駕車要入刑，我們來(lái)看一下。新的《刑法修正案》強(qiáng)調(diào)的是“在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的處拘役，并處罰金”，請(qǐng)注意，這塊沒說(shuō)“可處拘役”，而是“處拘役”，但是前面強(qiáng)調(diào)了醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車了。那好了，在我們這兒有標(biāo)準(zhǔn)，飲酒駕車是小于80mg/100ml的，那么小于80mg/100ml的，根據(jù)情節(jié)狀況來(lái)，不一定是入刑的，但你要超過(guò)80mg/100ml，算醉酒了就要入刑，這本身已經(jīng)留有余地，喝一兩杯，如果那個(gè)杯子沒那么大，不一定是白酒的話，你可能不到醉酒的程度，不會(huì)去入刑。但是到了醉酒的程度，請(qǐng)問有什么理由說(shuō)不執(zhí)行呢？

　　主持人：那你怎么看最高人民法院的解釋，他還拿出了相應(yīng)的司法解釋。

　　白巖松：我覺得任何一番語(yǔ)言在一個(gè)法律法規(guī)出臺(tái)了之后，都要追求兩個(gè)對(duì)，第一個(gè)是你的語(yǔ)言的內(nèi)容要對(duì)，第二個(gè)說(shuō)話的時(shí)機(jī)要對(duì)。也許有一些人會(huì)認(rèn)為，某些負(fù)責(zé)人的這番話在兩個(gè)內(nèi)容方面都不一定對(duì)，醉駕入刑，只要是醉，并且也駕了，就該入刑，那為什么醉駕之后還可以根據(jù)情節(jié)，沒有造成危害程度就可以不入刑，會(huì)不會(huì)混淆，會(huì)讓很多人產(chǎn)生僥幸心理。第二個(gè)也非常麻煩。第一個(gè)是僥幸心理，這是一種后果。第二個(gè)后果就是我們的執(zhí)法人員是不是就擁有了一個(gè)松緊帶，照顧自己的人就可以利用，反正是寬松的，就可以睜只眼閉只眼就過(guò)去了，那么對(duì)社會(huì)的危害更大。

　　主持人：但是有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，就是在我們國(guó)家的法律體系里面，從違法到犯罪之間這個(gè)跨度太大，這就需要有一些中國(guó)特色去彌補(bǔ)它。

　　白巖松：法律不是松緊帶，我覺得在醉酒和飲酒駕車方面是清晰的科學(xué)數(shù)據(jù)放在這兒，80mg/100ml這是一個(gè)非常重要的標(biāo)準(zhǔn)，我舉一個(gè)例子，你即使醉駕了，但是也沒有造成后果，也輕微就不一定入刑。你我沒有持槍權(quán)，但是我們某一天拎著槍，天安門廣場(chǎng)轉(zhuǎn)悠半天，我沒造成任何危害呀，是不是就不入刑��？你非法持槍就是犯罪。好了，醉駕入刑指的是，你只要喝醉酒了，并且開車就是入刑了，而至于造成更大的后果，那就不是拘役6個(gè)月所能解決的了，那可能是3年、5年，甚至死刑都有可能，你要再逃逸的話，那是另外一個(gè)問題。所以我覺得這兩個(gè)“對(duì)”都不擁有，內(nèi)容不一定對(duì)，時(shí)機(jī)更不對(duì)了。

　　主持人：那好，對(duì)這個(gè)問題我們不妨來(lái)聽聽法律方面的專家是怎么看的。

　　韓玉勝（中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授）：對(duì)這一條的把握，應(yīng)該是按照《刑法修正案（八）》條文的表述把握，但是由于最高法院的一位領(lǐng)導(dǎo)在一次會(huì)議上講了醉駕并非一律入刑，要考慮它的情節(jié)，要考慮刑法怎樣規(guī)定，所以正因?yàn)檫@樣，似乎給人一種印象，大家覺得公檢法機(jī)關(guān)認(rèn)定醉駕入刑上認(rèn)識(shí)不一致。事實(shí)上，從《刑法修正案（八）》的規(guī)定來(lái)看，它規(guī)定只要達(dá)到了醉酒狀態(tài)，就應(yīng)該按照危險(xiǎn)駕駛罪來(lái)定罪處罰。那所謂情節(jié)，情節(jié)已經(jīng)包含在條文的規(guī)定當(dāng)中，因?yàn)樽砭茽顟B(tài)，按照咱們現(xiàn)在的規(guī)定是血液當(dāng)中的酒精含量達(dá)到了80mg以上，就應(yīng)該認(rèn)定已經(jīng)構(gòu)成了醉酒駕駛的狀態(tài)，就應(yīng)該構(gòu)成犯罪了。至于說(shuō)他其它情節(jié)，實(shí)際應(yīng)該是沒有達(dá)到80毫克以上的，我認(rèn)為不構(gòu)成犯罪，這是情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪。只要達(dá)到或者超過(guò)了80毫克以上，那么就認(rèn)為他的行為應(yīng)該按照犯罪來(lái)處理。在這一點(diǎn)上，我想公檢法三家機(jī)關(guān)認(rèn)定上應(yīng)該是沒有分歧的。

　　主持人：巖松您怎么看韓教授的觀點(diǎn)？

　　白巖松：不用看，我覺得剛才聽完韓教授的說(shuō)法，跟我之前剛才回答你的問題時(shí)候的說(shuō)法是一致的。因?yàn)閰^(qū)別在于80mg/100ml之上和80mg/100ml之下，那一句話你可以變成醉酒駕駛也可以有重輕，情節(jié)輕微的話，不一定入刑，我覺得大家的頭腦馬上就會(huì)產(chǎn)生一種錯(cuò)亂，然后很多僥幸心理又誕生了。我們先來(lái)看結(jié)果，北京從實(shí)行了醉駕入刑之后，就是5月1日全國(guó)實(shí)行，但是在北京的數(shù)字顯示，跟去年同期相比較，醉駕的行為被查處的減少了八成，原來(lái)可能是250起，現(xiàn)在才查到了50起，下降的幅度多快。但是一個(gè)個(gè)別的語(yǔ)言容易產(chǎn)生誤解和分歧的語(yǔ)言，又會(huì)使在僥幸心理的驅(qū)使之下，是不是又會(huì)使這種行為重新起死回生，所以我覺得要慎重。

　　主持人：還有一種觀點(diǎn)，今天我看到，就是說(shuō)法律上有一個(gè)話叫罪罰相當(dāng)，可能他這個(gè)情節(jié)的確太輕微了，所以說(shuō)這個(gè)罰是不是應(yīng)該是？

　　白巖松：我再次強(qiáng)調(diào)，沒到醉酒程度的時(shí)候，可能就是罰，到了醉酒程度之后，是不是統(tǒng)一的量刑，也不一定，否則他為什么要拘役2個(gè)月到6個(gè)月期間呢？這指的是醉酒駕車，但是如果醉酒駕車造成了非常嚴(yán)重的后果，甚至造成交通逃逸等等情況，那就不是6個(gè)月能打住的了，那就會(huì)有更高的刑法對(duì)你的這樣的處理，所以我覺得這本身并不是說(shuō)一個(gè)容易混淆，它有不同的階次，法律會(huì)針對(duì)你不同的犯罪行為都有不同的對(duì)待，但是一個(gè)底線在于你得達(dá)到了醉駕的程度，沒到醉駕的時(shí)候，甚至不會(huì)入刑。

　　主持人：在醉駕入刑將近一個(gè)月的時(shí)候，恐怕我們應(yīng)該仔細(xì)考慮這樣的一個(gè)問題，就是執(zhí)行法律的這個(gè)嚴(yán)密性，是否要比嚴(yán)厲性更應(yīng)當(dāng)率先去考慮？

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　　字幕提示：2011年5月26日廣州首批13宗醉駕案以“危險(xiǎn)駕駛罪”提起公訴。

　　李啟新（廣州市檢察院公訴一處處長(zhǎng)）：我們現(xiàn)在起訴的13宗案件里面有5宗是因?yàn)樽砭埔鸾煌ㄊ鹿实�，造成�?cái)務(wù)毀壞，有些甚至是在醉酒以后逆行。

　　解說(shuō)：醉駕入刑施行近一個(gè)月，從5月1日凌晨第一起醉駕被查，截至5月19日，廣州市檢察機(jī)關(guān)共受理醉駕案15件，共15人，其中5宗造成了交通事故。今天以危險(xiǎn)駕駛罪提起公訴是已經(jīng)辦結(jié)的首批13宗。

　　李啟新：那我們這批13個(gè)案子，首先一個(gè)是為了起到宣傳、警示、教育的作用，同時(shí)加深全社會(huì)對(duì)這個(gè)罪名及其危害性的認(rèn)識(shí)。

　　字幕提示：2011年5月25日北京市石景山區(qū)法院公開審理三起醉駕入刑案件。

　　解說(shuō)：這三個(gè)人當(dāng)中，一個(gè)人是因?yàn)榘l(fā)生了刮蹭事故，處理事故的時(shí)候被民警查出了醉酒，另外兩個(gè)人是在開車的時(shí)候被民警查獲的。不管有沒有發(fā)生事故，結(jié)果都是一樣的，拘役三個(gè)月。

　　字幕提示：2011年5月23日江蘇常州武進(jìn)區(qū)法院開庭審理三起醉駕入刑案件。

　　解說(shuō)：庭審中三人均以認(rèn)罪，公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為三名被告人醉酒駕車，應(yīng)當(dāng)以危險(xiǎn)駕駛罪追究其刑事責(zé)任。

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