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時(shí)政要聞

開(kāi)辟大國(guó)外交新境界
更新時(shí)間:2022-10-13 22:13:08    來(lái)源:《求是》

開(kāi)辟大國(guó)外交新境界

新華社記者

  2014年11月,中央外事工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記指出,中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交。我們要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,豐富和發(fā)展對(duì)外工作理念,使我國(guó)對(duì)外工作有鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。

  黨的十八大以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)和前所未有的外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,健全黨對(duì)外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)外工作頂層設(shè)計(jì),對(duì)中國(guó)特色大國(guó)外交作出戰(zhàn)略謀劃,推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值,引領(lǐng)人類(lèi)進(jìn)步潮流。

  習(xí)近平總書(shū)記作為中國(guó)特色大國(guó)外交的總設(shè)計(jì)師,洞察國(guó)際風(fēng)云、把握時(shí)代脈搏,提出一系列原創(chuàng)性外交戰(zhàn)略策略和重大理念倡議,創(chuàng)立了習(xí)近平外交思想。習(xí)近平外交思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是馬克思主義基本原理同中國(guó)特色大國(guó)外交實(shí)踐相結(jié)合的重大理論成果,為新時(shí)代中國(guó)外交提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

  在習(xí)近平外交思想指引下,中國(guó)特色大國(guó)外交全面推進(jìn),構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體成為引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類(lèi)前進(jìn)方向的鮮明旗幟,我國(guó)外交在世界大變局中開(kāi)創(chuàng)新局、在世界亂局中化危為機(jī),我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力顯著提升。

為人類(lèi)前途命運(yùn)指引方向

  “青山一道同云雨,明月何曾是兩鄉(xiāng)!

  當(dāng)未來(lái)的人們回望歷史,一定不會(huì)忘記中國(guó)人民同世界各國(guó)人民守望相助、攜手抗疫的非凡歷程。中國(guó)同180個(gè)國(guó)家、10多個(gè)國(guó)際和地區(qū)組織分享疫情防控和診療方案,向34個(gè)國(guó)家派出醫(yī)療專(zhuān)家組,向150多個(gè)國(guó)家和15個(gè)國(guó)際組織提供大量抗疫物資,向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供超過(guò)22億劑疫苗……積極開(kāi)展抗擊新冠肺炎疫情國(guó)際合作,發(fā)起新中國(guó)成立以來(lái)最大規(guī)模的全球緊急人道主義行動(dòng),展現(xiàn)了我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象,讓世界深切感受到中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體的真誠(chéng)意愿與歷史擔(dān)當(dāng)。

  進(jìn)入新時(shí)代,“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、如何建設(shè)這個(gè)世界”,是習(xí)近平總書(shū)記思考的重大課題。

  2012年12月5日,當(dāng)選中共中央總書(shū)記后首場(chǎng)外事活動(dòng),習(xí)近平同外國(guó)專(zhuān)家代表座談時(shí)就講到“命運(yùn)共同體”。他指出,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢(shì)和全球性問(wèn)題,任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身、一枝獨(dú)秀,這就要求各國(guó)同舟共濟(jì)、和衷共濟(jì),在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切,在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,增進(jìn)人類(lèi)共同利益,共同建設(shè)一個(gè)更加美好的地球家園。

  10年來(lái),習(xí)近平主席在一系列重大國(guó)際場(chǎng)合深入闡釋人類(lèi)命運(yùn)共同體理念——

  2013年,莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院,指出人類(lèi)生活在同一個(gè)地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里,越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。

  2015年,紐約聯(lián)合國(guó)總部,從伙伴關(guān)系、安全格局、發(fā)展前景、文明交流、生態(tài)體系五個(gè)方面系統(tǒng)闡釋人類(lèi)命運(yùn)共同體的主要內(nèi)涵。

  2017年,聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部,闡述實(shí)現(xiàn)人類(lèi)命運(yùn)共同體的目標(biāo)路徑,倡導(dǎo)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。

  2020年,第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論,結(jié)合國(guó)際社會(huì)對(duì)疫情的反思,提出了重要的“四點(diǎn)啟示”……

  人類(lèi)命運(yùn)共同體,就是每個(gè)民族、每個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起,應(yīng)該風(fēng)雨同舟,榮辱與共,努力把我們生于斯、長(zhǎng)于斯的這個(gè)星球建成一個(gè)和睦的大家庭,把世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。

  圖為2021年5月6日,掛有7000系列車(chē)廂的地鐵列車(chē)在美國(guó)芝加哥載客試運(yùn)行。7000系列地鐵車(chē)廂由中國(guó)中車(chē)青島四方機(jī)車(chē)車(chē)輛股份有限公司(中車(chē)四方)在美國(guó)制造組裝。 新華社發(fā) 喬爾·萊納/攝

  當(dāng)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變加速展開(kāi),當(dāng)一個(gè)個(gè)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)此起彼伏、層出不窮,解答“世界怎么了、我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問(wèn),變得更加迫切,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體這一中國(guó)方案的價(jià)值與意義愈發(fā)彰顯。

  從寫(xiě)入黨的十九大報(bào)告,載入黨章和憲法,到多次寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)、上海合作組織等多邊機(jī)制重要文件……推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,作為新時(shí)代我國(guó)對(duì)外工作的總目標(biāo),得到國(guó)際社會(huì)日益廣泛的認(rèn)同與支持。

  推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,不是以一種制度代替另一種制度,不是以一種文明代替另一種文明,而是不同社會(huì)制度、不同意識(shí)形態(tài)、不同歷史文化、不同發(fā)展水平的國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中利益共生、權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān),形成共建美好世界的最大公約數(shù)。

  2022年7月26日,北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館,習(xí)近平主席同印度尼西亞總統(tǒng)佐科舉行會(huì)談。雙方同意確立共建中印尼命運(yùn)共同體的大方向,打造發(fā)展中大國(guó)互利共贏的典范、共同發(fā)展的樣板、南南合作的先鋒。

  2022年9月16日,烏茲別克斯坦撒馬爾罕,習(xí)近平主席在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議上深刻指出,新形勢(shì)下,上海合作組織作為國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中重要建設(shè)性力量,要勇于面對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻,牢牢把握時(shí)代潮流,不斷加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的上海合作組織命運(yùn)共同體。習(xí)近平主席為此提出五點(diǎn)建議,強(qiáng)調(diào)要加大相互支持、拓展安全合作、深化務(wù)實(shí)合作、加強(qiáng)人文交流、堅(jiān)持多邊主義,為上合組織擘畫(huà)了前進(jìn)路線(xiàn)圖、描繪了合作新前景。

  在雙邊層面,習(xí)近平主席同印度尼西亞、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、巴基斯坦、柬埔寨、老撾、越南、緬甸等一系列國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人深入溝通,凝聚共識(shí),倡導(dǎo)中國(guó)同各有關(guān)國(guó)家構(gòu)建命運(yùn)共同體。

  在地區(qū)層面,推動(dòng)打造上合組織、亞洲、亞太、中國(guó)—東盟、中國(guó)—中亞、中非、中阿、中拉等命運(yùn)共同體。

  在全球領(lǐng)域,倡議構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間、核安全、海洋、衛(wèi)生健康等命運(yùn)共同體……

  伴隨中國(guó)特色大國(guó)外交全面推進(jìn),構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念內(nèi)涵不斷豐富完善,日益彰顯強(qiáng)大的實(shí)踐偉力。

走出一條國(guó)與國(guó)交往新路徑

  改革開(kāi)放以后,黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,為我國(guó)發(fā)展?fàn)I造了良好外部環(huán)境,為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代,國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治對(duì)世界和平與發(fā)展威脅上升,逆全球化思潮上升,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。

  推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,這是習(xí)近平主席為“國(guó)際關(guān)系向何處去”給出的中國(guó)答案。

  推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系,是對(duì)“弱肉強(qiáng)食”叢林法則的否定、對(duì)“國(guó)強(qiáng)必霸”陳舊邏輯的摒棄、對(duì)“你輸我贏”零和思維的超越,為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體提供了現(xiàn)實(shí)路徑。

  新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握新時(shí)代外交工作大局,緊扣服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步這條主線(xiàn),高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,推進(jìn)和完善全方位、多層次、立體化的外交布局,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系。

  在運(yùn)籌大國(guó)關(guān)系方面,中國(guó)致力于推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)與合作,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架:推進(jìn)中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,明確提出“相互尊重、和平共處、合作共贏”的中美關(guān)系三點(diǎn)原則,打造中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系。

  在周邊外交方面,召開(kāi)新中國(guó)成立以來(lái)首次周邊外交工作座談會(huì),按照親誠(chéng)惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針深化同周邊國(guó)家關(guān)系,穩(wěn)定周邊戰(zhàn)略依托,打造周邊命運(yùn)共同體。

  在同發(fā)展中國(guó)家交往方面,從非洲到中東,從拉美到太平洋島國(guó),眾多發(fā)展中國(guó)家都流傳著習(xí)近平主席同大家平等交往、共謀發(fā)展的佳話(huà)。中國(guó)秉持正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作,整體合作機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  這些年,習(xí)近平主席先后40多次出訪(fǎng),足跡遍及世界五大洲,在國(guó)內(nèi)外主持和出席一系列重大多邊外交活動(dòng),接待訪(fǎng)華國(guó)際政要數(shù)百位,同各國(guó)社會(huì)各界保持廣泛接觸,引領(lǐng)中國(guó)特色大國(guó)外交不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。

  如今,中國(guó)已同181個(gè)國(guó)家建立外交關(guān)系,同110多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織建立不同形式的伙伴關(guān)系。正如習(xí)近平主席所言:“我們的朋友遍天下!”

  圖為2021年6月17日在埃及開(kāi)羅附近拍攝的埃及新行政首都中央商務(wù)區(qū)標(biāo)志塔(全景相機(jī)拍攝)。埃及新行政首都中央商務(wù)區(qū)位于首都開(kāi)羅以東約50公里處,由中國(guó)建筑股份有限公司埃及分公司承建。 新華社記者 隋先凱/攝

  黨的對(duì)外工作是國(guó)家總體外交的重要組成部分。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自引領(lǐng)、親自推動(dòng)、親自參與,黨的對(duì)外工作不斷開(kāi)創(chuàng)新境界、擔(dān)當(dāng)新作為、展現(xiàn)新氣象,繪就中國(guó)特色大國(guó)外交一道獨(dú)特而亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。

  今天,中國(guó)共產(chǎn)黨同世界上500多個(gè)政黨和政治組織保持經(jīng)常性聯(lián)系,深化政黨交流合作。在日益走近世界舞臺(tái)中央、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的寬廣道路上,中國(guó)共產(chǎn)黨的理解者、支持者、同行者越來(lái)越多。

譜寫(xiě)開(kāi)放合作的時(shí)代篇章

  2017年1月,經(jīng)濟(jì)全球化“存廢之爭(zhēng)”愈演愈烈之際,首次來(lái)到達(dá)沃斯,習(xí)近平主席旗幟鮮明地提出:“搞保護(hù)主義如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子,看似躲過(guò)了風(fēng)吹雨打,但也隔絕了陽(yáng)光和空氣!

  2022年,全球疫情延宕反復(fù)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性加劇之時(shí),通過(guò)“云講壇”再次亮相達(dá)沃斯,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào):“經(jīng)濟(jì)全球化是時(shí)代潮流。大江奔騰向海,總會(huì)遇到逆流,但任何逆流都阻擋不了大江東去!

  當(dāng)單邊主義、保護(hù)主義、逆全球化思潮上升,當(dāng)開(kāi)放還是封閉、拉手還是松手、拆墻還是筑墻成為影響人類(lèi)未來(lái)的關(guān)鍵抉擇,中國(guó)堅(jiān)定以開(kāi)放促合作、以合作謀發(fā)展,致力于推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展,為迷茫困頓的世界注入強(qiáng)大信心與動(dòng)力。

  從一南一北兩座城市、兩場(chǎng)展會(huì),可以看見(jiàn)開(kāi)放中國(guó)的魅力與活力——

  北京,2022年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì),線(xiàn)下參展企業(yè)2400余家,包括507家世界500強(qiáng)及行業(yè)龍頭企業(yè),線(xiàn)上參展企業(yè)7800余家,達(dá)成各類(lèi)成果1339個(gè),百余項(xiàng)新產(chǎn)品、新技術(shù)首發(fā)首秀……為期6天的服貿(mào)會(huì)為各參與方提供務(wù)實(shí)的合作平臺(tái)和巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。

  上海,第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)籌備工作穩(wěn)步推進(jìn),截至9月初,超280家世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)簽約,“回頭率”近90%……全球展商擁抱進(jìn)博會(huì)熱情不減,期待共赴東方之約。

  中國(guó)搭臺(tái),全球共享。

  從廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)到服貿(mào)會(huì)、消博會(huì),從統(tǒng)籌推進(jìn)21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)到高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港,從頒布實(shí)施外商投資法到連年縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,從積極推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》正式生效到正式申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》。

圖為2021年11月11日,工作人員在西班牙瓜達(dá)拉哈拉市的菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)所設(shè)立的海外倉(cāng)中工作。 新華社記者 孟鼎博/攝

  新時(shí)代的中國(guó)通過(guò)一系列堅(jiān)實(shí)舉措,讓開(kāi)放合作的大門(mén)越開(kāi)越大,讓中國(guó)市場(chǎng)成為世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng),致力于同各方分享發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)合作共贏。

  2013年金秋,習(xí)近平主席在出訪(fǎng)期間,先后提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路重大倡議。

  “在‘一帶一路’建設(shè)國(guó)際合作框架內(nèi),各方秉持共商、共建、共享原則,攜手應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn),開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇,謀求發(fā)展新動(dòng)力,拓展發(fā)展新空間,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,不斷朝著人類(lèi)命運(yùn)共同體方向邁進(jìn)。這是我提出這一倡議的初衷,也是希望通過(guò)這一倡議實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)!绷(xí)近平主席指出。

  2022年1月29日,成都城廂站,第5萬(wàn)列中歐班列駛出站臺(tái)。目前,中歐班列已經(jīng)通達(dá)歐洲24個(gè)國(guó)家200個(gè)城市,為所經(jīng)之處帶去發(fā)展與繁榮。截至2021年底,中歐班列向德國(guó)、波蘭、比利時(shí)等歐洲國(guó)家運(yùn)送防疫物資1362萬(wàn)件,超過(guò)10萬(wàn)噸,不僅穩(wěn)定了供應(yīng)鏈,更架起了合作抗疫的“生命通道”。

  共建“一帶一路”倡議源于中國(guó),但機(jī)會(huì)和成果屬于世界。

  雅萬(wàn)高鐵、中老鐵路、瓜達(dá)爾港、漢班托塔港等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),“六廊六路多國(guó)多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成;因?yàn)椤耙粠б宦贰保R爾代夫有了第一座跨海大橋,白俄羅斯有了自己的轎車(chē)制造業(yè),塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠(chǎng)重現(xiàn)輝煌……9年來(lái),共建“一帶一路”取得了實(shí)打?qū)、沉甸甸的成就?/P>

  最新數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)已同140多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署了200多份合作文件。

  與此同時(shí),適應(yīng)“走出去”日益擴(kuò)大的新形勢(shì),中國(guó)不斷完善海外利益保護(hù)體系,有力應(yīng)對(duì)了一系列海外利益風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

  推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作,中國(guó)正形成全面開(kāi)放新格局,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。共建“一帶一路”,已經(jīng)成為當(dāng)今世界深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái),成為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)。

  面向未來(lái),中國(guó)將始終是全球共同開(kāi)放的重要推動(dòng)者,始終是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定動(dòng)力源,始終是各國(guó)拓展商機(jī)的活力大市場(chǎng),始終是全球治理改革的積極貢獻(xiàn)者。

貢獻(xiàn)全球治理的中國(guó)方案

  2022年6月24日晚,北京人民大會(huì)堂。五大洲18個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,在全球發(fā)展高層對(duì)話(huà)會(huì)上“云端”相聚。

  習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),要把發(fā)展置于國(guó)際議程中心位置,落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,打造人人重視發(fā)展、各國(guó)共謀合作的政治共識(shí),并宣布中方推進(jìn)全球發(fā)展倡議、支持聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程落實(shí)的重要舉措。

  全球發(fā)展事業(yè)遭遇逆風(fēng)逆流之時(shí),2021年9月,習(xí)近平主席在第76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上提出全球發(fā)展倡議,旨在推動(dòng)國(guó)際社會(huì)重新聚焦發(fā)展問(wèn)題,推動(dòng)構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體。

  不到一年,倡議得到100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng),60多個(gè)國(guó)家加入中國(guó)在聯(lián)合國(guó)平臺(tái)成立的“全球發(fā)展倡議之友小組”。全球發(fā)展倡議,成為中國(guó)智慧、中國(guó)方案推動(dòng)破解時(shí)代難題的又一生動(dòng)例證。

  這是一個(gè)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的時(shí)代,也是一個(gè)充滿(mǎn)希望的時(shí)代。

  隨著國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,全球性挑戰(zhàn)日益增多,加強(qiáng)全球治理、推動(dòng)全球治理體系改革成為大勢(shì)所趨,世界期待更多中國(guó)方案、中國(guó)力量。

  在以習(xí)近平同志為核心的黨中央擘畫(huà)引領(lǐng)下,中國(guó)堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,堅(jiān)持全球事務(wù)由各國(guó)人民商量著辦,積極推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化。

  這是積極參與全球治理體系改革和建設(shè)的主動(dòng)作為——

  2016年1月16日,在習(xí)近平主席見(jiàn)證下,57個(gè)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)共同按下按鈕,由中國(guó)倡議成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式啟動(dòng)。

  “倡議成立亞投行,就是中國(guó)承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任、推動(dòng)完善現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系、提供國(guó)際公共產(chǎn)品的建設(shè)性舉動(dòng),有利于促進(jìn)各方實(shí)現(xiàn)互利共贏!绷(xí)近平主席的話(huà),闡明了這一舉世矚目新創(chuàng)造的深遠(yuǎn)意義。

  從在國(guó)際貨幣基金組織中的份額和投票權(quán)躍居第三位,到發(fā)起成立亞投行、新開(kāi)發(fā)銀行,設(shè)立絲路基金,再到人民幣正式納入特別提款權(quán)貨幣籃子……中國(guó)已從全球金融體系的普通參與者,轉(zhuǎn)變?yōu)楣伯a(chǎn)品的提供者和變革的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

  這是以天下為己任的情懷和胸襟——

  2020年第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上,習(xí)近平主席作出中國(guó)“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的承諾;一年后,習(xí)近平主席又鄭重宣布,中國(guó)不再新建境外煤電項(xiàng)目。

  人類(lèi)只有一個(gè)地球,各國(guó)應(yīng)攜手保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

  中國(guó)在《巴黎協(xié)定》達(dá)成、生效、落實(shí)過(guò)程中發(fā)揮重要作用;支持《生物多樣性公約》、《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》等多邊議程;率先發(fā)布《中國(guó)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國(guó)別方案》;多次提出共建清潔美麗世界的國(guó)際主張,提出構(gòu)建人與自然生命共同體;構(gòu)建碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系……

  習(xí)近平主席深刻指出:“只要是對(duì)全人類(lèi)有益的事情,中國(guó)就應(yīng)該義不容辭地做,并且做好!

  這是邁向世界舞臺(tái)中央的鏗鏘步伐——

  2016年9月,在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上,習(xí)近平主席全面闡釋中國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)治理觀:以平等為基礎(chǔ)、以開(kāi)放為導(dǎo)向、以合作為動(dòng)力、以共享為目標(biāo)……發(fā)展,在此次峰會(huì)上第一次被置于全球宏觀政策框架突出位置。

  從亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京會(huì)議到二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì),從上合組織青島峰會(huì)到金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,從“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇到中非合作論壇北京峰會(huì),從博鰲亞洲論壇到亞洲文明對(duì)話(huà)大會(huì)、北京世園會(huì),從中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)到《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)第一階段會(huì)議……

  一場(chǎng)場(chǎng)主場(chǎng)外交,記錄著中國(guó)推動(dòng)完善全球治理、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的不凡歷程。

  一項(xiàng)項(xiàng)中國(guó)倡議,彰顯中國(guó)作為世界和平建設(shè)者、全球發(fā)展貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序維護(hù)者的作為和擔(dān)當(dāng)。

  百年變局疊加世紀(jì)疫情,國(guó)際格局加速調(diào)整演進(jìn),世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。個(gè)別國(guó)家“退群”、“毀約”,對(duì)規(guī)則合則用、不合則棄,甚至企圖以自己所謂的“家法幫規(guī)”取代普遍接受的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,對(duì)二戰(zhàn)后國(guó)際秩序形成挑戰(zhàn)。

  2021年10月25日,北京人民大會(huì)堂,中華人民共和國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年紀(jì)念會(huì)議在這里舉行。

  習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào):“國(guó)際規(guī)則只能由聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)共同制定,不能由個(gè)別國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)來(lái)決定。國(guó)際規(guī)則應(yīng)該由聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)共同遵守,沒(méi)有也不應(yīng)該有例外。”

  面對(duì)國(guó)際上霸權(quán)主義、單邊主義逆流橫行,中國(guó)提出世界前途命運(yùn)應(yīng)該由各國(guó)共同掌握,要踐行真正的多邊主義;針對(duì)“一國(guó)獨(dú)霸”、“幾方共治”等錯(cuò)誤傾向,提出“規(guī)則應(yīng)該由國(guó)際社會(huì)共同制定,而不是誰(shuí)的胳膊粗、氣力大誰(shuí)就說(shuō)了算,更不能搞實(shí)用主義、雙重標(biāo)準(zhǔn),合則用、不合則棄”;面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)摩擦上升,國(guó)際信任與合作遭受侵蝕,呼吁各國(guó)“要把互尊互信挺在前頭,把對(duì)話(huà)協(xié)商利用起來(lái),堅(jiān)持求同存異、聚同化異”;面對(duì)層出不窮的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,提出全球安全倡議,指出人類(lèi)是不可分割的安全共同體,為彌補(bǔ)人類(lèi)和平赤字、應(yīng)對(duì)國(guó)際安全挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案……

  亂云飛渡中,中國(guó)站在歷史正確的一邊,站在人類(lèi)進(jìn)步的一邊,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,維護(hù)和踐行真正的多邊主義,堅(jiān)決反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治,積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。我國(guó)建設(shè)性參與國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題政治解決,在氣候變化、減貧、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全和維護(hù)地區(qū)安全等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。

  登高望遠(yuǎn)天地闊,縱橫捭闔自從容。

文章編輯:陳東 
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開(kāi)辟大國(guó)外交新境界
2022-10-13 22:13:08    來(lái)源:《求是》

開(kāi)辟大國(guó)外交新境界

新華社記者

  2014年11月,中央外事工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記指出,中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交。我們要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,豐富和發(fā)展對(duì)外工作理念,使我國(guó)對(duì)外工作有鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。

  黨的十八大以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)和前所未有的外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,健全黨對(duì)外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)外工作頂層設(shè)計(jì),對(duì)中國(guó)特色大國(guó)外交作出戰(zhàn)略謀劃,推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值,引領(lǐng)人類(lèi)進(jìn)步潮流。

  習(xí)近平總書(shū)記作為中國(guó)特色大國(guó)外交的總設(shè)計(jì)師,洞察國(guó)際風(fēng)云、把握時(shí)代脈搏,提出一系列原創(chuàng)性外交戰(zhàn)略策略和重大理念倡議,創(chuàng)立了習(xí)近平外交思想。習(xí)近平外交思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是馬克思主義基本原理同中國(guó)特色大國(guó)外交實(shí)踐相結(jié)合的重大理論成果,為新時(shí)代中國(guó)外交提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

  在習(xí)近平外交思想指引下,中國(guó)特色大國(guó)外交全面推進(jìn),構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體成為引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類(lèi)前進(jìn)方向的鮮明旗幟,我國(guó)外交在世界大變局中開(kāi)創(chuàng)新局、在世界亂局中化危為機(jī),我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力顯著提升。

為人類(lèi)前途命運(yùn)指引方向

  “青山一道同云雨,明月何曾是兩鄉(xiāng)!

  當(dāng)未來(lái)的人們回望歷史,一定不會(huì)忘記中國(guó)人民同世界各國(guó)人民守望相助、攜手抗疫的非凡歷程。中國(guó)同180個(gè)國(guó)家、10多個(gè)國(guó)際和地區(qū)組織分享疫情防控和診療方案,向34個(gè)國(guó)家派出醫(yī)療專(zhuān)家組,向150多個(gè)國(guó)家和15個(gè)國(guó)際組織提供大量抗疫物資,向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供超過(guò)22億劑疫苗……積極開(kāi)展抗擊新冠肺炎疫情國(guó)際合作,發(fā)起新中國(guó)成立以來(lái)最大規(guī)模的全球緊急人道主義行動(dòng),展現(xiàn)了我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象,讓世界深切感受到中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體的真誠(chéng)意愿與歷史擔(dān)當(dāng)。

  進(jìn)入新時(shí)代,“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、如何建設(shè)這個(gè)世界”,是習(xí)近平總書(shū)記思考的重大課題。

  2012年12月5日,當(dāng)選中共中央總書(shū)記后首場(chǎng)外事活動(dòng),習(xí)近平同外國(guó)專(zhuān)家代表座談時(shí)就講到“命運(yùn)共同體”。他指出,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜形勢(shì)和全球性問(wèn)題,任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身、一枝獨(dú)秀,這就要求各國(guó)同舟共濟(jì)、和衷共濟(jì),在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切,在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,增進(jìn)人類(lèi)共同利益,共同建設(shè)一個(gè)更加美好的地球家園。

  10年來(lái),習(xí)近平主席在一系列重大國(guó)際場(chǎng)合深入闡釋人類(lèi)命運(yùn)共同體理念——

  2013年,莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院,指出人類(lèi)生活在同一個(gè)地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里,越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。

  2015年,紐約聯(lián)合國(guó)總部,從伙伴關(guān)系、安全格局、發(fā)展前景、文明交流、生態(tài)體系五個(gè)方面系統(tǒng)闡釋人類(lèi)命運(yùn)共同體的主要內(nèi)涵。

  2017年,聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部,闡述實(shí)現(xiàn)人類(lèi)命運(yùn)共同體的目標(biāo)路徑,倡導(dǎo)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。

  2020年,第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論,結(jié)合國(guó)際社會(huì)對(duì)疫情的反思,提出了重要的“四點(diǎn)啟示”……

  人類(lèi)命運(yùn)共同體,就是每個(gè)民族、每個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起,應(yīng)該風(fēng)雨同舟,榮辱與共,努力把我們生于斯、長(zhǎng)于斯的這個(gè)星球建成一個(gè)和睦的大家庭,把世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。

  圖為2021年5月6日,掛有7000系列車(chē)廂的地鐵列車(chē)在美國(guó)芝加哥載客試運(yùn)行。7000系列地鐵車(chē)廂由中國(guó)中車(chē)青島四方機(jī)車(chē)車(chē)輛股份有限公司(中車(chē)四方)在美國(guó)制造組裝。 新華社發(fā) 喬爾·萊納/攝

  當(dāng)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變加速展開(kāi),當(dāng)一個(gè)個(gè)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)此起彼伏、層出不窮,解答“世界怎么了、我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問(wèn),變得更加迫切,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體這一中國(guó)方案的價(jià)值與意義愈發(fā)彰顯。

  從寫(xiě)入黨的十九大報(bào)告,載入黨章和憲法,到多次寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)、上海合作組織等多邊機(jī)制重要文件……推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,作為新時(shí)代我國(guó)對(duì)外工作的總目標(biāo),得到國(guó)際社會(huì)日益廣泛的認(rèn)同與支持。

  推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,不是以一種制度代替另一種制度,不是以一種文明代替另一種文明,而是不同社會(huì)制度、不同意識(shí)形態(tài)、不同歷史文化、不同發(fā)展水平的國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中利益共生、權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān),形成共建美好世界的最大公約數(shù)。

  2022年7月26日,北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館,習(xí)近平主席同印度尼西亞總統(tǒng)佐科舉行會(huì)談。雙方同意確立共建中印尼命運(yùn)共同體的大方向,打造發(fā)展中大國(guó)互利共贏的典范、共同發(fā)展的樣板、南南合作的先鋒。

  2022年9月16日,烏茲別克斯坦撒馬爾罕,習(xí)近平主席在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議上深刻指出,新形勢(shì)下,上海合作組織作為國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中重要建設(shè)性力量,要勇于面對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻,牢牢把握時(shí)代潮流,不斷加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的上海合作組織命運(yùn)共同體。習(xí)近平主席為此提出五點(diǎn)建議,強(qiáng)調(diào)要加大相互支持、拓展安全合作、深化務(wù)實(shí)合作、加強(qiáng)人文交流、堅(jiān)持多邊主義,為上合組織擘畫(huà)了前進(jìn)路線(xiàn)圖、描繪了合作新前景。

  在雙邊層面,習(xí)近平主席同印度尼西亞、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、巴基斯坦、柬埔寨、老撾、越南、緬甸等一系列國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人深入溝通,凝聚共識(shí),倡導(dǎo)中國(guó)同各有關(guān)國(guó)家構(gòu)建命運(yùn)共同體。

  在地區(qū)層面,推動(dòng)打造上合組織、亞洲、亞太、中國(guó)—東盟、中國(guó)—中亞、中非、中阿、中拉等命運(yùn)共同體。

  在全球領(lǐng)域,倡議構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間、核安全、海洋、衛(wèi)生健康等命運(yùn)共同體……

  伴隨中國(guó)特色大國(guó)外交全面推進(jìn),構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念內(nèi)涵不斷豐富完善,日益彰顯強(qiáng)大的實(shí)踐偉力。

走出一條國(guó)與國(guó)交往新路徑

  改革開(kāi)放以后,黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,為我國(guó)發(fā)展?fàn)I造了良好外部環(huán)境,為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代,國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治對(duì)世界和平與發(fā)展威脅上升,逆全球化思潮上升,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。

  推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,這是習(xí)近平主席為“國(guó)際關(guān)系向何處去”給出的中國(guó)答案。

  推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系,是對(duì)“弱肉強(qiáng)食”叢林法則的否定、對(duì)“國(guó)強(qiáng)必霸”陳舊邏輯的摒棄、對(duì)“你輸我贏”零和思維的超越,為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體提供了現(xiàn)實(shí)路徑。

  新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握新時(shí)代外交工作大局,緊扣服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步這條主線(xiàn),高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,推進(jìn)和完善全方位、多層次、立體化的外交布局,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系。

  在運(yùn)籌大國(guó)關(guān)系方面,中國(guó)致力于推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)與合作,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架:推進(jìn)中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,明確提出“相互尊重、和平共處、合作共贏”的中美關(guān)系三點(diǎn)原則,打造中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系。

  在周邊外交方面,召開(kāi)新中國(guó)成立以來(lái)首次周邊外交工作座談會(huì),按照親誠(chéng)惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針深化同周邊國(guó)家關(guān)系,穩(wěn)定周邊戰(zhàn)略依托,打造周邊命運(yùn)共同體。

  在同發(fā)展中國(guó)家交往方面,從非洲到中東,從拉美到太平洋島國(guó),眾多發(fā)展中國(guó)家都流傳著習(xí)近平主席同大家平等交往、共謀發(fā)展的佳話(huà)。中國(guó)秉持正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作,整體合作機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  這些年,習(xí)近平主席先后40多次出訪(fǎng),足跡遍及世界五大洲,在國(guó)內(nèi)外主持和出席一系列重大多邊外交活動(dòng),接待訪(fǎng)華國(guó)際政要數(shù)百位,同各國(guó)社會(huì)各界保持廣泛接觸,引領(lǐng)中國(guó)特色大國(guó)外交不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。

  如今,中國(guó)已同181個(gè)國(guó)家建立外交關(guān)系,同110多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織建立不同形式的伙伴關(guān)系。正如習(xí)近平主席所言:“我們的朋友遍天下!”

  圖為2021年6月17日在埃及開(kāi)羅附近拍攝的埃及新行政首都中央商務(wù)區(qū)標(biāo)志塔(全景相機(jī)拍攝)。埃及新行政首都中央商務(wù)區(qū)位于首都開(kāi)羅以東約50公里處,由中國(guó)建筑股份有限公司埃及分公司承建。 新華社記者 隋先凱/攝

  黨的對(duì)外工作是國(guó)家總體外交的重要組成部分。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自引領(lǐng)、親自推動(dòng)、親自參與,黨的對(duì)外工作不斷開(kāi)創(chuàng)新境界、擔(dān)當(dāng)新作為、展現(xiàn)新氣象,繪就中國(guó)特色大國(guó)外交一道獨(dú)特而亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。

  今天,中國(guó)共產(chǎn)黨同世界上500多個(gè)政黨和政治組織保持經(jīng)常性聯(lián)系,深化政黨交流合作。在日益走近世界舞臺(tái)中央、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的寬廣道路上,中國(guó)共產(chǎn)黨的理解者、支持者、同行者越來(lái)越多。

譜寫(xiě)開(kāi)放合作的時(shí)代篇章

  2017年1月,經(jīng)濟(jì)全球化“存廢之爭(zhēng)”愈演愈烈之際,首次來(lái)到達(dá)沃斯,習(xí)近平主席旗幟鮮明地提出:“搞保護(hù)主義如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子,看似躲過(guò)了風(fēng)吹雨打,但也隔絕了陽(yáng)光和空氣!

  2022年,全球疫情延宕反復(fù)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性加劇之時(shí),通過(guò)“云講壇”再次亮相達(dá)沃斯,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào):“經(jīng)濟(jì)全球化是時(shí)代潮流。大江奔騰向海,總會(huì)遇到逆流,但任何逆流都阻擋不了大江東去。”

  當(dāng)單邊主義、保護(hù)主義、逆全球化思潮上升,當(dāng)開(kāi)放還是封閉、拉手還是松手、拆墻還是筑墻成為影響人類(lèi)未來(lái)的關(guān)鍵抉擇,中國(guó)堅(jiān)定以開(kāi)放促合作、以合作謀發(fā)展,致力于推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展,為迷茫困頓的世界注入強(qiáng)大信心與動(dòng)力。

  從一南一北兩座城市、兩場(chǎng)展會(huì),可以看見(jiàn)開(kāi)放中國(guó)的魅力與活力——

  北京,2022年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì),線(xiàn)下參展企業(yè)2400余家,包括507家世界500強(qiáng)及行業(yè)龍頭企業(yè),線(xiàn)上參展企業(yè)7800余家,達(dá)成各類(lèi)成果1339個(gè),百余項(xiàng)新產(chǎn)品、新技術(shù)首發(fā)首秀……為期6天的服貿(mào)會(huì)為各參與方提供務(wù)實(shí)的合作平臺(tái)和巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。

  上海,第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)籌備工作穩(wěn)步推進(jìn),截至9月初,超280家世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)簽約,“回頭率”近90%……全球展商擁抱進(jìn)博會(huì)熱情不減,期待共赴東方之約。

  中國(guó)搭臺(tái),全球共享。

  從廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)到服貿(mào)會(huì)、消博會(huì),從統(tǒng)籌推進(jìn)21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)到高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港,從頒布實(shí)施外商投資法到連年縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,從積極推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》正式生效到正式申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》。

圖為2021年11月11日,工作人員在西班牙瓜達(dá)拉哈拉市的菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)所設(shè)立的海外倉(cāng)中工作。 新華社記者 孟鼎博/攝

  新時(shí)代的中國(guó)通過(guò)一系列堅(jiān)實(shí)舉措,讓開(kāi)放合作的大門(mén)越開(kāi)越大,讓中國(guó)市場(chǎng)成為世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng),致力于同各方分享發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)合作共贏。

  2013年金秋,習(xí)近平主席在出訪(fǎng)期間,先后提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路重大倡議。

  “在‘一帶一路’建設(shè)國(guó)際合作框架內(nèi),各方秉持共商、共建、共享原則,攜手應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn),開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇,謀求發(fā)展新動(dòng)力,拓展發(fā)展新空間,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,不斷朝著人類(lèi)命運(yùn)共同體方向邁進(jìn)。這是我提出這一倡議的初衷,也是希望通過(guò)這一倡議實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)!绷(xí)近平主席指出。

  2022年1月29日,成都城廂站,第5萬(wàn)列中歐班列駛出站臺(tái)。目前,中歐班列已經(jīng)通達(dá)歐洲24個(gè)國(guó)家200個(gè)城市,為所經(jīng)之處帶去發(fā)展與繁榮。截至2021年底,中歐班列向德國(guó)、波蘭、比利時(shí)等歐洲國(guó)家運(yùn)送防疫物資1362萬(wàn)件,超過(guò)10萬(wàn)噸,不僅穩(wěn)定了供應(yīng)鏈,更架起了合作抗疫的“生命通道”。

  共建“一帶一路”倡議源于中國(guó),但機(jī)會(huì)和成果屬于世界。

  雅萬(wàn)高鐵、中老鐵路、瓜達(dá)爾港、漢班托塔港等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),“六廊六路多國(guó)多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成;因?yàn)椤耙粠б宦贰,馬爾代夫有了第一座跨海大橋,白俄羅斯有了自己的轎車(chē)制造業(yè),塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠(chǎng)重現(xiàn)輝煌……9年來(lái),共建“一帶一路”取得了實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈某删汀?/P>

  最新數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)已同140多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署了200多份合作文件。

  與此同時(shí),適應(yīng)“走出去”日益擴(kuò)大的新形勢(shì),中國(guó)不斷完善海外利益保護(hù)體系,有力應(yīng)對(duì)了一系列海外利益風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

  推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作,中國(guó)正形成全面開(kāi)放新格局,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。共建“一帶一路”,已經(jīng)成為當(dāng)今世界深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái),成為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)。

  面向未來(lái),中國(guó)將始終是全球共同開(kāi)放的重要推動(dòng)者,始終是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定動(dòng)力源,始終是各國(guó)拓展商機(jī)的活力大市場(chǎng),始終是全球治理改革的積極貢獻(xiàn)者。

貢獻(xiàn)全球治理的中國(guó)方案

  2022年6月24日晚,北京人民大會(huì)堂。五大洲18個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,在全球發(fā)展高層對(duì)話(huà)會(huì)上“云端”相聚。

  習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),要把發(fā)展置于國(guó)際議程中心位置,落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,打造人人重視發(fā)展、各國(guó)共謀合作的政治共識(shí),并宣布中方推進(jìn)全球發(fā)展倡議、支持聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程落實(shí)的重要舉措。

  全球發(fā)展事業(yè)遭遇逆風(fēng)逆流之時(shí),2021年9月,習(xí)近平主席在第76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上提出全球發(fā)展倡議,旨在推動(dòng)國(guó)際社會(huì)重新聚焦發(fā)展問(wèn)題,推動(dòng)構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體。

  不到一年,倡議得到100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng),60多個(gè)國(guó)家加入中國(guó)在聯(lián)合國(guó)平臺(tái)成立的“全球發(fā)展倡議之友小組”。全球發(fā)展倡議,成為中國(guó)智慧、中國(guó)方案推動(dòng)破解時(shí)代難題的又一生動(dòng)例證。

  這是一個(gè)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的時(shí)代,也是一個(gè)充滿(mǎn)希望的時(shí)代。

  隨著國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,全球性挑戰(zhàn)日益增多,加強(qiáng)全球治理、推動(dòng)全球治理體系改革成為大勢(shì)所趨,世界期待更多中國(guó)方案、中國(guó)力量。

  在以習(xí)近平同志為核心的黨中央擘畫(huà)引領(lǐng)下,中國(guó)堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,堅(jiān)持全球事務(wù)由各國(guó)人民商量著辦,積極推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化。

  這是積極參與全球治理體系改革和建設(shè)的主動(dòng)作為——

  2016年1月16日,在習(xí)近平主席見(jiàn)證下,57個(gè)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)共同按下按鈕,由中國(guó)倡議成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式啟動(dòng)。

  “倡議成立亞投行,就是中國(guó)承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任、推動(dòng)完善現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系、提供國(guó)際公共產(chǎn)品的建設(shè)性舉動(dòng),有利于促進(jìn)各方實(shí)現(xiàn)互利共贏!绷(xí)近平主席的話(huà),闡明了這一舉世矚目新創(chuàng)造的深遠(yuǎn)意義。

  從在國(guó)際貨幣基金組織中的份額和投票權(quán)躍居第三位,到發(fā)起成立亞投行、新開(kāi)發(fā)銀行,設(shè)立絲路基金,再到人民幣正式納入特別提款權(quán)貨幣籃子……中國(guó)已從全球金融體系的普通參與者,轉(zhuǎn)變?yōu)楣伯a(chǎn)品的提供者和變革的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

  這是以天下為己任的情懷和胸襟——

  2020年第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上,習(xí)近平主席作出中國(guó)“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的承諾;一年后,習(xí)近平主席又鄭重宣布,中國(guó)不再新建境外煤電項(xiàng)目。

  人類(lèi)只有一個(gè)地球,各國(guó)應(yīng)攜手保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

  中國(guó)在《巴黎協(xié)定》達(dá)成、生效、落實(shí)過(guò)程中發(fā)揮重要作用;支持《生物多樣性公約》、《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》等多邊議程;率先發(fā)布《中國(guó)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國(guó)別方案》;多次提出共建清潔美麗世界的國(guó)際主張,提出構(gòu)建人與自然生命共同體;構(gòu)建碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系……

  習(xí)近平主席深刻指出:“只要是對(duì)全人類(lèi)有益的事情,中國(guó)就應(yīng)該義不容辭地做,并且做好!

  這是邁向世界舞臺(tái)中央的鏗鏘步伐——

  2016年9月,在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上,習(xí)近平主席全面闡釋中國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)治理觀:以平等為基礎(chǔ)、以開(kāi)放為導(dǎo)向、以合作為動(dòng)力、以共享為目標(biāo)……發(fā)展,在此次峰會(huì)上第一次被置于全球宏觀政策框架突出位置。

  從亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京會(huì)議到二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì),從上合組織青島峰會(huì)到金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,從“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇到中非合作論壇北京峰會(huì),從博鰲亞洲論壇到亞洲文明對(duì)話(huà)大會(huì)、北京世園會(huì),從中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)到《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)第一階段會(huì)議……

  一場(chǎng)場(chǎng)主場(chǎng)外交,記錄著中國(guó)推動(dòng)完善全球治理、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的不凡歷程。

  一項(xiàng)項(xiàng)中國(guó)倡議,彰顯中國(guó)作為世界和平建設(shè)者、全球發(fā)展貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序維護(hù)者的作為和擔(dān)當(dāng)。

  百年變局疊加世紀(jì)疫情,國(guó)際格局加速調(diào)整演進(jìn),世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。個(gè)別國(guó)家“退群”、“毀約”,對(duì)規(guī)則合則用、不合則棄,甚至企圖以自己所謂的“家法幫規(guī)”取代普遍接受的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,對(duì)二戰(zhàn)后國(guó)際秩序形成挑戰(zhàn)。

  2021年10月25日,北京人民大會(huì)堂,中華人民共和國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年紀(jì)念會(huì)議在這里舉行。

  習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào):“國(guó)際規(guī)則只能由聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)共同制定,不能由個(gè)別國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)來(lái)決定。國(guó)際規(guī)則應(yīng)該由聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)共同遵守,沒(méi)有也不應(yīng)該有例外!

  面對(duì)國(guó)際上霸權(quán)主義、單邊主義逆流橫行,中國(guó)提出世界前途命運(yùn)應(yīng)該由各國(guó)共同掌握,要踐行真正的多邊主義;針對(duì)“一國(guó)獨(dú)霸”、“幾方共治”等錯(cuò)誤傾向,提出“規(guī)則應(yīng)該由國(guó)際社會(huì)共同制定,而不是誰(shuí)的胳膊粗、氣力大誰(shuí)就說(shuō)了算,更不能搞實(shí)用主義、雙重標(biāo)準(zhǔn),合則用、不合則棄”;面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)摩擦上升,國(guó)際信任與合作遭受侵蝕,呼吁各國(guó)“要把互尊互信挺在前頭,把對(duì)話(huà)協(xié)商利用起來(lái),堅(jiān)持求同存異、聚同化異”;面對(duì)層出不窮的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,提出全球安全倡議,指出人類(lèi)是不可分割的安全共同體,為彌補(bǔ)人類(lèi)和平赤字、應(yīng)對(duì)國(guó)際安全挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案……

  亂云飛渡中,中國(guó)站在歷史正確的一邊,站在人類(lèi)進(jìn)步的一邊,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,維護(hù)和踐行真正的多邊主義,堅(jiān)決反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治,積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。我國(guó)建設(shè)性參與國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題政治解決,在氣候變化、減貧、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全和維護(hù)地區(qū)安全等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。

  登高望遠(yuǎn)天地闊,縱橫捭闔自從容。

文章編輯:陳東 
 

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