改革開(kāi)放的河南實(shí)踐之焦作篇丨馬村區(qū)：聚力建設(shè)“一極兩城三基地” 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)走在前列” 奮力打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)焦作實(shí)踐先行區(qū)
更新時(shí)間：2023-12-31 19:42:27 來(lái)源：河南日?qǐng)?bào)
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時(shí)政要聞
《 河南日?qǐng)?bào) 》（ 2023年12月31日 第 04 版）
崔晶 雪嬌
45年改革開(kāi)放春潮涌動(dòng)，焦作市馬村區(qū)面貌日新月異，書(shū)寫(xiě)了躍馬揚(yáng)鞭、馬到成功的時(shí)代華章——
從“靠山吃山”到“換道領(lǐng)跑”，從“農(nóng)區(qū)郊區(qū)礦區(qū)”三區(qū)疊加到“一極兩城三基地”，馬村區(qū)在困境中起勢(shì)、拼搏中成長(zhǎng)、創(chuàng)新中蓄能，邁上了披荊斬棘、攻城拔寨、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新征程。
南水北調(diào)中線工程穿城而過(guò)。劉金元 攝
尤其是2022年以來(lái)，馬村區(qū)深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，突出“四個(gè)聚焦”，加快建設(shè)“一極兩城三基地”（奮力打造城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極,加快建設(shè)焦東融合創(chuàng)新城、焦東生態(tài)康養(yǎng)城,積極打造高端材料和生物醫(yī)藥基地、綜合樞紐和現(xiàn)代物流基地、新型消費(fèi)和綠色供給基地），推動(dòng)“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”，建設(shè)“六個(gè)馬村”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)走在前列”，奮力打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)焦作實(shí)踐先行區(qū)。
堅(jiān)持“馬上就辦”項(xiàng)目建設(shè)加速起勢(shì)
牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，強(qiáng)化“4432”工作舉措，把項(xiàng)目建設(shè)貫穿所有工作、解決所有問(wèn)題全過(guò)程，點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)引擎”。
年終已至，俯瞰馬村大地，處處澎湃著馬不停蹄的干勁，工地上塔吊林立，“3510”項(xiàng)目加速推進(jìn)、建設(shè)正酣：
聚力“生態(tài)”，謀劃實(shí)施投資30億元的“云臺(tái)·天河”EOD項(xiàng)目，2023年12月12日全面開(kāi)工，央企三級(jí)公司落戶馬村區(qū)，生態(tài)廊道、供水廠等4個(gè)子項(xiàng)目開(kāi)工，聯(lián)動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種植、康養(yǎng)民宿等產(chǎn)業(yè)，正在項(xiàng)目化、具體化、可視化繪就“體現(xiàn)南水北調(diào)精神的山水畫(huà)卷”“中原和懷川文化的歷史畫(huà)卷”“鄉(xiāng)村振興的壯美畫(huà)卷”“城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的錦繡畫(huà)卷”。
聚焦“產(chǎn)業(yè)”，規(guī)劃建設(shè)投資103億元的省“雙百”工程生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，11棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房開(kāi)工建設(shè)，麗珠集團(tuán)醫(yī)藥生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，健風(fēng)生物主體建成，與國(guó)藥創(chuàng)服確定建設(shè)“四中心一谷一院一公司”，瑞恒醫(yī)藥等10余家藥企確定入駐，3—5年年產(chǎn)值可突破200億元。
突出“創(chuàng)新”，推進(jìn)實(shí)施投資30億元白鷺湖智慧島項(xiàng)目，立足“三空間、兩平臺(tái)、一示范”功能定位，緊扣“生物醫(yī)藥研發(fā)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育”兩大板塊，“三島一區(qū)”加快建設(shè)。
健康元生物醫(yī)藥研究院實(shí)驗(yàn)室。劉金元 攝
承載發(fā)展希望、創(chuàng)新方向、民生福祉的50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，涵蓋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生社會(huì)事業(yè)、鄉(xiāng)村振興和基層黨建，通過(guò)“曬比評(píng)”，實(shí)物工作量、投資量和正能量加速集聚。
馬村區(qū)突出政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，夯實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展支撐。
精準(zhǔn)謀劃儲(chǔ)備。圍繞先進(jìn)制造、高新技術(shù)、商貿(mào)服務(wù)、新基建、社會(huì)民生等8大領(lǐng)域，抓實(shí)政府專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)資金、政策性金融工具等6項(xiàng)政策，謀劃儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目217個(gè)、總投資532.1億元，專項(xiàng)債項(xiàng)目61個(gè)、總投資149.6億元。
務(wù)實(shí)招大引強(qiáng)。緊扣“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞國(guó)藥集團(tuán)、中國(guó)鋁業(yè)、中國(guó)建材等頭部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，動(dòng)態(tài)繪制“四張圖譜”，開(kāi)展“四個(gè)拜訪”，全年新簽約項(xiàng)目26個(gè)、總投資106.9億元。
高效推進(jìn)落地。開(kāi)展項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”，全力攻堅(jiān)“三個(gè)一批”項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目編組專班推進(jìn)，18個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的169%、172%，41個(gè)專項(xiàng)債項(xiàng)目獲得資金支持4.32億元，申報(bào)萬(wàn)億國(guó)債項(xiàng)目2個(gè)、爭(zhēng)取資金4262萬(wàn)元。
重大項(xiàng)目壓茬推進(jìn)，發(fā)展支撐增勢(shì)蓄能，撐起馬村區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“脊梁”。
突出“賽馬比拼”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型聚鏈成群
貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，突出制造業(yè)“當(dāng)家”，比創(chuàng)新、拼能級(jí)，比集約、拼效益，比質(zhì)量、拼服務(wù)，挺起產(chǎn)業(yè)“脊梁”，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
“馬村區(qū)牢固樹(shù)立‘產(chǎn)業(yè)鏈思維’，‘一盤(pán)棋’謀劃、‘全鏈條’推進(jìn)，‘鏈’出魅力馬村高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能�！瘪R村區(qū)區(qū)長(zhǎng)王婕說(shuō)。
萬(wàn)方鋁廠生產(chǎn)車間。馬村區(qū)融媒體中心供圖
先進(jìn)制造業(yè)聚力“3252”轉(zhuǎn)型重點(diǎn)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)按照“中間體—高端原料藥（特色原料藥、專利原料藥）—成品藥（制劑）—高端醫(yī)療技術(shù)服務(wù)和設(shè)備”的產(chǎn)業(yè)路徑，聚焦生物醫(yī)藥、生命健康服務(wù)、生物農(nóng)業(yè)和生物制造四大領(lǐng)域，以健康元為龍頭，依托生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，持續(xù)招大引強(qiáng)，設(shè)立20億元生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金。鋁及鋁精深加工產(chǎn)業(yè)按照“電解鋁—再生鋁—高純鋁—合金鋁（電子箔）—汽車輕量化”的產(chǎn)業(yè)路徑，以萬(wàn)方鋁業(yè)為龍頭，前端突出再生鋁、高純鋁，后端突出合金化、輕量化，產(chǎn)業(yè)能級(jí)加快提升。綠色建材產(chǎn)業(yè)按照“基礎(chǔ)建材—高性能建材—裝配式建筑—增材制造”的產(chǎn)業(yè)路徑，以千業(yè)新材料為引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。同時(shí)，前瞻布局氫能儲(chǔ)能、生命健康等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，搶占新賽道、塑造新優(yōu)勢(shì)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突出“2+2”發(fā)展重點(diǎn)。聚焦發(fā)展智慧冷鏈物流、商產(chǎn)融合電子商務(wù)2個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及文旅文創(chuàng)、康養(yǎng)研學(xué)2個(gè)生活性服務(wù)業(yè)，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系加快構(gòu)建。
創(chuàng)新激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展澎湃動(dòng)力。實(shí)施“科技強(qiáng)核”“大企業(yè)集團(tuán)培育”“專精特新”等6項(xiàng)行動(dòng)，大力發(fā)展“三室”經(jīng)濟(jì)，形成了“以國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心協(xié)同發(fā)力、科技型中小企業(yè)倍增發(fā)展”的創(chuàng)新生態(tài)。
“多虧了咱們的集成服務(wù)，持續(xù)幾個(gè)月的驗(yàn)收辦理竟然如此順利完成�！宾魏阒毓へ�(fù)責(zé)人為該區(qū)送來(lái)了感謝信。
創(chuàng)新企業(yè)集成式服務(wù)，打造“萬(wàn)人助萬(wàn)企”升級(jí)版，制定落實(shí)“宣講惠企政策—量體裁衣?tīng)?zhēng)取—企業(yè)提出問(wèn)題—分包領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)商定解決方案—確定解決時(shí)限—督導(dǎo)落實(shí)問(wèn)效—回訪跟蹤評(píng)價(jià)”七步法，精準(zhǔn)匹配爭(zhēng)取政策、現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題，從“一個(gè)企業(yè)到多個(gè)部門(mén)跑”變?yōu)椤岸鄠�(gè)部門(mén)到一個(gè)企業(yè)去”，為全區(qū)42家企業(yè)精準(zhǔn)匹配爭(zhēng)取132項(xiàng)支持政策，限時(shí)辦結(jié)健康元供水、麗珠用電、生物醫(yī)藥�；诽幚淼绕髽I(yè)難題231個(gè)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取和減免各類資金及費(fèi)用2.56億元，超億元企業(yè)突破20家。堅(jiān)持“五高四化”，強(qiáng)化“雙區(qū)”聯(lián)動(dòng)，推行“管委會(huì)+公司”模式，提升高質(zhì)量發(fā)展承載力，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)排名全省第3位，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)排名全省第13位。
聚力“立馬可享”幸福治理細(xì)致入微
人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。如何答好民生答卷？一直以來(lái)，馬村區(qū)堅(jiān)持把民生關(guān)切“扛肩上放心頭”，認(rèn)真踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)把“十件民生實(shí)事”辦到老百姓心坎上，延伸“微網(wǎng)格”服務(wù)功能，幸福生活更加可觀可感可及。
“早上醒了拉開(kāi)窗簾，他們看到就放心了。”如今，早起拉開(kāi)窗簾已成該區(qū)獨(dú)居老人和微網(wǎng)格員報(bào)平安的約定。這份“窗簾之約”的溫暖守護(hù)，就是馬村區(qū)在幸�；鶎又卫砉ぷ髯呱钭邔�(shí)的生動(dòng)實(shí)踐。
老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)。趙夢(mèng)夢(mèng) 攝
馬村區(qū)按照“地域相鄰、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、方便服務(wù)”的原則，根據(jù)人口密度、面積大小、居住環(huán)境等因素，將原有的337個(gè)全科網(wǎng)格劃分為2589個(gè)微網(wǎng)格。立足“聯(lián)親、聯(lián)近、聯(lián)熟”原則擇優(yōu)選聘2406名公益心強(qiáng)的黨員群眾擔(dān)任微網(wǎng)格員，發(fā)揮“傳聲、吹哨、服務(wù)”作用，達(dá)到“信息聯(lián)通、資源聯(lián)享、問(wèn)題聯(lián)處、網(wǎng)格聯(lián)建”的目的，從而實(shí)現(xiàn)“人人支持網(wǎng)格員、人人爭(zhēng)當(dāng)網(wǎng)格員、人人都是網(wǎng)格員”的目標(biāo)。截至目前，該區(qū)微網(wǎng)格員幫辦代辦群眾事項(xiàng)2.7萬(wàn)件，收集解決群眾反映問(wèn)題3997個(gè)。
黨的二十大報(bào)告提出，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。馬村區(qū)緊扣“123566”發(fā)展思路，探索推行“微網(wǎng)格治理”“月初干群連心會(huì)”“平安驛站”等基層治理新模式，推動(dòng)和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。
“月初干群連心會(huì)，讓我們有了對(duì)社區(qū)治理、為自己美好生活發(fā)聲的機(jī)會(huì)，現(xiàn)在不動(dòng)產(chǎn)證辦理的難題解決了，經(jīng)常堵塞的路口暢通了，我們與社區(qū)的心結(jié)也打開(kāi)了�！痹谠搮^(qū)“月初干群連心會(huì)”上，群眾代表激動(dòng)地說(shuō)。
“一條被子”“窗簾之約”的守護(hù)，九里山街道微網(wǎng)格員的大愛(ài)、拾荒老人的感恩、社區(qū)群眾的感動(dòng)……就這樣，“月初干群連心會(huì)”里的一個(gè)個(gè)暖心故事被挖掘、被續(xù)寫(xiě)，涓涓暖流匯成河，滋潤(rùn)了群眾的心田，成為一場(chǎng)溫暖的雙向奔赴。
透過(guò)一系列有愛(ài)的舉措，馬村區(qū)也交出了一份有溫度的成績(jī)單。
——榮獲全國(guó)信訪工作示范縣（市、區(qū)）、全省駐京信訪工作先進(jìn)單位和全省“三零”創(chuàng)建工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）等稱號(hào)。
——聚焦“一老一小一青壯”，發(fā)起“困境兒童營(yíng)養(yǎng)支持計(jì)劃”，對(duì)20名孤兒分包到人、幫扶到位，投資1700萬(wàn)元改造2所敬老院，成功創(chuàng)建全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。
——實(shí)施2個(gè)蒸汽進(jìn)村工程，6個(gè)預(yù)制菜項(xiàng)目實(shí)體化推進(jìn)，打造5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，創(chuàng)建8個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
——“一條被子”“窗簾之約”等5個(gè)暖心小故事詮釋了新時(shí)代共產(chǎn)黨人的赤子初心，“王家兄弟三謝徐秀葉”被《人民日?qǐng)?bào)》點(diǎn)贊……
“上面千條線、下面一根針”是幸福基層治理的生動(dòng)寫(xiě)照。如何巧用這根“針”，穿起千條“線”，再精繪“實(shí)景圖”，考驗(yàn)的是“繡花功夫”下得足不足。馬村區(qū)將繼續(xù)用好這根“針”，出實(shí)招、辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效，構(gòu)建區(qū)域一盤(pán)棋、治理一張網(wǎng)、服務(wù)全落實(shí)的基層治理新格局，穩(wěn)穩(wěn)托起轄區(qū)群眾的幸福。
立足“一馬當(dāng)先”爭(zhēng)先進(jìn)位走在前列
信心比黃金更重要，選擇比苦熬更重要，行動(dòng)比想法更重要。
在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，馬村區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步突出“四個(gè)聚焦”，做實(shí)關(guān)鍵抓手，全面推進(jìn)“九項(xiàng)重點(diǎn)”，奮力在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上走在前列、在提升發(fā)展質(zhì)量上走在前列、在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上走在前列、在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上走在前列、在城鄉(xiāng)基層治理上走在前列、在增進(jìn)民生福祉上走在前列。
馬村區(qū)城區(qū)俯瞰圖。劉金元 攝
聚焦宏觀政策大趨勢(shì)，圍繞創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、平臺(tái)、園區(qū)、循環(huán)、環(huán)保、“四化”、內(nèi)需、“三�！弊フ撸纬蓳屪C(jī)遇新熱潮。
聚焦科技創(chuàng)新主引擎，聚力先進(jìn)制造業(yè)“3252”轉(zhuǎn)型重點(diǎn)，突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“2+2”發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，跑出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速度。
聚焦項(xiàng)目招商硬支撐，深入謀項(xiàng)目，科學(xué)招項(xiàng)目，全力建項(xiàng)目，積蓄優(yōu)勢(shì)再造強(qiáng)動(dòng)能。
聚焦集成服務(wù)精準(zhǔn)化，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)集成式服務(wù)，全面深化改革，育強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體，打造一流環(huán)境，穩(wěn)住經(jīng)營(yíng)主體“壓艙石”。
聚焦都市經(jīng)濟(jì)躍升點(diǎn)，拓展開(kāi)放空間，持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)，做精城市建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)城融合，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展增長(zhǎng)極。
聚焦強(qiáng)村富民基準(zhǔn)線，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，推動(dòng)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民富裕富足，打造鄉(xiāng)村振興升級(jí)版。
聚焦綠色低碳主旋律，打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，加快綠色轉(zhuǎn)型，提升綠色顏值，繪就生態(tài)文明新圖景。
聚焦品質(zhì)生活新期待，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，持續(xù)完善社會(huì)保障，積極創(chuàng)新基層治理，提升人民群眾幸福感。
聚焦安全穩(wěn)定守底線，兜牢“三保”底線，守牢安全穩(wěn)定紅線，建牢意識(shí)形態(tài)防線，筑牢長(zhǎng)治久安防護(hù)墻。
唯有奮斗，不負(fù)韶華。馬村區(qū)委書(shū)記師少輝表示，新的一年，馬村區(qū)將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，提升發(fā)展質(zhì)量；堅(jiān)持胸懷大局、躬身入局、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，扛穩(wěn)“國(guó)之大者”；堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、搶抓政策、全力上爭(zhēng)，創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技引領(lǐng)、靶向發(fā)力，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、極限思維、幸福治理，守牢安全底線，奮力譜寫(xiě)更加出彩的馬村新篇章。
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《 河南日?qǐng)?bào) 》（ 2023年12月31日 第 04 版）
崔晶 雪嬌
45年改革開(kāi)放春潮涌動(dòng)，焦作市馬村區(qū)面貌日新月異，書(shū)寫(xiě)了躍馬揚(yáng)鞭、馬到成功的時(shí)代華章——
從“靠山吃山”到“換道領(lǐng)跑”，從“農(nóng)區(qū)郊區(qū)礦區(qū)”三區(qū)疊加到“一極兩城三基地”，馬村區(qū)在困境中起勢(shì)、拼搏中成長(zhǎng)、創(chuàng)新中蓄能，邁上了披荊斬棘、攻城拔寨、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新征程。
南水北調(diào)中線工程穿城而過(guò)。劉金元 攝
尤其是2022年以來(lái)，馬村區(qū)深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，突出“四個(gè)聚焦”，加快建設(shè)“一極兩城三基地”（奮力打造城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極,加快建設(shè)焦東融合創(chuàng)新城、焦東生態(tài)康養(yǎng)城,積極打造高端材料和生物醫(yī)藥基地、綜合樞紐和現(xiàn)代物流基地、新型消費(fèi)和綠色供給基地），推動(dòng)“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”，建設(shè)“六個(gè)馬村”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)走在前列”，奮力打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)焦作實(shí)踐先行區(qū)。
堅(jiān)持“馬上就辦”項(xiàng)目建設(shè)加速起勢(shì)
牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，強(qiáng)化“4432”工作舉措，把項(xiàng)目建設(shè)貫穿所有工作、解決所有問(wèn)題全過(guò)程，點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)引擎”。
年終已至，俯瞰馬村大地，處處澎湃著馬不停蹄的干勁，工地上塔吊林立，“3510”項(xiàng)目加速推進(jìn)、建設(shè)正酣：
聚力“生態(tài)”，謀劃實(shí)施投資30億元的“云臺(tái)·天河”EOD項(xiàng)目，2023年12月12日全面開(kāi)工，央企三級(jí)公司落戶馬村區(qū)，生態(tài)廊道、供水廠等4個(gè)子項(xiàng)目開(kāi)工，聯(lián)動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種植、康養(yǎng)民宿等產(chǎn)業(yè)，正在項(xiàng)目化、具體化、可視化繪就“體現(xiàn)南水北調(diào)精神的山水畫(huà)卷”“中原和懷川文化的歷史畫(huà)卷”“鄉(xiāng)村振興的壯美畫(huà)卷”“城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的錦繡畫(huà)卷”。
聚焦“產(chǎn)業(yè)”，規(guī)劃建設(shè)投資103億元的省“雙百”工程生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，11棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房開(kāi)工建設(shè)，麗珠集團(tuán)醫(yī)藥生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，健風(fēng)生物主體建成，與國(guó)藥創(chuàng)服確定建設(shè)“四中心一谷一院一公司”，瑞恒醫(yī)藥等10余家藥企確定入駐，3—5年年產(chǎn)值可突破200億元。
突出“創(chuàng)新”，推進(jìn)實(shí)施投資30億元白鷺湖智慧島項(xiàng)目，立足“三空間、兩平臺(tái)、一示范”功能定位，緊扣“生物醫(yī)藥研發(fā)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育”兩大板塊，“三島一區(qū)”加快建設(shè)。
健康元生物醫(yī)藥研究院實(shí)驗(yàn)室。劉金元 攝
承載發(fā)展希望、創(chuàng)新方向、民生福祉的50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，涵蓋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生社會(huì)事業(yè)、鄉(xiāng)村振興和基層黨建，通過(guò)“曬比評(píng)”，實(shí)物工作量、投資量和正能量加速集聚。
馬村區(qū)突出政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，夯實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展支撐。
精準(zhǔn)謀劃儲(chǔ)備。圍繞先進(jìn)制造、高新技術(shù)、商貿(mào)服務(wù)、新基建、社會(huì)民生等8大領(lǐng)域，抓實(shí)政府專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)資金、政策性金融工具等6項(xiàng)政策，謀劃儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目217個(gè)、總投資532.1億元，專項(xiàng)債項(xiàng)目61個(gè)、總投資149.6億元。
務(wù)實(shí)招大引強(qiáng)。緊扣“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞國(guó)藥集團(tuán)、中國(guó)鋁業(yè)、中國(guó)建材等頭部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，動(dòng)態(tài)繪制“四張圖譜”，開(kāi)展“四個(gè)拜訪”，全年新簽約項(xiàng)目26個(gè)、總投資106.9億元。
高效推進(jìn)落地。開(kāi)展項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”，全力攻堅(jiān)“三個(gè)一批”項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目編組專班推進(jìn)，18個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的169%、172%，41個(gè)專項(xiàng)債項(xiàng)目獲得資金支持4.32億元，申報(bào)萬(wàn)億國(guó)債項(xiàng)目2個(gè)、爭(zhēng)取資金4262萬(wàn)元。
重大項(xiàng)目壓茬推進(jìn)，發(fā)展支撐增勢(shì)蓄能，撐起馬村區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“脊梁”。
突出“賽馬比拼”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型聚鏈成群
貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，突出制造業(yè)“當(dāng)家”，比創(chuàng)新、拼能級(jí)，比集約、拼效益，比質(zhì)量、拼服務(wù)，挺起產(chǎn)業(yè)“脊梁”，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
“馬村區(qū)牢固樹(shù)立‘產(chǎn)業(yè)鏈思維’，‘一盤(pán)棋’謀劃、‘全鏈條’推進(jìn)，‘鏈’出魅力馬村高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能�！瘪R村區(qū)區(qū)長(zhǎng)王婕說(shuō)。
萬(wàn)方鋁廠生產(chǎn)車間。馬村區(qū)融媒體中心供圖
先進(jìn)制造業(yè)聚力“3252”轉(zhuǎn)型重點(diǎn)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)按照“中間體—高端原料藥（特色原料藥、專利原料藥）—成品藥（制劑）—高端醫(yī)療技術(shù)服務(wù)和設(shè)備”的產(chǎn)業(yè)路徑，聚焦生物醫(yī)藥、生命健康服務(wù)、生物農(nóng)業(yè)和生物制造四大領(lǐng)域，以健康元為龍頭，依托生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，持續(xù)招大引強(qiáng)，設(shè)立20億元生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金。鋁及鋁精深加工產(chǎn)業(yè)按照“電解鋁—再生鋁—高純鋁—合金鋁（電子箔）—汽車輕量化”的產(chǎn)業(yè)路徑，以萬(wàn)方鋁業(yè)為龍頭，前端突出再生鋁、高純鋁，后端突出合金化、輕量化，產(chǎn)業(yè)能級(jí)加快提升。綠色建材產(chǎn)業(yè)按照“基礎(chǔ)建材—高性能建材—裝配式建筑—增材制造”的產(chǎn)業(yè)路徑，以千業(yè)新材料為引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。同時(shí)，前瞻布局氫能儲(chǔ)能、生命健康等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，搶占新賽道、塑造新優(yōu)勢(shì)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突出“2+2”發(fā)展重點(diǎn)。聚焦發(fā)展智慧冷鏈物流、商產(chǎn)融合電子商務(wù)2個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及文旅文創(chuàng)、康養(yǎng)研學(xué)2個(gè)生活性服務(wù)業(yè)，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系加快構(gòu)建。
創(chuàng)新激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展澎湃動(dòng)力。實(shí)施“科技強(qiáng)核”“大企業(yè)集團(tuán)培育”“專精特新”等6項(xiàng)行動(dòng)，大力發(fā)展“三室”經(jīng)濟(jì)，形成了“以國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心協(xié)同發(fā)力、科技型中小企業(yè)倍增發(fā)展”的創(chuàng)新生態(tài)。
“多虧了咱們的集成服務(wù)，持續(xù)幾個(gè)月的驗(yàn)收辦理竟然如此順利完成。”鑫恒重工負(fù)責(zé)人為該區(qū)送來(lái)了感謝信。
創(chuàng)新企業(yè)集成式服務(wù)，打造“萬(wàn)人助萬(wàn)企”升級(jí)版，制定落實(shí)“宣講惠企政策—量體裁衣?tīng)?zhēng)取—企業(yè)提出問(wèn)題—分包領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)商定解決方案—確定解決時(shí)限—督導(dǎo)落實(shí)問(wèn)效—回訪跟蹤評(píng)價(jià)”七步法，精準(zhǔn)匹配爭(zhēng)取政策、現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題，從“一個(gè)企業(yè)到多個(gè)部門(mén)跑”變?yōu)椤岸鄠�(gè)部門(mén)到一個(gè)企業(yè)去”，為全區(qū)42家企業(yè)精準(zhǔn)匹配爭(zhēng)取132項(xiàng)支持政策，限時(shí)辦結(jié)健康元供水、麗珠用電、生物醫(yī)藥�；诽幚淼绕髽I(yè)難題231個(gè)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取和減免各類資金及費(fèi)用2.56億元，超億元企業(yè)突破20家。堅(jiān)持“五高四化”，強(qiáng)化“雙區(qū)”聯(lián)動(dòng)，推行“管委會(huì)+公司”模式，提升高質(zhì)量發(fā)展承載力，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)排名全省第3位，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)排名全省第13位。
聚力“立馬可享”幸福治理細(xì)致入微
人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。如何答好民生答卷？一直以來(lái)，馬村區(qū)堅(jiān)持把民生關(guān)切“扛肩上放心頭”，認(rèn)真踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)把“十件民生實(shí)事”辦到老百姓心坎上，延伸“微網(wǎng)格”服務(wù)功能，幸福生活更加可觀可感可及。
“早上醒了拉開(kāi)窗簾，他們看到就放心了�！比缃�，早起拉開(kāi)窗簾已成該區(qū)獨(dú)居老人和微網(wǎng)格員報(bào)平安的約定。這份“窗簾之約”的溫暖守護(hù)，就是馬村區(qū)在幸�；鶎又卫砉ぷ髯呱钭邔�(shí)的生動(dòng)實(shí)踐。
老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)。趙夢(mèng)夢(mèng) 攝
馬村區(qū)按照“地域相鄰、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、方便服務(wù)”的原則，根據(jù)人口密度、面積大小、居住環(huán)境等因素，將原有的337個(gè)全科網(wǎng)格劃分為2589個(gè)微網(wǎng)格。立足“聯(lián)親、聯(lián)近、聯(lián)熟”原則擇優(yōu)選聘2406名公益心強(qiáng)的黨員群眾擔(dān)任微網(wǎng)格員，發(fā)揮“傳聲、吹哨、服務(wù)”作用，達(dá)到“信息聯(lián)通、資源聯(lián)享、問(wèn)題聯(lián)處、網(wǎng)格聯(lián)建”的目的，從而實(shí)現(xiàn)“人人支持網(wǎng)格員、人人爭(zhēng)當(dāng)網(wǎng)格員、人人都是網(wǎng)格員”的目標(biāo)。截至目前，該區(qū)微網(wǎng)格員幫辦代辦群眾事項(xiàng)2.7萬(wàn)件，收集解決群眾反映問(wèn)題3997個(gè)。
黨的二十大報(bào)告提出，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。馬村區(qū)緊扣“123566”發(fā)展思路，探索推行“微網(wǎng)格治理”“月初干群連心會(huì)”“平安驛站”等基層治理新模式，推動(dòng)和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。
“月初干群連心會(huì)，讓我們有了對(duì)社區(qū)治理、為自己美好生活發(fā)聲的機(jī)會(huì)，現(xiàn)在不動(dòng)產(chǎn)證辦理的難題解決了，經(jīng)常堵塞的路口暢通了，我們與社區(qū)的心結(jié)也打開(kāi)了�！痹谠搮^(qū)“月初干群連心會(huì)”上，群眾代表激動(dòng)地說(shuō)。
“一條被子”“窗簾之約”的守護(hù)，九里山街道微網(wǎng)格員的大愛(ài)、拾荒老人的感恩、社區(qū)群眾的感動(dòng)……就這樣，“月初干群連心會(huì)”里的一個(gè)個(gè)暖心故事被挖掘、被續(xù)寫(xiě)，涓涓暖流匯成河，滋潤(rùn)了群眾的心田，成為一場(chǎng)溫暖的雙向奔赴。
透過(guò)一系列有愛(ài)的舉措，馬村區(qū)也交出了一份有溫度的成績(jī)單。
——榮獲全國(guó)信訪工作示范縣（市、區(qū)）、全省駐京信訪工作先進(jìn)單位和全省“三零”創(chuàng)建工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）等稱號(hào)。
——聚焦“一老一小一青壯”，發(fā)起“困境兒童營(yíng)養(yǎng)支持計(jì)劃”，對(duì)20名孤兒分包到人、幫扶到位，投資1700萬(wàn)元改造2所敬老院，成功創(chuàng)建全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。
——實(shí)施2個(gè)蒸汽進(jìn)村工程，6個(gè)預(yù)制菜項(xiàng)目實(shí)體化推進(jìn)，打造5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，創(chuàng)建8個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
——“一條被子”“窗簾之約”等5個(gè)暖心小故事詮釋了新時(shí)代共產(chǎn)黨人的赤子初心，“王家兄弟三謝徐秀葉”被《人民日?qǐng)?bào)》點(diǎn)贊……
“上面千條線、下面一根針”是幸�；鶎又卫淼纳鷦�(dòng)寫(xiě)照。如何巧用這根“針”，穿起千條“線”，再精繪“實(shí)景圖”，考驗(yàn)的是“繡花功夫”下得足不足。馬村區(qū)將繼續(xù)用好這根“針”，出實(shí)招、辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效，構(gòu)建區(qū)域一盤(pán)棋、治理一張網(wǎng)、服務(wù)全落實(shí)的基層治理新格局，穩(wěn)穩(wěn)托起轄區(qū)群眾的幸福。
立足“一馬當(dāng)先”爭(zhēng)先進(jìn)位走在前列
信心比黃金更重要，選擇比苦熬更重要，行動(dòng)比想法更重要。
在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，馬村區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步突出“四個(gè)聚焦”，做實(shí)關(guān)鍵抓手，全面推進(jìn)“九項(xiàng)重點(diǎn)”，奮力在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上走在前列、在提升發(fā)展質(zhì)量上走在前列、在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上走在前列、在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上走在前列、在城鄉(xiāng)基層治理上走在前列、在增進(jìn)民生福祉上走在前列。
馬村區(qū)城區(qū)俯瞰圖。劉金元 攝
聚焦宏觀政策大趨勢(shì)，圍繞創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、平臺(tái)、園區(qū)、循環(huán)、環(huán)保、“四化”、內(nèi)需、“三�！弊フ�，形成搶抓機(jī)遇新熱潮。
聚焦科技創(chuàng)新主引擎，聚力先進(jìn)制造業(yè)“3252”轉(zhuǎn)型重點(diǎn)，突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“2+2”發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，跑出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速度。
聚焦項(xiàng)目招商硬支撐，深入謀項(xiàng)目，科學(xué)招項(xiàng)目，全力建項(xiàng)目，積蓄優(yōu)勢(shì)再造強(qiáng)動(dòng)能。
聚焦集成服務(wù)精準(zhǔn)化，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)集成式服務(wù)，全面深化改革，育強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體，打造一流環(huán)境，穩(wěn)住經(jīng)營(yíng)主體“壓艙石”。
聚焦都市經(jīng)濟(jì)躍升點(diǎn)，拓展開(kāi)放空間，持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)，做精城市建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)城融合，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展增長(zhǎng)極。
聚焦強(qiáng)村富民基準(zhǔn)線，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，推動(dòng)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民富裕富足，打造鄉(xiāng)村振興升級(jí)版。
聚焦綠色低碳主旋律，打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，加快綠色轉(zhuǎn)型，提升綠色顏值，繪就生態(tài)文明新圖景。
聚焦品質(zhì)生活新期待，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，持續(xù)完善社會(huì)保障，積極創(chuàng)新基層治理，提升人民群眾幸福感。
聚焦安全穩(wěn)定守底線，兜牢“三�！钡拙�，守牢安全穩(wěn)定紅線，建牢意識(shí)形態(tài)防線，筑牢長(zhǎng)治久安防護(hù)墻。
唯有奮斗，不負(fù)韶華。馬村區(qū)委書(shū)記師少輝表示，新的一年，馬村區(qū)將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，提升發(fā)展質(zhì)量；堅(jiān)持胸懷大局、躬身入局、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，扛穩(wěn)“國(guó)之大者”；堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、搶抓政策、全力上爭(zhēng)，創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技引領(lǐng)、靶向發(fā)力，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、極限思維、幸福治理，守牢安全底線，奮力譜寫(xiě)更加出彩的馬村新篇章。
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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