“蝶變”的焦作邏輯清新明了
更新時(shí)間：2024/8/30 16:02:59 來源：焦作日?qǐng)?bào)
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經(jīng)濟(jì)頻道
資源枯竭城市如何走出因資源而興、因資源而衰的怪圈？有“煤城”之稱的焦作，把發(fā)展目光從地下轉(zhuǎn)移到地上，走出了一條分步轉(zhuǎn)軌的路子。
作為“百年煤城”，焦作曾經(jīng)多年享受豐富資源帶來的發(fā)展“紅利”，同時(shí)也背上了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)過大的沉重“包袱”。隨著資源枯竭，原有發(fā)展路徑和模式逐步落伍，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展路徑不新、新賽道不多等問題愈發(fā)突出，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。
在“黑”與“綠”的變換中，作為資源枯竭型城市的焦作，走出了一條成功轉(zhuǎn)型之路。結(jié)構(gòu)更優(yōu)，底色更綠，質(zhì)量更高。焦作被列為國家首批資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，連續(xù)兩年受到國務(wù)院辦公廳“真抓實(shí)干、成效明顯”督查激勵(lì)。
錨定“兩個(gè)確保”，我市持續(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“十大建設(shè)”，聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，聚焦工業(yè)強(qiáng)市，聚焦產(chǎn)業(yè)興城，聚焦民生幸福，把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，走出了一條獨(dú)具焦作特色的轉(zhuǎn)型道路。
撬動(dòng)能，闖新路，接續(xù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋壯骨。城市轉(zhuǎn)型過程中，“焦作造”跑出從制造到創(chuàng)造的“加速度”，駛上新賽道。創(chuàng)新實(shí)踐中，焦作工業(yè)精彩“變臉”，龍佰集團(tuán)、多氟多、中原內(nèi)配、和興化工、隆豐皮草……一批批“高大上”的焦作制造，漂洋過海，從焦作走向世界，叫板行業(yè)巨頭。
我市以大企業(yè)集團(tuán)牽引工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，煤炭等采礦業(yè)占工業(yè)比重由原來的超過90%降到了2%以下；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2013年的7.9∶67.5∶24.7，調(diào)整為2023年的6.0∶38.6∶55.4；三大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)增加值占全市規(guī)上工業(yè)的64.5%，獲評(píng)省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新突破和融合應(yīng)用有機(jī)結(jié)合，焦作戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重分別達(dá)24.7%、57%，全市高技術(shù)制造業(yè)增加值增長18.2%。超硬材料產(chǎn)業(yè)集群入選省先進(jìn)制造業(yè)集群，新能源汽車儲(chǔ)能裝置制造產(chǎn)業(yè)集群成功創(chuàng)建國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
創(chuàng)新“突圍”，堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)。面對(duì)資源枯竭難題，焦作創(chuàng)新“突圍”，破除機(jī)制障礙，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，協(xié)同要素投入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、制度鏈“五鏈耦合”，在創(chuàng)新逆襲中走出了一條高質(zhì)量發(fā)展之路。
以科技創(chuàng)新破瓶頸，激發(fā)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展活力。焦作強(qiáng)力實(shí)施“345”創(chuàng)新行動(dòng)，全市科技創(chuàng)新綜合實(shí)力居河南省“第一方陣”。
聚焦創(chuàng)建國家創(chuàng)新城市目標(biāo)，焦作相繼出臺(tái)系列配套政策文件，全面構(gòu)建科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)、科技金融“三位一體”的創(chuàng)新生態(tài)體系。全市規(guī)上工業(yè)研發(fā)支出居全省第一位，“四有”研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)71.9%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)7.5%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)55.8%，自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。
堅(jiān)持把創(chuàng)新平臺(tái)作為提升區(qū)域創(chuàng)新能力和競爭力的重要力量，我市構(gòu)建形成從戰(zhàn)略平臺(tái)到技術(shù)平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)，從應(yīng)用基礎(chǔ)研究到技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的全鏈條高水平創(chuàng)新平臺(tái)方陣，累計(jì)創(chuàng)建各類科技型企業(yè)1309家，國家高新技術(shù)企業(yè)474家、國家科技型中小企業(yè)680家，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
堅(jiān)持把人才作為引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的第一資源，焦作深入實(shí)施“英才計(jì)劃”“院士團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目進(jìn)焦作”“千博萬碩聚焦作”引才行動(dòng)，柔性引進(jìn)人才高層次科技人才達(dá)3792人，人才密度躋身全省“第一方陣”。積極對(duì)接企業(yè)技術(shù)需求，持續(xù)開展“院（校）地科技合作”大會(huì)等活動(dòng)，313家規(guī)上企業(yè)與全國260家高校、科研院所建立科技合作關(guān)系，發(fā)布企業(yè)需求400多項(xiàng)和最新科技成果1500項(xiàng)，技術(shù)成交額連續(xù)三年穩(wěn)居全省前五位。
（記者 孫國利）
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資源枯竭城市如何走出因資源而興、因資源而衰的怪圈？有“煤城”之稱的焦作，把發(fā)展目光從地下轉(zhuǎn)移到地上，走出了一條分步轉(zhuǎn)軌的路子。
作為“百年煤城”，焦作曾經(jīng)多年享受豐富資源帶來的發(fā)展“紅利”，同時(shí)也背上了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)過大的沉重“包袱”。隨著資源枯竭，原有發(fā)展路徑和模式逐步落伍，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展路徑不新、新賽道不多等問題愈發(fā)突出，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。
在“黑”與“綠”的變換中，作為資源枯竭型城市的焦作，走出了一條成功轉(zhuǎn)型之路。結(jié)構(gòu)更優(yōu)，底色更綠，質(zhì)量更高。焦作被列為國家首批資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，連續(xù)兩年受到國務(wù)院辦公廳“真抓實(shí)干、成效明顯”督查激勵(lì)。
錨定“兩個(gè)確�！�，我市持續(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“十大建設(shè)”，聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，聚焦工業(yè)強(qiáng)市，聚焦產(chǎn)業(yè)興城，聚焦民生幸福，把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，走出了一條獨(dú)具焦作特色的轉(zhuǎn)型道路。
撬動(dòng)能，闖新路，接續(xù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋壯骨。城市轉(zhuǎn)型過程中，“焦作造”跑出從制造到創(chuàng)造的“加速度”，駛上新賽道。創(chuàng)新實(shí)踐中，焦作工業(yè)精彩“變臉”，龍佰集團(tuán)、多氟多、中原內(nèi)配、和興化工、隆豐皮草……一批批“高大上”的焦作制造，漂洋過海，從焦作走向世界，叫板行業(yè)巨頭。
我市以大企業(yè)集團(tuán)牽引工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，煤炭等采礦業(yè)占工業(yè)比重由原來的超過90%降到了2%以下；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2013年的7.9∶67.5∶24.7，調(diào)整為2023年的6.0∶38.6∶55.4；三大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)增加值占全市規(guī)上工業(yè)的64.5%，獲評(píng)省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新突破和融合應(yīng)用有機(jī)結(jié)合，焦作戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重分別達(dá)24.7%、57%，全市高技術(shù)制造業(yè)增加值增長18.2%。超硬材料產(chǎn)業(yè)集群入選省先進(jìn)制造業(yè)集群，新能源汽車儲(chǔ)能裝置制造產(chǎn)業(yè)集群成功創(chuàng)建國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
創(chuàng)新“突圍”，堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)。面對(duì)資源枯竭難題，焦作創(chuàng)新“突圍”，破除機(jī)制障礙，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，協(xié)同要素投入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、制度鏈“五鏈耦合”，在創(chuàng)新逆襲中走出了一條高質(zhì)量發(fā)展之路。
以科技創(chuàng)新破瓶頸，激發(fā)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展活力。焦作強(qiáng)力實(shí)施“345”創(chuàng)新行動(dòng)，全市科技創(chuàng)新綜合實(shí)力居河南省“第一方陣”。
聚焦創(chuàng)建國家創(chuàng)新城市目標(biāo)，焦作相繼出臺(tái)系列配套政策文件，全面構(gòu)建科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)、科技金融“三位一體”的創(chuàng)新生態(tài)體系。全市規(guī)上工業(yè)研發(fā)支出居全省第一位，“四有”研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)71.9%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)7.5%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)55.8%，自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。
堅(jiān)持把創(chuàng)新平臺(tái)作為提升區(qū)域創(chuàng)新能力和競爭力的重要力量，我市構(gòu)建形成從戰(zhàn)略平臺(tái)到技術(shù)平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)，從應(yīng)用基礎(chǔ)研究到技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的全鏈條高水平創(chuàng)新平臺(tái)方陣，累計(jì)創(chuàng)建各類科技型企業(yè)1309家，國家高新技術(shù)企業(yè)474家、國家科技型中小企業(yè)680家，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
堅(jiān)持把人才作為引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的第一資源，焦作深入實(shí)施“英才計(jì)劃”“院士團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目進(jìn)焦作”“千博萬碩聚焦作”引才行動(dòng)，柔性引進(jìn)人才高層次科技人才達(dá)3792人，人才密度躋身全省“第一方陣”。積極對(duì)接企業(yè)技術(shù)需求，持續(xù)開展“院（校）地科技合作”大會(huì)等活動(dòng)，313家規(guī)上企業(yè)與全國260家高校、科研院所建立科技合作關(guān)系，發(fā)布企業(yè)需求400多項(xiàng)和最新科技成果1500項(xiàng)，技術(shù)成交額連續(xù)三年穩(wěn)居全省前五位。
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