今年黃河防汛這樣干
更新時(shí)間：2024/4/26 13:20:11 來源：河南日?qǐng)?bào)客戶端
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時(shí)政要聞
□本報(bào)記者 譚勇
黃河安瀾事關(guān)全流域及黃淮海平原人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。連日來，我省黃河流域河口村水庫、陸渾水庫等單位排查隱患，防汛備汛。
今年黃河流域防汛形勢(shì)如何？防汛重點(diǎn)怎么干？4月25日，黃河防總在鄭州召開2024年防汛抗旱工作視頻會(huì)議，這些問題答案一一揭曉。
防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀
近幾年，極端天氣事件頻繁發(fā)生，洪旱災(zāi)害在全球范圍內(nèi)趨多趨頻趨強(qiáng)趨廣。氣候監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，本輪厄爾尼諾事件趨于結(jié)束，今年夏季發(fā)生拉尼娜事件的可能性較大。
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，2024年黃河流域氣候狀況總體偏差，汛期中下游降雨較常年同期偏多二至三成，干流可能發(fā)生較大洪水，支流伊洛河、沁河、汾河、大汶河可能發(fā)生超警洪水，上游地區(qū)可能發(fā)生階段性干旱，區(qū)域性、階段性旱澇風(fēng)險(xiǎn)較高，在疊加全球氣候變暖背景的情況下，發(fā)生旱澇并存、旱澇急轉(zhuǎn)的可能性顯著增強(qiáng)，防汛抗旱形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。
黃河防總副秘書長(zhǎng)、黃河流域氣象中心主任王鵬祥表示，今年要重點(diǎn)關(guān)注階段性強(qiáng)降水和暴雨洪澇氣象風(fēng)險(xiǎn)以及極端對(duì)流天氣和登陸北上臺(tái)風(fēng)影響，防汛抗旱兩手抓。
今年夏季流域降水總體偏多，黃河中下游出現(xiàn)暴雨洪澇可能性大，在保證黃河干流安瀾的同時(shí)，更要關(guān)注區(qū)域性、階段性強(qiáng)降水引發(fā)的中小河流洪水氣象風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前，短時(shí)強(qiáng)降水、雷雨大風(fēng)、冰雹等局地強(qiáng)對(duì)流天氣發(fā)生的頻率、強(qiáng)度和極端性明顯增強(qiáng)，頻繁打破歷史極值、威脅生命財(cái)產(chǎn)安全，需要高度關(guān)注引發(fā)城市內(nèi)澇、山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，做好防范工作。
今年夏季發(fā)生北上高影響臺(tái)風(fēng)可能性較常年大，臺(tái)風(fēng)暴雨非常容易造成流域性洪水，需防御7月至8月臺(tái)風(fēng)暴雨對(duì)黃河中下游地區(qū)的影響。
此外，今年降水時(shí)空分布不均勻，澇重于旱、旱澇并存、旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交錯(cuò)，發(fā)生區(qū)域性、階段性旱澇的氣象風(fēng)險(xiǎn)高。
明確防汛抗旱八大重點(diǎn)
黃河寧，天下平。當(dāng)前，黃河防汛抗旱體系還存在一些短板弱項(xiàng)，雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)滯后，黃河防洪工程體系還不健全，流域抗旱能力整體偏弱；黃河下游河勢(shì)游蕩多變，“二級(jí)懸河”和“動(dòng)床”態(tài)勢(shì)加劇了洪水風(fēng)險(xiǎn)；黃河灘區(qū)、蓄滯洪區(qū)人員眾多，緊急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)任務(wù)艱巨；流域中小水庫、淤地壩等面廣量大，中小河流防御標(biāo)準(zhǔn)偏低，山洪災(zāi)害防御能力不足，應(yīng)對(duì)和防范局地暴雨災(zāi)害任務(wù)十分繁重。
黃河防總常務(wù)副總指揮、水利部黃河水利委員會(huì)主任祖雷鳴介紹，今年黃河防總繼續(xù)全鏈條、全方位、全過程落實(shí)各項(xiàng)防御措施，抓早抓細(xì)抓實(shí)八項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)決守住黃河安瀾底線。
——落實(shí)防汛抗旱責(zé)任。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，汛前著重對(duì)新上任行政責(zé)任人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提升調(diào)度指揮能力。
——全面開展隱患排查。對(duì)重點(diǎn)工程及重點(diǎn)部位做到全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，汛前全面完成水毀災(zāi)損水利設(shè)施修復(fù)任務(wù)，及時(shí)消除度汛風(fēng)險(xiǎn)，確保有效發(fā)揮作用。
——加強(qiáng)雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。加快構(gòu)建雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“三道防線”，強(qiáng)化水文測(cè)報(bào)新技術(shù)、新裝備應(yīng)用，做到“測(cè)得準(zhǔn)、報(bào)得快、精度高”；健全信息通報(bào)制度和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保預(yù)警信息快速直達(dá)防汛一線和受影響的社會(huì)公眾。
——強(qiáng)化水工程聯(lián)合調(diào)度。加快構(gòu)建現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣，綜合運(yùn)用“攔、分、蓄、滯、排”措施，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施水工程聯(lián)合調(diào)度，充分發(fā)揮水工程綜合效益，同步推進(jìn)數(shù)字孿生黃河建設(shè)，提升預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案能力，為科學(xué)決策指揮調(diào)度提供支撐。
——加強(qiáng)工程巡查防守。嚴(yán)格落實(shí)水庫、淤地壩防汛“三個(gè)責(zé)任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”，抓好群防隊(duì)伍組織和防汛物料準(zhǔn)備，在重點(diǎn)部位預(yù)置搶險(xiǎn)力量，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)搶護(hù)；強(qiáng)化在建工程度汛安全，健全山洪災(zāi)害群測(cè)群防體系，提升山洪災(zāi)害防御能力。
——筑牢涉水安全防線。以妨礙河道行洪、侵占水庫庫容為重點(diǎn)，縱深推進(jìn)河湖庫“清四亂”；針對(duì)河道、灘區(qū)、水庫庫區(qū)、旅游景區(qū)等部位制定預(yù)防和應(yīng)對(duì)方案，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)社會(huì)公眾自我保護(hù)意識(shí)，努力減少人員傷亡。
——加強(qiáng)防汛抗旱信息宣傳。跟蹤報(bào)道防汛抗旱工作成效，及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好黃河知識(shí)科普，著力營(yíng)造良好輿論氛圍。
——保障流域抗旱供水。加強(qiáng)中長(zhǎng)期旱情預(yù)報(bào)，滾動(dòng)開展供用水形勢(shì)分析，強(qiáng)化流域骨干水庫蓄水管理和應(yīng)急水量調(diào)度，確保城鄉(xiāng)居民供水和農(nóng)業(yè)灌溉用水。
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□本報(bào)記者 譚勇
黃河安瀾事關(guān)全流域及黃淮海平原人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。連日來，我省黃河流域河口村水庫、陸渾水庫等單位排查隱患，防汛備汛。
今年黃河流域防汛形勢(shì)如何？防汛重點(diǎn)怎么干？4月25日，黃河防總在鄭州召開2024年防汛抗旱工作視頻會(huì)議，這些問題答案一一揭曉。
防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀
近幾年，極端天氣事件頻繁發(fā)生，洪旱災(zāi)害在全球范圍內(nèi)趨多趨頻趨強(qiáng)趨廣。氣候監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，本輪厄爾尼諾事件趨于結(jié)束，今年夏季發(fā)生拉尼娜事件的可能性較大。
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，2024年黃河流域氣候狀況總體偏差，汛期中下游降雨較常年同期偏多二至三成，干流可能發(fā)生較大洪水，支流伊洛河、沁河、汾河、大汶河可能發(fā)生超警洪水，上游地區(qū)可能發(fā)生階段性干旱，區(qū)域性、階段性旱澇風(fēng)險(xiǎn)較高，在疊加全球氣候變暖背景的情況下，發(fā)生旱澇并存、旱澇急轉(zhuǎn)的可能性顯著增強(qiáng)，防汛抗旱形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。
黃河防總副秘書長(zhǎng)、黃河流域氣象中心主任王鵬祥表示，今年要重點(diǎn)關(guān)注階段性強(qiáng)降水和暴雨洪澇氣象風(fēng)險(xiǎn)以及極端對(duì)流天氣和登陸北上臺(tái)風(fēng)影響，防汛抗旱兩手抓。
今年夏季流域降水總體偏多，黃河中下游出現(xiàn)暴雨洪澇可能性大，在保證黃河干流安瀾的同時(shí)，更要關(guān)注區(qū)域性、階段性強(qiáng)降水引發(fā)的中小河流洪水氣象風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前，短時(shí)強(qiáng)降水、雷雨大風(fēng)、冰雹等局地強(qiáng)對(duì)流天氣發(fā)生的頻率、強(qiáng)度和極端性明顯增強(qiáng)，頻繁打破歷史極值、威脅生命財(cái)產(chǎn)安全，需要高度關(guān)注引發(fā)城市內(nèi)澇、山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，做好防范工作。
今年夏季發(fā)生北上高影響臺(tái)風(fēng)可能性較常年大，臺(tái)風(fēng)暴雨非常容易造成流域性洪水，需防御7月至8月臺(tái)風(fēng)暴雨對(duì)黃河中下游地區(qū)的影響。
此外，今年降水時(shí)空分布不均勻，澇重于旱、旱澇并存、旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交錯(cuò)，發(fā)生區(qū)域性、階段性旱澇的氣象風(fēng)險(xiǎn)高。
明確防汛抗旱八大重點(diǎn)
黃河寧，天下平。當(dāng)前，黃河防汛抗旱體系還存在一些短板弱項(xiàng)，雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)滯后，黃河防洪工程體系還不健全，流域抗旱能力整體偏弱；黃河下游河勢(shì)游蕩多變，“二級(jí)懸河”和“動(dòng)床”態(tài)勢(shì)加劇了洪水風(fēng)險(xiǎn)；黃河灘區(qū)、蓄滯洪區(qū)人員眾多，緊急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)任務(wù)艱巨；流域中小水庫、淤地壩等面廣量大，中小河流防御標(biāo)準(zhǔn)偏低，山洪災(zāi)害防御能力不足，應(yīng)對(duì)和防范局地暴雨災(zāi)害任務(wù)十分繁重。
黃河防總常務(wù)副總指揮、水利部黃河水利委員會(huì)主任祖雷鳴介紹，今年黃河防總繼續(xù)全鏈條、全方位、全過程落實(shí)各項(xiàng)防御措施，抓早抓細(xì)抓實(shí)八項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)決守住黃河安瀾底線。
——落實(shí)防汛抗旱責(zé)任。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，汛前著重對(duì)新上任行政責(zé)任人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提升調(diào)度指揮能力。
——全面開展隱患排查。對(duì)重點(diǎn)工程及重點(diǎn)部位做到全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，汛前全面完成水毀災(zāi)損水利設(shè)施修復(fù)任務(wù)，及時(shí)消除度汛風(fēng)險(xiǎn)，確保有效發(fā)揮作用。
——加強(qiáng)雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。加快構(gòu)建雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“三道防線”，強(qiáng)化水文測(cè)報(bào)新技術(shù)、新裝備應(yīng)用，做到“測(cè)得準(zhǔn)、報(bào)得快、精度高”；健全信息通報(bào)制度和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保預(yù)警信息快速直達(dá)防汛一線和受影響的社會(huì)公眾。
——強(qiáng)化水工程聯(lián)合調(diào)度。加快構(gòu)建現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣，綜合運(yùn)用“攔、分、蓄、滯、排”措施，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施水工程聯(lián)合調(diào)度，充分發(fā)揮水工程綜合效益，同步推進(jìn)數(shù)字孿生黃河建設(shè)，提升預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案能力，為科學(xué)決策指揮調(diào)度提供支撐。
——加強(qiáng)工程巡查防守。嚴(yán)格落實(shí)水庫、淤地壩防汛“三個(gè)責(zé)任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”，抓好群防隊(duì)伍組織和防汛物料準(zhǔn)備，在重點(diǎn)部位預(yù)置搶險(xiǎn)力量，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)搶護(hù)；強(qiáng)化在建工程度汛安全，健全山洪災(zāi)害群測(cè)群防體系，提升山洪災(zāi)害防御能力。
——筑牢涉水安全防線。以妨礙河道行洪、侵占水庫庫容為重點(diǎn)，縱深推進(jìn)河湖庫“清四亂”；針對(duì)河道、灘區(qū)、水庫庫區(qū)、旅游景區(qū)等部位制定預(yù)防和應(yīng)對(duì)方案，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)社會(huì)公眾自我保護(hù)意識(shí)，努力減少人員傷亡。
——加強(qiáng)防汛抗旱信息宣傳。跟蹤報(bào)道防汛抗旱工作成效，及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好黃河知識(shí)科普，著力營(yíng)造良好輿論氛圍。
——保障流域抗旱供水。加強(qiáng)中長(zhǎng)期旱情預(yù)報(bào)，滾動(dòng)開展供用水形勢(shì)分析，強(qiáng)化流域骨干水庫蓄水管理和應(yīng)急水量調(diào)度，確保城鄉(xiāng)居民供水和農(nóng)業(yè)灌溉用水。
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