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時(shí)政要聞

23條舉措!河南進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境
更新時(shí)間:2024/9/4 19:57:48    來(lái)源:河南日?qǐng)?bào)

  深化對(duì)外開(kāi)放,更大力度吸引和利用外資。日前,省政府辦公廳印發(fā)《河南省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》,從提高利用外資質(zhì)量、保護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益、優(yōu)化外商投資服務(wù)環(huán)境、加大財(cái)稅支持力度、完善外商投資促進(jìn)方式5個(gè)方面入手提出23條舉措,深化“一址多照”“一照多址”“一諾即準(zhǔn)營(yíng)”改革,促進(jìn)我省引進(jìn)外資擴(kuò)增量、穩(wěn)存量,不斷提升我省利用外資質(zhì)量。

微信圖片_20240904174029.png

河南省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)河南省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施的通知

豫政辦〔2024〕53號(hào)

  各省轄市人民政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì),省人民政府各部門(mén):

     《河南省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  河南省人民政府辦公廳

       2024年8月30日

河南省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施

  為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2023〕11號(hào)),進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境,更大力度吸引和利用外資,結(jié)合我省實(shí)際,制定如下措施。

  一、提高利用外資質(zhì)量

 。ㄒ唬┘哟笾攸c(diǎn)領(lǐng)域引資力度。落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,鼓勵(lì)和吸引外資更多投向新型材料、新能源汽車、電子信息、先進(jìn)裝備、現(xiàn)代食品、現(xiàn)代輕紡、現(xiàn)代醫(yī)藥等“7+28+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)在豫設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)(中心),支持其聯(lián)合省內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目,指導(dǎo)幫助符合條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)(中心)享受采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策。支持外商投資企業(yè)與職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、技能培訓(xùn)等合作,共建職業(yè)學(xué)校、產(chǎn)業(yè)學(xué)院和職業(yè)培訓(xùn)基地。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)依法依規(guī)在我省開(kāi)展境外已上市細(xì)胞和基因治療藥品臨床試驗(yàn),支持已上市境外生產(chǎn)藥品轉(zhuǎn)移至我省生產(chǎn)。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、科技廳、稅務(wù)局、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ǘ┨嵘攸c(diǎn)開(kāi)放平臺(tái)引資能效。實(shí)施中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,率先對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加大信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)、健康醫(yī)療等領(lǐng)域吸引和利用外資力度。發(fā)揮航空港區(qū)開(kāi)放樞紐優(yōu)勢(shì),圍繞生物醫(yī)藥、新能源汽車、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)體系引進(jìn)標(biāo)志性外資項(xiàng)目。強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)等政策疊加、功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),打造利用外資主陣地。鼓勵(lì)有條件的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)特色國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園,加快中德(許昌)、中日(開(kāi)封)、漯河食品、鶴壁電子信息等國(guó)際合作園區(qū)建設(shè),推動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)集聚。(省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、鄭州海關(guān),各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (三)積極承接外商投資企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。依托各類開(kāi)放平臺(tái),推動(dòng)省際間合作共建,采取異地孵化、飛地經(jīng)濟(jì)、伙伴園區(qū)等模式,探索通過(guò)產(chǎn)值、利益等分享機(jī)制,承接京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)外商投資企業(yè)向我省轉(zhuǎn)移。對(duì)向我省進(jìn)行整體性轉(zhuǎn)移的外商投資企業(yè)認(rèn)可其原地區(qū)信用等級(jí)。信用等級(jí)為海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的享受AEO(經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者)通關(guān)便利措施。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、鄭州海關(guān),各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄋ模┩貙捨赓Y渠道。鼓勵(lì)和支持符合條件的外國(guó)投資者在豫設(shè)立投資性公司,相關(guān)投資性公司再投資設(shè)立的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定享受外商投資企業(yè)待遇。引導(dǎo)有條件的企業(yè)發(fā)揮資金、渠道優(yōu)勢(shì)引進(jìn)境外戰(zhàn)略合作者等優(yōu)質(zhì)資源。鼓勵(lì)我省“走出去”企業(yè)使用利潤(rùn)返程投資,推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)境外合作伙伴來(lái)豫投資。按照有關(guān)部委部署有序開(kāi)展合格境外有限合伙人試點(diǎn),鼓勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)依法開(kāi)展投資非上市公司股權(quán),參與投資境內(nèi)私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金、境內(nèi)科技型企業(yè)等業(yè)務(wù)。(省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、省委金融辦、人行河南省分行、河南證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄎ澹┕膭(lì)外資參與鄭州國(guó)際消費(fèi)中心城市創(chuàng)建。加大鄭州國(guó)際化建設(shè)和對(duì)外推介對(duì)接力度,鼓勵(lì)外商投資企業(yè)深度參與鄭州百年德化、二七、花園路傳統(tǒng)核心商圈,高鐵東站、中央商務(wù)區(qū)、北龍湖國(guó)際化商圈及特色商業(yè)街區(qū)、消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè),積極投資夜經(jīng)濟(jì)、餐飲、特色康養(yǎng)、國(guó)際化教育等消費(fèi)領(lǐng)域。引進(jìn)一批國(guó)際中高端新品牌,支持國(guó)際消費(fèi)品品牌企業(yè)更多高能級(jí)首店、新品落戶鄭州,提高國(guó)際知名度、消費(fèi)繁榮度、商業(yè)活躍度。(鄭州市政府,省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  二、保護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益

 。┍U贤馍掏顿Y企業(yè)依法參與政府采購(gòu)活動(dòng)。持續(xù)清理政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各項(xiàng)壁壘,對(duì)外商投資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)一視同仁。依法查處對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行差別待遇或歧視待遇等違法違規(guī)行為。外商投資企業(yè)如認(rèn)為政府采購(gòu)活動(dòng)使其權(quán)益受到損害,可依規(guī)提起質(zhì)疑和投訴。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理,依法受理并公平公正處理采購(gòu)糾紛。實(shí)施合作創(chuàng)新采購(gòu)方式,通過(guò)首購(gòu)、訂購(gòu)等措施支持外商投資企業(yè)在我省創(chuàng)新研發(fā)全球領(lǐng)先產(chǎn)品。支持符合條件的外商投資企業(yè)中國(guó)籍員工參加全省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)爝x聘。(省財(cái)政廳,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄆ撸┲С滞馍掏顿Y企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定。全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)河南,推進(jìn)我省地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂全過(guò)程信息公開(kāi),鼓勵(lì)外商投資企業(yè)牽頭或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、外商投資企業(yè)參加或推薦代表參加我省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (八)完善外商投資權(quán)益保護(hù)機(jī)制。發(fā)揮省外商投資企業(yè)投訴工作廳際聯(lián)席會(huì)議作用,完善省、市、縣三級(jí)外商投資企業(yè)投訴機(jī)制,暢通投訴渠道。保障外商投資企業(yè)依法平等享受各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)促進(jìn)等政策。將優(yōu)化外商投資網(wǎng)絡(luò)環(huán)境納入“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng),排查治理涉企虛假不實(shí)、侵權(quán)信息及惡意炒作行為,及時(shí)受理、處置舉報(bào)線索。(省商務(wù)廳、省委網(wǎng)信辦,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ň牛⿵(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。推進(jìn)《河南省專利保護(hù)條例》修訂工作,建立實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償制度,支持外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制。依托洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心及鄭州(創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心等,進(jìn)一步完善全省外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。健全省級(jí)醫(yī)藥領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,指導(dǎo)醫(yī)藥集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)建立完善企業(yè)自主承諾制度。(省市場(chǎng)監(jiān)管局〔知識(shí)產(chǎn)權(quán)局〕、商務(wù)廳、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄊ┛茖W(xué)制定涉外經(jīng)貿(mào)政策。制定各類涉外經(jīng)貿(mào)政策措施時(shí),依法聽(tīng)取外商投資企業(yè)意見(jiàn),合理設(shè)置過(guò)渡期,增強(qiáng)政策透明度和可預(yù)期性、可持續(xù)性。適時(shí)評(píng)估涉外經(jīng)貿(mào)政策實(shí)施效果,及時(shí)調(diào)整完善。(省直各相關(guān)部門(mén),各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  三、優(yōu)化外商投資服務(wù)環(huán)境

 。ㄊ唬﹥(yōu)化外商投資企業(yè)外籍員工停居留政策。支持外商投資企業(yè)外籍高管和技術(shù)人員參加省或所在省轄市高層次人才認(rèn)定,并享受相應(yīng)政策和待遇。外商投資企業(yè)外籍高管、技術(shù)人員本人及家屬申辦居留證件免于留存護(hù)照。提高外國(guó)人永久居留身份證在我省注冊(cè)登記外商投資企業(yè)、公共交通、金融服務(wù)、子女教育、醫(yī)療保障、互聯(lián)網(wǎng)支付等場(chǎng)景應(yīng)用便利度。(省人力資源社會(huì)保障廳〔外國(guó)專家局〕、公安廳,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (十二)推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)。為符合條件的外商投資企業(yè)建立“綠色”通道,組織開(kāi)展數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估,促進(jìn)外商投資企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)。制定中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)負(fù)面清單,清單外數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)可以免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證。(省委網(wǎng)信辦、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄊ┙y(tǒng)籌涉外商投資企業(yè)執(zhí)法檢查。全面實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,在市場(chǎng)監(jiān)管、稅收、進(jìn)出口等領(lǐng)域根據(jù)外商投資企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管,抽查比例實(shí)行差異化管理,對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的降低抽查比例和頻次。持續(xù)優(yōu)化省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),積極探索以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,非必要不干擾。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批政務(wù)信息管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄊ模⿵(qiáng)化外商投資企業(yè)服務(wù)保障。進(jìn)一步放寬外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記限制,深化“一址多照”“一照多址”“一諾即準(zhǔn)營(yíng)”改革。推行外商投資企業(yè)開(kāi)辦極簡(jiǎn)辦理,深化“企業(yè)開(kāi)辦+N項(xiàng)服務(wù)”,推動(dòng)將涉及工傷、失業(yè)、醫(yī)療和養(yǎng)老等后續(xù)環(huán)節(jié)納入企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)一并辦理。健全外商投資企業(yè)圓桌會(huì)議制度,鼓勵(lì)各地召開(kāi)形式多樣的圓桌會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難、問(wèn)題。推廣使用外商投資企業(yè)問(wèn)題訴求收集辦理系統(tǒng),拓展網(wǎng)上反映問(wèn)題渠道。用好“智享惠”服務(wù)平臺(tái),不斷優(yōu)化自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)“智能審核”“自助打印”服務(wù)功能,符合條件的企業(yè)自主開(kāi)具原產(chǎn)地聲明。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批政務(wù)信息管理局、商務(wù)廳、鄭州海關(guān)、省貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄊ澹﹥(yōu)化外資項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。完善省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)外資項(xiàng)目協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,滾動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)外資項(xiàng)目年度推進(jìn)計(jì)劃,加強(qiáng)用地、用能、環(huán)境容量、融資等要素支撐、政策支持和服務(wù)保障,推動(dòng)外資項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。鼓勵(lì)外資項(xiàng)目擴(kuò)大綠色電力消費(fèi),支持其通過(guò)參與綠證交易、利用自有廠房及附屬設(shè)施開(kāi)發(fā)分布式光伏等方式提升綠電使用比例。(省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  四、加大財(cái)稅支持力度

 。ㄊ┘訌(qiáng)投資促進(jìn)資金支持。用好中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金,加大對(duì)外資標(biāo)志性項(xiàng)目的支持力度,促進(jìn)外資項(xiàng)目落地實(shí)施,鼓勵(lì)跨國(guó)公司在豫設(shè)立地區(qū)總部及功能性機(jī)構(gòu)等。各地可結(jié)合實(shí)際,在法定權(quán)限范圍內(nèi),對(duì)符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有利于產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的外資項(xiàng)目給予支持。(省財(cái)政廳、商務(wù)廳,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄊ撸┕膭(lì)外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資。落實(shí)境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策。提高外商投資企業(yè)享受政策便利度,引導(dǎo)存量外商投資企業(yè)以分配利潤(rùn)擴(kuò)大在豫投資。(省稅務(wù)局、財(cái)政廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄊ耍┞鋵(shí)外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。指導(dǎo)幫助外資研發(fā)中心按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。支持符合條件的鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目享受進(jìn)口自用設(shè)備免征關(guān)稅政策,對(duì)符合規(guī)定的鼓勵(lì)類外資項(xiàng)目進(jìn)一步壓縮進(jìn)口自用設(shè)備免征關(guān)稅手續(xù)辦理時(shí)限。輔導(dǎo)外籍個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受住房補(bǔ)貼、語(yǔ)言訓(xùn)練費(fèi)、子女教育費(fèi)等津補(bǔ)貼免稅優(yōu)惠政策或享受個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策。(省稅務(wù)局、鄭州海關(guān)、省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ㄊ牛⿵(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基金對(duì)外資項(xiàng)目引導(dǎo)作用。鼓勵(lì)政府投資基金參與投資外資項(xiàng)目,在投資收益方面按規(guī)定進(jìn)行讓利。支持各地優(yōu)化現(xiàn)有政府投資基金投向,探索“基金+招商”資本招商模式,吸引優(yōu)秀企業(yè)落戶。(省財(cái)政廳,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  五、完善外商投資促進(jìn)方式

 。ǘ┙∪Y工作機(jī)制。辦好中國(guó)河南國(guó)際投資貿(mào)易博覽會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),積極參與“投資中國(guó)”系列活動(dòng)。面向重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展針對(duì)性投資促進(jìn)活動(dòng)。強(qiáng)化招商聯(lián)動(dòng),調(diào)動(dòng)境內(nèi)外商協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)招引外資積極性。統(tǒng)籌各地招商資源,加強(qiáng)外商投資促進(jìn)人員培訓(xùn),充實(shí)駐地招商力量。(省商務(wù)廳,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ǘ唬┍憷惩馔顿Y促進(jìn)工作。支持各地常態(tài)化赴境外招商引資、參會(huì)參展,對(duì)有具體合作項(xiàng)目、簽約活動(dòng)的重要團(tuán)組在任務(wù)審批、護(hù)照簽發(fā)、簽證辦理等方面按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行“容缺受理”等便利化措施。邀請(qǐng)外商來(lái)豫投資洽談,優(yōu)化簽證工作流程,未及時(shí)辦理境外簽證的可憑企業(yè)邀請(qǐng)函件和證明材料申請(qǐng)辦理口岸簽證入境。對(duì)外商投資企業(yè)管理人員、技術(shù)人員及其隨行配偶和未成年子女,簽證入境有效期放寬至2年。(省商務(wù)廳、省委外辦、省公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ǘ┩卣咕惩庹猩糖。加強(qiáng)與駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機(jī)構(gòu)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)駐外代表處、境外經(jīng)貿(mào)和投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、“走出去”企業(yè)的聯(lián)系合作。統(tǒng)籌設(shè)立香港地區(qū)招商聯(lián)絡(luò)處,建立常態(tài)化交流合作機(jī)制,推介我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),提升招商實(shí)效。(省委外辦、省商務(wù)廳、貿(mào)促會(huì),各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (二十三)優(yōu)化外商投資促進(jìn)評(píng)價(jià)。探索建立外商投資促進(jìn)綜合評(píng)價(jià)體系,注重外資對(duì)我省稅收、用工、科技等領(lǐng)域的實(shí)際貢獻(xiàn),防止簡(jiǎn)單以引資規(guī)模和實(shí)際到位資金額統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為考核和相關(guān)企業(yè)、人員獎(jiǎng)懲的依據(jù)。加強(qiáng)外資數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量控制和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查,切實(shí)防止外商投資促進(jìn)“注水”造假和惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。(省商務(wù)廳,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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  《河南省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》政策解讀

文章編輯:陳婷 
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    23條舉措!河南進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境
    2024/9/4 19:57:48    來(lái)源:河南日?qǐng)?bào)

      深化對(duì)外開(kāi)放,更大力度吸引和利用外資。日前,省政府辦公廳印發(fā)《河南省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》,從提高利用外資質(zhì)量、保護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益、優(yōu)化外商投資服務(wù)環(huán)境、加大財(cái)稅支持力度、完善外商投資促進(jìn)方式5個(gè)方面入手提出23條舉措,深化“一址多照”“一照多址”“一諾即準(zhǔn)營(yíng)”改革,促進(jìn)我省引進(jìn)外資擴(kuò)增量、穩(wěn)存量,不斷提升我省利用外資質(zhì)量。

    微信圖片_20240904174029.png

    河南省人民政府辦公廳

    關(guān)于印發(fā)河南省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施的通知

    豫政辦〔2024〕53號(hào)

      各省轄市人民政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì),省人民政府各部門(mén):

         《河南省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

      河南省人民政府辦公廳

           2024年8月30日

    河南省進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施

      為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2023〕11號(hào)),進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境,更大力度吸引和利用外資,結(jié)合我省實(shí)際,制定如下措施。

      一、提高利用外資質(zhì)量

     。ㄒ唬┘哟笾攸c(diǎn)領(lǐng)域引資力度。落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,鼓勵(lì)和吸引外資更多投向新型材料、新能源汽車、電子信息、先進(jìn)裝備、現(xiàn)代食品、現(xiàn)代輕紡、現(xiàn)代醫(yī)藥等“7+28+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)在豫設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)(中心),支持其聯(lián)合省內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目,指導(dǎo)幫助符合條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)(中心)享受采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策。支持外商投資企業(yè)與職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、技能培訓(xùn)等合作,共建職業(yè)學(xué)校、產(chǎn)業(yè)學(xué)院和職業(yè)培訓(xùn)基地。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)依法依規(guī)在我省開(kāi)展境外已上市細(xì)胞和基因治療藥品臨床試驗(yàn),支持已上市境外生產(chǎn)藥品轉(zhuǎn)移至我省生產(chǎn)。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、科技廳、稅務(wù)局、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     。ǘ┨嵘攸c(diǎn)開(kāi)放平臺(tái)引資能效。實(shí)施中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,率先對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加大信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)、健康醫(yī)療等領(lǐng)域吸引和利用外資力度。發(fā)揮航空港區(qū)開(kāi)放樞紐優(yōu)勢(shì),圍繞生物醫(yī)藥、新能源汽車、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)體系引進(jìn)標(biāo)志性外資項(xiàng)目。強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)等政策疊加、功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),打造利用外資主陣地。鼓勵(lì)有條件的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)特色國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園,加快中德(許昌)、中日(開(kāi)封)、漯河食品、鶴壁電子信息等國(guó)際合作園區(qū)建設(shè),推動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)集聚。(省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、鄭州海關(guān),各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     。ㄈ┓e極承接外商投資企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。依托各類開(kāi)放平臺(tái),推動(dòng)省際間合作共建,采取異地孵化、飛地經(jīng)濟(jì)、伙伴園區(qū)等模式,探索通過(guò)產(chǎn)值、利益等分享機(jī)制,承接京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)外商投資企業(yè)向我省轉(zhuǎn)移。對(duì)向我省進(jìn)行整體性轉(zhuǎn)移的外商投資企業(yè)認(rèn)可其原地區(qū)信用等級(jí)。信用等級(jí)為海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的享受AEO(經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者)通關(guān)便利措施。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、鄭州海關(guān),各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     。ㄋ模┩貙捨赓Y渠道。鼓勵(lì)和支持符合條件的外國(guó)投資者在豫設(shè)立投資性公司,相關(guān)投資性公司再投資設(shè)立的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定享受外商投資企業(yè)待遇。引導(dǎo)有條件的企業(yè)發(fā)揮資金、渠道優(yōu)勢(shì)引進(jìn)境外戰(zhàn)略合作者等優(yōu)質(zhì)資源。鼓勵(lì)我省“走出去”企業(yè)使用利潤(rùn)返程投資,推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)境外合作伙伴來(lái)豫投資。按照有關(guān)部委部署有序開(kāi)展合格境外有限合伙人試點(diǎn),鼓勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)依法開(kāi)展投資非上市公司股權(quán),參與投資境內(nèi)私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金、境內(nèi)科技型企業(yè)等業(yè)務(wù)。(省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、省委金融辦、人行河南省分行、河南證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     。ㄎ澹┕膭(lì)外資參與鄭州國(guó)際消費(fèi)中心城市創(chuàng)建。加大鄭州國(guó)際化建設(shè)和對(duì)外推介對(duì)接力度,鼓勵(lì)外商投資企業(yè)深度參與鄭州百年德化、二七、花園路傳統(tǒng)核心商圈,高鐵東站、中央商務(wù)區(qū)、北龍湖國(guó)際化商圈及特色商業(yè)街區(qū)、消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè),積極投資夜經(jīng)濟(jì)、餐飲、特色康養(yǎng)、國(guó)際化教育等消費(fèi)領(lǐng)域。引進(jìn)一批國(guó)際中高端新品牌,支持國(guó)際消費(fèi)品品牌企業(yè)更多高能級(jí)首店、新品落戶鄭州,提高國(guó)際知名度、消費(fèi)繁榮度、商業(yè)活躍度。(鄭州市政府,省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      二、保護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益

      (六)保障外商投資企業(yè)依法參與政府采購(gòu)活動(dòng)。持續(xù)清理政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各項(xiàng)壁壘,對(duì)外商投資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)一視同仁。依法查處對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行差別待遇或歧視待遇等違法違規(guī)行為。外商投資企業(yè)如認(rèn)為政府采購(gòu)活動(dòng)使其權(quán)益受到損害,可依規(guī)提起質(zhì)疑和投訴。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理,依法受理并公平公正處理采購(gòu)糾紛。實(shí)施合作創(chuàng)新采購(gòu)方式,通過(guò)首購(gòu)、訂購(gòu)等措施支持外商投資企業(yè)在我省創(chuàng)新研發(fā)全球領(lǐng)先產(chǎn)品。支持符合條件的外商投資企業(yè)中國(guó)籍員工參加全省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)爝x聘。(省財(cái)政廳,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      (七)支持外商投資企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定。全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)河南,推進(jìn)我省地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂全過(guò)程信息公開(kāi),鼓勵(lì)外商投資企業(yè)牽頭或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、外商投資企業(yè)參加或推薦代表參加我省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     。ò耍┩晟仆馍掏顿Y權(quán)益保護(hù)機(jī)制。發(fā)揮省外商投資企業(yè)投訴工作廳際聯(lián)席會(huì)議作用,完善省、市、縣三級(jí)外商投資企業(yè)投訴機(jī)制,暢通投訴渠道。保障外商投資企業(yè)依法平等享受各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)促進(jìn)等政策。將優(yōu)化外商投資網(wǎng)絡(luò)環(huán)境納入“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng),排查治理涉企虛假不實(shí)、侵權(quán)信息及惡意炒作行為,及時(shí)受理、處置舉報(bào)線索。(省商務(wù)廳、省委網(wǎng)信辦,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     。ň牛⿵(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。推進(jìn)《河南省專利保護(hù)條例》修訂工作,建立實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償制度,支持外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制。依托洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心及鄭州(創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心等,進(jìn)一步完善全省外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。健全省級(jí)醫(yī)藥領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,指導(dǎo)醫(yī)藥集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)建立完善企業(yè)自主承諾制度。(省市場(chǎng)監(jiān)管局〔知識(shí)產(chǎn)權(quán)局〕、商務(wù)廳、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     。ㄊ┛茖W(xué)制定涉外經(jīng)貿(mào)政策。制定各類涉外經(jīng)貿(mào)政策措施時(shí),依法聽(tīng)取外商投資企業(yè)意見(jiàn),合理設(shè)置過(guò)渡期,增強(qiáng)政策透明度和可預(yù)期性、可持續(xù)性。適時(shí)評(píng)估涉外經(jīng)貿(mào)政策實(shí)施效果,及時(shí)調(diào)整完善。(省直各相關(guān)部門(mén),各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      三、優(yōu)化外商投資服務(wù)環(huán)境

      (十一)優(yōu)化外商投資企業(yè)外籍員工停居留政策。支持外商投資企業(yè)外籍高管和技術(shù)人員參加省或所在省轄市高層次人才認(rèn)定,并享受相應(yīng)政策和待遇。外商投資企業(yè)外籍高管、技術(shù)人員本人及家屬申辦居留證件免于留存護(hù)照。提高外國(guó)人永久居留身份證在我省注冊(cè)登記外商投資企業(yè)、公共交通、金融服務(wù)、子女教育、醫(yī)療保障、互聯(lián)網(wǎng)支付等場(chǎng)景應(yīng)用便利度。(省人力資源社會(huì)保障廳〔外國(guó)專家局〕、公安廳,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     。ㄊ┩苿(dòng)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)。為符合條件的外商投資企業(yè)建立“綠色”通道,組織開(kāi)展數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估,促進(jìn)外商投資企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)。制定中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)負(fù)面清單,清單外數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)可以免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證。(省委網(wǎng)信辦、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      (十三)統(tǒng)籌涉外商投資企業(yè)執(zhí)法檢查。全面實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,在市場(chǎng)監(jiān)管、稅收、進(jìn)出口等領(lǐng)域根據(jù)外商投資企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管,抽查比例實(shí)行差異化管理,對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的降低抽查比例和頻次。持續(xù)優(yōu)化省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),積極探索以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,非必要不干擾。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批政務(wù)信息管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     。ㄊ模⿵(qiáng)化外商投資企業(yè)服務(wù)保障。進(jìn)一步放寬外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記限制,深化“一址多照”“一照多址”“一諾即準(zhǔn)營(yíng)”改革。推行外商投資企業(yè)開(kāi)辦極簡(jiǎn)辦理,深化“企業(yè)開(kāi)辦+N項(xiàng)服務(wù)”,推動(dòng)將涉及工傷、失業(yè)、醫(yī)療和養(yǎng)老等后續(xù)環(huán)節(jié)納入企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)一并辦理。健全外商投資企業(yè)圓桌會(huì)議制度,鼓勵(lì)各地召開(kāi)形式多樣的圓桌會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難、問(wèn)題。推廣使用外商投資企業(yè)問(wèn)題訴求收集辦理系統(tǒng),拓展網(wǎng)上反映問(wèn)題渠道。用好“智享惠”服務(wù)平臺(tái),不斷優(yōu)化自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)“智能審核”“自助打印”服務(wù)功能,符合條件的企業(yè)自主開(kāi)具原產(chǎn)地聲明。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批政務(wù)信息管理局、商務(wù)廳、鄭州海關(guān)、省貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     。ㄊ澹﹥(yōu)化外資項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。完善省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)外資項(xiàng)目協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,滾動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)外資項(xiàng)目年度推進(jìn)計(jì)劃,加強(qiáng)用地、用能、環(huán)境容量、融資等要素支撐、政策支持和服務(wù)保障,推動(dòng)外資項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。鼓勵(lì)外資項(xiàng)目擴(kuò)大綠色電力消費(fèi),支持其通過(guò)參與綠證交易、利用自有廠房及附屬設(shè)施開(kāi)發(fā)分布式光伏等方式提升綠電使用比例。(省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      四、加大財(cái)稅支持力度

      (十六)加強(qiáng)投資促進(jìn)資金支持。用好中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金,加大對(duì)外資標(biāo)志性項(xiàng)目的支持力度,促進(jìn)外資項(xiàng)目落地實(shí)施,鼓勵(lì)跨國(guó)公司在豫設(shè)立地區(qū)總部及功能性機(jī)構(gòu)等。各地可結(jié)合實(shí)際,在法定權(quán)限范圍內(nèi),對(duì)符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有利于產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的外資項(xiàng)目給予支持。(省財(cái)政廳、商務(wù)廳,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      (十七)鼓勵(lì)外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資。落實(shí)境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策。提高外商投資企業(yè)享受政策便利度,引導(dǎo)存量外商投資企業(yè)以分配利潤(rùn)擴(kuò)大在豫投資。(省稅務(wù)局、財(cái)政廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     。ㄊ耍┞鋵(shí)外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。指導(dǎo)幫助外資研發(fā)中心按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。支持符合條件的鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目享受進(jìn)口自用設(shè)備免征關(guān)稅政策,對(duì)符合規(guī)定的鼓勵(lì)類外資項(xiàng)目進(jìn)一步壓縮進(jìn)口自用設(shè)備免征關(guān)稅手續(xù)辦理時(shí)限。輔導(dǎo)外籍個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受住房補(bǔ)貼、語(yǔ)言訓(xùn)練費(fèi)、子女教育費(fèi)等津補(bǔ)貼免稅優(yōu)惠政策或享受個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策。(省稅務(wù)局、鄭州海關(guān)、省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     。ㄊ牛⿵(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基金對(duì)外資項(xiàng)目引導(dǎo)作用。鼓勵(lì)政府投資基金參與投資外資項(xiàng)目,在投資收益方面按規(guī)定進(jìn)行讓利。支持各地優(yōu)化現(xiàn)有政府投資基金投向,探索“基金+招商”資本招商模式,吸引優(yōu)秀企業(yè)落戶。(省財(cái)政廳,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      五、完善外商投資促進(jìn)方式

     。ǘ┙∪Y工作機(jī)制。辦好中國(guó)河南國(guó)際投資貿(mào)易博覽會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),積極參與“投資中國(guó)”系列活動(dòng)。面向重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展針對(duì)性投資促進(jìn)活動(dòng)。強(qiáng)化招商聯(lián)動(dòng),調(diào)動(dòng)境內(nèi)外商協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)招引外資積極性。統(tǒng)籌各地招商資源,加強(qiáng)外商投資促進(jìn)人員培訓(xùn),充實(shí)駐地招商力量。(省商務(wù)廳,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     。ǘ唬┍憷惩馔顿Y促進(jìn)工作。支持各地常態(tài)化赴境外招商引資、參會(huì)參展,對(duì)有具體合作項(xiàng)目、簽約活動(dòng)的重要團(tuán)組在任務(wù)審批、護(hù)照簽發(fā)、簽證辦理等方面按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行“容缺受理”等便利化措施。邀請(qǐng)外商來(lái)豫投資洽談,優(yōu)化簽證工作流程,未及時(shí)辦理境外簽證的可憑企業(yè)邀請(qǐng)函件和證明材料申請(qǐng)辦理口岸簽證入境。對(duì)外商投資企業(yè)管理人員、技術(shù)人員及其隨行配偶和未成年子女,簽證入境有效期放寬至2年。(省商務(wù)廳、省委外辦、省公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

     。ǘ┩卣咕惩庹猩糖馈<訌(qiáng)與駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機(jī)構(gòu)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)駐外代表處、境外經(jīng)貿(mào)和投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、“走出去”企業(yè)的聯(lián)系合作。統(tǒng)籌設(shè)立香港地區(qū)招商聯(lián)絡(luò)處,建立常態(tài)化交流合作機(jī)制,推介我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),提升招商實(shí)效。(省委外辦、省商務(wù)廳、貿(mào)促會(huì),各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      (二十三)優(yōu)化外商投資促進(jìn)評(píng)價(jià)。探索建立外商投資促進(jìn)綜合評(píng)價(jià)體系,注重外資對(duì)我省稅收、用工、科技等領(lǐng)域的實(shí)際貢獻(xiàn),防止簡(jiǎn)單以引資規(guī)模和實(shí)際到位資金額統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為考核和相關(guān)企業(yè)、人員獎(jiǎng)懲的依據(jù)。加強(qiáng)外資數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量控制和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查,切實(shí)防止外商投資促進(jìn)“注水”造假和惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。(省商務(wù)廳,各省轄市政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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    文章編輯:陳婷 
     

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