把“出�？凇卑岬健凹议T(mén)口”丨焦點(diǎn)網(wǎng)談
更新時(shí)間：2024/5/8 10:14:16 來(lái)源：本站原創(chuàng)
伴隨著一聲聲?shū)Q笛，周口中心港、信陽(yáng)港·淮濱中心港碼頭上，一艘艘滿(mǎn)載集裝箱的貨船起航，經(jīng)由淮河、大運(yùn)河，通過(guò)河海聯(lián)運(yùn)，助力豫貨出海、海貨入豫。“面朝大海、春暖花開(kāi)”是一個(gè)港口的詩(shī)和遠(yuǎn)方，也是河南加快發(fā)展的生動(dòng)注腳。遠(yuǎn)方傳來(lái)聲聲汽笛，“河海聯(lián)運(yùn)”把大江大河、內(nèi)陸海洋的“雙向奔赴”變成現(xiàn)實(shí)。
周口中心港 圖源：河南日?qǐng)?bào)
不沿江、不靠海，內(nèi)陸大省河南為何要不遺余力向“海”圖強(qiáng)？從看似“短板”處發(fā)力，這背后是何種考量？這是中部崛起展現(xiàn)河南作為的深遠(yuǎn)謀劃。3月20日，新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)釋放強(qiáng)烈信號(hào)：加強(qiáng)現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，強(qiáng)化中部地區(qū)的大通道格局。建立健全區(qū)域內(nèi)省際合作機(jī)制，提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平。大力促進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群和中原城市群發(fā)展，加強(qiáng)都市圈之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，更好輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展。為加快融入和對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，今年全國(guó)兩會(huì)期間，河南省省長(zhǎng)王凱建議，將中原出海新通道建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，在項(xiàng)目建設(shè)等方面給予支持。3月21日、26日，一周內(nèi)，河南先與安徽簽署《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域合作的協(xié)議》，緊接著，山東港口供應(yīng)鏈綜合服務(wù)（河南）推介會(huì)又在鄭州舉行；一周后，4月3日，第十二期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)舉行，重點(diǎn)聚焦內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主會(huì)場(chǎng)定在了周口，也是在今年年初，河南首個(gè)指導(dǎo)港口規(guī)劃建設(shè)文件——《周口港中心港區(qū)總體規(guī)劃》出爐，提出將其建設(shè)為港航基礎(chǔ)設(shè)施和航運(yùn)技術(shù)裝備一流的現(xiàn)代化、智能化、專(zhuān)業(yè)化內(nèi)河航運(yùn)大港。不只今年馬不停蹄，河南的籌謀與作為從未停止。過(guò)去一年來(lái)，內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展提升到空前的高度，2023年9月召開(kāi)的全省內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議傳達(dá)了明確信號(hào)：“舉全省之力辦好這件大事”。
河南省內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃圖（2022—2035年）
這是構(gòu)建內(nèi)陸開(kāi)放高地的必然選擇。除了建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地外，河南省委還提出了加快打造內(nèi)陸開(kāi)放高地，創(chuàng)新與開(kāi)放已成為河南發(fā)展的最大變量。開(kāi)放，意味著我們必須把目光看向海洋。為什么？一組數(shù)據(jù)直觀明了。國(guó)際貨物貿(mào)易幾乎都是由海運(yùn)完成的。全球60%的經(jīng)濟(jì)總量集中在入�？�，70%的工業(yè)資本和人口集中在距海岸100公里的海岸帶地區(qū)。而在中國(guó)，約95%的進(jìn)出口貿(mào)易貨物量通過(guò)海運(yùn)完成。對(duì)河南而言，無(wú)論是聯(lián)通境內(nèi)外、輻射東中西，還是買(mǎi)全球、賣(mài)全球，都需要高效的交通體系為支撐。在此過(guò)程中，內(nèi)河航運(yùn)的重要性不言而喻，它打通的是外貿(mào)物流的“毛細(xì)血管”。1月，鄭州海關(guān)發(fā)布數(shù)據(jù)，2023年河南外貿(mào)進(jìn)出口總值8107.9億元，在全國(guó)居第9位，保持歷史最高水平，在中部連續(xù)12年排名第1位。沒(méi)有發(fā)達(dá)的內(nèi)河航運(yùn)體系已然無(wú)法支撐龐大的外貿(mào)量。同時(shí)，河南這幾年又相繼引入比亞迪、寧德時(shí)代等龍頭企業(yè)，外貿(mào)“新三樣”出口規(guī)模有望再提升，因此，對(duì)于河南乃至中部地區(qū)的企業(yè)而言，迫切需要找到更便捷的出海途徑。
信陽(yáng)港·淮濱中心港 圖源：河南日?qǐng)?bào)
今年以來(lái)，淮濱港、周口港業(yè)務(wù)量飆升。截至2024年3月底，信陽(yáng)港·淮濱中心港已完成集裝箱吞吐量10210標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)294%。周口市一季度港口完成貨物吞吐量809萬(wàn)噸、集裝箱吞吐量28803標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)近六成。以出海新通道為牽引，形成通江達(dá)海的內(nèi)河航運(yùn)新格局，物流與產(chǎn)業(yè)、城市與城市之間，奇妙的“化學(xué)反應(yīng)”正在發(fā)生。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，新通道是強(qiáng)支撐。交通物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)絡(luò)”，關(guān)系產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的運(yùn)行效率，是暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要紐帶。比如，平頂山港，作為中原地區(qū)最深入內(nèi)陸的港口，北臨平頂山煤炭、砂石等主要礦區(qū)，南依中國(guó)尼龍城和葉縣先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，建成投用后可充分發(fā)揮樞紐優(yōu)勢(shì)，輻射帶動(dòng)周邊市及中西部省份貨運(yùn)資源向東部轉(zhuǎn)移。港口帶來(lái)物流，物流帶來(lái)貿(mào)易，貿(mào)易帶來(lái)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，交通鏈與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相融合，“黃金水道”就是“黃金經(jīng)濟(jì)帶”。這也回答了那個(gè)經(jīng)常被提到的問(wèn)題：河南“公鐵空”優(yōu)勢(shì)明顯，近年來(lái)怎么在內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)上“更拼”？這既關(guān)系一個(gè)內(nèi)陸大省的“通江達(dá)�！眽�(mèng)，也事關(guān)以交通新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
周口中心港
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，新通道是金紐帶。河南與安徽、山東交通協(xié)同發(fā)展，“路”越織越密，合作的“手”越牽越緊，互聯(lián)互通之路也是互利共贏之路。從豫皖交通合作協(xié)議的航運(yùn)部分看，兩省將加快淮河皖豫段航道整治工程；加快推進(jìn)沙潁河、渦河、洪河、沱澮河、汾泉河、惠濟(jì)河等干支流航道建設(shè)；加強(qiáng)港口建設(shè)協(xié)同，充分發(fā)揮江淮干線航運(yùn)價(jià)值……一系列舉措指向了提高兩省干線航道的承載能力和服務(wù)水平。豫魯合作則清晰展示了從交通協(xié)同到城市群協(xié)同的合作路徑�！澳愫煤幽希沂悄愕摹龊？凇 痹谏綎|港口供應(yīng)鏈綜合服務(wù)（河南）推介會(huì)上，山東省港口集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人的發(fā)言很貼切。經(jīng)山東港口入海是河南貨物融入“海上絲綢之路”的重要通道，河南地區(qū)80%集裝箱進(jìn)出口在山東港口。對(duì)山東而言，河南是海洋經(jīng)濟(jì)的廣闊腹地；對(duì)河南而言，山東是沿黃流域唯一沿海省份，是對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)之一。協(xié)同效應(yīng)在省內(nèi)同樣顯著。周口港向西北輻射鄭州、許昌、漯河等城市，一路向南、沿河而下就進(jìn)入“長(zhǎng)三角”；信陽(yáng)淮濱港則坐擁淮河主航道，輻射豫東南及周邊省份。
貨船整裝待發(fā) 沈湛/攝
一只水桶能盛多少水，取決于最短的那塊木板。通江達(dá)海全面起勢(shì)中仍有瓶頸制約。與湖南、湖北這些中部省份相比，河南內(nèi)河航運(yùn)整體處于總量偏小、占比較低的境地，基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都有需要優(yōu)化之處。比如，沙潁河流經(jīng)安徽、江蘇等地船閘可同時(shí)通過(guò)4艘船，而河南境內(nèi)部分船閘和航道還不具備這樣的條件。臨港經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，港口貨物以糧食、化工、建材、礦石等為主，港口也主要為貨運(yùn)功能，臨港制造業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展較為緩慢。完善航路硬件，提升配套服務(wù)，解決航道承載力提升中的卡點(diǎn)、難點(diǎn)；促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)提速、提效，實(shí)現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)共建、共享；不斷提高我省海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、通道、設(shè)施、平臺(tái)鏈接度……讓水路“大通道”釋放發(fā)展“大活力”，大戰(zhàn)略要有大眼光、大思路，更要有大擔(dān)當(dāng)、大作為。翻開(kāi)地圖，河南是全國(guó)唯一一個(gè)地跨長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河四大水系的省份。在強(qiáng)化中部地區(qū)的大通道格局中展現(xiàn)河南作為，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起中展現(xiàn)河南擔(dān)當(dāng)，把地理區(qū)位變成發(fā)展方位，把今天的定位變成明天的地位，通江達(dá)海、逐浪江海，河南迎來(lái)的，將是提升發(fā)展位勢(shì)的重大機(jī)遇。
