編者按：2021年5月，習近平總書記來到南陽，考察南水北調(diào)中線工程、看望移民群眾、了解特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、走進麥田察看小麥長勢，主持召開推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。
黨的十八大以來，習近平總書記先后5次親臨視察河南，多次作出重要講話重要指示，寄予河南“奮勇爭先、更加出彩”的殷殷囑托。全省上下深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，提出“兩個確保”奮斗目標，全面實施“十大戰(zhàn)略”，在拉高標桿中爭先進位，在加壓奮進中開創(chuàng)新局。
頂端新聞特約專家撰寫“領航中國·牢記囑托看變化”系列理論文章，闡述我省牢記囑托，奮力推進現(xiàn)代化河南建設的生動實踐。
頂端新聞特約專家 苗潔
中原熟、天下足，目前河南小麥成熟已經(jīng)進入倒計時�！跋募Z豐收了，全年經(jīng)濟就托底了”。2021年5月13日，習近平總書記在南陽考察途中臨時下車，走進麥田察看莊稼長勢，并指出“保證糧食安全必須把種子牢牢攥在自己手中。”充分體現(xiàn)了總書記對糧食安全的重視，對河南農(nóng)業(yè)的關心關注，也表明了對河南扛穩(wěn)糧食安全重任的殷切希望。
作為中原糧倉，河南始終牢記囑托，堅決扛穩(wěn)扛牢糧食安全重任，持續(xù)推進藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，聚焦種子和耕地兩個要害，全方位夯實糧食產(chǎn)能基礎，對端牢中國飯碗、保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用，也為河南全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強省提供了有力保障。
一、“中國碗”裝上更多優(yōu)質(zhì)“河南糧”
近年來，河南堅持穩(wěn)產(chǎn)和提質(zhì)并重，確保平時產(chǎn)得出、供得足，極端情況下頂?shù)蒙�、靠得住，糧食生產(chǎn)優(yōu)勢進一步彰顯，充分發(fā)揮了中原糧倉“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用。
河南糧食產(chǎn)量于2017年邁上1300億斤臺階，2020年和2022年均超過了1350億斤。2023年，河南有效應對嚴重“爛場雨”等不利影響，緊盯“割曬保收”等關鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了應收盡收、顆粒歸倉，努力把不良氣候?qū)Z食生產(chǎn)的影響降至最低。全年糧食產(chǎn)量達到1324.9億斤，占全國的9.5%，居全國第二位，連續(xù)7年穩(wěn)定在1300億斤以上，按照中國統(tǒng)計年鑒（2023）公布的中國每年人均消耗136.8千克原糧計算，可以養(yǎng)活4.8億人。
其中，夏糧710億斤，與上年比有所下降，但仍連續(xù)9年保持在700億斤以上；秋糧產(chǎn)量614.8億斤、增長3.3%，增速居全國糧食主產(chǎn)省第一，創(chuàng)歷史新高，再次證明了“中原糧倉”的實力。
同時，河南積極調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)，實施優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥，推行單品種規(guī)模連片種植、標準化生產(chǎn)和訂單生產(chǎn)，開展節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能等糧食綠色高質(zhì)高效行動，糧食品種品質(zhì)不斷優(yōu)化。
作為全國僅剩的5個糧食調(diào)出省份之一，河南用全國1/16的耕地，生產(chǎn)了全國1/10的糧食、1/4強的小麥，每年調(diào)出原糧及制成品600億斤左右，不僅滿足了本省糧食需求，也讓中國人飯碗裝得更滿、端得更穩(wěn)。
圖1 2019-2023年河南省糧食產(chǎn)量（億斤）
二、“中原糧倉”持續(xù)擦亮糧食生產(chǎn)“王牌”
河南全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責，積極對接實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，穩(wěn)面積、提單產(chǎn)，不斷強化藏糧于地、藏糧于技的物質(zhì)基礎和機制保障，推廣良田、良種、良法、良機、良制“五良”配套融合模式，加快糧食生產(chǎn)向1400億斤產(chǎn)能邁進。
一是加強耕地保護和用途管制。規(guī)范耕地“占補平衡”和“進出平衡”，守牢耕地保護紅線，嚴格耕地用途管控，下大力氣整治“非農(nóng)化”“非糧化”，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，全省糧食播種面積自2013年開始連續(xù)11年穩(wěn)定在1.6億畝以上。
二是持續(xù)推動高標準農(nóng)田建設。河南將高標準農(nóng)田建設作為落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的重要舉措，并在全國率先探索“投融建運管”一體化市場化模式，讓更多“望天田”變?yōu)椤案弋a(chǎn)田”“智慧田”。2023年累計建成高標準農(nóng)田8585萬畝，占全省耕地總面積的76%，居全國第二位，高質(zhì)高效建成高標準農(nóng)田示范區(qū)378萬畝，一批先進適用的品種、技術、農(nóng)業(yè)機械得到落地推廣，有效提高了農(nóng)田質(zhì)量、產(chǎn)出能力和抗災能力。
三是促進種業(yè)創(chuàng)新攻關提速提質(zhì)。種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是穩(wěn)糧增產(chǎn)的核心驅(qū)動力。三年前，習近平總書記在南陽考察調(diào)研時特別叮囑，要堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強，從培育好種子做起，加強良種技術攻關，靠中國種子來保障中國糧食安全。
河南重構(gòu)重塑農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，以中原農(nóng)谷建設為主抓手，依托國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、神農(nóng)種業(yè)實驗室等創(chuàng)新平臺，加強良種研發(fā)推廣，在解決種業(yè)卡脖子技術上展現(xiàn)河南擔當。小麥、花生育種水平國際領先、供種能力全國第一，玉米、芝麻等新品種選育水平全國領先。全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率超過97%，良種對糧食增產(chǎn)貢獻率不斷提高。
在科技進步、要素投入等綜合保障下，河南糧食單產(chǎn)水平從2018年開始連續(xù)6年保持在400公斤/畝以上。2023年全省夏糧單產(chǎn)416.1公斤/畝，雖比上年減少31.1公斤/畝，但仍比全國夏糧平均單產(chǎn)多50.1公斤/畝，高出13.7%。
三、“中原糧倉”加速向“國人廚房”轉(zhuǎn)變
河南是全國糧食生產(chǎn)大省，也是糧食加工第一大省。在產(chǎn)好糧，儲好糧的基礎上，河南把糧食安全建立在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎之上，從“賣原糧”轉(zhuǎn)向“賣產(chǎn)品”，不斷提高糧食效益和核心競爭力，加速實現(xiàn)“中原糧倉”向“國人廚房”“世人餐桌”的歷史性轉(zhuǎn)變。
近年來，河南深入實施包括糧食產(chǎn)后服務體系、糧食質(zhì)檢體系和“中國好糧油”行動等在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)糧食工程，并于2021年在全國率先印發(fā)新一輪優(yōu)質(zhì)糧食工程實施方案，明確深入開展糧食綠色倉儲、品種品質(zhì)品牌、質(zhì)量追溯、機械裝備、應急保障能力、節(jié)約減損健康消費“六大提升行動”。
持續(xù)推進糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈同構(gòu)”，打造從“種子到餐桌”的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，加快推動糧食產(chǎn)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級、換道領跑。充分發(fā)揮頭部企業(yè)引領帶動作用，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，培育了一批把握市場風向的新業(yè)態(tài)龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)，匯聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游力量補鏈、延鏈、強鏈，特色產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢凸顯。新鄉(xiāng)、漯河、信陽等地因地制宜探索新經(jīng)驗新模式，形成了糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。
數(shù)據(jù)顯示，2023年前三季度，河南糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值達到2153億元。全省小麥粉及饅頭、掛面、方便面、速凍食品等年產(chǎn)量均占全國1/3以上。隨著消費升級，便捷休閑食品、特色功能食品等發(fā)展迅猛，如河南生產(chǎn)了全國80%以上的酸辣粉，預制主食、預制菜產(chǎn)業(yè)在全國處于領先地位，更好滿足了人民群眾多元化食物消費需求。
專家名片
苗潔 | 河南省社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所副研究員
