新能源撬動(dòng)新發(fā)展！河南力爭(zhēng)可再生能源發(fā)電量增量占比超50%
更新時(shí)間：2023-4-18 20:50:44 來源：大河網(wǎng)
時(shí)政要聞
大河網(wǎng)訊 不斷追求“雙碳”目標(biāo)的未來，會(huì)是怎樣的一番圖景？讓新能源、可再生能源更有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，河南需要做出哪些改變？近日印發(fā)的《河南省新能源和可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）中給出答案。預(yù)計(jì)到2025年，河南可再生能源發(fā)電量相當(dāng)于每年節(jié)省標(biāo)煤3198萬噸以上。
新安縣倉頭鎮(zhèn)黃河岸邊，昔日的荒坡已變成連片的光伏海洋（圖源：河南日?qǐng)?bào)）
錨定“雙碳”目標(biāo)
可再生能源發(fā)電大有可為
《規(guī)劃》錨定“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，提出到2025年全省可再生能源消費(fèi)總量達(dá)到4700萬噸標(biāo)煤左右，占一次能源消費(fèi)總量比重16%左右；風(fēng)電光伏發(fā)電裝機(jī)、發(fā)電量比2020年“翻一番”；生物天然氣年產(chǎn)量“翻一番”；可再生能源發(fā)電量增量在全社會(huì)用電量增量中的占比超過50%；可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重達(dá)到32.2%以上，可再生能源電力非水電消納責(zé)任權(quán)重達(dá)到25.9%以上；地?zé)崮芄┡�、生物質(zhì)供熱、生物質(zhì)燃料、太陽能熱利用等非電利用規(guī)模達(dá)到300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。
與此前的“十四五”規(guī)劃有所不同，該規(guī)劃由河南省發(fā)展改革委聯(lián)合多部門印發(fā)。據(jù)悉，新時(shí)期可再生能源高質(zhì)量躍升發(fā)展任務(wù)更加艱巨，需要有關(guān)部門在政策層面對(duì)資源詳查、用地保障、氣象服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政金融等方面予以更大力度的協(xié)同保障。
新能源利用因“能”制宜
打造好鄭汴洛濮氫走廊
根據(jù)各能源品類稟賦不同，《規(guī)劃》分別提出了切實(shí)可行的重點(diǎn)任務(wù)。在風(fēng)能、太陽能利用上，規(guī)劃實(shí)施一批風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，打造建設(shè)沿黃綠色能源廊道�！兑�(guī)劃》鼓勵(lì)利用黨政機(jī)關(guān)、校園、醫(yī)院、基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑等領(lǐng)域發(fā)展屋頂分布式光伏，打造一批“光伏+”特色工程，形成示范效應(yīng)。“十四五”期間，新建工業(yè)園區(qū)、新增大型公共建筑分布式光伏安裝率力爭(zhēng)達(dá)50%以上。
靈寶市青山4萬千瓦分散式風(fēng)電項(xiàng)目（圖源：大河報(bào)）
為提升風(fēng)電開發(fā)利用水平，《規(guī)劃》確定在京廣鐵路以西及大別山區(qū)域優(yōu)先采用風(fēng)電與傳統(tǒng)電源、抽水蓄能電站一體化開發(fā)模式，打造一批多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目；在京廣鐵路以東平原區(qū)域，支持風(fēng)能就近開發(fā)就地消納。以沿黃淺山丘陵和中東部平原地區(qū)為重點(diǎn)，加快建設(shè)4個(gè)百萬千瓦高質(zhì)量風(fēng)電基地。
在生物質(zhì)能利用上，《規(guī)劃》引導(dǎo)純發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行熱電聯(lián)產(chǎn)改造，推動(dòng)生物質(zhì)天然氣、液體燃料等不同技術(shù)路線的產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展。鼓勵(lì)積極發(fā)展纖維素等非糧燃料乙醇，探索推動(dòng)纖維素乙醇產(chǎn)業(yè)化示范，穩(wěn)步擴(kuò)大燃料乙醇生產(chǎn)和消費(fèi)�！兑�(guī)劃》明確，2025年生物液體燃料年利用量達(dá)到110萬噸左右。
以中深層供暖為主要形式，打造4個(gè)千萬平方米級(jí)地?zé)崮芄┡羞B片示范區(qū)，針對(duì)地?zé)崮芾茫兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)加快中深層地?zé)崮芗羞B片開發(fā)。在集中供暖未覆蓋的城鄉(xiāng)接合部、未實(shí)現(xiàn)城市集中供熱的市縣、無集中供熱熱源等適宜用地?zé)崮芴娲膮^(qū)域推廣中深層地?zé)峁┡�，開展黃河灘區(qū)居民搬遷安置點(diǎn)地?zé)峁┡痉豆こ�，打�?個(gè)千萬平方米中深層地?zé)峁┡羞B片示范區(qū)。
用氫能驅(qū)動(dòng)清潔能源更深度地運(yùn)用�！兑�(guī)劃》指出，依托鄭州國家氫燃料電池汽車示范城市群建設(shè)，打造鄭汴洛濮氫走廊。重點(diǎn)突破氫能在交通領(lǐng)域的應(yīng)用，在鄭州、開封、洛陽、新鄉(xiāng)、焦作、安陽等地，率先開展燃料電池汽車示范應(yīng)用，鼓勵(lì)將燃料電池汽車納入政府采購范圍。
機(jī)遇、挑戰(zhàn)并存
可再生能源利用促轉(zhuǎn)型
據(jù)了解，可再生能源高質(zhì)量躍升發(fā)展，河南面臨的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)在于受土地及資源環(huán)境約束，有關(guān)項(xiàng)目選址較難，其發(fā)展依賴本地就地消納。在機(jī)遇上，隨著綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略深入實(shí)施，企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)熱情高，可再生能源利用量逐年增加，平均每天減少消耗近10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；“十三五”以來河南可再生能源實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，2020年底全省可再生能源發(fā)電裝機(jī)占發(fā)電總裝機(jī)的32%，較“十二五”末提高23.4個(gè)百分點(diǎn)。風(fēng)電年均增速達(dá)66.1%，位居全國第7。
交付給烏茲別克斯坦的宇通新能源客車（圖源：大河報(bào)）
近年來，河南各地在新能源、可再生能源利用上不斷加快布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。例如，在南陽市政府印發(fā)的《加快現(xiàn)代化副中心城市建設(shè)若干政策措施》中，支持淅減、飛龍、眾德等汽車零部件企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品從配套燃油汽車向新能源汽車轉(zhuǎn)變。龍佰集團(tuán)鈦白粉產(chǎn)能超150萬噸/年規(guī)模全球第一、多氟多六氟磷酸鋰產(chǎn)銷量全球第一……建設(shè)中部新能源材料城，焦作市達(dá)成諸多喜人成果；日前進(jìn)行的“萬人助萬企”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩中，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目57個(gè)，新能源裝備等項(xiàng)目成為“主角”。
展望：年節(jié)省超3198萬噸省標(biāo)煤
力求環(huán)境效益、社會(huì)效益雙贏
《規(guī)劃》顯示，重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施后，預(yù)計(jì)到2025年，我省可再生能源發(fā)電量相當(dāng)于每年節(jié)省標(biāo)煤3198萬噸以上，減少二氧化碳排放8933萬噸以上，減少二氧化硫排放2萬噸，減少二氧化氮排放2.1萬噸，減少煙塵排放約0.5萬噸，并減少相應(yīng)的廢水排放和溫室氣體排放，環(huán)境效益十分顯著。
除了顯而易見的環(huán)境效益，新能源發(fā)展的社會(huì)效益也將日益突出�！兑�(guī)劃》提出，可再生能源涉及多領(lǐng)域多產(chǎn)業(yè)，能有效帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，并提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。除項(xiàng)目自身直接投資外，還將帶動(dòng)電網(wǎng)配套建設(shè)、運(yùn)維管理等延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其中設(shè)備制造、工程施工、運(yùn)維管理等環(huán)節(jié)可吸納更多勞動(dòng)力。
好政策離不開強(qiáng)保障。河南將完善能源行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估。強(qiáng)化可再生能源市場(chǎng)監(jiān)管。強(qiáng)化能源消費(fèi)總量目標(biāo)引領(lǐng)，落實(shí)可再生能源發(fā)展規(guī)劃，對(duì)可再生能源規(guī)劃實(shí)施建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系。（何心悅／文 張谷臻／圖）
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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新安縣倉頭鎮(zhèn)黃河岸邊，昔日的荒坡已變成連片的光伏海洋（圖源：河南日?qǐng)?bào)）
錨定“雙碳”目標(biāo)
可再生能源發(fā)電大有可為
《規(guī)劃》錨定“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，提出到2025年全省可再生能源消費(fèi)總量達(dá)到4700萬噸標(biāo)煤左右，占一次能源消費(fèi)總量比重16%左右；風(fēng)電光伏發(fā)電裝機(jī)、發(fā)電量比2020年“翻一番”；生物天然氣年產(chǎn)量“翻一番”；可再生能源發(fā)電量增量在全社會(huì)用電量增量中的占比超過50%；可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重達(dá)到32.2%以上，可再生能源電力非水電消納責(zé)任權(quán)重達(dá)到25.9%以上；地?zé)崮芄┡⑸镔|(zhì)供熱、生物質(zhì)燃料、太陽能熱利用等非電利用規(guī)模達(dá)到300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。
與此前的“十四五”規(guī)劃有所不同，該規(guī)劃由河南省發(fā)展改革委聯(lián)合多部門印發(fā)。據(jù)悉，新時(shí)期可再生能源高質(zhì)量躍升發(fā)展任務(wù)更加艱巨，需要有關(guān)部門在政策層面對(duì)資源詳查、用地保障、氣象服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政金融等方面予以更大力度的協(xié)同保障。
新能源利用因“能”制宜
打造好鄭汴洛濮氫走廊
根據(jù)各能源品類稟賦不同，《規(guī)劃》分別提出了切實(shí)可行的重點(diǎn)任務(wù)。在風(fēng)能、太陽能利用上，規(guī)劃實(shí)施一批風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，打造建設(shè)沿黃綠色能源廊道。《規(guī)劃》鼓勵(lì)利用黨政機(jī)關(guān)、校園、醫(yī)院、基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑等領(lǐng)域發(fā)展屋頂分布式光伏，打造一批“光伏+”特色工程，形成示范效應(yīng)�！笆奈濉逼陂g，新建工業(yè)園區(qū)、新增大型公共建筑分布式光伏安裝率力爭(zhēng)達(dá)50%以上。
靈寶市青山4萬千瓦分散式風(fēng)電項(xiàng)目（圖源：大河報(bào)）
為提升風(fēng)電開發(fā)利用水平，《規(guī)劃》確定在京廣鐵路以西及大別山區(qū)域優(yōu)先采用風(fēng)電與傳統(tǒng)電源、抽水蓄能電站一體化開發(fā)模式，打造一批多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目；在京廣鐵路以東平原區(qū)域，支持風(fēng)能就近開發(fā)就地消納。以沿黃淺山丘陵和中東部平原地區(qū)為重點(diǎn)，加快建設(shè)4個(gè)百萬千瓦高質(zhì)量風(fēng)電基地。
在生物質(zhì)能利用上，《規(guī)劃》引導(dǎo)純發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行熱電聯(lián)產(chǎn)改造，推動(dòng)生物質(zhì)天然氣、液體燃料等不同技術(shù)路線的產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展。鼓勵(lì)積極發(fā)展纖維素等非糧燃料乙醇，探索推動(dòng)纖維素乙醇產(chǎn)業(yè)化示范，穩(wěn)步擴(kuò)大燃料乙醇生產(chǎn)和消費(fèi)�！兑�(guī)劃》明確，2025年生物液體燃料年利用量達(dá)到110萬噸左右。
以中深層供暖為主要形式，打造4個(gè)千萬平方米級(jí)地?zé)崮芄┡羞B片示范區(qū)，針對(duì)地?zé)崮芾�，《�?guī)劃》強(qiáng)調(diào)加快中深層地?zé)崮芗羞B片開發(fā)。在集中供暖未覆蓋的城鄉(xiāng)接合部、未實(shí)現(xiàn)城市集中供熱的市縣、無集中供熱熱源等適宜用地?zé)崮芴娲膮^(qū)域推廣中深層地?zé)峁┡�，開展黃河灘區(qū)居民搬遷安置點(diǎn)地?zé)峁┡痉豆こ�，打�?個(gè)千萬平方米中深層地?zé)峁┡羞B片示范區(qū)。
用氫能驅(qū)動(dòng)清潔能源更深度地運(yùn)用。《規(guī)劃》指出，依托鄭州國家氫燃料電池汽車示范城市群建設(shè)，打造鄭汴洛濮氫走廊。重點(diǎn)突破氫能在交通領(lǐng)域的應(yīng)用，在鄭州、開封、洛陽、新鄉(xiāng)、焦作、安陽等地，率先開展燃料電池汽車示范應(yīng)用，鼓勵(lì)將燃料電池汽車納入政府采購范圍。
機(jī)遇、挑戰(zhàn)并存
可再生能源利用促轉(zhuǎn)型
據(jù)了解，可再生能源高質(zhì)量躍升發(fā)展，河南面臨的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)在于受土地及資源環(huán)境約束，有關(guān)項(xiàng)目選址較難，其發(fā)展依賴本地就地消納。在機(jī)遇上，隨著綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略深入實(shí)施，企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)熱情高，可再生能源利用量逐年增加，平均每天減少消耗近10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；“十三五”以來河南可再生能源實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，2020年底全省可再生能源發(fā)電裝機(jī)占發(fā)電總裝機(jī)的32%，較“十二五”末提高23.4個(gè)百分點(diǎn)。風(fēng)電年均增速達(dá)66.1%，位居全國第7。
交付給烏茲別克斯坦的宇通新能源客車（圖源：大河報(bào)）
近年來，河南各地在新能源、可再生能源利用上不斷加快布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。例如，在南陽市政府印發(fā)的《加快現(xiàn)代化副中心城市建設(shè)若干政策措施》中，支持淅減、飛龍、眾德等汽車零部件企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品從配套燃油汽車向新能源汽車轉(zhuǎn)變。龍佰集團(tuán)鈦白粉產(chǎn)能超150萬噸/年規(guī)模全球第一、多氟多六氟磷酸鋰產(chǎn)銷量全球第一……建設(shè)中部新能源材料城，焦作市達(dá)成諸多喜人成果；日前進(jìn)行的“萬人助萬企”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩中，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目57個(gè)，新能源裝備等項(xiàng)目成為“主角”。
展望：年節(jié)省超3198萬噸省標(biāo)煤
力求環(huán)境效益、社會(huì)效益雙贏
《規(guī)劃》顯示，重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施后，預(yù)計(jì)到2025年，我省可再生能源發(fā)電量相當(dāng)于每年節(jié)省標(biāo)煤3198萬噸以上，減少二氧化碳排放8933萬噸以上，減少二氧化硫排放2萬噸，減少二氧化氮排放2.1萬噸，減少煙塵排放約0.5萬噸，并減少相應(yīng)的廢水排放和溫室氣體排放，環(huán)境效益十分顯著。
除了顯而易見的環(huán)境效益，新能源發(fā)展的社會(huì)效益也將日益突出�！兑�(guī)劃》提出，可再生能源涉及多領(lǐng)域多產(chǎn)業(yè)，能有效帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，并提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。除項(xiàng)目自身直接投資外，還將帶動(dòng)電網(wǎng)配套建設(shè)、運(yùn)維管理等延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其中設(shè)備制造、工程施工、運(yùn)維管理等環(huán)節(jié)可吸納更多勞動(dòng)力。
好政策離不開強(qiáng)保障。河南將完善能源行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估。強(qiáng)化可再生能源市場(chǎng)監(jiān)管。強(qiáng)化能源消費(fèi)總量目標(biāo)引領(lǐng)，落實(shí)可再生能源發(fā)展規(guī)劃，對(duì)可再生能源規(guī)劃實(shí)施建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系。（何心悅／文 張谷臻／圖）
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